脫貧方案

脫貧方案(模板十五篇)。

若想在局面中占據(jù)主導(dǎo)地位，我們就要做全面周密的籌備。制定一套行之有效的工作計(jì)劃，有利于降低工作的錯(cuò)誤率?！懊撠毞桨浮边@本書(shū)也許能幫您解答一些疑惑。下面的信息非常重要，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀！

脫貧方案【篇1】

全縣2019年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)表彰暨“脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年”動(dòng)員會(huì)主持詞剛才，XX同志宣讀了；對(duì)過(guò)去一年里“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型”獲獎(jiǎng)個(gè)人和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰；XX同志宣讀了；XX同志宣讀了；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門向縣委、縣政府遞交了責(zé)任書(shū)；智學(xué)、孫清輝等6位同志分別作了很好的發(fā)言，大家的發(fā)言思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，聽(tīng)后很受啟發(fā)、令人鼓舞；縣委書(shū)記李自賢同志作了重要講話，就如何深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署和我縣“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”提出了明確具體的要求。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，為落實(shí)好此次會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是認(rèn)識(shí)要再提高。今年，是“脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年”，“行百里者半九十”，越到最后越是堅(jiān)中之堅(jiān)，越是難啃的硬骨頭，工作的難度就會(huì)越大。淶源作為全省2019年13個(gè)脫貧出列的貧困縣之一，如期脫貧摘帽，是一場(chǎng)只能贏、不能輸?shù)膽?zhàn)役，進(jìn)則決戰(zhàn)決勝，退則功虧一簣。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來(lái)，從現(xiàn)在開(kāi)始，以一刻也不能等的危機(jī)感迅速集結(jié)力量，調(diào)動(dòng)所有資源，投入全部精力，算好“政治賬”“責(zé)任賬”“時(shí)間賬”，全縣動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)，實(shí)干實(shí)政、決戰(zhàn)決勝，確保102個(gè)村、萬(wàn)人如期脫貧出列，全縣高質(zhì)量脫貧摘帽。

二是重點(diǎn)要再突出?？h委、縣政府已經(jīng)明確，2019年全縣脫貧攻堅(jiān)工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府既定的“抓規(guī)范、搞搬遷、上產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、兜底線、增動(dòng)力、保退出、防腐敗”工作思路，緊盯“兩不愁三保障”徹底解決和整縣脫貧摘帽“兩個(gè)目標(biāo)”，突出產(chǎn)業(yè)落地、基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、政策落實(shí)、鞏固提升“五項(xiàng)攻堅(jiān)”，舉全縣之力開(kāi)展好基礎(chǔ)檔案規(guī)范、產(chǎn)業(yè)落地、住房安全保障、易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、政策落實(shí)、社會(huì)扶貧、駐村結(jié)對(duì)幫扶、扶貧扶志、防腐整治“十項(xiàng)決戰(zhàn)行動(dòng)”。這是全年工作的目標(biāo)和任務(wù)，各級(jí)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表考核指標(biāo)，突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，確保打好打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

三是責(zé)任要再?gòu)?qiáng)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞脫貧攻堅(jiān)考核指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步理清工作思路，制定工作計(jì)劃，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)記在心上、擔(dān)在肩上、抓在手上。要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，做到“人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有壓力”，確保”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年”各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要真正沉下身子、靜下心來(lái)，到基層去，到問(wèn)題多的地方去，到群眾不滿意的地方去，使問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、工作在一線推動(dòng)、難題在一線解決，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)總決戰(zhàn)的全面勝利。

脫貧方案【篇2】

《脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》

自2013年習(xí)近平總書(shū)記提出“脫貧攻堅(jiān)”戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)深入貫徹黨中央及省、市相關(guān)部署，制定實(shí)施了一系列脫貧攻堅(jiān)工作方案。此篇文章旨在全面分析和闡述該方案的背景、目標(biāo)、主要內(nèi)容及實(shí)施策略，以期全面展示專業(yè)人士的素養(yǎng)和專業(yè)能力。

一、背景

“脫貧攻堅(jiān)”是習(xí)近平總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)并提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，旨在解決我國(guó)面臨的現(xiàn)代社會(huì)主義建設(shè)的一個(gè)重大課題：在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，如何解決貧困問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案以國(guó)家層面的全面小康目標(biāo)為基礎(chǔ)，通過(guò)制定明確的時(shí)間表、路線圖和政策，著力解決貧困困擾的根本問(wèn)題。

二、目標(biāo)

脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的目標(biāo)是，到2020年實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽，確保全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。具體而言，該方案明確了貧困縣的認(rèn)定、貧困人口的界定，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了明確的指導(dǎo)框架。

三、主要內(nèi)容

為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

1. 貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別和分級(jí)分類。我國(guó)對(duì)貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和分級(jí)分類，確保脫貧工作的精確性和有效性。形成了全國(guó)統(tǒng)一、科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)調(diào)整的貧困人口名單，確保貧困人口不漏一戶、不落一人。

2. 精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施。通過(guò)“精準(zhǔn)扶貧”和“精準(zhǔn)脫貧”相結(jié)合，采取措施確保貧困人口穩(wěn)定脫貧，讓貧困人口真正受益。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供教育、保障醫(yī)療、改善居住環(huán)境等方式幫助貧困人口脫貧。

3. 支撐體系的建立。建立起政策保障、資金保障、組織保障、監(jiān)督保障和信息保障五大支撐體系，確保脫貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。同時(shí)，加大對(duì)部分地區(qū)特殊困難地區(qū)的支持，確保脫貧工作全面發(fā)展。

四、實(shí)施策略

1.提高政府投入力度。制定相關(guān)政策，提供資金支持，加大志愿者服務(wù)力度，使政府投入真正落到實(shí)處。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。加強(qiáng)中央和地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立相關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，確保工作順利進(jìn)行。

3.深化改革和創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)創(chuàng)新脫貧機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)力量和社會(huì)資源的作用，通過(guò)多元化手段幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)。

4.充分發(fā)揮社會(huì)參與作用。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企事業(yè)單位和個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)工作，通過(guò)捐贈(zèng)、義務(wù)勞動(dòng)等方式，共同推動(dòng)脫貧事業(yè)的發(fā)展。

在實(shí)施過(guò)程中，政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和考核，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃、按時(shí)、按要求完成，確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)際成效。

總之，脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案是我國(guó)邁向全面建成小康社會(huì)的重要一步。本文通過(guò)全面分析方案的背景、目標(biāo)、主要內(nèi)容及實(shí)施策略，力求表現(xiàn)得像專業(yè)人士一樣，為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的推進(jìn)提供積極和有效的貢獻(xiàn)。

脫貧方案【篇3】

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和考察XX重要講話精神，全面貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委省政府XX現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和市第X次黨代會(huì)精神，按照《中共XX市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX市推動(dòng)駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)發(fā)揮作用的工作方案〉的通知》要求，緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、落實(shí)“一平臺(tái)、三機(jī)制”防返貧致貧、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作，明確工作職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，制訂工作措施，充分發(fā)揮全局干部職工幫扶效能，精準(zhǔn)施策、真幫實(shí)扶，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全力推進(jìn)XX縣XX村鄉(xiāng)村振興工作。

二、工作原則

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)市XX局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)XXX任副組長(zhǎng)，成員由XXX、XXX、XXX、XXX組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XXX兼任辦公室主任，成員由XXX、XXX組成，XXX兼任聯(lián)絡(luò)員，履行駐村工作職責(zé)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策的落實(shí)。

（二）堅(jiān)持扶志扶智。教育引導(dǎo)XX縣XX村脫貧人口和低收入人群增強(qiáng)鞏固脫貧成果實(shí)現(xiàn)共同富裕的信心和決心，重點(diǎn)在幫助掌握林果產(chǎn)業(yè)技術(shù)上下功夫，在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身造血功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)生活富裕的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化工作責(zé)任。攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，加油干。鄉(xiāng)村振興工作是一項(xiàng)極為重要的政治工作和基層工作，要撲下身子，扎根基層，做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽(tīng)群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。

三、幫扶計(jì)劃及措施

（一）抓好基層黨組織建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村振興的組織根基

1.鞏固提升黨史學(xué)習(xí)教育成果。抓好“四史”的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)開(kāi)展村總支書(shū)記、駐村第一書(shū)記上講堂、講黨課活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大村組黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育基層黨員干部更加堅(jiān)定、更加自覺(jué)地踐行初心使命，引領(lǐng)普通黨員群眾聽(tīng)黨話、跟黨走，為推進(jìn)XX村全面振興做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

2.共建基層黨支部，提升規(guī)范化水平。深化“局機(jī)關(guān)黨支部與聯(lián)系村黨總支結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，推動(dòng)資源共享、隊(duì)伍共建、活動(dòng)共辦。。幫助、指導(dǎo)村組黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，每月定期開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，加強(qiáng)陣地建設(shè)，提升基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。年內(nèi)開(kāi)展1至2次聯(lián)合主題黨日活動(dòng)

（二）持續(xù)促產(chǎn)業(yè)興旺，打牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)

1.探索新模式培育產(chǎn)業(yè)。以XX、XX、XX等支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，推進(jìn)“基地（公司）+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，加強(qiáng)精細(xì)化、科學(xué)化、合作化管理，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，帶動(dòng)村民收入穩(wěn)中有增。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)水利設(shè)施的短板，加強(qiáng)蓄水、引水等設(shè)施的建設(shè)，提升水資源的利用率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。補(bǔ)產(chǎn)業(yè)設(shè)施的短板，爭(zhēng)取在XXX小組新建1個(gè)小型果蔬交易市場(chǎng)，檢修進(jìn)村道路的排水溝，促進(jìn)安全生產(chǎn)。補(bǔ)移動(dòng)通信信號(hào)的短板，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、企業(yè)加強(qiáng)在XX村交通沿線、可多別小組的移動(dòng)信號(hào)基站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)移動(dòng)通信信號(hào)全覆蓋，支撐農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村民宿的進(jìn)一步發(fā)展。

3.促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織村組干部、駐村工作隊(duì)和護(hù)林員巡修茶馬古道和雞街梁子趕集步道，挖掘茶馬古道線路價(jià)值，積極融入到XX縣全域旅游版圖內(nèi)，促進(jìn)XX村內(nèi)農(nóng)家樂(lè)、精品民宿、戶外運(yùn)動(dòng)等第三產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。

4.增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。培育集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，盤活舊烤煙房、舊校舍、交易市場(chǎng)、集體土地等資產(chǎn)，采取外租、參股、資產(chǎn)置換等有效實(shí)現(xiàn)形式，提高資產(chǎn)利用率，改善村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱的情況。

5.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門專家針對(duì)XX村林果產(chǎn)業(yè)實(shí)際，開(kāi)展果樹(shù)種植管理和品種選型培訓(xùn)。鼓勵(lì)村組干部和致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，走訪農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植基地、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，進(jìn)一步提升XX村林果產(chǎn)業(yè)種植管理水平。

（三）推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，繪就鄉(xiāng)村振興的新圖景

1.抓好村莊規(guī)劃。引導(dǎo)村組干部群眾樹(shù)立“我的村莊我規(guī)劃，我的村莊我建設(shè)”意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”，完成實(shí)用性村莊規(guī)劃，加強(qiáng)與相關(guān)部門的對(duì)接，逐步推進(jìn)項(xiàng)目清單落地見(jiàn)效。

2.抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。以XXX、XXX、XXX等3個(gè)小組為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目支持，實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)助推人居環(huán)境提升、人畜分離助推人居環(huán)境提升、兩污分離助推人居環(huán)境提升等工程，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.推進(jìn)拆除農(nóng)村危房、閑置舊房和盤活利用土地工作。指導(dǎo)XX村堅(jiān)持先易后難、試點(diǎn)先行原則，“嚴(yán)守法規(guī)政策不逾越、群眾權(quán)益不受損”兩條底線，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，拆除農(nóng)村危房、閑置舊房及廢棄建筑物，盤活利用村莊閑置土地資源，提高土地資源利用率，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，抓實(shí)防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶

1.深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握村情、民情。局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到駐村點(diǎn)及聯(lián)系村實(shí)地調(diào)研走訪1次，了解掌握我局下派工作隊(duì)員工作情況，同時(shí)深入調(diào)研駐村點(diǎn)及聯(lián)系村的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與潛力、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題，并指導(dǎo)村兩委和駐村工作隊(duì)切實(shí)采取措施加以解決。全局干部職工，積極參與深入調(diào)研駐村點(diǎn)及聯(lián)系村工作，并提出富有成效的改進(jìn)意見(jiàn)建議。

2.扎實(shí)做好訪貧工作，制定幫扶措施。駐村隊(duì)員堅(jiān)持到戶走訪，及時(shí)掌握新的村情、民情，與村“兩委”持續(xù)開(kāi)展好防返貧、致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)大排查，落實(shí)“一平臺(tái)、三機(jī)制”工作要求，對(duì)“三類監(jiān)測(cè)戶”因人因戶制定細(xì)化幫扶措施，做好年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作，推廣應(yīng)用好“省政府救助平臺(tái)”。

3.綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、兜底保障、社會(huì)幫扶等措施，特別是充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位優(yōu)勢(shì)，多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，開(kāi)展消費(fèi)幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)人力、物力、資金投入，扶危救困、分類幫扶、動(dòng)態(tài)幫扶，有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性返貧風(fēng)險(xiǎn)的底線。

四、工作要求

全局干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的各項(xiàng)方針政策，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興工作的政治性、重要性，貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于定點(diǎn)幫扶的工作要求，要深入村組開(kāi)展幫扶工作，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事、辦好事。下派的駐村工作隊(duì)員要堅(jiān)持“到位不越位，指導(dǎo)不主導(dǎo)”的原則，在澧江街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同XX村積極開(kāi)展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，實(shí)事求是地為群眾解決看得見(jiàn)摸得著的實(shí)際問(wèn)題，遵規(guī)守紀(jì)、履職盡責(zé)、廉政勤政。

脫貧方案【篇4】

岳池縣中醫(yī)醫(yī)院

黨員干部“下基層”助推脫貧攻堅(jiān)工作方案

為進(jìn)一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)和幫扶單位幫扶職責(zé)的要求，在開(kāi)展常態(tài)扶貧的基礎(chǔ)上，制定本活動(dòng)方案。

一、主辦：岳池縣中醫(yī)醫(yī)院

2、 時(shí)間：2018年5月31日星期四9:00

3、 地點(diǎn)：秦溪鎮(zhèn)小清溪村黨員活動(dòng)室

四、主要議程：

1.脫貧攻堅(jiān)政策宣講及基層座談；

2.有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答；

三。岳池市中醫(yī)院院長(zhǎng)肖世元作重要講話；

4秦溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊林作重要講話；

5全國(guó)政協(xié)副主席伍艷發(fā)表重要講話；

6.義診咨詢。

五、參加人員

全國(guó)政協(xié)副主席伍艷，秦溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊林，秦溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)余海軍；縣中醫(yī)院院長(zhǎng)肖世元，黨委紀(jì)委副書(shū)記鄧中華，醫(yī)院副院長(zhǎng)海林。義診專家團(tuán)隊(duì)；黨員志愿者團(tuán)隊(duì)；小清溪村幫扶干部；秦溪鎮(zhèn)小清溪村兩委會(huì)全體成員、第一書(shū)記、全村工作組成員、農(nóng)技人員和所有建檔建卡貧困戶（每戶1名代表）。

六、日程安排

07:30 參加人員準(zhǔn)時(shí)到達(dá)縣中醫(yī)醫(yī)院集合出發(fā)，何潔負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)、車輛，羅莉萍負(fù)責(zé)安排藥品裝車，羅旭林負(fù)責(zé)安排獎(jiǎng)品物資裝車。

8時(shí)30分，與會(huì)人員準(zhǔn)時(shí)到達(dá)秦溪鎮(zhèn)小清溪村黨員活動(dòng)室。

08:30，小清溪村負(fù)責(zé)貧困戶登記；羅莉萍負(fù)責(zé)準(zhǔn)備懸掛橫幅和義診活動(dòng)。

09:00，我參加了扶貧攻作會(huì)議。

會(huì)議議程：

會(huì)議主持:秦溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊林

09:00，小清溪村第一書(shū)記劉健負(fù)責(zé)組織扶貧政策宣傳和開(kāi)展基層論談活動(dòng)；

09:30 小清溪村第一書(shū)記劉健組織脫貧攻堅(jiān)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)的開(kāi)展，羅旭林負(fù)責(zé)組織發(fā)放獎(jiǎng)品，村兩委負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)秩序；

10： 20縣中醫(yī)院院長(zhǎng)肖世元發(fā)表重要講話；

10： 秦溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊林作重要講話；

11： 全國(guó)政協(xié)副主席伍艷發(fā)表重要講話；

11:30 李敏、羅莉萍負(fù)責(zé)組織義診工作組、黨員志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展健康知識(shí)宣傳及義診活動(dòng)，羅旭林、吳奎負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工作秩序維護(hù)。

12： 羅莉萍負(fù)責(zé)安排義診場(chǎng)地的清潔、包裝、裝車；何潔負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)、車輛。

七、職責(zé)分工

（一）小清溪村負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、建檔立卡貧困戶參會(huì)人員的通知、簽到，組織脫貧政策宣講、基層座談及有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)。

（二）岳池縣中醫(yī)醫(yī)院負(fù)責(zé)活動(dòng)方案的制定、捐贈(zèng)準(zhǔn)備、有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)獎(jiǎng)品的準(zhǔn)備、義診活動(dòng)準(zhǔn)備，宣傳報(bào)道，幫扶干部的通知。

1.院辦蘭檸負(fù)責(zé)活動(dòng)方案、登記**以及其它相關(guān)資料的準(zhǔn)備。

2.謝丹負(fù)責(zé)攝像；李敏負(fù)責(zé)影像資料的收集、宣傳報(bào)道、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議記錄，橫幅（岳池縣中醫(yī)醫(yī)院健康扶貧送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診活動(dòng)、中共岳池縣中醫(yī)醫(yī)院委員會(huì)黨員干部“下基層”助推脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)）等相關(guān)準(zhǔn)備及黨員志愿者安排等工作。

3.醫(yī)務(wù)科羅莉萍負(fù)責(zé)藥品清單（附件2）、義診咨詢（附件3）、座牌、義診團(tuán)隊(duì)人員安排等相關(guān)準(zhǔn)備，橫幅懸掛以及藥品裝車等工作。

4藥房部譚旭負(fù)責(zé)義診藥品的配制。

5.羅旭林、周明春負(fù)責(zé)活動(dòng)獎(jiǎng)品采購(gòu)、裝車及數(shù)量清點(diǎn)（附件1），安排有獎(jiǎng)問(wèn)答獎(jiǎng)品發(fā)放工作及活動(dòng)安全工作。

6.柏川、何潔負(fù)責(zé)車輛準(zhǔn)備。

7小清溪村村長(zhǎng)何杰負(fù)責(zé)通知幫扶干部，清點(diǎn)人數(shù)和車輛數(shù)量。

8夏林川、肖靜、周春蓉、李小勤負(fù)責(zé)藥品的配送和注冊(cè)。

9鄧中華負(fù)責(zé)統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)

岳池縣中醫(yī)醫(yī)院

2018年5月28日

附件1：

生活用品和活動(dòng)獎(jiǎng)品采購(gòu)清單

附件2：

縣中醫(yī)醫(yī)院藥品發(fā)放清單

附件3：

縣中醫(yī)醫(yī)院義診咨詢組成員

附件4:

車輛安排

脫貧方案【篇5】

深入貫徹全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，著力提升脫貧攻堅(jiān)包保成效，實(shí)現(xiàn)包保貧困村20xx年順利出列工作目標(biāo)。為確保脫貧攻堅(jiān)包保工作順利開(kāi)展，結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，經(jīng)縣衛(wèi)計(jì)委黨組研究決定，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣衛(wèi)計(jì)委充實(shí)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、主任__為組長(zhǎng)，委班子成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，__兼任辦公室主任，牽頭負(fù)責(zé)本系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)包保工作；

抽調(diào)__、__等同志為辦公室成員，具體承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)包保材料收集、整理、報(bào)送等日常工作；

同時(shí)，各二級(jí)機(jī)構(gòu)要按照衛(wèi)計(jì)委要求，及時(shí)成立本單位脫貧攻堅(jiān)包保工作組織，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，明確分管負(fù)責(zé)人和具辦人，確保脫貧攻堅(jiān)包保工作有序開(kāi)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

包保責(zé)任人要按照工作要求，定期走訪貧困人口，切實(shí)摸清貧困戶治貧原因，查清脫貧需求，講明扶貧政策，并對(duì)照貧困人口一條線、兩不愁、三保障的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)工作差距，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)已脫貧戶不再返貧、預(yù)脫貧戶如期脫貧、包保村順利出列的工作目標(biāo)任務(wù)。

三、包戶職責(zé)

（一）詳細(xì)了解貧困家庭情況及致貧原因，全面掌握幫扶對(duì)象生活生產(chǎn)情況、脫貧進(jìn)展情況、幫扶措施落實(shí)情況及急需解決的困難與問(wèn)題。

（二）宣傳各項(xiàng)扶貧政策，特別是健康脫貧351、180、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧及危房改造等相關(guān)政策，提高貧困人口政策知曉率。

（三）認(rèn)真核實(shí)貧困戶信息，精準(zhǔn)核算貧困戶收入。同時(shí)規(guī)范整理扶貧檔案相關(guān)材料，確保檔案袋內(nèi)資料應(yīng)放盡放、規(guī)范存放。

（四）結(jié)合貧困戶實(shí)際和脫貧需求，幫助制定具體幫扶計(jì)劃，幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實(shí)際問(wèn)題，確保房屋安全、居住環(huán)境整潔有序、實(shí)現(xiàn)如期脫貧。

四、走訪方法

包保責(zé)任人走訪入戶要采取一看二算三問(wèn)四定五幫的五步工作方法。

（一）一看。看貧困戶家庭住房情況，房屋是否需要進(jìn)行修繕維護(hù)或翻蓋重建，確保安全住房有保障。

（二）二算。計(jì)算貧困家庭人均純收入，確保9月底前貧困家庭人均純收入穩(wěn)定在3800元以上。

（三）三問(wèn)。根據(jù)扶貧手冊(cè)等資料，詢問(wèn)貧困戶是否知曉自己享有的扶貧政策、是否認(rèn)可扶貧手冊(cè)填寫(xiě)內(nèi)容、是否有致富需求或建議等。

（四）四定。幫助制定針對(duì)致貧原因的幫扶措施、制定增收的幫扶措施、制定改善家庭環(huán)境和住房條件的幫扶措施、制定享受政策后的幫扶措施。

（五）五幫。幫助貧困戶發(fā)展適合自身資源條件的產(chǎn)業(yè)、幫助貧困戶開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)、幫助貧困戶改善居住環(huán)境、幫助貧困戶提升自身能力、幫助貧困戶了解各級(jí)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)惠政策。

五、后勤保障

（一）包保責(zé)任人下鄉(xiāng)開(kāi)展幫扶工作期間，所需費(fèi)用一律由包保責(zé)任人所在單位予以解決，堅(jiān)決杜絕由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村請(qǐng)吃、吃請(qǐng)現(xiàn)象，切實(shí)減輕基層經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（二）參照有關(guān)規(guī)定，縣衛(wèi)計(jì)委對(duì)機(jī)關(guān)扶貧包保責(zé)任人下鄉(xiāng)走訪日給予每人每天誤餐補(bǔ)貼30元、往返交通費(fèi)用40元（派用公務(wù)車輛不得補(bǔ)助交通費(fèi)）。

（三）各單位可參照委機(jī)關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)扶貧包保人員下鄉(xiāng)走訪予以誤餐、交通補(bǔ)貼，使用單位公車者，不得補(bǔ)助交通費(fèi)用。

六、工作要求

（一）包保責(zé)任人原則上要在每月10日、20日左右，深入到貧困戶家中，集中開(kāi)展走訪幫扶工作。

（二）對(duì)20__年（含）之前脫貧的貧困戶，包保責(zé)任人每月開(kāi)展幫扶工作1-2次；

對(duì)20__年（含）之后脫貧的貧困戶、預(yù)脫貧的貧困戶，包保責(zé)任人每月至少開(kāi)展2次幫扶活動(dòng)。

（三）包保責(zé)任人要通過(guò)入戶走訪，開(kāi)展實(shí)實(shí)在在的幫扶活動(dòng)，認(rèn)真填寫(xiě)《走訪幫扶記錄表》，并由包保人所在單位整理成冊(cè)備查。同時(shí)，包保責(zé)任人要在走訪過(guò)程中，規(guī)范整理貧困戶檔案袋，如實(shí)填寫(xiě)《扶貧手冊(cè)》，并及時(shí)登錄安徽扶貧手機(jī)app，做好定位、填寫(xiě)日志、完善信息，確保資料內(nèi)容詳實(shí)、整理規(guī)范。

（四）包保責(zé)任人在開(kāi)展幫扶工作時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)或貧困戶反映在住房、就醫(yī)、教育、就業(yè)等方面存在實(shí)際困難或問(wèn)題，務(wù)必立即向本單位，包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報(bào)告，并認(rèn)真填寫(xiě)《問(wèn)題整改反饋登記表》，提出具體整改建議。登記表一式三份，一份上交委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔，一份交由包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)并由包保人所在單位協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)制定整改意見(jiàn)，一份由包保人所在單位整理保存。

（五）委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化與包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)配合，持續(xù)跟蹤、督促問(wèn)題整改落實(shí)，并做好問(wèn)題整改反饋登記表整理歸檔工作。

（六）包保責(zé)任人要按照誰(shuí)走訪、誰(shuí)簽字誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作原則，在如實(shí)填寫(xiě)《走訪幫扶記錄表》、《問(wèn)題整改反饋登記表》等表格后，簽字確認(rèn)。

（七）各單位要結(jié)合貧困戶生產(chǎn)生活條件，繼續(xù)加大對(duì)貧困戶物質(zhì)幫扶力度。物質(zhì)幫扶不再限于送油、送米、送面，要從提高貧困戶生活質(zhì)量、改善貧困戶居住環(huán)境等方面入手，為貧困戶購(gòu)買（置）收納盒、衣服、毛巾、洗漱品、掃帚、木鍬及垃圾桶（袋）等生活用品，切實(shí)提高貧困戶居住條件和生活水平。

（八）各單位要及時(shí)將每月脫貧攻堅(jiān)包保工作開(kāi)展情況，以工作總結(jié)或簡(jiǎn)報(bào)形式上報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

七、督查檢查

（一）委領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)專人，由委班子成員帶隊(duì)，采取深入村戶、電話隨訪、詢問(wèn)包保人等形式，定期不定期對(duì)脫貧攻堅(jiān)包保工作進(jìn)行督查檢查。

（二）對(duì)工作不主動(dòng)、不作為，搞假走訪、假幫扶的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任，并對(duì)包保人所在單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作約談。

（三）實(shí)行脫貧攻堅(jiān)包保月通報(bào)工作制度，每月底由委領(lǐng)導(dǎo)小組召集各單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，召開(kāi)一次脫貧攻堅(jiān)包保工作通報(bào)會(huì)，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)總結(jié)幫扶經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘幫扶典型，查找存在問(wèn)題，提出整改措施，確保幫扶工作健康開(kāi)展。

八、獎(jiǎng)懲措施

（一）對(duì)落實(shí)包保工作責(zé)任到位、工作成效明顯的單位或個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和干部選拔任用的重要依據(jù)。

（二）對(duì)出現(xiàn)下列情形之一的，縣衛(wèi)計(jì)委將對(duì)包保單位和包保責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

1、不按規(guī)定要求開(kāi)展走訪幫扶的；

2、在各級(jí)考核考評(píng)、明察暗訪、巡視巡察、第三方評(píng)估等工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的；

3、幫扶成效不明顯、貧困戶不滿意的；

4、貧困戶不能如期脫貧的；

5、不按要求上報(bào)有關(guān)材料的；

6、搞假走訪、假幫扶，領(lǐng)取下鄉(xiāng)補(bǔ)助的；

7、違反脫貧攻堅(jiān)包保其它工作紀(jì)律的。

脫貧方案【篇6】

為全面鞏固脫貧成效，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動(dòng)我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，消除絕對(duì)貧困，鞏固提升脫貧成效，實(shí)現(xiàn)剩余未脫貧人口如期高質(zhì)量脫貧，已脫貧人口穩(wěn)定可持續(xù)脫貧、不返貧，確保全鎮(zhèn)無(wú)漏評(píng)、無(wú)錯(cuò)退、群眾認(rèn)可度高。

二、基本原則

(一)實(shí)行分類管理。根據(jù)貧困屬性、困難程度等實(shí)際情況，對(duì)全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困人口進(jìn)行分類管理，提高工作實(shí)效。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。嚴(yán)格對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)以及脫貧成效鞏固提升的要求，針對(duì)不同貧困對(duì)象的實(shí)際情況和發(fā)展需求，精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策和幫扶措施。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面做好統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村、貧困對(duì)象與非貧困對(duì)象均衡發(fā)展。

(四)強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)。建立以駐村工作隊(duì)、村級(jí)扶貧專干為主體的專業(yè)扶貧力量，突出工作的針對(duì)性、專業(yè)性，不斷提升工作水平。

三、工作階段

(一)動(dòng)員部署階段(2020年3月)。研究制定鎮(zhèn)村脫貧成效鞏固的具體舉措，出臺(tái)工作方案，逐級(jí)動(dòng)員部署。

(二)基礎(chǔ)夯實(shí)階段(2020年3月-5月)。保持原有的工作責(zé)任、格局和要求不變，圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和“三率一度”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

(三)質(zhì)量提升階段(2020年6月-2020年12月)。按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，堅(jiān)持分類管理、精準(zhǔn)施策，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和專業(yè)服務(wù)，全力防范風(fēng)險(xiǎn)，全面鞏固成效，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧、齊奔小康。

四、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)對(duì)象管理

1.嚴(yán)把退出關(guān)口

根據(jù)貧困對(duì)象的實(shí)際情況及幫扶實(shí)效，有序組織對(duì)已脫貧對(duì)象貧困退出工作進(jìn)行回頭看，嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導(dǎo)致返貧的情況。

2.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整

加強(qiáng)對(duì)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，對(duì)照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)脫貧回訪調(diào)查，采取扶貧、住建、民政等部門數(shù)據(jù)比對(duì)的方法，結(jié)合扶貧信訪線索，及時(shí)核實(shí)核準(zhǔn)因病、因?yàn)?zāi)等因素致貧或返貧的對(duì)象，并逐級(jí)申報(bào)納入扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。

3.做好分類管理

通過(guò)摸底排查，將建檔立卡貧困人口劃分為紅卡、黃卡、綠卡三種類型，建立分類管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

(1)紅卡對(duì)象。即所有未脫貧對(duì)象，主要任務(wù)是對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，因戶落實(shí)收入、住房、教育、醫(yī)療、安全飲水等幫扶措施。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障、社會(huì)扶貧等方面給予重點(diǎn)扶持，斬?cái)嘭毨Ц?，?shí)現(xiàn)如期高質(zhì)量脫貧。

(2)黃卡對(duì)象。即脫貧戶中的低收入對(duì)象，主要任務(wù)是結(jié)合貧困戶實(shí)際和發(fā)展意愿，在堅(jiān)持脫貧不脫政策的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障等方面給予重點(diǎn)扶持，幫助其鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧。

(3)綠卡對(duì)象。即脫貧戶中已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的對(duì)象，主要任務(wù)是繼續(xù)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶和國(guó)家規(guī)定的到戶政策，不斷鞏固脫貧成果。

(二)強(qiáng)化兩項(xiàng)幫扶

1.駐村幫扶

按照摘帽不摘幫扶的要求，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，繼續(xù)協(xié)調(diào)省市縣工作隊(duì)對(duì)貧困村駐村幫扶全覆蓋;繼續(xù)對(duì)建檔立卡貧困人口在100人以上的非貧困村實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋，建檔立卡貧困人口在100人以下的村派駐指導(dǎo)員。

2.結(jié)對(duì)幫扶

繼續(xù)組織黨員干部力量,對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，已脫貧對(duì)象每季度走訪1次，未脫貧對(duì)象每月走訪1次。

(三)精準(zhǔn)落實(shí)政策

將各類政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶，做好全面系統(tǒng)的政策宣傳，做到家喻戶曉。

1.落實(shí)教育扶貧政策

(1)及時(shí)足額將各項(xiàng)教育助學(xué)補(bǔ)助打卡到戶，并做好政策落實(shí)的告知工作。

(2)深入推進(jìn)“三幫一”勸學(xué)、送教上門等活動(dòng)，確保所有建檔立卡貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)失學(xué)。

2.落實(shí)健康扶貧政策

(1)扶持建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和扶貧特惠保，確保參保率、信息準(zhǔn)確率、補(bǔ)助到位率達(dá)100%。

(2)把嚴(yán)防因病致貧返貧，逐步建立農(nóng)村醫(yī)療保障長(zhǎng)效機(jī)制作為今明兩年健康扶貧工作的重點(diǎn)，充分運(yùn)用基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等措施，逐步提高農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療綜合保障水平。

3.落實(shí)住房保障政策

(1)大力組織搬遷入住，確保已實(shí)施易地搬遷和危房改造的對(duì)象，在20__年5月底前全部入住。

(2)通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對(duì)和排查，對(duì)已脫貧戶、非貧困戶中存在安居隱患的對(duì)象，通過(guò)單戶新建、修繕加固、閑置房置換等方式，在20__年5月底前實(shí)現(xiàn)安居。

(3)確保所有未脫貧對(duì)象在20__年11月30日前全部實(shí)現(xiàn)安居。

(4)根據(jù)易地扶貧搬遷對(duì)象的安置類別、勞動(dòng)力狀況和發(fā)展需求，統(tǒng)籌扶貧車間、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底保障、社會(huì)幫扶等舉措，在20__年5月底前制定并落實(shí)后續(xù)幫扶方案，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富;逐步完善鎮(zhèn)、村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好集中安置點(diǎn)的后續(xù)管理和服務(wù)。

(5)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷對(duì)象原有住房的拆舊復(fù)墾工作，確保拆舊復(fù)墾率達(dá)到100%。

4.強(qiáng)化綜合保障性扶貧

全面落實(shí)殘疾人保障、低保兜底、五保供養(yǎng)等政策，對(duì)符合條件的建檔立卡貧困戶、非貧困戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧

1.建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游、電商、加工業(yè)的融合發(fā)展，確保貧困群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。

2.支持鼓勵(lì)有意愿的貧困戶，通過(guò)發(fā)展小規(guī)模家庭種養(yǎng)殖業(yè)增收。

3.建立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。

4.由駐村工作隊(duì)、支村委負(fù)責(zé)，及時(shí)收集貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售情況，協(xié)調(diào)對(duì)接銷售渠道。

(五)做實(shí)就業(yè)扶貧

1.在鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)、部分村級(jí)集中安置點(diǎn)，全面布局浙江義烏來(lái)料加工、湘繡女紅加工、食品加工等就業(yè)扶貧車間(基地)，優(yōu)先安排紅卡對(duì)象、黃卡對(duì)象就近就業(yè)。對(duì)貧困群眾在扶貧車間(基地)參加技能培訓(xùn)給予扶持。

2.繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位脫貧行動(dòng)，在紅卡對(duì)象、黃卡對(duì)象戶中聘用生態(tài)護(hù)林員和生態(tài)環(huán)保員。

3.繼續(xù)組織貧困對(duì)象參加招聘會(huì)，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(六)注重扶貧扶志

加大對(duì)扶貧政策、幫扶成效的宣傳力度，提高群眾對(duì)政策的知曉度和幫扶工作的認(rèn)可度。繼續(xù)開(kāi)展“四講四評(píng)”等主題活動(dòng)，不斷提升群眾的感恩意識(shí)、自強(qiáng)意識(shí)。

(七)做好信訪輿情處置

1.進(jìn)一步暢通信訪渠道;加大信訪排查力度，做好初信初訪處置，確保小問(wèn)題不出村，大問(wèn)題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)減少越級(jí)信訪量;加強(qiáng)輿情管控，及時(shí)、有效地處理群眾訴求和意見(jiàn)建議。

2.對(duì)到縣及以上扶貧信訪輿情和重點(diǎn)難點(diǎn)信訪事項(xiàng)，實(shí)行聯(lián)村負(fù)責(zé)干部牽頭、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、支村兩委、相關(guān)部門配合的調(diào)查處置機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)交辦、掛牌督辦、逐案銷號(hào)、定期通報(bào)制度，堅(jiān)決杜絕重復(fù)訪、群體訪的發(fā)生。

(八)規(guī)范金融扶貧

積極做好扶貧小額信貸清收工作，通過(guò)引導(dǎo)還貸、合理展期、依法清收等方式，確保扶貧小額信貸清收到位。

五、工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.在鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;繼續(xù)堅(jiān)持負(fù)責(zé)干部脫貧攻堅(jiān)包干責(zé)任制;繼續(xù)堅(jiān)持由分指揮部、行業(yè)部門、駐村工作隊(duì)、支村委逐級(jí)抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。

2.村黨組織書(shū)記、駐村工作隊(duì)要遍訪轄區(qū)內(nèi)的貧困戶，掌握第一手資料，及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題。

3.由督查室、扶貧辦負(fù)責(zé)組織脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查;由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，繼續(xù)深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，推動(dòng)工作責(zé)任的落實(shí)。

4.由黨政綜合辦牽頭負(fù)責(zé)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)典型，繼續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(二)建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍

1.繼續(xù)向5個(gè)貧困村、18個(gè)非貧困村派駐工作隊(duì)，3個(gè)非貧困村派駐指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)脫貧成效鞏固、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作。

2.加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子;每村配備1名村級(jí)扶貧專干。

3.由扶貧辦負(fù)責(zé)，通過(guò)分層次、分批次培訓(xùn)的方式，組織對(duì)村級(jí)扶貧干部開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升扶貧干部的綜合能力。

(三)嚴(yán)格資金項(xiàng)目管理

1.由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，督促各村嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金管理辦法，規(guī)范扶貧資金的使用和管理，堅(jiān)決杜絕擠占挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、呆賬滯撥等情況發(fā)生。

2.由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)20__年以來(lái)到村的扶貧項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行一次全面檢查，不斷規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的使用管理。對(duì)存在突出問(wèn)題的責(zé)任單位和個(gè)人，將相關(guān)線索移交紀(jì)委調(diào)查處置。

3.駐村工作隊(duì)、支村兩委要積極化解村級(jí)債務(wù)，嚴(yán)禁以脫貧攻堅(jiān)之名新增債務(wù)，嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

脫貧方案【篇7】

脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案

脫貧攻堅(jiān)是中國(guó)政府的重大戰(zhàn)略部署，旨在解決中國(guó)的貧困問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)。為了確保脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)，制定和實(shí)施一套科學(xué)有效的工作方案是至關(guān)重要的。本文將從目標(biāo)、原則、措施以及監(jiān)督和評(píng)估等方面，介紹脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案。

一、目標(biāo)

脫貧攻堅(jiān)工作的主要目標(biāo)是到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，確保貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(即不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全得到保障)。此外，還需完成貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的工作，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、原則

1. 精準(zhǔn)扶貧。采用科學(xué)的方法對(duì)貧困人口進(jìn)行識(shí)別和分類，全面了解他們的貧困原因及需求，精確制定幫扶措施和政策，確保每個(gè)貧困戶都能得到符合他們實(shí)際情況的幫助，避免資源浪費(fèi)。

2. 綜合施策。脫貧攻堅(jiān)工作需要考慮到各個(gè)方面的因素，包括教育、醫(yī)療、就業(yè)等，并綜合運(yùn)用各種資源和政策，制定一攬子幫扶措施，確保全面、全方位地解決貧困問(wèn)題。

3. 持續(xù)穩(wěn)定。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，需要持續(xù)的投入和穩(wěn)定的政策支持。不能因工作進(jìn)展順利而喪失工作的穩(wěn)定性，不能因經(jīng)費(fèi)緊張而減少幫扶力度。

三、措施

1. 落實(shí)“因戶施策”。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，分類確定貧困戶的脫貧路徑和支持措施。對(duì)于適合發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，可以通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)現(xiàn)脫貧。對(duì)于無(wú)法發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，可以提供技能培訓(xùn)，幫助他們找到穩(wěn)定收入來(lái)源。

2. 建立社會(huì)保障體系。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)，包括建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，確保貧困人口在重大疾病、災(zāi)害等突發(fā)情況下有應(yīng)急保障。

3. 加強(qiáng)教育扶貧。通過(guò)加大教育投入，改善農(nóng)村學(xué)校的教育設(shè)施和教學(xué)條件，提高師資隊(duì)伍的質(zhì)量，確保每個(gè)貧困地區(qū)的兒童都能接受良好的教育。

4. 推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)技能，幫助他們找到穩(wěn)定的工作。鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工，通過(guò)就地就近就業(yè)和外出務(wù)工的方式，增加貧困人口的收入來(lái)源。

四、監(jiān)督和評(píng)估

為了確保脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量和有效性，需要建立一套監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，對(duì)各級(jí)政府和相關(guān)部門的工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。包括建立工作臺(tái)賬、定期組織督查、開(kāi)展績(jī)效評(píng)估等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，并采取措施加以解決。

此外，還應(yīng)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)展，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和問(wèn)題，確保工作的透明和公正。

綜上所述，脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案是一項(xiàng)需要科學(xué)規(guī)劃和有效執(zhí)行的重大工程。通過(guò)制定和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧措施、綜合施策、持續(xù)穩(wěn)定的原則，以及落實(shí)“因戶施策”、建立社會(huì)保障體系、加強(qiáng)教育扶貧和推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)等具體措施，我們相信中國(guó)政府可以成功實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，為建設(shè)全面小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

脫貧方案【篇8】

脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案

一、引言

脫貧攻堅(jiān)是中國(guó)政府的重要任務(wù)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任，旨在消除貧困，建設(shè)全面小康社會(huì)。本文將探討脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案，以幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展和脫貧致富。

二、摸底調(diào)查和貧困評(píng)估

為了制定有效的脫貧方案，首先需要對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查和貧困評(píng)估。該調(diào)查應(yīng)涵蓋貧困地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)情況、教育水平、醫(yī)療衛(wèi)生狀況等方面的數(shù)據(jù)，以便更準(zhǔn)確地了解貧困地區(qū)的實(shí)際情況。

三、制定整體規(guī)劃

在摸底調(diào)查和貧困評(píng)估的基礎(chǔ)上，需要制定整體規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃應(yīng)該包括明確的目標(biāo)，具體的措施和可行的時(shí)間表。例如，目標(biāo)可以設(shè)定為在未來(lái)5年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)人口收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)水平提高等。

四、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。政府可以通過(guò)宏觀調(diào)控、資金支持和產(chǎn)業(yè)扶持等方式，推動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展適宜的特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社的建立，提高農(nóng)民的組織能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、改善基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施的完善對(duì)于貧困地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。政府應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，包括道路、橋梁、電力、水利等方面。同時(shí)，將重點(diǎn)關(guān)注教育、醫(yī)療、婦幼保健等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提高貧困地區(qū)居民的生活品質(zhì)。

六、推進(jìn)教育扶貧

教育是脫貧攻堅(jiān)的根本之策。政府應(yīng)加大對(duì)貧困地區(qū)教育的投入，建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供免費(fèi)教育和補(bǔ)助金等教育資助，鼓勵(lì)貧困家庭重視子女教育。此外，還可以與高校合作，為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才，推動(dòng)人力資源的開(kāi)發(fā)。

七、扶貧資金管理

扶貧資金的管理至關(guān)重要。政府應(yīng)建立健全的扶貧資金管理體系，確保扶貧資金的使用透明、公正和高效。同時(shí)，要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)扶貧資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估，防止腐敗和浪費(fèi)。

八、加強(qiáng)信息化建設(shè)

信息化建設(shè)是現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐。政府應(yīng)推動(dòng)貧困地區(qū)的信息化建設(shè)，提供信息技術(shù)的培訓(xùn)和支持，促進(jìn)電子商務(wù)、電子政務(wù)等業(yè)務(wù)在貧困地區(qū)的發(fā)展。通過(guò)信息化的手段，可以提高貧困地區(qū)居民的信息獲取和生產(chǎn)能力，進(jìn)一步增加收入。

九、加強(qiáng)合作與交流

貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作需要各方共同合作。政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公民應(yīng)加強(qiáng)合作與交流，形成合力。政府可以鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織參與貧困地區(qū)的幫扶工作，提供稅收和政策優(yōu)惠；同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)際組織和其他國(guó)家的合作，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。

十、評(píng)估和調(diào)整

脫貧攻堅(jiān)工作要隨時(shí)評(píng)估和調(diào)整。政府應(yīng)建立科學(xué)的評(píng)估體系，定期對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估的結(jié)果，及時(shí)調(diào)整脫貧方案，確保脫貧工作的持續(xù)性和有效性。

結(jié)論

脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，但是只要政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公民共同努力，充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)，相信一定能夠?qū)崿F(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富和可持續(xù)發(fā)展。只有做到每個(gè)人都像專業(yè)人士一樣認(rèn)真負(fù)責(zé)、努力奮斗，脫貧攻堅(jiān)才會(huì)取得可喜的成果。

脫貧方案【篇9】

為打贏年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)“單位包村、干部包戶”制度，切實(shí)抓好“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組決定，組織全縣干部職工開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以群眾需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持單位包村、干部包戶，將任務(wù)明確到人、責(zé)任落實(shí)到人，開(kāi)展“萬(wàn)人大走訪”，進(jìn)村入戶摸清差距、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，為精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、提高貧困戶滿意度奠定基礎(chǔ)。

二、走訪調(diào)研人員及對(duì)象

1、走訪調(diào)研人員：全縣所有參與貧困戶幫扶工作的干部職工（含**、省市派駐貧困村的幫扶工作隊(duì)），做到所有幫扶責(zé)任人全參與。

2、走訪調(diào)研對(duì)象：全縣建檔立卡貧困戶（含已脫貧對(duì)象），做到所有貧困戶全覆蓋。

三、主要任務(wù)

（一）對(duì)貧困戶進(jìn)行大走訪

通過(guò)大走訪，進(jìn)一步摸清致貧原因，查清脫貧需求，講清扶貧政策，落實(shí)幫扶責(zé)任，對(duì)已脫貧對(duì)象建立防范返貧機(jī)制，對(duì)未脫貧對(duì)象建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。集中時(shí)間，進(jìn)村入戶開(kāi)展“三問(wèn)一講、四看兩幫”活動(dòng)，逐戶填寫(xiě)《貧困戶走訪登記表》（見(jiàn)附件1）。

1三問(wèn)一談：三問(wèn)一談，一問(wèn)扶貧需求，了解貧困戶貧困的原因、生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題；二是詢問(wèn)發(fā)展意愿，了解貧困家庭成員的勞動(dòng)能力，了解適合其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r或就業(yè)情況；第三，通過(guò)滿意度調(diào)查了解貧困戶是否了解幫扶責(zé)任人、幫扶措施，對(duì)幫扶工作是否滿意。一講，即宣講扶貧政策。

幫扶責(zé)任人要逐戶發(fā)放《**縣脫貧攻堅(jiān)政策明白紙》，面對(duì)面宣講扶貧政策，重點(diǎn)圍繞該戶可以享受的政策，講清扶持辦法、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程，提高貧困戶的政策知曉率，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。

2、四看兩幫：四看，一看《扶貧手冊(cè)》和《脫貧臺(tái)賬》基礎(chǔ)信息準(zhǔn)不準(zhǔn)；二看幫扶措施記錄實(shí)不實(shí)；三看幫扶成效記錄真不真；四看收支情況記錄清不清。發(fā)現(xiàn)《扶貧手冊(cè)》《脫貧臺(tái)賬》記錄不準(zhǔn)、不實(shí)的要現(xiàn)場(chǎng)整改，并告知鄉(xiāng)村同步更新鄉(xiāng)村軟件資料和扶貧信息系統(tǒng)。

兩幫，一幫解貧。根據(jù)貧困戶需求，指導(dǎo)貧困戶發(fā)展適合自己的特色產(chǎn)業(yè)或指導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)已發(fā)展產(chǎn)業(yè)且需要提供技術(shù)服務(wù)的要安排農(nóng)技人員提供針對(duì)性技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的要積極協(xié)助辦理“兩免一補(bǔ)”的扶貧小額貸款，確保有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)（就業(yè)）全覆蓋。二幫解困。

根據(jù)貧困戶教育、醫(yī)療、住房情況，解讀教育扶貧、健康脫貧、危房改造政策，積極協(xié)助貧困戶辦理教育資助、醫(yī)療救助工作，動(dòng)員群眾及時(shí)進(jìn)行危房改造，著力解決好“三保障”問(wèn)題。

（二）對(duì)擬出列村進(jìn)行大調(diào)研

在大規(guī)模走訪的基礎(chǔ)上，對(duì)今年擬掛牌的貧困村進(jìn)行大規(guī)模排查。大調(diào)研活動(dòng)由聯(lián)系出列村的縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，參與包村的單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**、村支兩委共同參與，突出做好“四項(xiàng)清單”制定工作。

1、找差距，制定任務(wù)清單?？h領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)包村單位、駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**、村支兩委、黨員代表、群眾代表等不同層面的座談會(huì)，全面了解脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況。對(duì)照貧困村出列四個(gè)條件找差距，重點(diǎn)了解貧困戶脫貧措施制定落實(shí)情況、危房改造情況，一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，村集體收入情況，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)改善情況，美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)進(jìn)展情況，逐條梳理任務(wù)清單。

2、明目標(biāo)，制定措施清單。根據(jù)工作差距、任務(wù)清單，拉高工作標(biāo)桿，明確工作目標(biāo)，逐項(xiàng)制定具體出列措施。

3、講實(shí)效，制定時(shí)限清單。對(duì)每一項(xiàng)措施，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒序工期，實(shí)行掛圖作業(yè)，確保9月底前完成各項(xiàng)任務(wù)。

4、嚴(yán)規(guī)矩，制定責(zé)任清單。根據(jù)措施清單，分解任務(wù)，明確包村單位、駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**、村支兩委的職責(zé)任務(wù)，包村單位根據(jù)出列需求，結(jié)合實(shí)際制定《2017年貧困村幫扶計(jì)劃》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、**逐村制定《貧困村出列實(shí)施方案》?！稁头鲇?jì)劃》和《出列實(shí)施方案》經(jīng)聯(lián)系該村的縣領(lǐng)導(dǎo)審查，報(bào)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組備案后，正式行文實(shí)施。

除今年擬出列村以外的貧困村，由包村單位會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**、村支兩委參照上述方法進(jìn)行調(diào)研，制定《幫扶計(jì)劃》并上報(bào)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組備案。

四、方法步驟

（一）宣傳動(dòng)員（5月中旬）

縣制定工作計(jì)劃，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署部署。各單位、各直屬鎮(zhèn)將把會(huì)議精神傳達(dá)給各扶責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）翻印好《**縣脫貧攻堅(jiān)政策明白紙》《貧困戶走訪登記表》，供幫扶責(zé)任人入戶使用。

（2） 家訪（5月25日前）

幫扶責(zé)任人要深入到戶，逐戶走訪登記，認(rèn)真填寫(xiě)《貧困戶走訪登記表》，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**、村支兩委反饋?zhàn)咴L發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)?！敦毨糇咴L登記表》經(jīng)走訪人簽名后，由村級(jí)存檔備查，作為對(duì)幫扶單位履職情況考評(píng)的依據(jù)之一。

（3） 調(diào)研分析（5月31日前）

聯(lián)系貧困村的縣領(lǐng)導(dǎo)深入到村，主持召開(kāi)包村單位、駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**、村支兩委、黨員代表、群眾代表座談會(huì)，聽(tīng)取包村單位入戶走訪情況匯報(bào)，查找村出列工作差距，研究制定《2017年貧困村幫扶計(jì)劃》和《貧困村出列實(shí)施方案》。

（四）落實(shí)提升（長(zhǎng)期）

幫扶扶責(zé)任要重點(diǎn)幫扶貧困戶，規(guī)劃項(xiàng)目，落實(shí)措施，幫助貧困家庭解決實(shí)際問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面提高工作質(zhì)量，做好項(xiàng)目安排、資金落實(shí)、整改工作。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。此次大走訪、大調(diào)研是查清差距、找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)的重要舉措，是打贏年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨委、**和各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓、親自負(fù)責(zé)，精心安排，有序組織，確保按期完成任務(wù)。

聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)，督促走訪調(diào)研工作深入開(kāi)展，并撰寫(xiě)調(diào)研材料，6月份縣委常委會(huì)集體聽(tīng)取聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研情況匯報(bào)。

（二）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村貧困人口全部脫貧是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性指標(biāo)。廣大干部職工要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，在大局中彰現(xiàn)品格，在大局中體現(xiàn)責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)幫扶責(zé)任。

要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，深入群眾、談心、訪貧、問(wèn)政，想群眾所想、所需、所需。

（三）明確責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律。各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行**“八項(xiàng)”規(guī)定和縣委廉潔紀(jì)律要求，廉潔高效完成走訪任務(wù)，實(shí)行“誰(shuí)走訪、誰(shuí)簽字”“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度，所有調(diào)查**由鄉(xiāng)村存檔備查。大走訪、大調(diào)研期間，縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組將派出督查組進(jìn)行明察暗訪，對(duì)走訪工作安排不到位、領(lǐng)導(dǎo)不力的，將從嚴(yán)追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，直至實(shí)行“一票否決”；如果走訪不認(rèn)真、不正規(guī)，將追究協(xié)助責(zé)任人和單位主要扶責(zé)任的責(zé)任。

對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不清、制定措施不正確的，責(zé)令限期整改。

（四）健全機(jī)制、確保實(shí)效。要健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，每月至少走訪一次責(zé)任人，落實(shí)幫扶措施，切實(shí)提高貧困戶的獲得感和滿意度。聯(lián)系貧困村的縣領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月要深入到村，了解幫扶計(jì)劃落實(shí)情況、出列措施進(jìn)展情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)，逐項(xiàng)抓落實(shí)，確保各項(xiàng)政策落地生根，各項(xiàng)措施序時(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

脫貧方案【篇10】

為深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與脫貧攻堅(jiān)，激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，特制定脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰工作方案。

一、表彰范圍

此次表彰設(shè)立“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”和“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，各區(qū)縣、示范區(qū)管委會(huì)分別推薦先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人(具體推薦名額分配附后)。市脫貧鞏固提升領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)組各推薦1名先進(jìn)個(gè)人。參與脫貧攻堅(jiān)的企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士按不低于10%的原則推薦先進(jìn)個(gè)人。

二、評(píng)選條件

(一)先進(jìn)集體

1.先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村評(píng)選。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和市委各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)方針、政策及工作部署。高度重視脫貧攻堅(jiān)工作并列入重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃，有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工和責(zé)任考核機(jī)制，有完善的脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)章制度和詳細(xì)的脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困村有效益明顯的增收致富產(chǎn)業(yè)，貧困村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度明顯高于全縣平均水平。模范遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和扶貧資金管理使用的有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有擠占挪用扶貧資金的現(xiàn)象和其他違規(guī)行為。

2.先進(jìn)扶貧企業(yè)評(píng)選。熱心扶貧事業(yè)，積極發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，通過(guò)結(jié)對(duì)、聯(lián)動(dòng)、激勵(lì)、就業(yè)等幫扶形式，引導(dǎo)貧困戶成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán)，為貧困戶提供產(chǎn)、供、銷“一條龍”服務(wù)，在促進(jìn)貧困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入等方面取得突出成效。

3.先進(jìn)單位評(píng)選。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作部署，積極履行工作職責(zé)或?qū)ω毨Т?、貧困戶捐款捐物、辦廠助學(xué)、積極推薦富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等措施具體，成效顯著，幫扶工作得到當(dāng)?shù)厝罕姷某浞挚隙ā?/p>

(二)先進(jìn)個(gè)人

1.政治堅(jiān)定。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于扶貧工作的重要論述，模范執(zhí)行認(rèn)真落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和市委各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)方針、政策及工作部署，愛(ài)崗敬業(yè)，自覺(jué)奉獻(xiàn)。

2.業(yè)務(wù)精湛。立足本職崗位，工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高，出色完成脫貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)任務(wù)。

3.成績(jī)突出。(1)鄉(xiāng)、村基層扶貧工作人員：能刻苦鉆研業(yè)務(wù)，積極探索脫貧攻堅(jiān)工作新思路、解決新問(wèn)題，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，出色完成本職工作。(2)市、縣部門人員：關(guān)注貧困村民生，充分發(fā)揮部門職能作用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)政策與脫貧攻堅(jiān)政策相結(jié)合，成效顯著，成績(jī)突出。(3)社會(huì)各界參與扶貧人員：熱心參與脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，積極扶持幫助貧困地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件，群眾公認(rèn)，社會(huì)肯定，有突出貢獻(xiàn)或具有突出感人事跡。

三、推薦和表彰程序

1.擬推薦對(duì)象采取自下而上組織推薦后，經(jīng)區(qū)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。

2.推薦對(duì)象須填寫(xiě)《xx市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)評(píng)選表彰推薦申報(bào)表》，附2000字左右的事跡材料。各區(qū)縣負(fù)責(zé)對(duì)推薦對(duì)象材料真實(shí)性進(jìn)行審核。

3.對(duì)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的表彰對(duì)象進(jìn)行大會(huì)表彰，評(píng)為先進(jìn)集體的頒發(fā)獎(jiǎng)牌，評(píng)為先進(jìn)個(gè)人的頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

各區(qū)縣、示范區(qū)管委會(huì)、各部門要對(duì)推薦人選進(jìn)行考察審核，在匯總上報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組前，采取適當(dāng)方式在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示(公示期不少于5天)，接受社會(huì)監(jiān)督。在報(bào)送市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組前，各區(qū)縣、示范區(qū)管委會(huì)、各部門要統(tǒng)一征求推薦人選戶籍地和居住地衛(wèi)生健康、公安等部門意見(jiàn)，屬于黨員和公職人員的，征求紀(jì)委監(jiān)委、組織部門意見(jiàn)，屬于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，征求市場(chǎng)監(jiān)管、安全、生態(tài)環(huán)保等部門意見(jiàn)。

四、實(shí)施步驟

評(píng)選表彰工作分七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行：

(一)通知公告

市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)開(kāi)展xx市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)評(píng)選表彰工作的通知，于xx月xx日前并向社會(huì)發(fā)布。

(二)報(bào)名推薦

各區(qū)縣、示范區(qū)管委會(huì)、各部門受理推薦，提出推薦人選，于xx月xx日前向市扶貧辦報(bào)送推薦材料。

(三)資格審核

市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室對(duì)各區(qū)縣、示范區(qū)管委會(huì)、各部門的推薦人選進(jìn)行資格審核，將符合評(píng)選條件和推薦程序的人選于xx月xx日前提交市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)評(píng)選審查

市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx月xx日前召開(kāi)評(píng)審會(huì)對(duì)推薦人選進(jìn)行評(píng)審，提出推薦獲獎(jiǎng)候選人建議人選，市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將名單分別提交市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市公安局、生態(tài)環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門征求意見(jiàn)，并向全社會(huì)公示xx天。

(五)報(bào)批審定

市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將推薦獲獎(jiǎng)候選人建議人選于xx月xx日前報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確定表彰人員名單。

(六)表彰

擬定于xx月xx日(全國(guó)第xx個(gè)扶貧日)召開(kāi)表彰大會(huì)，為脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)。

五、有關(guān)要求

(一)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。嚴(yán)格按照評(píng)選條件和產(chǎn)生程序進(jìn)行，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的導(dǎo)向，體現(xiàn)先進(jìn)性、典型性、代表性，做到優(yōu)中選優(yōu)。深入發(fā)動(dòng)群眾，面向基層一線，把評(píng)選表彰的過(guò)程作為學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)事跡的過(guò)程，使評(píng)選表彰工作產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響。

(二)公開(kāi)公正，維護(hù)公平。堅(jiān)持公開(kāi)透明，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，確保評(píng)選表彰工作的公正性和公信力。

(三)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，嚴(yán)格審核，認(rèn)真處理投訴舉報(bào)。評(píng)選工作實(shí)行回避制度。對(duì)虛構(gòu)事跡材料、違反評(píng)審規(guī)定等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將撤銷評(píng)選資格。對(duì)于已經(jīng)表彰對(duì)象，如發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)和違法行為，將撤銷其所獲榮譽(yù)稱號(hào)，并收回獎(jiǎng)牌、證書(shū)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

脫貧方案【篇11】

為貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列重要講話精神和省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要部署和要求，確保真扶貧、扶真貧，努力提高新一輪扶貧攻堅(jiān)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性、實(shí)效性，我鄉(xiāng)緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,全面落實(shí)國(guó)家及省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的部署要求,深化拓展扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)持將精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康行動(dòng)緊密結(jié)合,因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,積極推行落實(shí)班子成員一崗雙責(zé)和包片責(zé)任制，廣泛接受群眾監(jiān)督。因村制宜、因戶施策，為貧困村和貧困戶制定具體可行的幫扶目標(biāo)和幫扶措施，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠,到實(shí)現(xiàn)基本脫貧,與全國(guó)、全省一道全面建成小康社會(huì)。

通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧整村推進(jìn)、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施等到村到戶項(xiàng)目實(shí)施，確保黃荊鄉(xiāng)減少貧困人口942人，20確保1個(gè)貧困村出列，確保3個(gè)貧困村出列，確保1個(gè)貧困村出列，20所有貧困村出列，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

1、堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升貧困戶自主致富的造血能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。

2、堅(jiān)持一戶一策原則。建立全鄉(xiāng)貧困人口信息登記花名冊(cè)，精確分析查找致貧原因，采取一戶一策的方法，科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶脫貧致富的具體計(jì)劃與工作方案。

3、堅(jiān)持整體推進(jìn)原則。把脫貧攻堅(jiān)工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和全面建成小康社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質(zhì)量。

4、堅(jiān)持群眾參與原則。脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見(jiàn)，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督。

5、堅(jiān)持合力攻堅(jiān)原則。按照統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂的原則，整合全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)、交通、水利、住建、國(guó)土、財(cái)政、民政、農(nóng)林等政策性資金，激活企業(yè)、商會(huì)、慈善組織等社會(huì)資源，形成脫貧攻堅(jiān)工作合力。

1.規(guī)范建檔立卡。在貧困人口建檔立卡暨扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作中，具體要按照以下六步進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別和開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理。一是農(nóng)戶申請(qǐng)，村內(nèi)民主評(píng)議。在廣泛宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，由農(nóng)戶自愿提出書(shū)面貧困戶申請(qǐng)，然后以村為單位，組成15人以上的民主評(píng)議小組采取逐戶排隊(duì)、順排倒取的方式，綜合考慮每一戶群眾的具體情況，全面摸底排序，提出貧困戶和脫貧戶備選名單。二是村民復(fù)議，入戶調(diào)查核實(shí)。對(duì)村內(nèi)提出的貧困戶和脫貧戶備選名單，由村民代表會(huì)議進(jìn)行復(fù)議，確定貧困戶、脫貧戶擬選名單，再由鄉(xiāng)村干部和幫扶工作隊(duì)員，采取一問(wèn)一看一算賬的辦法，即：?jiǎn)柺杖霠顩r、看家庭情況，算賬分析，進(jìn)一步核查。三是村級(jí)議決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。對(duì)擬選的貧困戶、脫貧戶，村兩委會(huì)把好四關(guān)，即是否有漏選錯(cuò)選、是否符合政策界限、是否有家族勢(shì)力干擾、是否有干部?jī)?yōu)親厚友，再提交村民代表大會(huì)議決后形成初選名單，第一次公示后報(bào)鄉(xiāng)政府審核。四是兩次公示，一次公告。對(duì)選出的貧困戶、脫貧戶名單，先在村內(nèi)公示，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示，兩次公示時(shí)間均不少于5天，公示后報(bào)縣扶貧辦，最終確定后報(bào)省、市備案。五是實(shí)名建檔，動(dòng)態(tài)管理。對(duì)確定的貧困戶和脫貧戶進(jìn)行建檔立卡，認(rèn)真填寫(xiě)貧困戶基本信息卡和精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃表，經(jīng)鄉(xiāng)、村、幫扶工作隊(duì)、戶四級(jí)簽字確認(rèn)后，錄入貧困戶信息管理系統(tǒng)，實(shí)名制管理。對(duì)經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)扶貧脫貧的，按照有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理的原則，實(shí)行脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào)，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象科學(xué)化動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和步驟開(kāi)展工作，并且要完整保存各種檔案資料，在返貧人口管理方面農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查、摸底核算都必須把農(nóng)戶簽字認(rèn)可的原始資料完整地保存，村民會(huì)議要有所有參加人員簽字的原始記錄，要有議決的《決議》。公示公告在保存原件的基礎(chǔ)上，還必須有標(biāo)注日期的照片，退出管理方面除以上資料外，特別要保存好民主評(píng)選原始記錄和入戶調(diào)查核實(shí)的原始資料扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行，返貧戶、脫貧戶識(shí)別要做到兩公示一公告，接受社會(huì)監(jiān)督，防止被脫貧現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作要認(rèn)真做好數(shù)據(jù)糾錯(cuò)和資料歸檔，建立三簿一冊(cè)一墻表。三簿即：貧困人口簿、減貧人口簿、返貧人口簿，由鄉(xiāng)、村委會(huì)各執(zhí)一套;一冊(cè)(表)即：《扶貧手冊(cè)》、《貧困農(nóng)戶登記表》由村委會(huì)、貧困戶各執(zhí)一套;一墻表即：《貧困村登記表》由貧困村制作上墻。同時(shí)在鄉(xiāng)、村各建立一套扶貧對(duì)象電子臺(tái)帳，以仁和、大付、毛鋪、臘樹(shù)、南山、大坪、付家7個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，兼顧四塘等10個(gè)非貧困村扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，對(duì)建檔立卡的貧困對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，動(dòng)態(tài)掌握基本信息，做到底數(shù)清、問(wèn)題清、任務(wù)清、對(duì)策清、責(zé)任清，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、管理規(guī)范。

2.列出需求清單。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，依據(jù)建檔立卡確定的扶貧對(duì)象，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等不同致貧原因，找準(zhǔn)制約貧困村戶發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的實(shí)際需求。精準(zhǔn)制定減貧計(jì)劃，提出精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)方案和年度計(jì)劃。建立鄉(xiāng)、村扶貧作業(yè)圖，標(biāo)清貧困村基本情況，明確脫貧目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施，把幫扶信息精準(zhǔn)到一家一戶，做到對(duì)號(hào)入座、逐年銷號(hào)。

3.明確脫貧措施。從貧困群眾最期盼、獲得感最強(qiáng)、經(jīng)過(guò)努力可以解決的問(wèn)題入手，因村施策、因戶施法，堅(jiān)持項(xiàng)目資金、幫扶力量和監(jiān)測(cè)評(píng)估到村到戶，明確進(jìn)度、倒排工期，精準(zhǔn)制導(dǎo)，做到有的放矢，精準(zhǔn)滴灌。

(1)村道硬化。年底全鄉(xiāng)村組道路硬化(砂化)比例達(dá)到70%以上，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村社道路水泥硬化路全覆蓋的目標(biāo)。同時(shí)實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)改善工程，加快推進(jìn)斷頭路、瓶頸路、年久失修路改造，完善農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程。支持產(chǎn)業(yè)基地田間道路建設(shè)。

(2)飲水安全。提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和自來(lái)水入戶率。繼續(xù)抓好人飲工程建設(shè)，到20全鄉(xiāng)自來(lái)水入戶率達(dá)到95%以上，健全完善農(nóng)村飲水工程運(yùn)行保障體系。

(3)危房改造。進(jìn)一步加大危房改造力度，采取社會(huì)力量幫扶、整合項(xiàng)目資金、雙聯(lián)單位幫扶等措施，為鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群眾建成最基本的保障安置房。到年全鄉(xiāng)有安全穩(wěn)固住房貧困戶比重達(dá)到90%,基本消除全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶危房。完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃，改造后的住房面積須達(dá)到貧困戶危房改造標(biāo)準(zhǔn)、基本功能齊全、符合抗震設(shè)防要求。

(4)農(nóng)電保障。加快農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，科學(xué)制定農(nóng)村低壓配網(wǎng)建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)，合理提高三相四線制供電方式覆蓋面，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。2016年解決4個(gè)貧困村三相動(dòng)力電問(wèn)題，全鄉(xiāng)三相動(dòng)力電覆蓋率達(dá)到95%以上。

(5)信息網(wǎng)絡(luò)。加快貧困鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，到2016年底實(shí)現(xiàn)貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)村通信普及率達(dá)到95%,為提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)打好基礎(chǔ)。

(6)易地搬遷。易地搬遷是開(kāi)發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容，通過(guò)對(duì)生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實(shí)施易地搬遷，根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)脫貧。對(duì)我鄉(xiāng)旱災(zāi)頻發(fā)地區(qū)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等基本生存條件惡劣、資源負(fù)載過(guò)重、發(fā)展空間狹小等就地難以持續(xù)解決溫飽的群眾，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件的前提下，就近就便，采取小規(guī)模集中和插花安置的方式，改善移民的發(fā)展環(huán)境和條件，確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

(7)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)傾斜扶持政策。支持具備條件的貧困村發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化特色優(yōu)質(zhì)林果示范基地，鼓勵(lì)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程建設(shè)，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，2017年完成規(guī)劃80%以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和搬遷避讓工程。

(8)村容村貌整治。逐步實(shí)施環(huán)境整潔村建設(shè)，開(kāi)展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點(diǎn)的環(huán)境突出問(wèn)題整治，加強(qiáng)衛(wèi)生廁所普及工作，推進(jìn)改廁、改圈(舍)、改灶、改院、治污、治理亂搭亂建，創(chuàng)建干凈整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。制定村規(guī)民約，健全完善群眾自我管護(hù)村內(nèi)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生機(jī)制。加強(qiáng)輿論宣傳，增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)，改變?nèi)罕娚盍?xí)慣，提高貧困群眾健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，創(chuàng)建整潔有序、生態(tài)宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。

(1)提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)相結(jié)合。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)油茶、油菜兩大支柱產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。全面推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培植發(fā)展一批有特色、輻射廣、示范能力強(qiáng)的種植養(yǎng)殖加工銷售大戶，帶動(dòng)廣大農(nóng)民增收致富奔小康。實(shí)施一村一品產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目向貧困村覆蓋，落實(shí)幫助貧困戶多栽一畝果、多養(yǎng)一頭牛、多輸轉(zhuǎn)一名勞力、多措辦一件實(shí)事、多掌握一門技術(shù)等措施，持續(xù)穩(wěn)定提高貧困群眾收入水平

(2)重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)群眾積極發(fā)展餐飲、汽配、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)，千方百計(jì)增加群眾收入。鼓勵(lì)能人帶動(dòng)務(wù)工，完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)三位一體的`工作機(jī)制。整合培訓(xùn)資源，開(kāi)展訂單、定向、菜單式培訓(xùn)，推進(jìn)培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)一體化，免費(fèi)對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，對(duì)在崗務(wù)工人員開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)，對(duì)具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn)。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和政策扶持機(jī)制，每年培育新型職業(yè)農(nóng)民200人。到20實(shí)現(xiàn)技能提升培訓(xùn)全覆蓋。

(3)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。在貧困村大力發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷等新興流通業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)電商扶貧，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，到年物流、快遞服務(wù)基本覆蓋全鄉(xiāng)17個(gè)行政村(建制村合并后為9個(gè)行政村)。

(4)積極發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體。完善貧困村專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體扶持政策，對(duì)帶動(dòng)貧困戶增收效果好的經(jīng)營(yíng)主體給予扶持幫助、信貸支持。積極推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、種畜種苗統(tǒng)供、疫病統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、技術(shù)信息服務(wù)等與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶的功能，提高貧困群眾生產(chǎn)組織化程度。到年每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)產(chǎn)業(yè)合作組織和1個(gè)資金互助協(xié)會(huì)，每個(gè)具有勞動(dòng)力的貧困戶至少加入1個(gè)合作組織。

(1)教育扶貧。大力發(fā)展貧困鄉(xiāng)村學(xué)前教育，改善貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，配合縣教育局完成龍門中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)任務(wù)。2016年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到90%以上，貧困鄉(xiāng)村學(xué)校教室、桌椅、圖書(shū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué)需求，宿舍、廁所、飲水等基本滿足生活需要。

(2)衛(wèi)生扶貧。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，到 20實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)返聘、招聘和培訓(xùn)等方式，年實(shí)現(xiàn)村村有村醫(yī)，所有村醫(yī)具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。2017

年村級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上。對(duì)農(nóng)村五保和農(nóng)村低保一、二類對(duì)象參加新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼。擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助病種和救助對(duì)象范圍，實(shí)行醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算服務(wù)，對(duì)救助對(duì)象住院費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和其它補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后，個(gè)人無(wú)力承擔(dān)且符合規(guī)定的剩余費(fèi)用，銜接民政醫(yī)療救助給予補(bǔ)助，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)生特殊困難家庭救助、失獨(dú)計(jì)生家庭補(bǔ)助等計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。

(3)文化扶貧。按照國(guó)家構(gòu)建基本公共文化服務(wù)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，加大貧困鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)貧困村集宣傳文化、黨員教育、體育健身等為一體的綜合性公共文化服務(wù)中心建設(shè)，2019年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)村村有文化廣場(chǎng)的目標(biāo)，健全貧困村文化體育設(shè)施，適時(shí)更新圖書(shū)等文化產(chǎn)品，支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展民間文化藝術(shù)發(fā)展。

(4)科技扶貧。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。促進(jìn)科技資源配置與扶貧開(kāi)發(fā)直接掛鉤， 2016年至2018年每個(gè)貧困村每年培育10個(gè)以上農(nóng)業(yè)科技示范戶，全鄉(xiāng)建成2個(gè)以上農(nóng)業(yè)科技示范基地。建立科技扶貧網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋，加強(qiáng)三農(nóng)服務(wù)熱線建設(shè)，免費(fèi)為貧困群眾提供信息咨詢、富民政策和科技服務(wù)。

(5)社會(huì)救助保障。推行農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接，將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法，一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上，對(duì)持有殘疾證的一、二級(jí)重度殘疾人和農(nóng)村五保戶，按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全正向激勵(lì)機(jī)制。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村要牢固樹(shù)立把實(shí)現(xiàn)全面小康作為全局工作的重中之重、把抓好精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的重中之重的思想，聚焦重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間安排、決策部署、脫貧效果體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧要求。鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

2.逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧主體責(zé)任，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

3.強(qiáng)化督查考核。嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，對(duì)抓精準(zhǔn)扶貧成績(jī)突出的干部，優(yōu)先推薦提拔，對(duì)完不成階段性工作任務(wù)的干部，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。

4.強(qiáng)化人才支撐。積極引導(dǎo)各類人才到貧困村服務(wù)，建立選派農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員到貧困鄉(xiāng)村對(duì)口幫扶常態(tài)化機(jī)制。積極引進(jìn)金融和科技人才到貧困鄉(xiāng)村服務(wù)，加大對(duì)貧困村專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、黨政干部等各類人才的培養(yǎng)交流力度。

5.夯實(shí)基礎(chǔ)，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。充分發(fā)揮村黨支部的堡壘核心作用，把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為工作落實(shí)年的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部自覺(jué)踐行三嚴(yán)三實(shí)要求，常思貧困之苦，常議脫貧之策，常問(wèn)扶貧之效，撲下身子抓落實(shí)、促增收，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

脫貧方案【篇12】

脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案是中國(guó)政府針對(duì)貧困地區(qū)開(kāi)展的一項(xiàng)極其重要的工作，旨在通過(guò)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的方法，實(shí)施貧困地區(qū)的全面扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，幫助貧困人口早日脫離貧困，實(shí)現(xiàn)全面小康。

一、背景和意義

中國(guó)已經(jīng)成為了世界上唯一一個(gè)在聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)的國(guó)家，脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案是中國(guó)政府針對(duì)中國(guó)貧困地區(qū)的一次創(chuàng)新嘗試，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有重要的意義。

二、主要內(nèi)容

該方案的主要內(nèi)容圍繞建立“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的工作機(jī)制，深入貫徹和落實(shí)中央“”，建立覆蓋所有貧困地區(qū)的投資體系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶和社會(huì)保障等一系列具體措施。

1. 精準(zhǔn)扶貧

為了確保脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施， 將全面建立貧困人口信息庫(kù)，實(shí)施分類幫扶，給予不同類型貧困人口相應(yīng)的幫扶政策。

在建立貧困人口信息庫(kù)的過(guò)程中，將進(jìn)行貧困人口信息的調(diào)查和核實(shí)，確保精準(zhǔn)的提供幫扶。根據(jù)貧困人口所處的地理環(huán)境、家庭條件等不同情況，制定針對(duì)性的扶貧政策。

2. 精準(zhǔn)脫貧

在確保精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上，實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，采取包括就業(yè)扶持、教育支農(nóng)、醫(yī)療救助、社會(huì)保障、開(kāi)展“扶貧小額信貸”等方式來(lái)幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

3. 實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶

為了幫助貧困地區(qū)走出貧困，必須實(shí)施銀行信貸扶貧、農(nóng)村電商扶貧、搬遷扶貧等多種產(chǎn)業(yè)幫扶。

銀行信貸扶貧主要是提供小額信貸和無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的貸款，讓貧困農(nóng)戶通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。農(nóng)村電商扶貧主要是在農(nóng)村地區(qū)建立電商平臺(tái)，提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，從而增加農(nóng)民的收入。搬遷扶貧是把貧困地區(qū)的貧困人口搬遷到較好的居住環(huán)境中，并在新居附近的工廠實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

4. 社會(huì)保障

實(shí)施社會(huì)保障是幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧的重要措施之一，主要包括實(shí)施大病保險(xiǎn)、低保、特困人員救助、五保戶等幫助貧困戶解決基本生活問(wèn)題。

三、實(shí)施效果

脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的實(shí)施已經(jīng)取得了顯著成效，通過(guò)切實(shí)的精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧方案，使得全國(guó)范圍內(nèi)的貧困人口得到了極大程度的減少。同時(shí)，該方案的實(shí)施也大幅度促進(jìn)了全國(guó)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全面小康之路打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

總之，脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案是中國(guó)政府巨大的社會(huì)工程，是中國(guó)建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵舉措之一。在未來(lái)的日子里，我們相信中國(guó)政府將繼續(xù)以創(chuàng)新、高效、可持續(xù)的方式推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，助力中國(guó)貧困地區(qū)祛除貧困，實(shí)現(xiàn)全面小康。

脫貧方案【篇13】

為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本推進(jìn)方案。

一、總體要求

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕發(fā)展方向，堅(jiān)持生態(tài)、綠色、高質(zhì)量發(fā)展要求，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神和塞罕壩精神，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事、放在更加突出位置，建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接過(guò)渡，科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，走出一條具有我縣特色、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路，為全面推進(jìn)美麗幸福新縣提供有力支撐。

二、主要目標(biāo)

2022年，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制、脫貧群眾增收、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù)，捋清問(wèn)題底數(shù)，查找問(wèn)題短板，逐項(xiàng)細(xì)化、實(shí)化、具體化年度目標(biāo)任務(wù)及推進(jìn)舉措，實(shí)行清單化推進(jìn)，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制進(jìn)一步健全，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口不返貧、無(wú)新貧。全縣無(wú)收入負(fù)增長(zhǎng)戶，脫貧人口收入增速高于全省農(nóng)民平均水平。有勞動(dòng)能力戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比明顯提升;無(wú)勞動(dòng)力戶實(shí)現(xiàn)戶用光伏、產(chǎn)業(yè)分紅、兜底保障等政策幫扶全覆蓋?！?+1”保障全面達(dá)標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，可復(fù)制、可推廣的示范樣板有序打造。省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn)。

到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)?？h域經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到全省平均水平;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平明顯提升，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得明顯進(jìn)展，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，農(nóng)民精神文化生活需求基本得到滿足;農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本健全;農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得明顯成效，全縣農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看平。省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建成效顯著，鄉(xiāng)村振興示范樣板在全縣全面推開(kāi)。

到2035年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本完善，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三、重點(diǎn)工作

(一)持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。不斷健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，扎實(shí)做好防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。健全常態(tài)排查核查機(jī)制。健全農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)主體責(zé)任，實(shí)施網(wǎng)格包聯(lián)，建立規(guī)模摸底和常態(tài)化排查相結(jié)合機(jī)制，對(duì)符合條件戶及時(shí)納入，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除戶及時(shí)退出，做到動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)進(jìn)出、不漏一人、不錯(cuò)一人。健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。充分利用國(guó)家和省防止返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)脫貧人口實(shí)行監(jiān)測(cè)和幫扶全覆蓋。不斷完善我縣醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、殘聯(lián)、交警等多部門、全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確共享，每月動(dòng)態(tài)開(kāi)展入戶核查。將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，作為易返貧致貧人口重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確?？焖侔l(fā)現(xiàn)，科學(xué)處置，動(dòng)態(tài)清零。健全防貧幫扶救助機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，全面落實(shí)大病生活救助、教育專項(xiàng)救助、民政幫扶救助、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶持、金融信貸、敬老孝親等防貧舉措，繼續(xù)實(shí)施防貧保險(xiǎn)，對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)戶，及時(shí)落實(shí)防貧保險(xiǎn)報(bào)銷措施，最大限度減少剛性支出，全面阻斷致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位：縣民政局、縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣人社局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局、縣殘聯(lián)、縣交警隊(duì)等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

鞏固”三保障一安全”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任，建立健全定期排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保有問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。提升義務(wù)教育保障水平。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，持續(xù)落實(shí)”七長(zhǎng)”責(zé)任制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村校適齡兒童少年臺(tái)賬，實(shí)施任務(wù)清單制度和臺(tái)賬紀(jì)實(shí)管理，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年除身體原因外不失學(xué)輟學(xué)。繼續(xù)落實(shí)”兩免一補(bǔ)”“三免一助”“雨露計(jì)劃”等政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。提升基本醫(yī)療保障能力。全面落實(shí)”三重保障”政策，脫貧人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助覆蓋率達(dá)到100%，按規(guī)定落實(shí)分類資助參保政策?！毕仍\療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”全面落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)專職村醫(yī)定向培養(yǎng)和配備工作。推行門診慢性病網(wǎng)上評(píng)審認(rèn)定新模式，對(duì)于特殊人員實(shí)行上門認(rèn)定服務(wù)，確保不落一人。健全住房安全保障機(jī)制。建立住房安全保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展覆蓋所有農(nóng)戶的住房安全大排查和4類重點(diǎn)對(duì)象危房等級(jí)鑒定”再排查”，將因火災(zāi)、雹災(zāi)、雨雪災(zāi)害和房屋老化等不可抗力形成的動(dòng)態(tài)新增危房納入改造計(jì)劃，及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)實(shí)施”暖心房”工程，確保所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)住房安全。完善飲水安全保障體系。開(kāi)展飲水安全全覆蓋工作”回頭看”，對(duì)新出現(xiàn)的飲水不安全問(wèn)題，逐一建立臺(tái)賬，落實(shí)解決措施。對(duì)于設(shè)施未使用、運(yùn)行機(jī)制不健全等問(wèn)題，健全完善管理辦法。(牽頭單位：縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣水務(wù)局等部門;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

做好易地扶貧搬遷和”空心村”治理后續(xù)工作。持續(xù)推進(jìn)19個(gè)易地移民搬遷安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)配建和提升人才家園集中安置區(qū)。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等政策扶持，確保搬遷脫貧戶中至少有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)覆蓋，有勞動(dòng)能力的搬遷脫貧戶至少實(shí)現(xiàn)1人穩(wěn)定就業(yè)，搬遷人口2700戶6680人產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋。做好分散安置500戶885人后續(xù)跟蹤服務(wù)。持續(xù)鞏固3個(gè)已通過(guò)易地搬遷方式解決的空心村治理。全面加強(qiáng)安置區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好縣城人才家園集中安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)工作，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，建立關(guān)愛(ài)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)融入。依法依規(guī)推進(jìn)3557套安置住房產(chǎn)權(quán)登記辦理工作，7月底前發(fā)放完成，10月底前完成所有搬遷安置區(qū)用地審批手續(xù)。加快宅基地復(fù)墾和節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)，確保7月底前通過(guò)復(fù)墾驗(yàn)收。(牽頭單位：縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、人才家園管委會(huì))

加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》，加快出臺(tái)我縣指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┘?xì)則，規(guī)范開(kāi)展確權(quán)登記，加強(qiáng)后續(xù)管理和監(jiān)督。成立縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧資產(chǎn)管理組織，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧資產(chǎn)的確權(quán)登記、運(yùn)營(yíng)管護(hù)及日常監(jiān)督管理。做好2016年以來(lái)投資的5400個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)清查，分類摸清各類項(xiàng)目主體，明晰管護(hù)主體，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保扶貧資本資產(chǎn)不流失，持續(xù)發(fā)揮效益。加快推進(jìn)2013年至2015年資產(chǎn)清查工作，待省出臺(tái)新的管理辦法后及時(shí)資產(chǎn)清查。建好用好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金公開(kāi)公示、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度，加強(qiáng)資金項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管。壓實(shí)主管部門責(zé)任，做好使用各級(jí)財(cái)政資金拖欠收益金、分紅款催繳工作，對(duì)于確實(shí)無(wú)法分紅或提前收益的，通過(guò)司法途徑解決。優(yōu)化調(diào)整光伏和縣級(jí)大型資產(chǎn)收益項(xiàng)目收益分配方案，確保分配合理，發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)60個(gè)已建扶貧車間管理，落實(shí)主體責(zé)任，加大外聯(lián)招商力度，確保穩(wěn)定運(yùn)行。(牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計(jì)局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

(二)強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶

加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、脫貧不穩(wěn)定戶、低收入邊緣戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、教體、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)施線上數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排，”發(fā)現(xiàn)對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”的閉環(huán)管理模式。實(shí)行農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整，健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。(牽頭單位：縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任部門：縣教體局、縣人社局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

分層分類實(shí)施社會(huì)救助。優(yōu)化”單人戶”政策，將低保邊緣人群中重度殘疾人和重病患者參照”單人戶”納入保障范圍。調(diào)整”漸退期”政策，對(duì)家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象，可給予一定期限的漸退期。進(jìn)一步落實(shí)好因病、因殘、因?qū)W和農(nóng)村低保對(duì)象就業(yè)成本等剛性支出扣減規(guī)定。在擴(kuò)大特困認(rèn)定殘疾人范圍和法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步完善我縣城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平。加大重點(diǎn)人群排查力度，精簡(jiǎn)優(yōu)化低保審批確認(rèn)程序，及時(shí)將符合條件人員納入保障范圍，確保應(yīng)保盡保。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。高效開(kāi)展康復(fù)服務(wù)、輔助適配、就業(yè)培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)、無(wú)障礙改造、貧困助學(xué)等六項(xiàng)民心服務(wù)工程，提升殘疾人救助水平。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾相應(yīng)的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助，逐步取消戶籍地、居住地申請(qǐng)限制。切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助基金作用，積極開(kāi)展救助。(牽頭單位：縣民政局;責(zé)任單位：縣教體局、縣人社局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

合理確定農(nóng)村居民醫(yī)療保障待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)力度，擴(kuò)大覆蓋面，完善醫(yī)聯(lián)體外部治理和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，方便群眾就醫(yī)，完善醫(yī)療防控體系，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高醫(yī)療防控能力。探索醫(yī)?；鹬Ц斗绞叫路椒ǎe極推進(jìn)按人頭打包支付。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能，逐步調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。完善參保繳費(fèi)資助政策，過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，按比例定額資助低保對(duì)象、脫貧不穩(wěn)定且納入相關(guān)部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的人員，優(yōu)化調(diào)整脫貧人口資助政策，定額資助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，繼續(xù)執(zhí)行貧困人口大病保險(xiǎn)不設(shè)起付線，合規(guī)自負(fù)費(fèi)用按比例給予報(bào)銷，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困人員和返貧致貧人口實(shí)施傾斜支付。夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，完善統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療救助制度，合理確定救助水平和年度救助限額，按規(guī)定做好分類救助。發(fā)揮醫(yī)療救助基金作用，取消不可持續(xù)的過(guò)度保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。(牽頭單位：縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健局;責(zé)任單位：縣民政局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，按照每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。健全殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和設(shè)施，完善殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度，加大對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等保障力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守老人、留守婦女、農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。建立健全留守兒童關(guān)愛(ài)和困境兒童保護(hù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兒童主任村級(jí)全覆蓋，兒童督導(dǎo)員鄉(xiāng)級(jí)全覆蓋，形成縣、鄉(xiāng)、村關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，建立信息完整、動(dòng)態(tài)更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化農(nóng)村老年人社會(huì)支持體系建設(shè)。加強(qiáng)殘疾人的托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)，提升基層組織服務(wù)能力，全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，確保”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、按標(biāo)施補(bǔ)”，加大”?？倒こ獭表?xiàng)目實(shí)施力度，做好貧困重度殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作，更好滿足困難殘疾人康復(fù)服務(wù)需求。(牽頭單位：縣民政局;責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、縣人社局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。建立全縣脫貧人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，通過(guò)入戶核查、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，將無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入符合低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助政策及其他兜底保障政策的，及時(shí)納入保障范圍，對(duì)其中出現(xiàn)臨時(shí)性生活困難的可視情現(xiàn)給予臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助，之后依規(guī)納入低保，實(shí)現(xiàn)應(yīng)兜盡兜。(牽頭單位：縣民政局;責(zé)任單位：縣教體局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

(三)拓展提升脫貧地區(qū)發(fā)展水平

聚力壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。聚焦現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)打造因河沿線特色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶，優(yōu)先發(fā)展龍嘉省級(jí)現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)、期左有機(jī)小米省級(jí)雜糧園區(qū)、蕪磊省級(jí)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型聚集區(qū)，培育壯大奶牛、肉牛、果蔬、雜糧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。持續(xù)推進(jìn)”扶龍行動(dòng)”，重點(diǎn)扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2022年底，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)5家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到80家，新增縣級(jí)10家。推動(dòng)建設(shè)一批”以村為單位，以群眾為主體”的種養(yǎng)殖基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持”小規(guī)模、大群體”發(fā)展路徑，通過(guò)”龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”方式，引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)內(nèi)自建或聯(lián)建設(shè)施棚室和養(yǎng)殖圈舍。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、持續(xù)提升合作社質(zhì)量，健全”龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局。2021年底，打造縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)20家，農(nóng)民專業(yè)合作社23家。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)業(yè)，積極探索”家庭農(nóng)場(chǎng)+社會(huì)化服務(wù)”經(jīng)營(yíng)模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)。推廣”全程機(jī)械化”農(nóng)業(yè)服務(wù)新模式。提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。繼續(xù)實(shí)施”扶龍行動(dòng)”，采取”龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+訂單”模式，大力發(fā)展”基地村”規(guī)模，在產(chǎn)業(yè)鏈條上不斷深化。加快牧場(chǎng)改造升級(jí)，全力打造優(yōu)質(zhì)有機(jī)奶源基地，培育適度規(guī)模奶牛養(yǎng)殖主體。大力培育肉牛品質(zhì)改良，支持發(fā)展大型牲畜交易市場(chǎng)項(xiàng)目，壯大舍飼化養(yǎng)殖規(guī)模，盤活閑置牧場(chǎng)和圈舍。采取訂單雜糧模式，重點(diǎn)打造谷物種植區(qū)和燕麥種植區(qū)，扶持燕麥深加工項(xiàng)目。重點(diǎn)打造露地蔬菜區(qū)，潮河、牤牛河沿線設(shè)施蔬菜瓜果區(qū)，構(gòu)建集群種植、凈菜加工、訂單銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈體系。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。著力持續(xù)深化與京東、淘寶、拼多多等平臺(tái)合作，繼續(xù)抓好消費(fèi)扶貧專館、專區(qū)、專柜建設(shè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確保2022年全縣扶貧產(chǎn)品銷售額突破15億元。持續(xù)做強(qiáng)四個(gè)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推行科技特派員作用，鼓勵(lì)科技特派員深入鄉(xiāng)村開(kāi)展科技服務(wù)，通過(guò)科技培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和微信互動(dòng)、騰訊視頻培訓(xùn)等服務(wù)，提升科技特派員服務(wù)水平。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京市科委，推進(jìn)五道農(nóng)業(yè)公司開(kāi)展納米富硒試驗(yàn)示范推廣。開(kāi)展燕麥和玉米保護(hù)性耕作種植試驗(yàn)。擴(kuò)大”有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果，年內(nèi)新增綠色產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證企業(yè)10家以上，有機(jī)種植面積達(dá)10萬(wàn)畝，全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到55個(gè)。深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品提標(biāo)行動(dòng)，完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到82%以上，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力，力爭(zhēng)全縣農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到98%以上，啟動(dòng)”國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建。大力實(shí)施區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品”三位一體”品牌戰(zhàn)略;深入挖掘整合區(qū)域農(nóng)業(yè)資源，打造具有地域特色和文化底蘊(yùn)”小而美”的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大”有機(jī)”公共品牌和牛奶、蔬菜、小米3個(gè)區(qū)域品牌影響力。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：縣科技局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣商務(wù)局、縣供銷社等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))……

脫貧方案【篇14】

4、做好貧困村通訊保障工作。針對(duì)貧困村地處偏遠(yuǎn)的自然村手機(jī)信號(hào)不穩(wěn)定問(wèn)題，在本次“百日行動(dòng)”中，我委將督促縣移動(dòng)、電信等運(yùn)營(yíng)商解決好這一問(wèn)題，同時(shí)做好通訊和寬帶網(wǎng)絡(luò)的線路維護(hù)工作。

三、工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我委扶貧“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，委派駐工作組人員為成員。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確保工作落實(shí)到位，分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，其他成員密切配合，形成合力，促進(jìn)我委扶貧工作有效開(kāi)展。

2、強(qiáng)化工作落實(shí)。大力發(fā)揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的作風(fēng)，落實(shí)工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，認(rèn)真對(duì)照今年目標(biāo)任務(wù)找差距，理出問(wèn)題清單，逐項(xiàng)研究完善政策舉措，確保扶貧工作落到實(shí)處，取得扎實(shí)成效。

3、強(qiáng)化**宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等**，大力宣傳脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”的重要意義、工作重點(diǎn)、先進(jìn)典型和取得的良好成效，通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳報(bào)道，教育、引導(dǎo)、鼓勵(lì)貧困群眾積極參與脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。

脫貧方案【篇15】

根據(jù)xx市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，為進(jìn)一步做好全市脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，確保打好脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役，特制定本方案。

一、活動(dòng)目的

主要是回顧年初確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，找出差距，分析原因，及時(shí)采取措施。特別是按照“四個(gè)精準(zhǔn)”的要求，通過(guò)圍繞落實(shí)扶貧項(xiàng)目，規(guī)范基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)社會(huì)幫扶等重點(diǎn)工作作開(kāi)展系列活動(dòng)，進(jìn)一步促促進(jìn)和推動(dòng)各相關(guān)工作的落落實(shí)，確保全年任務(wù)的圓滿滿完成。

二、主要內(nèi)內(nèi)容

開(kāi)展對(duì)“扶貧工工作進(jìn)行一次回頭看，扶貧貧項(xiàng)目進(jìn)行一次再落實(shí)，基基礎(chǔ)性工作進(jìn)行一次再規(guī)范范，社會(huì)幫扶進(jìn)行一次再推推進(jìn)”為主要內(nèi)容的“四個(gè)個(gè)一”活動(dòng)。

（一））扶貧工作進(jìn)行一次回頭看看。

主要是對(duì)照年初初制定的《脫貧攻堅(jiān)工作要要點(diǎn)》，對(duì)扶貧工作機(jī)制的的建立情況、扶貧開(kāi)發(fā)制度度的完善情況、規(guī)劃編制和和項(xiàng)目謀劃情況、精準(zhǔn)識(shí)別別情況以及各項(xiàng)重點(diǎn)工作推推進(jìn)情況進(jìn)行梳理，找出工工作中存在的問(wèn)題和差距，，對(duì)未完成序時(shí)進(jìn)度的，要要補(bǔ)差補(bǔ)缺，迎頭趕上。

（2）扶貧項(xiàng)目將一再實(shí)施。

開(kāi)展展產(chǎn)業(yè)扶貧“三比一評(píng)”活活動(dòng)。1比較村里扶貧項(xiàng)目的數(shù)量。

主要集中在縣區(qū)扶貧項(xiàng)目備案和實(shí)施情況，重點(diǎn)關(guān)注貧困人口在進(jìn)村入戶項(xiàng)目中的比重。2. 比扶貧項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度。

主要是項(xiàng)目資金到位位和使用情況、項(xiàng)目謀劃和和推進(jìn)情況，重點(diǎn)考察項(xiàng)目目開(kāi)工率和完工率、資金支支出進(jìn)度情況等。3. 比比項(xiàng)目質(zhì)量。

主要原因是工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)了貧困村和戶主的長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。關(guān)注財(cái)政投入產(chǎn)出比。4.

評(píng)項(xiàng)目規(guī)范化管管理。主要按照淮扶組字〔〔2016〕4號(hào)文件精神神，在立項(xiàng)、審批、公告公公示、備案、實(shí)施驗(yàn)收、監(jiān)監(jiān)管和項(xiàng)目檔案管理等方面面的工作開(kāi)展情況。

（3）基礎(chǔ)工作應(yīng)一一規(guī)范。

開(kāi)展規(guī)規(guī)范脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)性工作““5332”活動(dòng)，促進(jìn)各各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村的脫脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)性工作規(guī)范化化、制度化。

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村脫貧方案必備

幼兒園每隔一段時(shí)間舉辦一場(chǎng)活動(dòng)，對(duì)幼兒養(yǎng)成良好生活習(xí)慣有著影響作用，幼師和幼兒們?cè)诨顒?dòng)中一起游戲，可以更好地增進(jìn)班級(jí)之間的凝聚力。為了可以應(yīng)變突發(fā)情況的發(fā)生，我們需要在活動(dòng)前就準(zhǔn)備好幾套方案。那么，有哪些可以用來(lái)參考借鑒的幼兒活動(dòng)方案呢？為此，小編花時(shí)間整理了村脫貧方案必備，建議你收藏本頁(yè)和本站，以便后續(xù)閱讀！

村脫貧方案 篇1

為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，確保高質(zhì)量高水平完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，制定20XX年脫貧攻堅(jiān)預(yù)評(píng)估工作方案如下。

一、時(shí)間安排

8月1日至8月15日。

二、預(yù)評(píng)估范圍

此次脫貧攻堅(jiān)預(yù)評(píng)估堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，全覆蓋全鎮(zhèn)3個(gè)建檔立卡貧困村和全鎮(zhèn)所有745戶1888人貧困戶(含已脫貧和未脫貧)。

各村第一書(shū)記、駐村干部、村支部書(shū)記組織村兩委、社干部開(kāi)展預(yù)評(píng)估，同時(shí)按該村貧困戶數(shù)1/2的比例調(diào)查走訪非貧困戶。

三、預(yù)評(píng)估內(nèi)容

本次預(yù)評(píng)估的重點(diǎn)任務(wù)是查看今年脫貧目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)完成情況;查看已退出村、脫貧戶“回頭看、回頭幫”及鞏固提升情況;查看扶貧資金使用管理、工程建設(shè)質(zhì)量等情況;查看脫貧攻堅(jiān)“國(guó)家子系統(tǒng)”運(yùn)行使用情況;發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)中的新情況、新問(wèn)題。其主要內(nèi)容如下：

(一)查看2020年脫貧目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)完成情況

1.2020年計(jì)劃脫貧戶“兩不愁、三保障”“三有”實(shí)現(xiàn)情況

(1)兩不愁：查看貧困戶家庭收入，是否存在愁吃愁穿現(xiàn)象。

(2)三保障：義務(wù)教育有保障，查看貧困戶家庭子女義務(wù)教育階段入學(xué)情況，是否有因貧輟學(xué)現(xiàn)象;基本醫(yī)療有保障，查看貧困戶是否百分之百參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，貧困戶醫(yī)療報(bào)賬和支出情況、大病醫(yī)療救助情況;住房安全有保障，實(shí)地查看貧困戶安全住房建設(shè)，相關(guān)住房建設(shè)政策享受和落實(shí)情況。

(3)三有：實(shí)地查看貧困戶安全飲水、生活用電、廣播電視入戶情況。

2.2020年計(jì)劃退出貧困村“一低五有”達(dá)標(biāo)情況

(1)一低：查看計(jì)劃退出貧困村貧困發(fā)生率。

(2)五有：實(shí)地查看計(jì)劃退出貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、通村硬化路、文化室、衛(wèi)生室、通信網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)建設(shè)情況。

(二)查看2016年已退出村，2014年—2016年已脫貧戶“回頭看、回頭幫”及鞏固提升情況

查看2016年已退出村“一低五有”和2014年—2016年已脫貧戶“一超六有”“回頭看、回頭幫”及鞏固提升情況，重點(diǎn)查看貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收和政策保障情況，以及“回頭看”發(fā)現(xiàn)的少數(shù)脫貧戶個(gè)別指標(biāo)未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的“回頭幫”進(jìn)展情況。

(三)查看2020年擬退出貧困村、擬脫貧戶脫貧工作推進(jìn)情況

查看2020年擬退出村“一低五有”和擬脫貧戶“一超六有”情況，重點(diǎn)查看貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，擬脫貧戶收入和政策保障情況。

(四)查看扶貧資金使用管理、工程建設(shè)質(zhì)量等情況

查看扶貧資金是否按規(guī)定使用管理、“四項(xiàng)扶貧基金”作用發(fā)揮情況;查看扶貧工程質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等情況，特別是查看易地扶貧搬遷住房建設(shè)面積是否存在超標(biāo)、工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、自籌資金和負(fù)債情況，今年實(shí)施易地搬遷戶搬遷入住情況，舊房宅基地復(fù)墾、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況;查看貧困戶危舊房改造情況，已脫貧戶和今年擬脫貧戶的危房改造是否完成，是否居住在安全房屋內(nèi)等情況。

(五)查看脫貧攻堅(jiān)“國(guó)家子系統(tǒng)”運(yùn)行使用情況

查看各地脫貧攻堅(jiān)“國(guó)家子系統(tǒng)”運(yùn)行使用情況，每個(gè)村核查不低于5戶貧困戶信息，與脫貧攻堅(jiān)“國(guó)家子系統(tǒng)”數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，重點(diǎn)核查數(shù)據(jù)錄入的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和真實(shí)性。

(六)查找脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)中的新問(wèn)題

重點(diǎn)注意精準(zhǔn)識(shí)別中是否存在貧困戶漏評(píng)(即：符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)但未納入貧困戶序列)、錯(cuò)評(píng)(不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)但納入貧困戶序列)和錯(cuò)退(達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)但標(biāo)注為脫貧)的情況;是否存在因村因戶幫扶群眾認(rèn)可度不高等問(wèn)題。

四、工作要求

一是鎮(zhèn)脫貧辦負(fù)責(zé)制定脫貧攻堅(jiān)預(yù)評(píng)估工作方案，匯總整理各村各部門評(píng)估情況。

二是各村第一書(shū)記、駐村干部做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、組織實(shí)施、意見(jiàn)反饋和情況匯總上報(bào)等工作。

三是各掛片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促各第一書(shū)記、駐村干部、村兩委入戶調(diào)查，填寫(xiě)好農(nóng)戶評(píng)估表和村級(jí)評(píng)估表，評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬，并抓好問(wèn)題整改。

四是評(píng)估工作結(jié)束后，各村第一書(shū)記、駐村干部要再次檢查農(nóng)戶評(píng)估表、村級(jí)評(píng)估表、貧困戶脫貧成果表和貧困戶脫貧評(píng)估驗(yàn)收表，科學(xué)分析每一戶的退出脫貧情況，拿出具體意見(jiàn)，準(zhǔn)確評(píng)估他們是否能如期脫貧、穩(wěn)定脫貧，如實(shí)填寫(xiě)評(píng)估任務(wù)完成情況匯總表)。各村附件2、3、4、5、7表，請(qǐng)于8月16日中午12點(diǎn)前，報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦匯總。

鎮(zhèn)扶貧辦在匯總基礎(chǔ)上，填寫(xiě)2020年建卡貧困人口脫貧評(píng)估驗(yàn)收匯總表和2020年建卡貧困人口脫貧未達(dá)標(biāo)明細(xì)表，撰寫(xiě)2020年全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)評(píng)估，報(bào)告主要內(nèi)容包括評(píng)估基本情況、存在問(wèn)題和評(píng)估結(jié)論及下步打算建議。

各村第一書(shū)記、駐村干部、村兩委要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格把好脫貧退出質(zhì)量關(guān)，按照退出標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)核查，客觀公正反映真實(shí)情況，堅(jiān)決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧，確保貧困村、貧困戶退出驗(yàn)收經(jīng)得起檢驗(yàn)。

村脫貧方案 篇2

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨建工作，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以提升村黨支部的組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮村黨支部和黨員干部先鋒模范作用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，發(fā)揮“新時(shí)代傳習(xí)所”教育陣地作用，通過(guò)開(kāi)展“雙增雙帶促脫貧”“五項(xiàng)連心”“聚力脫貧攻堅(jiān)，爭(zhēng)做先鋒表率”“當(dāng)五員、做先鋒”等載體活動(dòng)，打造2個(gè)紅旗黨支部，爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅旗黨委，實(shí)現(xiàn)黨員政治思想素質(zhì)有所提高、支部班子能力有所增強(qiáng)，黨員教育管理有新局面、黨組織建設(shè)有新進(jìn)展的目標(biāo)。

三、工作舉措

1.強(qiáng)化黨員素質(zhì)行動(dòng)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮“新時(shí)代傳習(xí)所”作用，組織黨員開(kāi)展春季大培訓(xùn)活動(dòng)，每周二由項(xiàng)目黨員、致富能手講授種養(yǎng)殖技術(shù)，春耕農(nóng)忙期間，通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)民夜校等方式，確保參學(xué)率，力爭(zhēng)每名黨員每周學(xué)習(xí)2個(gè)小時(shí)以上，切實(shí)幫助黨員群眾提升創(chuàng)業(yè)致富能力。七一前，開(kāi)展重溫入黨誓詞活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激勵(lì)農(nóng)民黨員以先進(jìn)模范為榜樣，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，每月組織開(kāi)展1次“主題黨日+”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范黨組織生活，強(qiáng)化黨員意識(shí)。

2.加強(qiáng)班子建設(shè)行動(dòng)。年初，組織村干部簽訂和任期廉政承諾書(shū)，建立并落實(shí)“小微權(quán)力清單”，明確村干部權(quán)力“邊界”，規(guī)范用權(quán)行為。年底組織召開(kāi)述職大會(huì)，村干部進(jìn)行述職并接受民主評(píng)議，完善常態(tài)履職的約束機(jī)制。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，采取“內(nèi)部挖潛+外部回引”方式，拓寬選拔渠道，突出靠政策、靠平臺(tái)，吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把政治條件成熟的，及時(shí)發(fā)展為黨員，吸納進(jìn)村“兩委”班子，特別優(yōu)秀的，作為村書(shū)記后備重點(diǎn)培養(yǎng)，有效破解村級(jí)組織后繼乏人問(wèn)題。村干部、后備干部帶頭包保3戶貧困戶，落實(shí)幫扶責(zé)任、宣傳扶貧政策，幫助貧困戶解決實(shí)際問(wèn)題。推廣使用“新時(shí)代e支部”，扎實(shí)開(kāi)展黨員積分制管理和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)星工作。

3.提升扶貧質(zhì)量行動(dòng)。從制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等三個(gè)方面入手，推動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)貧困群眾致富。每半月走訪1次貧困戶，及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)資料，夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ)。建檔立卡貧困村采取將上級(jí)下?lián)苡糜诎l(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的黨費(fèi)投入合作社，按照每年10%的收益比例進(jìn)行分紅;完善村機(jī)動(dòng)地基礎(chǔ)設(shè)施，提高土地發(fā)包價(jià)格，增強(qiáng)村黨組織引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的源動(dòng)力，力爭(zhēng)2018年所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，貧困戶覆蓋率100%，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)戶均增收1500元。

4.治理人居環(huán)境行動(dòng)。村黨組織帶頭開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“凈化美化綠化行動(dòng)”，在農(nóng)村環(huán)境整治工作中發(fā)揮示范先行作用。開(kāi)展“維護(hù)村屯環(huán)境從我做起”“三清潔”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，培養(yǎng)自我維護(hù)習(xí)慣。建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，制定村規(guī)民約，充分發(fā)揮“環(huán)境監(jiān)督員”作用，每天對(duì)村屯衛(wèi)生巡視1次，引導(dǎo)村民講衛(wèi)生、除陋習(xí)，自覺(jué)養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。加大村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入人居環(huán)境治理的比例，提高垃圾清理和環(huán)境維護(hù)的質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展“最美家庭”評(píng)比活動(dòng)，帶領(lǐng)群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，爭(zhēng)當(dāng)人居環(huán)境示范村。

5.維護(hù)社會(huì)治安行動(dòng)。充分發(fā)揮村黨支部政治功能，組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。每月組織召開(kāi)1次社會(huì)治安形勢(shì)分析會(huì)，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，切實(shí)維護(hù)村集體和村民利益。設(shè)立“社會(huì)治安員”“矛盾調(diào)解員”，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與社會(huì)治安防范，形成齊抓共管社會(huì)治安氛圍，力爭(zhēng)做到無(wú)刑事案件，無(wú)治安案件，無(wú)黑惡勢(shì)力，無(wú)黃賭毒，無(wú)非訪，無(wú)矛盾糾紛上交，無(wú)公共安全和公共衛(wèi)生安全事故。

6.推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。將農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，利用大喇叭、微信等方式，教育引導(dǎo)村民抵制各種陳規(guī)陋習(xí)，制止各種封建迷信活動(dòng)。發(fā)揮好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的陣地作用，特別是依托“新時(shí)代傳習(xí)所”，廣泛開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、宣講各類惠民政策、宣傳扶貧資金管理等法紀(jì)法規(guī)、傳授致富技術(shù)、建立完善村規(guī)民約，組織各類群眾文化生活。重大節(jié)日前，組織村干部、黨員深入到老弱病殘、留守婦女、困難群眾家中，了解他們的生活情況，傾聽(tīng)他們的心聲，補(bǔ)齊群眾“精神短板”，最大限度減少因貧、因病信教現(xiàn)象。

村脫貧方案 篇3

“脫貧攻堅(jiān)、感恩奮進(jìn)”教育活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)和縣委十三屆六次全會(huì)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，教育引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立主體意識(shí)，感恩奮進(jìn)、勤勞致富、孝老敬親、文明禮儀，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神為統(tǒng)攬，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以開(kāi)展“政策法規(guī)大宣傳、進(jìn)村入戶大走訪、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)優(yōu)大評(píng)比”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、典型引領(lǐng)，著力解決“五大問(wèn)題”：一是解決部分群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)和惠民政策不了解、不熟悉的問(wèn)題，增強(qiáng)政策知曉度和認(rèn)同感。二是解決部分群眾不知恩感恩的問(wèn)題，教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。三是解決部分群眾主動(dòng)脫貧意識(shí)不強(qiáng)、“等、靠、要”思想較重的問(wèn)題，引導(dǎo)樹(shù)立“勤勞致富光榮”思想，通過(guò)艱苦奮斗改變命運(yùn)。四是解決個(gè)別群眾不盡贍養(yǎng)義務(wù)的問(wèn)題，教育引導(dǎo)群眾傳承中華傳統(tǒng)美德，自覺(jué)履行孝道。五是解決“臟亂差”突出的問(wèn)題，教育引導(dǎo)群眾講究清潔衛(wèi)生，養(yǎng)成文明習(xí)慣。

二、主要任務(wù)

(一)政策法規(guī)大宣傳

1. 張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。以知恩感恩、勤勞致富、孝老敬老和文明衛(wèi)生等為主題，在入村道路節(jié)點(diǎn)、村委會(huì)周邊等顯著位置，規(guī)范制作張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，每個(gè)村(含貧困村和非貧困村)3幅左右。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村(社區(qū))黨支部(排頭單位為牽頭責(zé)任單位，下同)

完成時(shí)限：2018年10月10日前

2. 印發(fā)通知通告。由縣脫貧辦負(fù)責(zé)，印制《xx縣建檔立卡貧困戶政策明白卡》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)至貧困戶并張貼上墻，確保政策宣傳全覆蓋。由縣法院牽頭，縣檢察院、縣公安局、縣司法局共同負(fù)責(zé)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際起草《關(guān)于敦促贍養(yǎng)義務(wù)人履行贍養(yǎng)義務(wù)的通告》，明確贍養(yǎng)人贍養(yǎng)義務(wù)和法律責(zé)任，廣泛印發(fā)張貼，切實(shí)保護(hù)老年人合法權(quán)益。

責(zé)任單位：縣脫貧辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

完成時(shí)限：2018年10月10日前

3. 電視專題訪談。縣電視臺(tái)設(shè)置專欄，分期邀請(qǐng)民政、國(guó)土、住建、教育、人社、醫(yī)保、勞保、農(nóng)保、就業(yè)、殘聯(lián)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，分別就危房改造、醫(yī)療、就業(yè)、入學(xué)、農(nóng)資補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策法規(guī)、適用范圍、辦理程序、注意事項(xiàng)等進(jìn)行專題解讀。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、各行業(yè)責(zé)任部門、縣電視臺(tái)

完成時(shí)限：2018年10月31日前

4. 廣播例行宣傳。圍繞脫貧攻堅(jiān)和惠民政策、勤勞致富、孝老敬老、文明衛(wèi)生等主題分類撰寫(xiě)廣播稿，由縣電視臺(tái)統(tǒng)一錄制并分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣播稿由縣委宣傳部統(tǒng)籌，其中脫貧攻堅(jiān)和惠民政策稿件由縣脫貧辦負(fù)責(zé)，孝老敬老稿件由縣法院、縣民政局負(fù)責(zé)，勤勞致富稿件由縣文明辦負(fù)責(zé)，衛(wèi)生習(xí)慣稿件由縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))每天7:00—7:30、18:00—18:30進(jìn)行例行廣播宣傳，每次不少于30分鐘，播放統(tǒng)一錄制的廣播光盤，向群眾進(jìn)行廣泛宣傳。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣電視臺(tái)、縣法院、縣脫貧辦、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村(社區(qū))黨支部

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持(其中廣播光盤2018年10月10日前完成)

5. 進(jìn)行文藝巡演。策劃舉辦“脫貧攻堅(jiān)、感恩奮進(jìn)”專場(chǎng)文藝演出，突出“知恩感恩、自立自強(qiáng)、孝老敬老、文明衛(wèi)生”等主題，注重挖掘提煉發(fā)生在群眾身邊的正反典型，采取說(shuō)唱、小品、三句半等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，精心編排重點(diǎn)文藝節(jié)目，利用逢場(chǎng)天在全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡演，同時(shí)到25個(gè)2018年計(jì)劃脫貧村和15個(gè)非貧困村專場(chǎng)演出，確保全覆蓋。

責(zé)任單位：縣文廣局

完成時(shí)限：2018年12月31日前

(二)進(jìn)村入戶大走訪

1. 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大走訪

(1)定期走訪宣傳。每年至少2次到貧困村召開(kāi)群眾壩壩會(huì)，專題宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神、省委十一屆三次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)、縣委十三屆六次全會(huì)等重要會(huì)議精神，宣傳脫貧攻堅(jiān)和惠民政策，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和平安建設(shè)成效等。教育引導(dǎo)群眾知恩感恩、自力更生、孝老敬老，養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。

(2)進(jìn)村入戶訪談。每月至少1次到貧困村實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，深入貧困戶家中宣傳宣講、訪貧問(wèn)苦、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

(3)研究推動(dòng)工作。每2月組織召開(kāi)1次“五個(gè)一”幫扶力量工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)階段工作，梳理突出問(wèn)題，明確下步重點(diǎn)，解決具體問(wèn)題。

2. 幫扶單位大走訪

(1)走訪慰問(wèn)群眾。組織本單位黨員干部職工每月至少1次走訪掛鉤幫扶貧困群眾，按“三看三問(wèn)三查三幫三講”五步工作法工作，宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神、省委十一屆三次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)、縣委十三屆六次全會(huì)等重要會(huì)議精神，宣傳脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和平安建設(shè)等，了解幫扶貧困群眾子女贍養(yǎng)情況，收集群眾意見(jiàn)建議;負(fù)責(zé)給群眾面對(duì)面算好收入賬、脫貧賬，讓群眾記得住、能認(rèn)可。

(2)定期集中研究。領(lǐng)導(dǎo)班子每2月集中研究1次聯(lián)系貧困村脫貧攻堅(jiān)工作，及時(shí)總結(jié)前階段工作，逐項(xiàng)梳理存在的問(wèn)題，落實(shí)專人、建立臺(tái)賬、限時(shí)銷號(hào)，推動(dòng)解決具體問(wèn)題。

(3)共同打掃衛(wèi)生。幫扶單位黨員干部職工每月至少1次到掛鉤幫扶貧困群眾家中，與群眾一起開(kāi)展1次清潔衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，引導(dǎo)群眾擺順掃干凈。

3. 駐村工作隊(duì)大走訪

(1)每周召開(kāi)例會(huì)。組長(zhǎng)每周召集第一書(shū)記、駐村干部及村“兩委”成員研究脫貧攻堅(jiān)工作，明確月計(jì)劃、周重點(diǎn)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。

(2)日常走訪宣傳。通過(guò)召開(kāi)群眾壩壩會(huì)，上門走訪等方式，宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神、省委十一屆三次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)、縣委十三屆六次全會(huì)等重要會(huì)議精神，宣傳脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和平安建設(shè)等。

(3)蹲點(diǎn)脫產(chǎn)辦公。第一書(shū)記、駐村干部常駐貧困村蹲點(diǎn)辦公，協(xié)調(diào)處理糾紛，幫助解決問(wèn)題。重點(diǎn)排查掌握貧困戶和普通群眾意見(jiàn)建議，建立工作臺(tái)賬，針對(duì)性解決問(wèn)題、化解矛盾(無(wú)駐村工作隊(duì)的非貧困村由村兩委負(fù)責(zé))。負(fù)責(zé)給群眾面對(duì)面算好收入賬、脫貧賬，讓群眾記得住、能認(rèn)可。

責(zé)任單位：各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各幫扶部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、駐村工作隊(duì)

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

(三)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)優(yōu)大評(píng)比

1. 分級(jí)分類評(píng)選。按照“自下而上、群眾參與、逐級(jí)評(píng)定、公開(kāi)公示”的原則，分級(jí)分類評(píng)選勤勞致富、文明衛(wèi)生、孝老敬老、遵紀(jì)守法等先進(jìn)典型。村(社區(qū))每季度進(jìn)行1次正反典型評(píng)選，召開(kāi)村民大會(huì)修改完善村規(guī)民約確定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，由駐村(社區(qū))工作隊(duì)、村(居)“兩委”干部、群眾代表等組成評(píng)委會(huì)，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、群眾自評(píng)與現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)相結(jié)合等方式，評(píng)選勤勞致富、文明衛(wèi)生、孝老敬老、遵紀(jì)守法等先進(jìn)模范和反面典型，經(jīng)群眾代表大會(huì)決議后設(shè)置“脫貧攻堅(jiān)感恩奮進(jìn)紅黑榜”公開(kāi)公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年進(jìn)行1次勤勞致富標(biāo)兵、文明衛(wèi)生先進(jìn)、敬老孝老模范、遵紀(jì)守法公民等評(píng)選，在村(社區(qū))推薦基礎(chǔ)上進(jìn)行資格復(fù)核、量化評(píng)分、集體研究，并設(shè)置專欄公開(kāi)表?yè)P(yáng)。全縣每年進(jìn)行1次勤勞致富標(biāo)兵、文明衛(wèi)生先進(jìn)、敬老孝老模范、遵紀(jì)守法公民等先進(jìn)典型評(píng)選，通過(guò)個(gè)人申報(bào)、群眾評(píng)議、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，經(jīng)資格復(fù)核、網(wǎng)絡(luò)投票、評(píng)委評(píng)分等方式產(chǎn)生最終人選。

責(zé)任單位：縣委辦、縣政府辦、縣脫貧辦、縣依法治縣辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村(社區(qū))黨支部

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

2. 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在xx電視臺(tái)、縣政府門戶網(wǎng)、官方微信微博、《南充日?qǐng)?bào)》《南充晚報(bào)》xx?？_(kāi)設(shè)專欄專題，報(bào)道主題宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展情況和先進(jìn)典型評(píng)選情況。從脫貧辦、報(bào)道組、電視臺(tái)抽調(diào)專人，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村深度挖掘“四好村”、勤勞致富標(biāo)兵、文明衛(wèi)生先進(jìn)、敬老孝老模范等典型事跡，并在專欄專題集中宣傳報(bào)道，同時(shí)協(xié)調(diào)中省市主流媒體積極報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況組織部分先進(jìn)典型代表，到貧困村和部分非貧困村召開(kāi)群眾大會(huì)，讓先進(jìn)典型現(xiàn)身說(shuō)法，面對(duì)面宣講宣傳。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣脫貧辦、縣委報(bào)道組、縣電視臺(tái)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

3. 注重結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)正向激勵(lì)，對(duì)評(píng)選出的勤勞致富標(biāo)兵、文明衛(wèi)生先進(jìn)、敬老孝老模范、遵紀(jì)守法公民等先進(jìn)典型，進(jìn)行公開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦參加全縣“十佳文明公民”、“最美農(nóng)家”、“四好村”等評(píng)選。對(duì)長(zhǎng)期好逸惡勞、臟亂差突出的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))按照村規(guī)民約等規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)曝光、督促整改;對(duì)拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，由司法機(jī)關(guān)按照法律法規(guī)規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)函告、審判、強(qiáng)制執(zhí)行等方式敦促贍養(yǎng)義務(wù)人承擔(dān)應(yīng)盡法律責(zé)任。

責(zé)任單位：縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣脫貧辦、縣依法治縣辦、縣農(nóng)辦、縣法院、縣檢察院、縣司法局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村(社區(qū))黨支部

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“感恩奮進(jìn)、脫貧奔康”活動(dòng)的整體統(tǒng)籌和組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子，將活動(dòng)納入年度脫貧攻堅(jiān)工作總體方案，逐一制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門牽頭工作的具體實(shí)施方案，并抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。將此項(xiàng)工作開(kāi)展情況分別納入全縣宣傳思想工作和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核(考核分值、辦法另行制定)，從縣委宣傳部、脫貧辦、目督辦等抽調(diào)專人組成督查組，每2月開(kāi)展1次專項(xiàng)督查，督查情況全縣通報(bào)，并作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

(三)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效?？h紀(jì)委監(jiān)委將主題教育活動(dòng)開(kāi)展情況納入脫貧攻堅(jiān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作走過(guò)場(chǎng)的，要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

(四)配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在活動(dòng)組織、宣傳宣講、評(píng)比表彰等方面給予必要保障，確保主題教育活動(dòng)順利開(kāi)展。

村脫貧方案 篇4

脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分。為了確保這項(xiàng)重要任務(wù)的順利推進(jìn)，各級(jí)政府都設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，如脫貧攻堅(jiān)督查辦公室。本文將詳細(xì)介紹《脫貧攻堅(jiān)督查方案》的內(nèi)容與目標(biāo)，以及督查工作的突出成果。

《脫貧攻堅(jiān)督查方案》的核心目標(biāo)是以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧”要求為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府脫貧攻堅(jiān)工作的督導(dǎo)、檢查和指導(dǎo)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推動(dòng)貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

《脫貧攻堅(jiān)督查方案》明確了督查的組織安排和流程。根據(jù)貧困地區(qū)的實(shí)際情況，分別設(shè)立了省、市、縣三級(jí)督查機(jī)構(gòu)，形成了一個(gè)科學(xué)高效的督查體系。同時(shí)，還開(kāi)展了督查人員的培訓(xùn)工作，確保督查人員具備專業(yè)的知識(shí)和技能，能夠更好地履行職責(zé)。

《脫貧攻堅(jiān)督查方案》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)脫貧工作的全方位督查。即通過(guò)督查問(wèn)責(zé)、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，全面覆蓋脫貧攻堅(jiān)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題和困難，督查機(jī)構(gòu)將及時(shí)反饋給相關(guān)部門和地方政府，促使其采取措施，積極解決問(wèn)題。

另外，《脫貧攻堅(jiān)督查方案》在督查過(guò)程中注重發(fā)揮督導(dǎo)和指導(dǎo)的作用。通過(guò)與各級(jí)政府的交流和溝通，督查機(jī)構(gòu)不僅向地方政府提供了脫貧攻堅(jiān)政策文件的解讀和解惑，還向他們提供了工作方法、經(jīng)驗(yàn)共享和問(wèn)題研究等方面的指導(dǎo)，有效提高了脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量和效率。

《脫貧攻堅(jiān)督查方案》著重介紹了督查工作的突出成果。通過(guò)督查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了一些存在的問(wèn)題和困難，幫助地方政府更好地制定政策和措施，推動(dòng)了貧困地區(qū)的脫貧工作取得顯著成效。同時(shí)，督查工作還對(duì)各級(jí)政府和相關(guān)部門的工作進(jìn)行了宣傳和推廣，提高了廣大人民群眾的參與度和支持度。

《脫貧攻堅(jiān)督查方案》的實(shí)施對(duì)于推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的順利進(jìn)行起到了關(guān)鍵的作用。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)脫貧工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保貧困地區(qū)的脫貧工作按照既定目標(biāo)順利進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，該方案還形成了一套科學(xué)的督查體系和工作方法，為今后其他工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。有理由相信，在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，脫貧攻堅(jiān)工作將取得更大的勝利，中國(guó)夢(mèng)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。

村脫貧方案 篇5

_年是全市脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年，是打贏精準(zhǔn)脫貧三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵年。為全面貫徹黨的十九大精神，深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)我旗脫貧攻堅(jiān)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?，F(xiàn)結(jié)合我旗實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治站位，圍繞脫貧標(biāo)準(zhǔn)兜牢底線，解決“兩不愁三保障”基本要求，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，完善政策體系，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高脫貧質(zhì)量，持續(xù)鞏固脫貧成效，為20XX年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定決定性基礎(chǔ)。

(二)基本原則

政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標(biāo)，在政府加大資金投入的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合各方力量，明確部門工作責(zé)任，組織社會(huì)各界投資捐物，助力扶貧，積極引導(dǎo)社會(huì)力量合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧。因地制宜從實(shí)際出發(fā)，瞄準(zhǔn)靶心，精準(zhǔn)施策，深入落實(shí)解決“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”問(wèn)題，確保扶真貧、真扶貧，脫真貧、真脫貧。

統(tǒng)籌兼顧，鞏固成效。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，既不急功近利，也不好高騖遠(yuǎn)，更加注重幫扶脫貧質(zhì)量和穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)期效果，建立完善穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，打牢實(shí)現(xiàn)脫貧、逐步致富的基礎(chǔ)。

因地制宜，精準(zhǔn)施策。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，一鎮(zhèn)(蘇木)一策、一村(嘎查)一策，一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，提高扶持措施的針對(duì)性，解決貧困群眾實(shí)際困難，補(bǔ)齊發(fā)展短板。

完善機(jī)制，強(qiáng)化合力。健全和完善財(cái)政投入、最低生活保障、教育資助、醫(yī)療救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障機(jī)制和督查、調(diào)度、驗(yàn)收、考核、問(wèn)責(zé)等機(jī)制，全旗上下形成了齊抓共管扶貧工作的良好局面。

(三)工作目標(biāo)。圍繞全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)，健全專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的大扶貧工作機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進(jìn)行重點(diǎn)扶持，對(duì)20XX年以來(lái)脫貧的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下建檔立卡貧困人口繼續(xù)進(jìn)行鞏固扶持，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加大對(duì)全旗13個(gè)重點(diǎn)嘎查村和因病致貧、因病返貧的貧困人口扶持力度。20XX年，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，全旗2戶5人建檔立卡貧困人口穩(wěn)步退出。建檔立卡貧困戶與新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制全面建立，貧困人口穩(wěn)步增收長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。

二、工作任務(wù)

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，重點(diǎn)強(qiáng)化駐村幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、健康扶貧、動(dòng)態(tài)管理、資金管理等項(xiàng)目落實(shí)，健全完善精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)政策機(jī)制，抓好住房安全、教育扶貧、生態(tài)扶貧、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施完善、內(nèi)生動(dòng)力提升、作風(fēng)專項(xiàng)治理等工作。結(jié)合全旗扶貧對(duì)象實(shí)際情況，因戶施策，補(bǔ)齊貧困戶發(fā)展短板，切實(shí)幫助貧困群眾盡快脫貧致富。

(一)扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶收入穩(wěn)步增加。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)嘎查村全面推行“企業(yè)+黨支部+合作組織+農(nóng)牧戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立健全產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)為13個(gè)重點(diǎn)嘎查村每村投入20萬(wàn)元專項(xiàng)資金。同時(shí)落實(shí)財(cái)政扶貧資金，組織實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，幫助貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);強(qiáng)化金融服務(wù)，解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺難題，幫助貧困戶發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè);建設(shè)扶貧電商服務(wù)平臺(tái)，解決貧困戶農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷難題;開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)技能和自我發(fā)展能力;為有技術(shù)特長(zhǎng)貧困人口開(kāi)發(fā)公益性崗位，增加貧困人口工資性收入;引導(dǎo)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困農(nóng)牧民參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。

強(qiáng)化貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持。旗財(cái)政安排集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持資金500萬(wàn)元，對(duì)20XX年有勞動(dòng)能力建檔立卡貧困人口進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。緊緊圍繞抓住“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這條主線，優(yōu)化區(qū)域布局，大力發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜，精準(zhǔn)施策，根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況，一戶一策的推廣實(shí)施“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶持政策，確保每個(gè)嘎查村都有1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，有條件的貧困戶至少有1個(gè)增收項(xiàng)目。鼓勵(lì)貧困戶自籌資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，采取先建后補(bǔ)、自建直補(bǔ)、杠桿撬動(dòng)等模式推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，激發(fā)扶貧對(duì)象的發(fā)展?jié)摿Γ屫毨暨x擇自己想做的、能做的、會(huì)做的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，提高扶持的針對(duì)性和實(shí)效性。

強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。組織各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)部門編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，嚴(yán)格按照嘎查村申報(bào)、蘇木鎮(zhèn)審核、旗審定會(huì)議研究程序確定項(xiàng)目庫(kù)，明確建設(shè)內(nèi)容、資金概算、預(yù)期效益、貧困群眾參與情況和產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機(jī)制，不斷提高項(xiàng)目庫(kù)真實(shí)性、科學(xué)性、必要性。

強(qiáng)化農(nóng)牧民金融服務(wù)。一是實(shí)施好金融扶貧項(xiàng)目。在組織實(shí)施好市級(jí)金融扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，旗財(cái)政落實(shí)金融扶貧富民工程貼息資金40萬(wàn)元，為符合貸款條件的貧困戶和農(nóng)牧民提供5—10萬(wàn)元不等的貸款扶持，切實(shí)解決農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)貸款難、擔(dān)保難、利息負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與脫貧攻堅(jiān)工作，對(duì)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的經(jīng)營(yíng)主體給予貼息貸款。二是做好貧困嘎查村互助資金項(xiàng)目管理。堅(jiān)持“民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用”的原則，通過(guò)有償借貸互助資金，解決貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)資金緊缺問(wèn)題。旗扶貧開(kāi)發(fā)綜合服務(wù)中心、各蘇木鎮(zhèn)切實(shí)做好嘎查村互助資金項(xiàng)目管理，即要確保扶貧資金安全，又要保障貧困群眾借款方便、快捷。

強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品銷售服務(wù)，持續(xù)發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌各類涉農(nóng)涉牧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成投入合力，到村資金由駐村工作隊(duì)和嘎查村“兩委”統(tǒng)籌安排使用，因地制宜發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，確保每個(gè)嘎查村形成1一2個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)股份合作改革，優(yōu)先流轉(zhuǎn)建檔立卡貧困人口土地;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口，可用專項(xiàng)扶貧資金入股，有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。加快扶貧電商服務(wù)站建設(shè)，依托電商服務(wù)平臺(tái)，在蘇木鎮(zhèn)、行政村組建電子商務(wù)扶貧服務(wù)站，幫助農(nóng)牧民以優(yōu)惠的價(jià)格買到優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)資料、生活資料，降低生產(chǎn)生活成本。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)牧業(yè)”模式，讓貧困地區(qū)更多的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品賣得掉、賣得快、賣得好，使電商扶貧成為脫貧攻堅(jiān)的“新引擎”。

強(qiáng)化貧困農(nóng)牧民培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。按照培訓(xùn)對(duì)象各有側(cè)重、培訓(xùn)資源互相補(bǔ)充、培訓(xùn)內(nèi)容各有特色的原則，通過(guò)種養(yǎng)殖、機(jī)械操作等實(shí)用技能培訓(xùn)，或通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)，確保每各貧困戶至少有1名掌握實(shí)用技術(shù)的“科技明白人”，指導(dǎo)貧困農(nóng)牧民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)增收致富。根據(jù)貧困家庭大中專畢業(yè)生專業(yè)特長(zhǎng)，協(xié)同有關(guān)部門采取推薦就業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等方式，安排有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)牧民、未就業(yè)的貧困家庭大中專畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)。通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”，穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)扶貧工作。

(二)推進(jìn)健康扶貧工作鞏固提升。全面筑牢基本醫(yī)保、大病商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、健康商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、脫貧醫(yī)療補(bǔ)助和社會(huì)救助“六重”保障體系，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村牧區(qū)貧困患者旗內(nèi)住院“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算。引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾養(yǎng)成健康的生活方式，加強(qiáng)蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)，配備合格醫(yī)生，配齊常用藥，確保貧困群眾有地方看病，能看得起小病、常見(jiàn)病、慢性病，得大病重病全家吃穿有保障。旗財(cái)政要根據(jù)全旗醫(yī)療救助情況，足額預(yù)算并及時(shí)將醫(yī)療救助資金撥付到旗醫(yī)療保障局城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助資金專戶開(kāi)展救助工作。安排健康扶貧專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，專項(xiàng)補(bǔ)貼符合建檔立卡貧困人員城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參合參保、對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行精準(zhǔn)體檢、參加健康商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、脫貧醫(yī)療補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)貧困群眾門診和住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例分別達(dá)到80%和90%，落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困人口先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策。

(三)推進(jìn)安居工程，確保貧困戶都有安全住房。加大推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困戶等四類對(duì)象危房改造力度，精準(zhǔn)排查鑒定，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序，建立工作臺(tái)賬，健全公示制度，加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)危房改造面積控制、補(bǔ)助發(fā)放和自籌負(fù)擔(dān)等政策規(guī)定，全面完成貧困戶存量危房改造任務(wù)，出具房屋安全性評(píng)定材料，確保改造質(zhì)量，著力解決貧困戶住房安全。

(四)推進(jìn)教育扶貧工作，構(gòu)筑全方位資助體系。落實(shí)好教育惠民政策。對(duì)新考入普通高等院校的貧困家庭學(xué)生落實(shí)資助政策，考入全日制本專科院校的每人一次性分別補(bǔ)助4萬(wàn)元和3萬(wàn)元;旗本級(jí)財(cái)政對(duì)貧困家庭的學(xué)生給予補(bǔ)助，其中幼兒園階段每年資助保育費(fèi)3000元;小學(xué)、初中階段每年資助伙食費(fèi)20XX元;高中階段每年資助伙食費(fèi)3000元，脫貧家庭在校學(xué)生，3年內(nèi)可繼續(xù)享受此項(xiàng)資助政策;同時(shí)組織紅十字會(huì)、殘聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、教育等部門及企業(yè)、社會(huì)力量參與特殊家庭子女救助問(wèn)題，保障進(jìn)城務(wù)工貧困人口隨遷子女受教育權(quán)利，確保貧困家庭子女就近入園、入學(xué)，實(shí)現(xiàn)同城待遇，確保貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)，防止出現(xiàn)因?qū)W返貧、因貧輟學(xué)，阻斷貧困代際傳遞、幫助貧困人口改變命運(yùn)。

(五)推進(jìn)生態(tài)扶貧工作，持續(xù)提高貧困人口收益水平。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)，進(jìn)一步提高貧困人口在退耕還林還草、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、防沙治沙和京津風(fēng)沙源等生態(tài)工程中的參與度和受益水平。推進(jìn)沙柳、楊柴、檸條、沙棘資源化利用，構(gòu)筑林能、林飼、林果、林經(jīng)一體化發(fā)展，培育風(fēng)積沙產(chǎn)業(yè)，形成工業(yè)用沙、取沙還林、林沙創(chuàng)收的良性循環(huán)，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧民致富有機(jī)統(tǒng)一。根據(jù)生態(tài)扶貧脫貧工作實(shí)際，農(nóng)牧和林草部門要優(yōu)先選聘貧困人員為護(hù)林員、草牧場(chǎng)管護(hù)員，穩(wěn)步提高生態(tài)脫貧成效。

(六)推進(jìn)社會(huì)保障工作，全面提高公共服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，將年齡偏大、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的貧困人口全部納入農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)政策兜底保障，做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)互助幸福院建設(shè)，逐步提高養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)和水平。引導(dǎo)貧困人口積極參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)貧困人口給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。其中，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)高于1500元的(含)，按照每人每年給予1000元補(bǔ)貼;繳費(fèi)低于1500元，高于500元(含)的，按照每人每年給予400元補(bǔ)貼。

(七)加大責(zé)任落實(shí)，確保扶貧對(duì)象與包聯(lián)駐村幫扶精準(zhǔn)對(duì)接。優(yōu)化完善駐村幫扶機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記，強(qiáng)化駐村幫扶考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大對(duì)幫扶干部的培訓(xùn)力度，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，進(jìn)一步提高幫扶單位、幫扶干部幫扶水平，確保精準(zhǔn)幫扶政策落實(shí)到位，切實(shí)提高人民群眾對(duì)幫扶成效滿意度。駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記重點(diǎn)圍繞基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建、就醫(yī)指導(dǎo)、脫貧攻堅(jiān)政策措施宣傳等開(kāi)展幫扶工作，全面推進(jìn)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，提高幫扶工作實(shí)效。所有幫扶責(zé)任人積極為貧困戶出謀獻(xiàn)策、幫助發(fā)展生產(chǎn)，全力為貧困戶協(xié)調(diào)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、安居、培訓(xùn)、就業(yè)、金融等扶貧措施，解決貧困戶實(shí)際困難，認(rèn)真做好貧困戶思想工作，不斷激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)了其脫貧致富的信心和決心。同時(shí)深化“百企幫百村”活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)與嘎查村結(jié)對(duì)包聯(lián)，建立社會(huì)扶貧捐助對(duì)接平臺(tái)，暢通幫扶渠道，廣泛凝聚社會(huì)幫扶力量。

(八)扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善行動(dòng)。各有關(guān)部門要通過(guò)思想動(dòng)員、政策支持、典型宣傳等方式，廣泛動(dòng)員引導(dǎo)各類企業(yè)廣泛參與到全旗鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作中，推動(dòng)形成深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)扶貧重點(diǎn)嘎查村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出解決貧困戶飲水安全和動(dòng)力用電問(wèn)題，切實(shí)改善貧困地區(qū)和貧困人口生產(chǎn)生活條件。

(九)推進(jìn)內(nèi)生動(dòng)力提升行動(dòng)。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，有效解決爭(zhēng)當(dāng)“貧困戶”和“等靠要”思想問(wèn)題，激發(fā)貧困人口脫貧致富主動(dòng)性。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)思想道德建設(shè)，積極開(kāi)展“脫貧致富示范戶”“創(chuàng)業(yè)脫貧戶 ”“致富帶頭人”等選樹(shù)活動(dòng)，樹(shù)立榜樣標(biāo)桿。加強(qiáng)貧困人口教育培訓(xùn)，堅(jiān)持引導(dǎo)性培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能培訓(xùn)并舉，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困人口觀念，提高貧困人口致富能力。引導(dǎo)貧困人口積極參與嘎查村集體事務(wù)管理，主動(dòng)加入合作社，增強(qiáng)市場(chǎng)觀念，提高參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。

(十)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改落實(shí)工作。堅(jiān)持把中央專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題和各類考核評(píng)估、督查巡察、審計(jì)檢查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把問(wèn)題整改貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程各環(huán)節(jié)，立行立改，抓緊改、深入改、定期協(xié)調(diào)上級(jí)部門進(jìn)行調(diào)度進(jìn)展情況，持續(xù)跟蹤效果，確保整改部署到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，扎實(shí)推動(dòng)各類問(wèn)題一體整改、一起解決。同時(shí)圍繞中央、自治區(qū)、市委關(guān)于整改工作部署要求，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)清零達(dá)標(biāo)”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。確保年度各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成，為20XX年全面決勝脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(十一)推進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，集中力量解決扶貧領(lǐng)域責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范等突出問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)嘎查村扶貧政策落實(shí)、扶貧資金使用和扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況的專項(xiàng)審計(jì)和監(jiān)督管理。

三、工作要求

(一)扶貧對(duì)象要精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，進(jìn)一步提高扶貧對(duì)象識(shí)別和退出精準(zhǔn)度，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采取有力措施，對(duì)動(dòng)態(tài)管理信息采集和錄入的數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格審核把關(guān)，確保對(duì)應(yīng)識(shí)盡識(shí)、應(yīng)扶盡扶。貧困戶識(shí)別以生產(chǎn)條件、住房、教育、健康等情況為基本依據(jù)，綜合考慮農(nóng)牧戶收入，通過(guò)農(nóng)牧戶自愿申請(qǐng)，村民小組、嘎查村民代表評(píng)議和公示，蘇木鎮(zhèn)人民政府審核、公示，數(shù)據(jù)比對(duì)，旗脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核、公告市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室備案的流程精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。對(duì)識(shí)別認(rèn)定的貧困戶，逐戶摸底調(diào)查，摸清貧困戶致貧原因，逐戶建立臺(tái)賬，并將相關(guān)信息錄入扶貧建檔立卡信息系統(tǒng)。蘇木鎮(zhèn)、嘎查村要分別建立健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)下和市低保線下貧困人口兩本臺(tái)賬，臺(tái)賬要全、要實(shí)、要細(xì)。旗扶貧開(kāi)發(fā)綜合服務(wù)中心要有建檔立卡電子檔案，要組織蘇木鎮(zhèn)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成信息錄入，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)達(dá)到“兩不愁、三保障、一高于”的貧困戶按程序退出，該退則退。

(二)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。繼續(xù)組織好結(jié)對(duì)幫扶工作，實(shí)施“六個(gè)一”幫扶到村到戶，即一村(嘎查)派駐一個(gè)幫扶工作隊(duì)、一村(嘎查)制定一套幫扶方案、一村(嘎查)確定一批扶持項(xiàng)目、一戶制定一個(gè)幫扶措施、一戶確定一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶落實(shí)一名幫扶人員。旗直各部門都要包扶一個(gè)嘎查村，組建一支由一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，3-4名優(yōu)秀中青年干部為隊(duì)員的駐村工作隊(duì)。包扶嘎查村部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要包聯(lián)該嘎查村貧困戶，領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)貧困戶，一經(jīng)確定長(zhǎng)期保持不變，包聯(lián)貧困戶脫貧后要繼續(xù)進(jìn)行鞏固扶持，包聯(lián)干部每年入戶走訪不少于6次。駐村工作隊(duì)和包聯(lián)貧困戶干部要幫助所包扶嘎查村兩委班子制定脫貧計(jì)劃，協(xié)助扶貧對(duì)象識(shí)別，宣傳黨和政府的扶貧政策，幫助落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目，確保所包嘎查村村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。要將行政事業(yè)單位幫扶嘎查村、黨員干部幫扶貧困戶這一機(jī)制長(zhǎng)效化，不斷完善制度，落實(shí)責(zé)任，加大考核獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)解決好部分幫扶單位、幫扶干部幫扶責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題，加大對(duì)幫扶干部的培訓(xùn)力度，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，切實(shí)做到因人因戶制定和落實(shí)幫扶措施，確保精準(zhǔn)幫扶政策落實(shí)到位，切實(shí)提高人民群眾對(duì)幫扶工作滿意度。

(三)扶持措施要精準(zhǔn)。對(duì)扶貧對(duì)象，要聚焦“兩不愁、三保障”工作目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目，做到扶持措施精準(zhǔn)。以建檔立卡的貧困戶為單位，按照致貧原因分類梳理，列出需求清單，因地、因人制宜，有針對(duì)性地制定扶持計(jì)劃，做到一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，落實(shí)產(chǎn)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、金融、就業(yè)、培訓(xùn)等扶持措施，要扶到點(diǎn)子上、扶到根子上，徹底解決制約貧困戶發(fā)展的根本問(wèn)題，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧。

(四)資金使用要精準(zhǔn)。堅(jiān)持把扶貧資金與貧困嘎查村實(shí)際、貧困群眾意愿和能力相結(jié)合，發(fā)揮政策、項(xiàng)目、資金的最大效益，做到規(guī)劃跟著群眾走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)督跟著資金走。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按時(shí)完成各級(jí)各類扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所有建設(shè)任務(wù)。把好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理，做好項(xiàng)目的后續(xù)管理工作，使扶貧項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)久效益。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，不斷提高工程項(xiàng)目管理和資金使用效益。按照扶貧項(xiàng)目精細(xì)化工作機(jī)制，項(xiàng)目到村到戶實(shí)施后，進(jìn)村入戶開(kāi)展督查和驗(yàn)收，由農(nóng)牧戶簽字確認(rèn)脫貧結(jié)果。

(五)脫貧成效要精準(zhǔn)。貧困戶的退出必須達(dá)到“兩不愁、三保障、一高于”的條件，脫貧結(jié)果要經(jīng)貧困戶和幫扶責(zé)任人簽字確認(rèn)。對(duì)20XX年以來(lái)脫貧的國(guó)貧人口和近年脫貧的市貧人口，堅(jiān)持“扶上馬送一程”，繼續(xù)進(jìn)行扶持，鞏固脫貧成效。認(rèn)真開(kāi)展已脫貧農(nóng)牧戶走訪活動(dòng)，對(duì)已脫貧人口繼續(xù)進(jìn)行醫(yī)療救助、教育資助;對(duì)已脫貧人口中存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持;進(jìn)一步壓實(shí)脫貧戶幫扶責(zé)任人的幫扶責(zé)任。確保脫貧成效經(jīng)得起抽查驗(yàn)收、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、頭號(hào)民生工程和“一把手”工程，提高認(rèn)識(shí)、理清思路，壓實(shí)責(zé)任，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，深入細(xì)致研究部署。全力抓好組織實(shí)施。各蘇木鎮(zhèn)要強(qiáng)化扶貧機(jī)構(gòu)和扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，選派2-3名政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村牧區(qū)工作、能勝任此項(xiàng)工作的優(yōu)秀干部專職負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作，要認(rèn)真組織制定本蘇木鎮(zhèn)、本部門專項(xiàng)推進(jìn)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，細(xì)化工作時(shí)限，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任。旗委、政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核等工作。各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，蘇木鎮(zhèn)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，各成員單位承擔(dān)行業(yè)扶貧主體責(zé)任及監(jiān)管責(zé)任，要做好扶貧對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。嚴(yán)格實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目制調(diào)度、倒逼式追責(zé)工作落實(shí)機(jī)制，把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)列成任務(wù)清單，逐一分解到部門和人頭，層層明確任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保每一項(xiàng)工作任務(wù)都有具體人來(lái)抓、都有具體的完成時(shí)間、都能評(píng)價(jià)考核，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，旗紀(jì)委監(jiān)委、各蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行好監(jiān)督責(zé)任，對(duì)工作推動(dòng)不實(shí)、推進(jìn)不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題露頭就打，堅(jiān)決查處，形成震懾。

(三)加大投入力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧專項(xiàng)資金，旗財(cái)政根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)和扶貧目標(biāo)，每年預(yù)算安排一定數(shù)額扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金，堅(jiān)持人均扶持資金只增不減，建立扶貧資金隨財(cái)政收入遞增的機(jī)制。積極捆綁涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目資金，最大限度發(fā)揮扶貧資金使用效益，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展和民生改善，使扶貧項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)久效益。嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)稅費(fèi)減免政策，對(duì)參與扶貧開(kāi)發(fā)的企業(yè)給予稅費(fèi)減免。

(四)密切協(xié)作配合。廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，切實(shí)形成黨政引領(lǐng)、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局。落實(shí)行業(yè)部門扶貧工作任務(wù)，在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作時(shí)不斷加大向貧困人口傾斜力度，改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件，提高貧困農(nóng)牧民社會(huì)服務(wù)水平。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立全旗“一盤棋”思想，各盡其責(zé)、相互配合、主動(dòng)謀劃、積極作為，形成強(qiáng)大攻堅(jiān)合力，。組織動(dòng)員社會(huì)力量，特別是民營(yíng)企業(yè)、愛(ài)心人士廣泛參與扶貧濟(jì)困。各駐旗企業(yè)要把扶貧工作作為履行社會(huì)責(zé)任的主要渠道，積極參與村企共建活動(dòng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)扶貧等方式帶動(dòng)貧困嘎查村脫貧致富，實(shí)現(xiàn)地企和諧共贏發(fā)展。

(五)嚴(yán)格監(jiān)督考核。加大對(duì)扶貧工作的督查力度，堅(jiān)持季度定期督查和不定期抽查相結(jié)合，明查和暗訪相結(jié)合，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，反饋工作情況。嚴(yán)格落實(shí)《烏審旗脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)辦法》，制定《烏審旗脫貧攻堅(jiān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法》，堅(jiān)持督查督辦、問(wèn)責(zé)追究“兩手”發(fā)力，以動(dòng)真碰硬的督查問(wèn)責(zé)把導(dǎo)向立起來(lái)，把規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)，對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、幫扶部門、幫扶干部和駐村干部分層次嚴(yán)格考核，對(duì)履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職瀆職的，要實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，并約談主要領(lǐng)導(dǎo);對(duì)作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。要強(qiáng)化對(duì)扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)扶貧政策宣傳和扶貧隊(duì)伍培訓(xùn)力度，提高扶貧從業(yè)人員拒腐防變能力，杜絕扶貧領(lǐng)域腐敗事件發(fā)生。

(六)加大宣傳力度。旗新聞宣傳部門和各蘇木鎮(zhèn)要制定宣傳計(jì)劃，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，全方位多角度深入宣傳旗委、政府扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)決策部署，生動(dòng)報(bào)道各地各部門精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的豐富實(shí)踐、顯著成效和先進(jìn)典型。讓人人了解扶貧，人人參與扶貧，在全社會(huì)營(yíng)造推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。積極樹(shù)立典型人物，激發(fā)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與扶貧熱情和積極性，引導(dǎo)社會(huì)扶貧，能人帶動(dòng)扶貧，大戶幫助扶貧，招商引資扶貧，部門結(jié)對(duì)扶貧，合作組織積極參與社會(huì)扶貧工作。廣大幫扶干部和蘇木鎮(zhèn)干部要從思想教育入手，激發(fā)廣大貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力和勤勞致富的發(fā)展熱情，從根本上拔掉貧困人口“人窮志短”的窮根，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，讓能夠通過(guò)自身努力擺脫貧困的群眾，用自己的努力和勤勞的雙手實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

村脫貧方案 篇6

脫貧攻堅(jiān)宣傳教育活動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)教育局關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育讓我校中學(xué)生了解脫貧攻堅(jiān)，并以“小手拉大手”的方式積極引導(dǎo)帶動(dòng)廣大學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)注脫貧攻堅(jiān)，教育引導(dǎo)廣大師生關(guān)愛(ài)、關(guān)心貧困學(xué)生，動(dòng)員廣大教育工作者支持教育脫貧工作，助力我區(qū)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

二、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxx

成員：全體教職工

三、活動(dòng)主題和目標(biāo)

(一)活動(dòng)主題：“小手拉大手 小康一起走”

(二)主要目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展多形式的脫貧攻堅(jiān)宣傳教育活動(dòng)，讓我校中學(xué)生了解脫貧攻堅(jiān)，并以“小手拉大手”的方式積極引導(dǎo)帶動(dòng)廣大學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)注脫貧攻堅(jiān)，教育引導(dǎo)廣大師生關(guān)愛(ài)、關(guān)心貧困學(xué)生，動(dòng)員廣大教育工作者支持教育脫貧工作，助力我區(qū)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

四、活動(dòng)內(nèi)容

(一)開(kāi)展集中宣傳脫貧攻堅(jiān)政策活動(dòng)

以“小手拉大手 小康一起走”為行動(dòng)口號(hào)，利用家長(zhǎng)微信群、家長(zhǎng)會(huì)、告家長(zhǎng)的一封信、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育扶貧資助政策和控輟保學(xué)工作要求，營(yíng)造濃郁的輿論宣傳氛圍，努力使我校教師、學(xué)生家長(zhǎng)、群眾的知曉率達(dá)到100%。

(二)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)宣傳教育專題活動(dòng)

圍繞“小手拉大手 小康一起走”主題，利用團(tuán)少隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)等組織貧困生、留守兒童開(kāi)展勵(lì)志、感恩、誠(chéng)信等教育活動(dòng)，培養(yǎng)貧困學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感;組織師生學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，開(kāi)展 “我眼中的貧困戶”征文活動(dòng)，制作“脫貧攻堅(jiān)手抄報(bào)”實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)我校學(xué)生關(guān)注和認(rèn)識(shí)國(guó)家及家鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的偉大意義和實(shí)踐成就感，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)黨、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)家鄉(xiāng)的情感和自強(qiáng)不息、拼搏奮斗的精神。

五、活動(dòng)要求

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。組織我校教師學(xué)習(xí)區(qū)教育局關(guān)于開(kāi)展“小手拉大手 小康一起走”脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐活動(dòng)的通知、《高陵區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，領(lǐng)會(huì)文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅(jiān)工作的重要性，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定脫貧攻堅(jiān)宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案，確保宣傳工作有聲勢(shì)、有力度、有影響。

(二)結(jié)合實(shí)際，確保實(shí)效。結(jié)合我校實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾做好事，辦實(shí)事，著力幫助困難學(xué)生解難題、度難關(guān)。

(三)把握導(dǎo)向，嚴(yán)格把關(guān)。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，注意層層把關(guān)，著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣，有力助推我區(qū)教育扶貧和脫貧攻堅(jiān)工作順利開(kāi)展。

六、活動(dòng)形式

1.教師家訪活動(dòng)。我校組織教師代表走訪貧困家庭，探望關(guān)心貧困學(xué)生、留守兒童，向家長(zhǎng)反饋貧困學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學(xué)的困難和需求，積極宣傳國(guó)家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策，并廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，增強(qiáng)教師的幫扶意識(shí)。

2.黨員帶頭，力促幫扶。我校黨支部充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。

3、多方聯(lián)系，精準(zhǔn)資助。根據(jù)我校實(shí)際情況，聯(lián)系社會(huì)力量，為每個(gè)貧困學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)資助，對(duì)特困、貧困學(xué)生資助學(xué)習(xí)用品等，同時(shí)組織班主任、任課教師不定期去學(xué)生家庭進(jìn)行走訪，為學(xué)生提供學(xué)業(yè)上的幫助。

4、組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極圍繞“小手拉大手 小康一起走”脫貧攻堅(jiān)這一教育活動(dòng)實(shí)踐主題，組織學(xué)生代表到貧困家庭進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，探訪貧困家庭，體驗(yàn)困難群眾生活，讓學(xué)生在活動(dòng)中養(yǎng)成樂(lè)于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì);圍繞“小手拉大手 小康一起走”主題，開(kāi)展 “我眼中的貧困戶”征文活動(dòng)，制作“脫貧攻堅(jiān)手抄報(bào)”實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)我校學(xué)生關(guān)注和認(rèn)識(shí)國(guó)家及家鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的偉大意義和實(shí)踐成就感，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)黨、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)家鄉(xiāng)的情感和自強(qiáng)不息、拼搏奮斗的精神。

xxx中學(xué)

xxx年x月xx日

“小手拉大手 小康一起走”

脫貧攻堅(jiān)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)方案?

村脫貧方案 篇7

按照市、縣的部署安排，為全面了解全街道脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，加快補(bǔ)齊工作短板，特制定本方案。

一、 目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作普查，將影響脫貧質(zhì)量與成色的問(wèn)題全部找出來(lái)并整改清零，確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家脫貧普查驗(yàn)收，確保全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

二、普查時(shí)間

在3月9日前，各村(社區(qū))完成自查。3月9日-3月20日街道對(duì)照普查內(nèi)容開(kāi)展檢查，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，明確整改時(shí)限。

三、普查對(duì)象

(一)建檔立卡貧困戶;

(二)建檔立卡外的殘疾戶、低保戶、五保戶、邊緣戶;

(三)非貧困戶(隨機(jī)抽取本村一個(gè)村民小組進(jìn)行普查)。

四、普查內(nèi)容

(一)精準(zhǔn)識(shí)別方面。對(duì)照"一超過(guò)、兩不愁、三保障"標(biāo)準(zhǔn)，查是否有貧困人口漏評(píng)。

(二)精準(zhǔn)退出方面。對(duì)照"一超過(guò)、兩不愁、三保障"標(biāo)準(zhǔn)，查貧困人口錯(cuò)退率，查已脫貧戶脫貧穩(wěn)定性、可持續(xù)性。

(三)精準(zhǔn)幫扶方面。查幫扶貧困戶是否應(yīng)幫盡幫。

(四)政策落實(shí)方面。查"兩不愁、三保障"扶貧政策是否全面落實(shí)。

(五)基礎(chǔ)資料方面。查縣、鄉(xiāng)、村、貧困戶脫貧攻堅(jiān)資料是否齊全完整，賬實(shí)相符。

(六)群眾滿意度方面。查村干部和貧困戶對(duì)扶貧工作滿意情況，抽查非貧困戶對(duì)扶貧工作的認(rèn)可度。

五、工作職責(zé)

街道成立脫貧攻堅(jiān)普查工作組，實(shí)施普查工作。街道辦事處主任尹建冬任組長(zhǎng)，街道人大聯(lián)工委主任王亮、分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)陳喜艷、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)宋春美、楊峰、陳禮文為副組長(zhǎng)。楊柳兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的上傳下達(dá)、信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理、摸排問(wèn)題匯總上報(bào)。辦點(diǎn)村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 2 個(gè)普查小組，確保普查工作在 10 日內(nèi)完成。每個(gè)普查小組設(shè)組長(zhǎng) 1 名，資料員 1 名;調(diào)查員 10 名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查小組每天普查 2個(gè)行政村，小組長(zhǎng)和調(diào)查員對(duì)入戶調(diào)查情況負(fù)責(zé)，在入戶調(diào)查表上簽字確認(rèn)。普查工作接受市普查工作督促指導(dǎo)組的督促指導(dǎo)和縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在普查開(kāi)始前街道召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)普查工作部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，結(jié)對(duì)幫扶干部及普查小組成員參加，了解業(yè)務(wù)知識(shí)。

(二)問(wèn)題應(yīng)報(bào)盡報(bào)。自查、普查是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題，高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。此次自查、普查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。自查整改清單在 3月 7日前報(bào)街道扶貧辦辦公室。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不上報(bào)，對(duì)普查工作敷衍了事、走馬觀花導(dǎo)致問(wèn)題沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究自查責(zé)任人、普查小組長(zhǎng)和入戶調(diào)查員的責(zé)任。

(三)確保普查質(zhì)量。將普查工作組織、培訓(xùn)、開(kāi)展情況作為各村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作季度評(píng)價(jià)排名的重要依據(jù)，對(duì)前三名予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)后兩名村(社區(qū))黨組織書(shū)記予以約談，確保普查工作質(zhì)量。

村脫貧方案 篇8

工作方案是對(duì)未來(lái)要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃性文體之一，在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為達(dá)到某一特定效果，要求決策助理人員高瞻遠(yuǎn)矚，深思熟慮，進(jìn)行周密思考，從不同角度設(shè)計(jì)出多種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是本站分享的2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案，希望能幫助到大家!

2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案

20xx年以來(lái)，全縣貧困人口由X戶、X人減少到X戶、X人，X個(gè)貧困村全部脫貧退出，達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以zsj書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和縣委X屆X次全會(huì)精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過(guò)、兩不愁、三保障”，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到X元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問(wèn)題，義務(wù)教育階段無(wú)因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行，人居環(huán)境干凈整潔，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

二、抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧，增加收入

1.堅(jiān)持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問(wèn)題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問(wèn)題。

2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開(kāi)展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問(wèn)題，確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開(kāi)發(fā)公益性崗位X個(gè)、特設(shè)崗位X個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動(dòng)等就業(yè)渠道，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少X人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體，通過(guò)公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。

3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過(guò)“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)X個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理，對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問(wèn)題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。

三、落實(shí)各類保障性政策，減少支出

4.落實(shí)社會(huì)保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對(duì)家庭人均可支配收入低于X元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對(duì)在冊(cè)貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。

5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行《X市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理，進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制，開(kāi)展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、職稱晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施，實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式，開(kāi)展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問(wèn)題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶健康狀況，預(yù)防因病返貧問(wèn)題的發(fā)生。

6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任，落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。

四、提升扶志扶智實(shí)效，增強(qiáng)穩(wěn)定脫貧后勁

7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)X精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開(kāi)展各類評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí)，擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會(huì)”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。

8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育，依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)意識(shí)。通過(guò)職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。

9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛(ài)心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問(wèn)題，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，對(duì)于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。

10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡，激勵(lì)更多貧困戶見(jiàn)賢思齊，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶，解決脫貧信心不足的問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過(guò)各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。

五、加大基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和人居環(huán)境整治力度，強(qiáng)化穩(wěn)定脫貧支撐條件

12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對(duì)全縣X個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問(wèn)題，進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，X月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè)，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開(kāi)辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來(lái)水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項(xiàng)資金為主要來(lái)源、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，確保正常運(yùn)行。

15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù)，確?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位，實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長(zhǎng)受益。

16.開(kāi)展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動(dòng)”，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

六、建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范返貧風(fēng)險(xiǎn)

17.扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題沉痛教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)“三級(jí)書(shū)記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅(jiān)決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對(duì)中省市反饋的各類問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開(kāi)展“回頭看”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作大核查，認(rèn)真梳理存在問(wèn)題，制定整改方案，列出問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，確保攻堅(jiān)期末脫貧戶全面達(dá)標(biāo)不降檔，各類問(wèn)題整改徹底并取得實(shí)效。

18.強(qiáng)化帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜、分類施策，通過(guò)培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，明確貧困戶股權(quán)配置，賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度，增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收益。

19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平，實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對(duì)象清單，逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對(duì)20xx年以來(lái)的脫貧戶要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實(shí)不改變，結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測(cè)不間斷，督查考核不放松。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭(zhēng)取政策，最大限度地開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。

21.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國(guó)企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+X”幫扶工作的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。

22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓，整頓一個(gè)、提升一個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，擴(kuò)大村級(jí)“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，每年至少對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量，建立第一書(shū)記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書(shū)記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供全面保障

（一）落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級(jí)各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級(jí)書(shū)記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度，做到縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級(jí)相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí)，確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。

（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，夯實(shí)資金整合主體責(zé)任，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅(jiān)持建立X萬(wàn)元小額扶貧貼息貸款擔(dān)?；鹬贫炔蛔?，落實(shí)“X”扶貧貼息貸款機(jī)制，做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度，確保財(cái)政扶貧資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。

（三）嚴(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù)，建立“八辦三組”牽頭部門及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問(wèn)題清單，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見(jiàn)效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪相結(jié)合，印發(fā)督查通報(bào)，下發(fā)問(wèn)題督辦單，實(shí)行反饋問(wèn)題整改銷號(hào)管理，對(duì)人、對(duì)事、對(duì)問(wèn)題限期整改到位。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)約束并重，用好“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問(wèn)題嚴(yán)督實(shí)考，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

（五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運(yùn)用融媒體手段，開(kāi)展全方位宣傳，展示脫貧攻堅(jiān)工作成效，講好X減貧故事。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè)，健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置機(jī)制，嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局，在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。

2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、重大意義

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題即將歷史性地得到解決，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目。到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決。“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問(wèn)題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強(qiáng)。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。完成脫貧攻堅(jiān)這一偉大事業(yè)，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國(guó)人民對(duì)人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。

脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)造的偉大奇跡，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)的偉大成就，極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的凝聚力和向心力，極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

這些成就的取得，歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略；歸功于全黨全社會(huì)眾志成城、共同努力，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記抓扶貧，構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力，數(shù)百萬(wàn)干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，億萬(wàn)貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困；歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系，脫貧攻堅(jiān)政策體系覆蓋面廣、含金量高，脫貧攻堅(jiān)制度體系完備、上下貫通，脫貧攻堅(jiān)工作體系目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國(guó)之力，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過(guò)上更加美好的生活，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本思路和目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過(guò)渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢(shì)變化，理清工作思路，做好過(guò)渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（三）主要原則

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興?？偨Y(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用。

——堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡。過(guò)渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時(shí)限，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。

——堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。

——堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力。堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

三、建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制

（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對(duì)接，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性，以國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對(duì)性的幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動(dòng)員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過(guò)農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū)，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平，建立關(guān)愛(ài)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)融入。

（五）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。

四、聚力做好脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作

（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育，尊重市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場(chǎng)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。

（七）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺(tái)，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

（八）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動(dòng)交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施。

（九）進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費(fèi)師范生培養(yǎng)供給，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，完善大病專項(xiàng)救治政策，優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù)，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。繼續(xù)開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶并建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升縣級(jí)醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度，繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。

五、健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制

（十）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（十一）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。完善最低生活保障制度，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭摺Ｍ晟频捅＜彝ナ杖胴?cái)產(chǎn)認(rèn)定方法。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級(jí)統(tǒng)籌力度。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助，做到凡困必幫、有難必救。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。

（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對(duì)象，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例。分階段、分對(duì)象、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。

（十三）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。

（十四）織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，要按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

六、著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平

（十五）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則，在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔、自然環(huán)境相對(duì)惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的脫貧縣中，確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。

（十六）堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持并完善東西部協(xié)作機(jī)制，在保持現(xiàn)有結(jié)對(duì)關(guān)系基本穩(wěn)定和加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，將現(xiàn)行一對(duì)多、多對(duì)一的幫扶辦法，調(diào)整為原則上一個(gè)東部地區(qū)省份幫扶一個(gè)西部地區(qū)省份的長(zhǎng)期固定結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接，防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實(shí)施省際間結(jié)對(duì)幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式，在繼續(xù)給予資金支持、援建項(xiàng)目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對(duì)口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅(jiān)持定點(diǎn)幫扶機(jī)制，適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊(duì)持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。定期對(duì)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

七、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接

（十七）做好財(cái)政投入政策銜接。過(guò)渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財(cái)力狀況，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，適當(dāng)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌地方可支配財(cái)力，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對(duì)農(nóng)村低收入人口的救助幫扶，通過(guò)現(xiàn)有資金支出渠道支持。過(guò)渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策，此后調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施，其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實(shí)到項(xiàng)目，及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬?，F(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對(duì)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購(gòu)等政策，在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施。過(guò)渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（十八）做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對(duì)脫貧人口的小額信貸政策。對(duì)有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對(duì)象，鼓勵(lì)其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度。鼓勵(lì)各地因地制宜開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。

（十九）做好土地支持政策銜接。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照應(yīng)保盡保原則，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要，過(guò)渡期內(nèi)專項(xiàng)安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，專項(xiàng)指標(biāo)不得挪用；原深度貧困地區(qū)計(jì)劃指標(biāo)不足的，由所在省份協(xié)調(diào)解決。過(guò)渡期內(nèi)，對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策；在東西部協(xié)作和對(duì)口支援框架下，對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善，繼續(xù)開(kāi)展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。

（二十）做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng)。

八、全面加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（二十一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

（二十二）做好工作體系銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，要及時(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè)，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

（二十三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃。科學(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。

（二十四）做好考核機(jī)制銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，脫貧地區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興考核時(shí)要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)做好銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考。

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利完成，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，乘勢(shì)而上、埋頭苦干，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案

為鞏固我縣脫貧攻堅(jiān)成果，建立健全扶貧脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保貧困人口脫貧不返貧、逐步能致富，全面建設(shè)小康路上不落一人，經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，決定在全市組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)鞏固提升行動(dòng)。方案如下：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)中央、省、濰坊市委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求，圍繞我市“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略和“五強(qiáng)四宜”城市建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，明確工作重點(diǎn)，夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好脫貧成果鞏固提升工作，讓困難群眾徹底擺脫貧困，加快全市全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。

二、提升目標(biāo)

精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有反復(fù)性，通過(guò)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升行動(dòng)的實(shí)施，確保全市脫貧群眾收入穩(wěn)中有升，穩(wěn)定超過(guò)省定貧困線，收入增長(zhǎng)率明顯提高；確保新發(fā)生的貧困，能及時(shí)得到有效幫扶救助“托住底”；確保每個(gè)家庭不愁吃、不愁穿，孩子都有學(xué)上、上得起學(xué)，病人都能得到基本的醫(yī)療救助，危房都能得到修繕；確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高。

三、主要措施

（一）組織“回頭看”工作。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)建檔立卡戶動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集“回頭看”工作，結(jié)對(duì)幫扶（關(guān)愛(ài)）干部帶著“2017脫貧攻堅(jiān)鞏固提升行動(dòng)”工作臺(tái)帳，對(duì)2014年以來(lái)建檔立卡戶進(jìn)行信息采集，找出脫貧攻堅(jiān)工作中還存在的問(wèn)題以及需要幫助解決的事項(xiàng)。

（二）建立“鞏固提升臺(tái)帳”。以人均純收入穩(wěn)定超過(guò)省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為基礎(chǔ)，為2014年以來(lái)的每名建檔立卡戶建立“2017脫貧攻堅(jiān)鞏固提升行動(dòng)”工作臺(tái)帳，按照一戶一檔一臺(tái)帳，進(jìn)一步深化細(xì)化就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、政策幫扶，做到因人因戶施策，按需幫扶，全程紀(jì)實(shí)幫扶提升工作。

（三）打好幫扶“組合拳”。立足實(shí)際、創(chuàng)新舉措，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、干部結(jié)對(duì)幫扶、社會(huì)幫扶、政策救助，打好政策集合、項(xiàng)目集中、資金集聚、措施集成的“組合拳”。對(duì)有勞動(dòng)能力的建檔立卡戶，持續(xù)采取“就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”幫扶，實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，生產(chǎn)、生活條件進(jìn)一步改善；對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的建檔立卡戶，繼續(xù)采取“社會(huì)保障+項(xiàng)目收益”救助，幫助進(jìn)一步提升生活質(zhì)量。

1、產(chǎn)業(yè)扶持。以鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)為主體運(yùn)作好2017年扶貧項(xiàng)目，加大資金整合力度，突出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，全面增強(qiáng)“造血”功能，集中打造扶貧項(xiàng)目，效益與村、戶聯(lián)結(jié)。合理劃分村與戶效益，既讓村集體經(jīng)濟(jì)有“錢袋子”，又讓村民致富奔小康有“好路子”。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的建檔立卡戶，要通過(guò)簽訂項(xiàng)目幫扶協(xié)議，實(shí)現(xiàn)收益分紅，增加收入。對(duì)有勞動(dòng)能力的建檔立卡戶，要將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)精準(zhǔn)實(shí)施到位，對(duì)有種植、養(yǎng)殖、加工需求的建檔立卡戶，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，采取“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”、“致富能手+農(nóng)戶”等模式，提供多樣增收途徑。

2、就業(yè)幫扶。政府搭臺(tái)，村企對(duì)接，加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高貧困人口素質(zhì)技能，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保有勞動(dòng)能力的建檔立卡戶“一戶一業(yè)”，增加其工資性收入。依托美麗村莊建設(shè)、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)，結(jié)合生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、濕地公園提升、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展等開(kāi)發(fā)護(hù)林員、保潔員等公益崗位，讓有勞動(dòng)能力的建檔立卡戶上崗，增加收入；對(duì)有條件的建檔立卡戶，結(jié)合阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，引導(dǎo)扶持興辦村淘服務(wù)站點(diǎn)；用活用好小額扶貧信貸政策，開(kāi)展好5萬(wàn)元以下“富民農(nóng)戶貸”，對(duì)符合貼息扶持政策創(chuàng)業(yè)人員，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

3、結(jié)對(duì)幫扶。以建好“2017脫貧攻堅(jiān)鞏固提升行動(dòng)”工作臺(tái)帳為抓手，全體在職在編機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶脫貧戶全覆蓋，并長(zhǎng)期保持不變。幫扶人要根據(jù)建檔立卡戶的實(shí)際情況，按照“因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶一策、一戶一法”的思路，“量身”制定幫扶計(jì)劃和措施，幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)，在幫扶實(shí)效上下功夫。開(kāi)展“督孝”行動(dòng)，對(duì)兒女未盡贍養(yǎng)義務(wù)的戶，由“村委”、幫扶人牽頭，結(jié)合其子女實(shí)際情況，簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，督促履行贍養(yǎng)義務(wù)。

4、社會(huì)幫扶。一是利用各種方式和途徑傳播公益慈善理念，引導(dǎo)各界增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，使獻(xiàn)愛(ài)心、做好事、辦善事成為全社會(huì)自覺(jué)行動(dòng)。二是豐富扶貧濟(jì)困內(nèi)容，以維護(hù)好“山東省社會(huì)扶貧供需平臺(tái)”為基礎(chǔ)，開(kāi)展好“扶貧日”、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”、“過(guò)暖冬，過(guò)好年”等系列活動(dòng)；三是發(fā)揮好行業(yè)部門、“第一書(shū)記”、幫扶干部作用，促進(jìn)幫扶供需有效對(duì)接，引導(dǎo)群團(tuán)組織、志愿者、成功人士、優(yōu)秀企業(yè)家，通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與到幫扶提升鞏固工作中來(lái)。

5、政策保障。落實(shí)好“三個(gè)保障”辦法，突出基本生活救助和“救急難”兩個(gè)重點(diǎn)，針對(duì)“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭，研究提高救助標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化審批程序，確保救助高效及時(shí)。對(duì)需低保政策兜底的家庭，做到“應(yīng)保盡保”；對(duì)需要教育救助的家庭，綜合運(yùn)用助學(xué)貸款、減免學(xué)費(fèi)、教育補(bǔ)助、教育救助、結(jié)對(duì)幫扶等政策措施；對(duì)需要醫(yī)療救助的家庭，落實(shí)各類醫(yī)療保險(xiǎn)支付政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象；對(duì)因殘致貧戶，落實(shí)低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，優(yōu)先實(shí)施貧困殘疾人康復(fù)救助項(xiàng)目；對(duì)因?yàn)?zāi)致貧戶組織開(kāi)展生活救助、生產(chǎn)救助和住房救助。

四、健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制

立足我市脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，市扶貧辦牽頭組織相關(guān)職能部門，聘請(qǐng)高校專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)貧困發(fā)生動(dòng)態(tài)管理、幫扶路徑選擇、幫扶政策落實(shí)等方面進(jìn)行深入調(diào)研，建立救助銜接機(jī)制,在貧困動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、社會(huì)幫扶和政策保障等方面建立健全機(jī)制，將扶貧開(kāi)發(fā)與政策兜底有效銜接，探索構(gòu)建預(yù)防致（返）貧長(zhǎng)效機(jī)制，搭建好平臺(tái)，暢通幫扶救助渠道，實(shí)現(xiàn)扶貧治理常態(tài)化，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，有效防止脫后返貧和新增貧困發(fā)生。

五、保障措施

（一）繼續(xù)實(shí)行行動(dòng)組負(fù)責(zé)制。重新調(diào)整青州市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部與行動(dòng)組、市直部門行業(yè)幫扶組，仍然實(shí)行行動(dòng)組負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）扶貧開(kāi)發(fā)辦公室作為各行動(dòng)組的辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)扶貧專干3-5人負(fù)責(zé)整個(gè)行動(dòng)組日常工作。

（二）充實(shí)幫扶（關(guān)愛(ài)）小組。調(diào)整充實(shí)由鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為組長(zhǎng)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長(zhǎng)、市直干部、村級(jí)組織負(fù)責(zé)人為成員的幫扶（關(guān)愛(ài)）小組，一般為3人，對(duì)2014年以來(lái)的建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶（關(guān)愛(ài)）全覆蓋，具體負(fù)責(zé)落實(shí)每戶幫扶措施鞏固提升工作。鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)確定小組名單，報(bào)市扶貧辦備案。

（三）完善強(qiáng)化督導(dǎo)工作機(jī)制。市扶貧辦、督察局、審監(jiān)組按照“一月一調(diào)度，一季一公示，半年一考核”的督導(dǎo)形式，堅(jiān)持日常監(jiān)督與隨機(jī)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合，不打招呼、不定時(shí)間，經(jīng)常性地開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查干部幫扶聯(lián)系、措施落實(shí)、政策兌現(xiàn)情況。建立督查問(wèn)題臺(tái)帳，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向鎮(zhèn)街、部門（單位）、幫扶責(zé)任人下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)，全程跟蹤督查整改，推動(dòng)幫扶工作有序扎實(shí)開(kāi)展。

（四）建立評(píng)先樹(shù)優(yōu)和問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、濰坊市文件精神要求，依據(jù)《青州市扶貧脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)辦法》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)與市直部門（單位）扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》、《青州市市直部門（單位）工作實(shí)績(jī)綜合考核扶貧開(kāi)發(fā)考核實(shí)施細(xì)則》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)督實(shí)考，落實(shí)責(zé)任追究，樹(shù)立正向激勵(lì)導(dǎo)向。

（五）加大輿論宣傳引導(dǎo)。在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“扶貧開(kāi)發(fā)”專欄，建好市扶貧開(kāi)發(fā)微信公共平臺(tái)，多層次、多形式、多媒體宣傳中央、省、濰坊市脫貧攻堅(jiān)有關(guān)政策、工作部署，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，形成一批可復(fù)制、可推廣的好典型、好模式，引導(dǎo)激發(fā)全社會(huì)參與熱情，為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作營(yíng)造良好輿論氛圍。請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)黨（工）委根據(jù)本實(shí)施方案，認(rèn)真研究制定各自脫貧攻堅(jiān)鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案，各部門制定具體工作方案，于2017年3月31日前將實(shí)施方案、工作方案報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（），并抓好工作落實(shí)。

村脫貧方案 篇9

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要指示要求，根據(jù)《中共沅陵縣委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(沅辦發(fā)電[2018]67號(hào))精神，結(jié)合本單位脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位，工作措施不精準(zhǔn)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，資金管理使用不規(guī)范及扶貧領(lǐng)域腐敗等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以嚴(yán)明的紀(jì)律，務(wù)實(shí)的工作形成對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的強(qiáng)大震懾，構(gòu)建扶貧工作作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)扶貧工作全面落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的成效進(jìn)一步提高群眾的滿意度和獲得感，為如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供紀(jì)律保證。

二、治理重點(diǎn)

(一)“四個(gè)”意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題

看是否存在對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足以及對(duì)推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧基本方略認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)不堅(jiān)決，或不愿主動(dòng)作為、消極觀望，拖延等待的問(wèn)題。

(二)責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題

看是否存在結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象基本情況不清楚;致貧原因不知道;脫貧計(jì)劃措施未指導(dǎo)和過(guò)問(wèn);扶貧政策宣傳不到位等問(wèn)題。

(三)工作措施不精準(zhǔn)的問(wèn)題

看是否存在貧困識(shí)別不精準(zhǔn)，貧困退出沒(méi)有堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，到戶脫貧措施不科學(xué)或不符合實(shí)際，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)的問(wèn)題。

(四)資金管理使用不規(guī)范的問(wèn)題

看是否存在扶貧對(duì)象的扶貧資金用于吃喝玩樂(lè)，甚至打牌賭博的問(wèn)題，或者到戶扶貧資金被擠占挪用的問(wèn)題。

(五)工作作風(fēng)不扎實(shí)的問(wèn)題

看是否存在結(jié)對(duì)幫扶走訪不深入，不實(shí)際，甚至連電話訪問(wèn)都未進(jìn)行的問(wèn)題，或者相關(guān)工作全部由駐村工作隊(duì)員、村干部代替代勞的問(wèn)題。

三、工作步驟

主要分三個(gè)階段推進(jìn)。

(一)部署自查階段(7月上旬前)

結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保障工作力量。要深入動(dòng)員部署，采取多種形式加強(qiáng)輿論宣傳，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，讓廣大干部群眾知曉并支持、參與，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)脫貧領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展“六查六看”專項(xiàng)行動(dòng)，做好自查自糾。要按照中央、省委、市委、縣委的部署和要求，從具體問(wèn)題抓起，建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”，實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”。對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立行立改、不等不拖，真改、實(shí)改、快改，改出成效。要對(duì)自查自糾相關(guān)工作情況、數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，于7月10日前上報(bào)至縣局脫貧攻堅(jiān)工作辦公室。

(二)集中整治階段(7月中旬-11月底)

分期分批交辦、督辦、提辦一批重點(diǎn)問(wèn)題線索。要確定一批重點(diǎn)地方和重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索進(jìn)行督辦、查辦;對(duì)向相關(guān)單位交辦的各問(wèn)題線索核查處理和活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地抽查。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、工作不實(shí)、查處不力的單位，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，典型案例通報(bào)曝光。

(三)總結(jié)完善階段(12月)

認(rèn)真進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督和管理制度，認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估專項(xiàng)治理工作效果，形成專題報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、局直屬機(jī)構(gòu)、扶貧工作隊(duì)及聯(lián)村指導(dǎo)組將開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的情況于12月20日前上報(bào)縣局脫貧攻堅(jiān)工作辦公室。此項(xiàng)工作納入2018年度工作目標(biāo)管理考核。

四、工作措施

(一) 提高思想認(rèn)識(shí)。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性指標(biāo)和底線任務(wù)，是促進(jìn)貧困地區(qū)和貧困群眾共享改革發(fā)展成果、滿足美好生活需要的重要途徑，是解決發(fā)展不平衡不充分主要矛盾的重要手段，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、局直屬機(jī)構(gòu)、扶貧工作隊(duì)及聯(lián)村指導(dǎo)組要結(jié)合“不忘初心、牢記使命 ”主題教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。自覺(jué)從思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)將縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)決策部署落實(shí)落細(xì)落到位。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊柏榮任組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)石曉明任副組長(zhǎng)，其他局黨組班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局黨組成員、副局長(zhǎng)石曉明任主任，肖明同志擔(dān)任脫貧攻堅(jiān)工作專干，具體負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作及作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中的日常事務(wù)。

(三)加強(qiáng)幫扶干部隊(duì)伍建設(shè)。按照縣委組織部和縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，今年縣食藥工質(zhì)局增加了對(duì)沅陵鎮(zhèn)龍溪村這個(gè)深度貧困村的駐村幫扶工作任務(wù)，局里及時(shí)研究選派了駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員，并補(bǔ)齊了原來(lái)一直負(fù)責(zé)幫扶的深度貧困村荔溪鄉(xiāng)官坪村駐村工作隊(duì)人員，并調(diào)整補(bǔ)充了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。年初制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求，解讀脫貧攻堅(jiān)政策舉措，介紹精準(zhǔn)扶貧典型做法，幫助培訓(xùn)對(duì)象提高認(rèn)識(shí)，著力培育懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。

(四)扎實(shí)開(kāi)展“六查六看六解決”活動(dòng)。(1)查幫扶工作細(xì)不細(xì)，看檔案資料，解決資料填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題;(2)查脫貧措施實(shí)不實(shí)，看政策兌現(xiàn)，解決政策落實(shí)和群眾知曉率不高的問(wèn)題;(3)查信息對(duì)接準(zhǔn)不準(zhǔn)，看數(shù)據(jù)信息，解決各項(xiàng)數(shù)據(jù)上下對(duì)接不一致的問(wèn)題;(4)查幫扶工作真不真，看幫扶實(shí)績(jī)，解決干部幫扶不到位的問(wèn)題;(5)查資金使用好不好，看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，解決扶貧資金使用效果不明顯的問(wèn)題;(6)查干部作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán)，看駐村入戶情況，解決幫扶干部工作不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。

(五)強(qiáng)化督查考核。圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)，實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估和督查巡查。局扶貧辦不定期開(kāi)展常規(guī)性的明察暗訪監(jiān)督，對(duì)進(jìn)村不到點(diǎn)、入戶不到位和工作不落實(shí)，幫扶對(duì)象意見(jiàn)大的人和事，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，拒不改正的，采取組織約談，誡勉談話等處理措施。同時(shí)，幫扶工作考核考評(píng)情況與年度績(jī)效考核掛鉤，凡幫扶工作不合格的一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

村脫貧方案 篇10

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。過(guò)去5年，我們采取超常規(guī)舉措，以前所未有的力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)村貧困人口顯著減少，貧困發(fā)生率持續(xù)下降，解決區(qū)域性整體貧困邁出堅(jiān)實(shí)步伐，貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善，貧困群眾獲得感顯著增強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，創(chuàng)造了我國(guó)減貧史上的最好成績(jī)。過(guò)去5年，我們充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑了全社會(huì)扶貧的強(qiáng)大合力，建立了中國(guó)特色的脫貧攻堅(jiān)制度體系，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，譜寫(xiě)了人類反貧困史上的輝煌篇章。

黨的十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出了新的部署。從脫貧攻堅(jiān)任務(wù)看，未來(lái)3年，還有3000萬(wàn)左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧，其中因病、因殘致貧比例居高不下，在剩余3年時(shí)間內(nèi)完成脫貧目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。特別是西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州(以下簡(jiǎn)稱“三區(qū)三州”)等深度貧困地區(qū)，不僅貧困發(fā)生率高、貧困程度深，而且基礎(chǔ)條件薄弱、致貧原因復(fù)雜、發(fā)展嚴(yán)重滯后、公共服務(wù)不足，脫貧難度更大。從脫貧攻堅(jiān)工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴(yán)重，影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。必須清醒地把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作，集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，確保堅(jiān)決打贏脫貧這場(chǎng)對(duì)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照黨的十九大關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署，根據(jù)各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的進(jìn)展和實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題，現(xiàn)就完善頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化政策措施、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作更加有效開(kāi)展，制定以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、全面把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持大扶貧工作格局，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，突出問(wèn)題導(dǎo)向，優(yōu)化政策供給，下足繡花功夫，著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高貧困人口獲得感，確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。

(二)任務(wù)目標(biāo)

到2020年，鞏固脫貧成果，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會(huì)保障兜底一批，因地制宜綜合施策，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對(duì)貧困;確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，主要有：貧困地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路，貧困村全部實(shí)現(xiàn)通動(dòng)力電，全面解決貧困人口住房和飲水安全問(wèn)題，貧困村達(dá)到人居環(huán)境干凈整潔的基本要求，切實(shí)解決義務(wù)教育學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。集中連片特困地區(qū)和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯改善，深度貧困地區(qū)如期完成全面脫貧任務(wù)。

(三)工作要求

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”要求，確保貧困人口不愁吃、不愁穿;保障貧困家庭孩子接受九年義務(wù)教育，確保有學(xué)上、上得起學(xué);保障貧困人口基本醫(yī)療需求，確保大病和慢性病得到有效救治和保障;保障貧困人口基本居住條件，確保住上安全住房。要量力而行，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能擅自拔高標(biāo)準(zhǔn)、提不切實(shí)際的目標(biāo)，避免陷入“福利陷阱”，防止產(chǎn)生貧困村和非貧困村、貧困戶和非貧困戶待遇的“懸崖效應(yīng)”，留下后遺癥。

堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧基本方略。做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，因地制宜、從實(shí)際出發(fā)，解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退問(wèn)題，做到扶真貧、真扶貧，脫真貧、真脫貧。

堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，不急功近利，不好高騖遠(yuǎn)，更加注重幫扶的長(zhǎng)期效果，夯實(shí)穩(wěn)定脫貧、逐步致富的基礎(chǔ)。要合理確定脫貧時(shí)序，不搞層層加碼，不趕時(shí)間進(jìn)度、搞沖刺，不搞拖延耽誤，確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合。正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力的關(guān)系，強(qiáng)化脫貧光榮導(dǎo)向，更加注重培養(yǎng)貧困群眾依靠自力更生實(shí)現(xiàn)脫貧致富的意識(shí)，更加注重提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。

堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌。把開(kāi)發(fā)式扶貧作為脫貧基本途徑，針對(duì)致貧原因和貧困人口結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和完善保障性扶貧措施，造血輸血協(xié)同，發(fā)揮兩種方式的綜合脫貧效應(yīng)。

堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一。把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)作為培養(yǎng)干部的重要陣地，強(qiáng)化基層幫扶力量，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，提高干部干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，培養(yǎng)了解國(guó)情和農(nóng)村實(shí)際的干部隊(duì)伍。

堅(jiān)持調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧積極性。充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用，強(qiáng)化政府責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。

二、集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)

(一)著力改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件

推進(jìn)深度貧困地區(qū)交通建設(shè)攻堅(jiān)，加快實(shí)施深度貧困地區(qū)具備條件的建制村通硬化路工程。加快實(shí)施深度貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。加快深度貧困地區(qū)小型水利工程建設(shè)，推進(jìn)深度貧困地區(qū)在建重大水利工程建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)深度貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)動(dòng)力電全覆蓋。加強(qiáng)“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設(shè)，加快解決網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、供電質(zhì)量偏低等問(wèn)題。加大深度貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，加快實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)貧困村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)深度貧困地區(qū)整合資金、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。推進(jìn)西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆退耕還林還草、退牧還草工程。加快巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、西藏生態(tài)安全屏障、青海三江源生態(tài)保護(hù)、祁連山生態(tài)保護(hù)和綜合治理等重點(diǎn)工程建設(shè)。實(shí)施貧困村提升工程。

(二)著力解決深度貧困地區(qū)群眾特殊困難

全面實(shí)施“三區(qū)三州”健康扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)做好包蟲(chóng)病、艾滋病、大骨節(jié)病、結(jié)核病等疾病綜合防治。加強(qiáng)禁毒脫貧工作，分級(jí)分類落實(shí)禁毒脫貧舉措。采取特殊措施和手段推動(dòng)人口較少民族貧困人口精準(zhǔn)脫貧。全面落實(shí)邊民補(bǔ)助、住房保障等守邊固邊政策，改善抵邊一線鄉(xiāng)村交通、飲水等條件，啟動(dòng)實(shí)施抵邊村寨電網(wǎng)升級(jí)改造攻堅(jiān)計(jì)劃，加快推進(jìn)邊境村鎮(zhèn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)新疆南疆土地清理再分配改革，建立土地經(jīng)營(yíng)與貧困戶直接掛鉤的利益分配機(jī)制。

(三)著力加大深度貧困地區(qū)政策傾斜力度

中央財(cái)政進(jìn)一步增加對(duì)深度貧困地區(qū)專項(xiàng)扶貧資金、教育醫(yī)療保障等轉(zhuǎn)移支付，加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、車購(gòu)稅收入補(bǔ)助地方資金、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金等對(duì)深度貧困地區(qū)的傾斜力度，增加安排深度貧困地區(qū)一般債券限額。規(guī)范扶貧領(lǐng)域融資，依法發(fā)行地方政府債券，加大深度貧困地區(qū)扶貧投入。新增金融資金優(yōu)先滿足深度貧困地區(qū)，新增金融服務(wù)優(yōu)先布局深度貧困地區(qū)，對(duì)深度貧困地區(qū)發(fā)放的精準(zhǔn)扶貧貸款實(shí)行差異化貸款利率。保障深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等用地，對(duì)土地利用規(guī)劃計(jì)劃指標(biāo)不足部分由中央?yún)f(xié)同所在省份解決。深度貧困地區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤可不受指標(biāo)規(guī)模限制，建立深度貧困地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用機(jī)制。深度貧困地區(qū)建設(shè)用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，依法加快審批。在援藏援疆援青工作中，進(jìn)一步加大對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)干部選派傾斜支持力度。

三、強(qiáng)化到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶舉措

(一)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度

深入實(shí)施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程，因地制宜加快發(fā)展對(duì)貧困戶增收帶動(dòng)作用明顯的種植養(yǎng)殖業(yè)、林草業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，積極培育和推廣有市場(chǎng)、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。將貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，加大扶持力度，建設(shè)一批特色種植養(yǎng)殖基地和良種繁育基地。支持有條件的貧困縣創(chuàng)辦一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園。組織國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)與貧困縣合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地。實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)到貧困地區(qū)建設(shè)中藥材基地。多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體與貧困村建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到貧困村，推廣以購(gòu)代捐的扶貧模式，組織開(kāi)展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂和交易市場(chǎng)活動(dòng)。加快推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程，完善貧困地區(qū)農(nóng)村物流配送體系，加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地冷鏈設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)郵政與快遞、交通運(yùn)輸企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展合作范圍、合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等有效做法，實(shí)現(xiàn)貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，明確到戶幫扶干部承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職責(zé)，幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。鼓勵(lì)各地通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式向貧困戶提供便利高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。實(shí)施電商扶貧，優(yōu)先在貧困縣建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目。動(dòng)員大型電商企業(yè)和電商強(qiáng)縣對(duì)口幫扶貧困縣，推進(jìn)電商扶貧網(wǎng)絡(luò)頻道建設(shè)。積極推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革，制定實(shí)施貧困地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展提升計(jì)劃，通過(guò)盤活集體資源、入股或參股、量化資產(chǎn)收益等渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入。在條件適宜地區(qū)，以貧困村村級(jí)光伏電站建設(shè)為重點(diǎn)，有序推進(jìn)光伏扶貧。支持貧困縣整合財(cái)政涉農(nóng)資金發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)地方從實(shí)際出發(fā)利用扶貧資金發(fā)展短期難見(jiàn)效、未來(lái)能夠持續(xù)發(fā)揮效益的產(chǎn)業(yè)。規(guī)范和推動(dòng)資產(chǎn)收益扶貧工作，確保貧困戶獲得穩(wěn)定收益。將產(chǎn)業(yè)扶貧納入貧困縣扶貧成效考核和黨政一把手離任審計(jì)，引導(dǎo)各地發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

(二)全力推進(jìn)就業(yè)扶貧

實(shí)施就業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接，提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)脫貧覆蓋面。鼓勵(lì)貧困地區(qū)發(fā)展生態(tài)友好型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)崗位補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼、貸款支持等方式，扶持企業(yè)在貧困鄉(xiāng)村發(fā)展一批扶貧車間，吸納貧困家庭勞動(dòng)力就近就業(yè)。推進(jìn)貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)多種形式的公益崗位，通過(guò)以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，動(dòng)員更多貧困群眾參與小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)，吸納貧困家庭勞動(dòng)力參與保潔、治安、護(hù)路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理等，增加勞務(wù)收入。深入推進(jìn)扶貧勞務(wù)協(xié)作，加強(qiáng)勞務(wù)輸出服務(wù)工作，在外出勞動(dòng)力就業(yè)較多的城市建立服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高勞務(wù)對(duì)接的組織化程度和就業(yè)質(zhì)量。東部地區(qū)要組織企業(yè)到西部地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸納貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。西部地區(qū)要組織貧困人口到東部地區(qū)就業(yè)。實(shí)施家政和護(hù)工服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧行動(dòng)，打造貧困地區(qū)家政和護(hù)工服務(wù)品牌，完善家政和護(hù)工就業(yè)保障機(jī)制。實(shí)施技能脫貧專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源，組織有就業(yè)培訓(xùn)意愿的貧困家庭勞動(dòng)力參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。推進(jìn)職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)東西部職業(yè)院校結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，深入實(shí)施技能脫貧千校行動(dòng)，支持東部地區(qū)職業(yè)院校招收對(duì)口幫扶的西部地區(qū)貧困家庭學(xué)生，幫助有在東部地區(qū)就業(yè)意愿的畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在人口集中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的貧困地區(qū)辦好一批中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，建設(shè)一批職業(yè)技能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

(三)深入推動(dòng)易地扶貧搬遷

全面落實(shí)國(guó)家易地扶貧搬遷政策要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步提高集中安置比例，穩(wěn)妥推進(jìn)分散安置并強(qiáng)化跟蹤監(jiān)管，完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)守貧困戶住房建設(shè)面積和自籌資金底線，統(tǒng)籌各項(xiàng)扶貧和保障措施，確保完成剩余390萬(wàn)左右貧困人口搬遷建設(shè)任務(wù)，確保搬遷一戶、穩(wěn)定脫貧一戶。按照以崗定搬、以業(yè)定遷原則，加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，確保貧困搬遷家庭至少1個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在自然條件和發(fā)展環(huán)境異常惡劣地區(qū)，結(jié)合行政村規(guī)劃布局調(diào)整，鼓勵(lì)實(shí)施整村整組搬遷。今后3年集中力量完成“十三五”規(guī)劃的建檔立卡貧困人口搬遷任務(wù)，確保具備搬遷安置條件的貧困人口應(yīng)搬盡搬，逐步實(shí)施同步搬遷。對(duì)目前不具備搬遷安置條件的貧困人口，優(yōu)先解決其“兩不愁、三保障”問(wèn)題，今后可結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略壓茬推進(jìn)，通過(guò)實(shí)施生態(tài)宜居搬遷和有助于穩(wěn)定脫貧、逐步致富的其他形式搬遷，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)，切實(shí)做好搬遷群眾戶口遷移、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障、心理疏導(dǎo)等接續(xù)服務(wù)工作，引導(dǎo)搬遷群眾培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，盡快融入新環(huán)境新社區(qū)。強(qiáng)化易地扶貧搬遷督促檢查，確保高質(zhì)量完成易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)。

(四)加強(qiáng)生態(tài)扶貧

創(chuàng)新生態(tài)扶貧機(jī)制，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和脫貧雙贏。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)扶貧行動(dòng)，到2020年在有勞動(dòng)能力的貧困人口中新增選聘生態(tài)護(hù)林員、草管員崗位40萬(wàn)個(gè)。加大對(duì)貧困地區(qū)天然林保護(hù)工程建設(shè)支持力度。探索天然林、集體公益林托管，推廣“合作社+管護(hù)+貧困戶”模式，吸納貧困人口參與管護(hù)。建設(shè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社(隊(duì))，吸納貧困人口參與防沙治沙、石漠化治理、防護(hù)林建設(shè)和儲(chǔ)備林營(yíng)造。推進(jìn)貧困地區(qū)低產(chǎn)低效林提質(zhì)增效工程。加大貧困地區(qū)新一輪退耕還林還草支持力度，將新增退耕還林還草任務(wù)向貧困地區(qū)傾斜，在確保省級(jí)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)前提下，將25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、陡坡梯田、嚴(yán)重石漠化耕地、嚴(yán)重污染耕地、移民搬遷撂荒耕地納入新一輪退耕還林還草工程范圍，對(duì)符合退耕政策的貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。結(jié)合建立國(guó)家公園體制，多渠道籌措資金，對(duì)生態(tài)核心區(qū)內(nèi)的居民實(shí)施生態(tài)搬遷，帶動(dòng)貧困群眾脫貧。深化貧困地區(qū)集體林權(quán)制度改革，鼓勵(lì)貧困人口將林地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股造林合作社，增加貧困人口資產(chǎn)性收入。完善橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，讓保護(hù)生態(tài)的貧困縣、貧困村、貧困戶更多受益。鼓勵(lì)納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位購(gòu)買貧困地區(qū)林業(yè)碳匯。

(五)著力實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)

以保障義務(wù)教育為核心，全面落實(shí)教育扶貧政策，進(jìn)一步降低貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)、民族地區(qū)義務(wù)教育輟學(xué)率，穩(wěn)步提升貧困地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量。強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任，在輟學(xué)高發(fā)區(qū)“一縣一策”制定工作方案，實(shí)施貧困學(xué)生臺(tái)賬化精準(zhǔn)控輟，確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。全面推進(jìn)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。在貧困地區(qū)優(yōu)先實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境建設(shè)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。改善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇，落實(shí)教師生活補(bǔ)助政策，均衡配置城鄉(xiāng)教師資源。加大貧困地區(qū)教師特崗計(jì)劃實(shí)施力度，深入推進(jìn)義務(wù)教育階段教師校長(zhǎng)交流輪崗和對(duì)口幫扶工作，國(guó)培計(jì)劃、公費(fèi)師范生培養(yǎng)、中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程等重點(diǎn)支持貧困地區(qū)。鼓勵(lì)通過(guò)公益捐贈(zèng)等方式，設(shè)立貧困地區(qū)優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于表彰長(zhǎng)期扎根基層的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師。健全覆蓋各級(jí)各類教育的資助政策體系，學(xué)生資助政策實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。加大貧困地區(qū)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作力度。開(kāi)展民族地區(qū)學(xué)前兒童學(xué)習(xí)普通話行動(dòng)。

(六)深入實(shí)施健康扶貧工程

將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍。落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策，實(shí)施扶貧醫(yī)療救助。切實(shí)降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)，在嚴(yán)格費(fèi)用管控、確定診療方案、確定單病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范轉(zhuǎn)診和集中定點(diǎn)救治的基礎(chǔ)上，對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后自負(fù)費(fèi)用仍有困難的患者，加大醫(yī)療救助和其他保障政策的幫扶力度。全面落實(shí)農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費(fèi)，在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。在貧困地區(qū)加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保每個(gè)貧困縣建好1-2所縣級(jí)公立醫(yī)院(含中醫(yī)院)，加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室能力建設(shè)。深入實(shí)施醫(yī)院對(duì)口幫扶，全國(guó)963家三級(jí)醫(yī)院與832個(gè)貧困縣的1180家縣級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶，為貧困縣醫(yī)院配置遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，全面建成從三級(jí)醫(yī)院到縣醫(yī)院互聯(lián)互通的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。貧困地區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)立1個(gè)全科醫(yī)生特崗。支持地方免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)村高職(專科)醫(yī)學(xué)生，經(jīng)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格后，補(bǔ)充到貧困地區(qū)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。貧困地區(qū)可在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)直接面向人才市場(chǎng)選拔錄用醫(yī)技人員，選拔錄用時(shí)優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)緊缺人才。全面實(shí)施貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)和健康管理平臺(tái)，為貧困群眾提供基本健康服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)慢性病、常見(jiàn)病的防治，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展地方病和重大傳染病攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施預(yù)防、篩查、治療、康復(fù)、管理的全過(guò)程綜合防治。貧困地區(qū)婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查項(xiàng)目擴(kuò)大到所有貧困縣。開(kāi)展和規(guī)范家庭醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)簽約服務(wù)，落實(shí)簽約服務(wù)政策，優(yōu)先為婦幼、老人、殘疾人等重點(diǎn)人群開(kāi)展健康服務(wù)和慢性病綜合防控，做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病規(guī)范管理。實(shí)施貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃。將脫貧攻堅(jiān)與落實(shí)生育政策緊密結(jié)合，倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，利用基層計(jì)劃生育服務(wù)力量，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治宣傳教育。

(七)加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造

允許各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)國(guó)務(wù)院主管部門制定的原則，結(jié)合各自實(shí)際推廣簡(jiǎn)便易行的危房鑒定程序，規(guī)范對(duì)象認(rèn)定程序，建立危房臺(tái)賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理，改造一戶、銷檔一戶，確保完成建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)。明確農(nóng)村危房改造基本安全要求，保證正常使用安全和基本使用功能。因地制宜推廣農(nóng)房加固改造，在危房改造任務(wù)較重的省份開(kāi)展農(nóng)房加固改造示范，結(jié)合地方實(shí)際推廣現(xiàn)代生土農(nóng)房等改良型傳統(tǒng)民居，鼓勵(lì)通過(guò)閑置農(nóng)房置換或長(zhǎng)期租賃等方式，兜底解決特殊貧困群體基本住房安全問(wèn)題。落實(shí)各級(jí)補(bǔ)助資金，完善分類分級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)補(bǔ)助資金使用管理和監(jiān)督檢查，支付給農(nóng)戶的資金要及時(shí)足額直接撥付到戶。建立完善危房改造信息公示制度。

(八)強(qiáng)化綜合保障性扶貧

統(tǒng)籌各類保障措施，建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利制度為主體，以社會(huì)幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系，為完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)符合條件的貧困人口由地方政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施社會(huì)服務(wù)兜底工程，加快建設(shè)為老年人、殘疾人、精神障礙患者等特殊群體提供服務(wù)的設(shè)施。鼓勵(lì)各地通過(guò)互助養(yǎng)老、設(shè)立孝善基金等途徑，創(chuàng)新家庭養(yǎng)老方式。加快建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù)，探索建立信息臺(tái)賬和定期探訪制度。完善農(nóng)村低保制度，健全低保對(duì)象認(rèn)定方法，將完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入低保范圍。對(duì)地廣人稀的貧困地區(qū)適度降低國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件。加大臨時(shí)救助力度，及時(shí)將符合條件的返貧人口納入救助范圍。

(九)開(kāi)展貧困殘疾人脫貧行動(dòng)

將符合條件的建檔立卡貧困殘疾人納入農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，有條件的地方逐步擴(kuò)大政策覆蓋面。深入實(shí)施“福康工程”等殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先為貧困家庭有康復(fù)需求的殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具適配服務(wù)。對(duì)16周歲以上有長(zhǎng)期照料護(hù)理需求的貧困重度殘疾人，符合特困人員救助供養(yǎng)條件的納入特困人員救助供養(yǎng);不符合救助供養(yǎng)條件的，鼓勵(lì)地方通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、設(shè)立公益崗位、集中托養(yǎng)等多種方式，為貧困重度殘疾人提供集中照料或日間照料、鄰里照護(hù)服務(wù)。逐步推進(jìn)農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃，幫助貧困家庭殘疾兒童多種形式接受義務(wù)教育，加快發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目要優(yōu)先安排貧困殘疾人家庭。

(十)開(kāi)展扶貧扶志行動(dòng)

加強(qiáng)教育引導(dǎo)，開(kāi)展扶志教育活動(dòng)，創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”、“講習(xí)所”等，加強(qiáng)思想、文化、道德、法律、感恩教育，弘揚(yáng)自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)精神，防止政策養(yǎng)懶漢、助長(zhǎng)不勞而獲和“等靠要”等不良習(xí)氣。加大以工代賑實(shí)施力度，動(dòng)員更多貧困群眾投工投勞。推廣以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛(ài)心公益超市”等自助式幫扶做法，實(shí)現(xiàn)社會(huì)愛(ài)心捐贈(zèng)與貧困群眾個(gè)性化需求的精準(zhǔn)對(duì)接。鼓勵(lì)各地總結(jié)推廣脫貧典型，宣傳表彰自強(qiáng)不息、自力更生脫貧致富的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。大力開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，選樹(shù)一批文明村鎮(zhèn)和星級(jí)文明戶，推廣“星級(jí)評(píng)比”等做法，引導(dǎo)貧困村修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織作用，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，教育引導(dǎo)貧困群眾弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹(shù)立文明新風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等問(wèn)題的專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)文化扶貧工作，提升貧困群眾的公共文化服務(wù)獲得感。把扶貧領(lǐng)域誠(chéng)信納入國(guó)家信用監(jiān)管體系，將不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單。

四、加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板

(一)加快實(shí)施交通扶貧行動(dòng)

在貧困地區(qū)加快建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。盡快實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路。以示范縣為載體，推進(jìn)貧困地區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)覆蓋范圍，到2020年實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客車目標(biāo)。加快貧困地區(qū)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理。推進(jìn)窄路基路面農(nóng)村公路合理加寬改造和危橋改造。改造建設(shè)一批貧困鄉(xiāng)村旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路，優(yōu)先改善自然人文、少數(shù)民族特色村寨和風(fēng)情小鎮(zhèn)等旅游景點(diǎn)景區(qū)交通設(shè)施。加大成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付用于貧困地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度。推進(jìn)國(guó)家鐵路網(wǎng)、國(guó)家高速公路網(wǎng)連接貧困地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，加快貧困地區(qū)普通國(guó)省道改造和支線機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)、內(nèi)河航道建設(shè)。

(二)大力推進(jìn)水利扶貧行動(dòng)

加快實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，因地制宜加強(qiáng)供水工程建設(shè)與改造，顯著提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，到2020年全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。加快貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)灌溉水源、灌排骨干工程與田間工程協(xié)調(diào)配套。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)防洪工程建設(shè)和運(yùn)行管理。繼續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)水土保持和水生態(tài)建設(shè)工程。

(三)大力實(shí)施電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)

實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立貧困地區(qū)電力普遍服務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)做好貧困地區(qū)農(nóng)村電力建設(shè)管理和供電服務(wù)，到2020年實(shí)現(xiàn)大電網(wǎng)延伸覆蓋至全部縣城。大力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用。

深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益5大工程向縱深發(fā)展，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧模式。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大投資力度，實(shí)現(xiàn)90%以上貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)針對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾推出資費(fèi)優(yōu)惠舉措，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)有助精準(zhǔn)脫貧的移動(dòng)應(yīng)用軟件、智能終端。

(四)大力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治

開(kāi)展貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，因地制宜確定貧困地區(qū)村莊人居環(huán)境整治目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、衛(wèi)生廁所改造。開(kāi)展貧困地區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)，有條件的地方探索建立村莊保潔制度。因地制宜普及不同類型的衛(wèi)生廁所，同步開(kāi)展廁所糞污治理。有條件的地方逐步開(kāi)展生活污水治理。加快推進(jìn)通村組道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。

五、加強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)支撐保障

(一)強(qiáng)化財(cái)政投入保障

堅(jiān)持增加政府扶貧投入與提高資金使用效益并重，健全與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的投入保障機(jī)制，支持貧困地區(qū)圍繞現(xiàn)行脫貧目標(biāo)，盡快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板。加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和教育、醫(yī)療保障等轉(zhuǎn)移支付支持力度。規(guī)范扶貧領(lǐng)域融資，增強(qiáng)扶貧投入能力，疏堵并舉防范化解扶貧領(lǐng)域融資風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)資金整合，賦予貧困縣更充分的資源配置權(quán)，確保整合資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目精準(zhǔn)使用，提高使用效率和效益。全面加強(qiáng)各類扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效管理，落實(shí)資金使用者的績(jī)效主體責(zé)任，明確績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)控，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，提高扶貧資金使用效益。建立縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，健全公告公示制度。加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管，強(qiáng)化主管部門監(jiān)管責(zé)任，確保扶貧資金尤其是到戶到人的資金落到實(shí)處。

(二)加大金融扶貧支持力度

加強(qiáng)扶貧再貸款使用管理，優(yōu)化運(yùn)用扶貧再貸款發(fā)放貸款定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理合規(guī)增加對(duì)帶動(dòng)貧困戶就業(yè)的企業(yè)和貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信貸投放。加強(qiáng)金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)。支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)一步發(fā)揮好扶貧金融事業(yè)部的作用，支持中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)增加扶貧信貸投放，推動(dòng)大中型商業(yè)銀行完善普惠金融事業(yè)部體制機(jī)制。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧信貸產(chǎn)品和模式，建立健全金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與帶動(dòng)貧困戶脫貧的掛鉤機(jī)制和扶持政策。規(guī)范扶貧小額信貸發(fā)放，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下可辦理無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，對(duì)確因非主觀因素不能到期償還貸款的貧困戶可協(xié)助其辦理貸款展期業(yè)務(wù)。加強(qiáng)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)防范，支持貧困地區(qū)完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)貧困地區(qū)信用體系建設(shè)。支持貧困地區(qū)金融服務(wù)站建設(shè)，推廣電子支付方式，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村。支持貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種，開(kāi)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，探索發(fā)展價(jià)格保險(xiǎn)、產(chǎn)值保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨”等新型險(xiǎn)種。擴(kuò)大貧困地區(qū)涉農(nóng)保險(xiǎn)保障范圍，開(kāi)發(fā)物流倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等險(xiǎn)種。鼓勵(lì)上市公司、證券公司等市場(chǎng)主體依法依規(guī)設(shè)立或參與市場(chǎng)化運(yùn)作的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金和扶貧公益基金。貧困地區(qū)企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行股票、在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、發(fā)行公司債券等按規(guī)定實(shí)行“綠色通道”政策。

(三)加強(qiáng)土地政策支持

支持貧困地區(qū)編制村級(jí)土地利用規(guī)劃，挖掘土地優(yōu)化利用脫貧的潛力。貧困地區(qū)建設(shè)用地符合土地利用總體規(guī)劃修改條件的，按規(guī)定及時(shí)審查批復(fù)。新增建設(shè)用地計(jì)劃、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑計(jì)劃、工礦廢棄地復(fù)墾利用計(jì)劃向貧困地區(qū)傾斜。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，國(guó)家每年對(duì)集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣專項(xiàng)安排一定數(shù)量新增建設(shè)用地計(jì)劃。貧困地區(qū)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)和工礦廢棄地復(fù)墾利用節(jié)余指標(biāo)，允許在省域內(nèi)調(diào)劑使用。建立土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制。貧困地區(qū)符合條件的補(bǔ)充和改造耕地項(xiàng)目，優(yōu)先用于跨省域補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌，所得收益通過(guò)支出預(yù)算用于支持脫貧攻堅(jiān)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)土地整治項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金，指導(dǎo)和督促貧困地區(qū)完善縣級(jí)土地整治規(guī)劃。

(四)實(shí)施人才和科技扶貧計(jì)劃

深入實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)人才支持計(jì)劃，擴(kuò)大急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才選派培養(yǎng)規(guī)模。貧困地區(qū)在縣鄉(xiāng)公務(wù)員考試錄用中，從大學(xué)生村官、“三支一扶”等人員中定向招錄公務(wù)員，從貧困地區(qū)優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。

動(dòng)員全社會(huì)科技力量投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，開(kāi)展科技精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。以縣為單位建立產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組，各類涉農(nóng)院校和科研院所組建產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)為貧困村、貧困戶提供技術(shù)服務(wù)。支持有條件的貧困縣建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園和星創(chuàng)天地等載體，展示和推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技成果。在貧困地區(qū)全面實(shí)施農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃，從農(nóng)村鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手等一線服務(wù)人員招聘一批特聘農(nóng)技員，由縣級(jí)政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育培養(yǎng)，提升創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶貧減貧效果。建立科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科技特派員對(duì)貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全覆蓋。

六、動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)

(一)加大東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援力度

把人才支持、市場(chǎng)對(duì)接、勞務(wù)協(xié)作、資金支持等作為協(xié)作重點(diǎn)，深化東西部扶貧協(xié)作，推進(jìn)攜手奔小康行動(dòng)貧困縣全覆蓋，并向貧困村延伸。強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，建立扶貧協(xié)作臺(tái)賬制度，每年對(duì)賬考核。優(yōu)化結(jié)對(duì)協(xié)作關(guān)系，實(shí)化細(xì)化縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、行政村之間結(jié)對(duì)幫扶措施，推廣“閩寧示范村”模式。突出產(chǎn)業(yè)幫扶，鼓勵(lì)合作建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地，引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶。突出勞務(wù)協(xié)作，有組織地開(kāi)展人崗對(duì)接，提高協(xié)作規(guī)模和質(zhì)量。突出人才支援，加大力度推進(jìn)干部雙向掛職、人才雙向交流，提高干部人才支持和培訓(xùn)培養(yǎng)精準(zhǔn)性。突出資金支持，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保東西部扶貧協(xié)作資金精準(zhǔn)使用。將幫扶貧困殘疾人脫貧納入東西部扶貧協(xié)作范圍。

實(shí)施好“十三五”對(duì)口支援新疆、西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)中央確定的80%以上資金用于保障和改善民生、用于縣及縣以下基層的要求，進(jìn)一步聚焦脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保更多資金、項(xiàng)目和工作精力投向貧困人口。

(二)深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作

落實(shí)定點(diǎn)扶貧工作責(zé)任，把定點(diǎn)扶貧縣脫貧工作納入本單位工作重點(diǎn)，加強(qiáng)工作力量，出臺(tái)具體幫扶措施。定點(diǎn)扶貧單位主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)，定期研究幫扶工作。強(qiáng)化定點(diǎn)扶貧牽頭單位責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)扶貧縣脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo)，督促落實(shí)脫貧主體責(zé)任。把定點(diǎn)扶貧縣作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、調(diào)查研究的基地，通過(guò)解剖麻雀，總結(jié)定點(diǎn)扶貧縣脫貧經(jīng)驗(yàn)，完善本部門扶貧政策，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。選派優(yōu)秀中青年干部、后備干部到貧困地區(qū)掛職，落實(shí)艱苦地區(qū)掛職干部生活補(bǔ)助政策。

(三)扎實(shí)做好軍隊(duì)幫扶工作

加強(qiáng)軍地脫貧攻堅(jiān)工作協(xié)調(diào)，駐地部隊(duì)要積極承擔(dān)幫扶任務(wù)，參與扶貧行動(dòng)，廣泛開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。接續(xù)做好“八一愛(ài)民學(xué)?！痹üぷ鳎M織開(kāi)展多種形式的結(jié)對(duì)助學(xué)活動(dòng)。組織軍隊(duì)系統(tǒng)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院，深入貧困村送醫(yī)送藥、巡診治病。幫助革命老區(qū)加強(qiáng)紅色資源開(kāi)發(fā)，培育壯大紅色旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困人口脫貧。幫助培育退役軍人和民兵預(yù)備役人員脫貧致富帶頭人。

(四)激勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織扶貧

落實(shí)國(guó)有企業(yè)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對(duì)接市場(chǎng)、安置就業(yè)等多種方式幫助貧困戶脫貧。深入推進(jìn)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧，鼓勵(lì)有條件的大型民營(yíng)企業(yè)通過(guò)設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資基金等方式參與脫貧攻堅(jiān)。持續(xù)開(kāi)展“光彩行”活動(dòng)，提高精準(zhǔn)扶貧成效。

支持社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，加快建立社會(huì)組織幫扶項(xiàng)目與貧困地區(qū)需求信息對(duì)接機(jī)制，確保貧困人口發(fā)展需求與社會(huì)幫扶有效對(duì)接。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界使用貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困戶融入大市場(chǎng)。實(shí)施全國(guó)性社會(huì)組織參與“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施社會(huì)工作“專業(yè)人才服務(wù)三區(qū)計(jì)劃”、“服務(wù)機(jī)構(gòu)牽手計(jì)劃”、“教育對(duì)口扶貧計(jì)劃”，為貧困人口提供生計(jì)發(fā)展、能力提升、心理支持等專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織扶貧的引導(dǎo)和管理，優(yōu)化環(huán)境、整合力量、創(chuàng)新方式，提高扶貧效能。落實(shí)社會(huì)扶貧資金所得稅稅前扣除政策。

(五)大力開(kāi)展扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)

動(dòng)員組織各類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)各界愛(ài)心人士開(kāi)展扶貧志愿服務(wù)。實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)系列行動(dòng)計(jì)劃，支持引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)力量積極參與精準(zhǔn)扶貧。推進(jìn)扶貧志愿服務(wù)制度化，建立扶貧志愿服務(wù)人員庫(kù)，鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等組建常態(tài)化、專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。制定落實(shí)扶貧志愿服務(wù)支持政策。

七、夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)性工作

(一)強(qiáng)化扶貧信息的精準(zhǔn)和共享

進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作，提高精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口，及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)端口對(duì)接、數(shù)據(jù)交換等方式，實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，為脫貧攻堅(jiān)提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)和農(nóng)村貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)銜接，逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范的貧困監(jiān)測(cè)體系。強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享使用，拓展扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)服務(wù)功能，為脫貧攻堅(jiān)決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)脫貧戶實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解其生產(chǎn)生活情況。按照國(guó)家信息安全標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建扶貧開(kāi)發(fā)信息安全防護(hù)體系，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。開(kāi)展建檔立卡專項(xiàng)評(píng)估檢查。

(二)健全貧困退出機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范貧困縣、貧困村、貧困人口退出組織實(shí)施工作。指導(dǎo)地方修訂完善扶貧工作考核評(píng)估指標(biāo)和貧困縣驗(yàn)收指標(biāo)，對(duì)超出“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，予以剔除或不作為硬性指標(biāo)，取消行業(yè)部門與扶貧無(wú)關(guān)的搭車任務(wù)。改進(jìn)貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查，由各省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一組織，因地制宜制定符合貧困地區(qū)實(shí)際的檢查方案，并對(duì)退出貧困縣的質(zhì)量負(fù)責(zé)。中央結(jié)合脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作，對(duì)貧困縣退出進(jìn)行抽查。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)扶貧政策保持穩(wěn)定，貧困縣、貧困村、貧困戶退出后，相關(guān)政策保持一段時(shí)間。

(三)開(kāi)展國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查

2020年至2021年年初對(duì)脫貧摘帽縣進(jìn)行一次普查，全面了解貧困人口脫貧實(shí)現(xiàn)情況。普查工作由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署實(shí)施，重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、貧困人口參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等。地方各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真配合做好普查工作。

八、加強(qiáng)和改善黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)進(jìn)一步落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制

強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。中央統(tǒng)籌，重在做好頂層設(shè)計(jì)，在政策、資金等方面為地方創(chuàng)造條件，加強(qiáng)脫貧效果監(jiān)管;省負(fù)總責(zé)，重在把黨中央大政方針轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案，加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí);市縣抓落實(shí)，重在從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地生根。各級(jí)黨委和政府要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué)，層層傳導(dǎo)壓力，建立落實(shí)臺(tái)賬，壓實(shí)脫貧責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度。健全脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府每季度至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，貧困縣黨委和政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作。貧困縣黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。實(shí)施五級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，省(自治區(qū)、直轄市)黨委書(shū)記遍訪貧困縣，市(地、州、盟)黨委書(shū)記遍訪脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣(市、區(qū)、旗)黨委書(shū)記遍訪貧困村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村黨組織書(shū)記遍訪貧困戶。以遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，接地氣、查實(shí)情，了解貧困群體實(shí)際需求，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)突出矛盾，解決突出問(wèn)題。

(二)壓實(shí)中央部門扶貧責(zé)任

黨中央、國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門單位要按照中央脫貧攻堅(jiān)系列重大決策部署要求制定完善配套政策舉措，實(shí)化細(xì)化三年行動(dòng)方案，并抓好組織實(shí)施工作。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要分解落實(shí)各地區(qū)脫貧目標(biāo)任務(wù)，實(shí)化細(xì)化脫貧具體舉措，分解到年、落實(shí)到人。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每年向中央報(bào)告本部門本單位脫貧攻堅(jiān)工作情況。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及部門扶貧干部、定點(diǎn)扶貧干部要按政策規(guī)定保持穩(wěn)定，不能勝任的要及時(shí)調(diào)整。

(三)完善脫貧攻堅(jiān)考核監(jiān)督評(píng)估機(jī)制

進(jìn)一步完善扶貧考核評(píng)估工作，充分體現(xiàn)省負(fù)總責(zé)原則，切實(shí)解決基層疲于迎評(píng)迎檢問(wèn)題。改進(jìn)對(duì)省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效第三方評(píng)估方式，縮小范圍，簡(jiǎn)化程序，精簡(jiǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)評(píng)估“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況，提高考核評(píng)估質(zhì)量和水平。改進(jìn)省市兩級(jí)對(duì)縣及縣以下扶貧工作考核，原則上每年對(duì)縣的考核不超過(guò)2次，加強(qiáng)對(duì)縣委書(shū)記的工作考核，注重發(fā)揮考核的正向激勵(lì)作用。未經(jīng)省里批準(zhǔn)，市級(jí)以下不得開(kāi)展第三方評(píng)估。改進(jìn)約談省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的方式，開(kāi)展常態(tài)化約談，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)約談。完善監(jiān)督機(jī)制，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織脫貧攻堅(jiān)督查巡查，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、扶貧等部門按照職能開(kāi)展監(jiān)督工作。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派監(jiān)督作用。

(四)建強(qiáng)貧困村黨組織

深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，全面強(qiáng)化貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實(shí)提升貧困村黨組織的組織力。防止封建家族勢(shì)力、地方黑惡勢(shì)力、違法違規(guī)宗教活動(dòng)侵蝕基層政權(quán)，干擾破壞村務(wù)。大力整頓貧困村軟弱渙散黨組織，以縣為單位組織摸排，逐村分析研判，堅(jiān)決撤換不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書(shū)記。重點(diǎn)從外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官、本村致富能手中選配，本村沒(méi)有合適人員的，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公職人員中派任。建立健全回引本土大學(xué)生、高校培養(yǎng)培訓(xùn)、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌招聘機(jī)制，為每個(gè)貧困村儲(chǔ)備1至2名后備干部。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度。支持黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦脫貧致富項(xiàng)目，完善貧困村黨員結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。全面落實(shí)貧困村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、“四議兩公開(kāi)”和村務(wù)監(jiān)督等工作制度。派強(qiáng)用好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)，從縣以上黨政機(jī)關(guān)選派過(guò)硬的優(yōu)秀干部參加駐村幫扶。加強(qiáng)考核和工作指導(dǎo)，對(duì)不適應(yīng)的及時(shí)召回調(diào)整。派出單位要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目、資金、責(zé)任捆綁要求，加大保障支持力度。強(qiáng)化貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任落實(shí)，將抓黨建促脫貧攻堅(jiān)情況作為縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)不夠重視貧困村黨組織建設(shè)、措施不力的地方，上級(jí)黨組織要及時(shí)約談提醒相關(guān)責(zé)任人，后果嚴(yán)重的要問(wèn)責(zé)追責(zé)。

(五)培養(yǎng)鍛煉過(guò)硬的脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍

保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定，確需調(diào)整的，必須符合中央規(guī)定，對(duì)于不能勝任的要及時(shí)撤換，對(duì)于弄虛作假的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。實(shí)施全國(guó)脫貧攻堅(jiān)全面培訓(xùn)，落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任，保證貧困地區(qū)主要負(fù)責(zé)同志和扶貧系統(tǒng)干部輪訓(xùn)一遍。對(duì)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是通過(guò)培訓(xùn)提高思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)樹(shù)立正確政績(jī)觀，掌握精準(zhǔn)脫貧方法論，提升研究攻堅(jiān)問(wèn)題、解決攻堅(jiān)難題能力。對(duì)基層干部，重點(diǎn)是通過(guò)采取案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)方法，提高實(shí)戰(zhàn)能力，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作本領(lǐng)。加大對(duì)貧困村干部培訓(xùn)力度，每年對(duì)村黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)一次，突出需求導(dǎo)向和實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，著重提高落實(shí)黨的扶貧政策、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的本領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)扶貧掛職干部跟蹤管理和具體指導(dǎo)，采取“掛包結(jié)合”等方式，落實(shí)保障支持措施，激勵(lì)干部人在心在、履職盡責(zé)。加強(qiáng)對(duì)脫貧一線干部的關(guān)愛(ài)激勵(lì)，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，對(duì)如期完成任務(wù)且表現(xiàn)突出的貧困縣黨政正職應(yīng)予以重用，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部、基層干部注重提拔使用。對(duì)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的縣鄉(xiāng)干部要落實(shí)好津補(bǔ)貼、周轉(zhuǎn)房等政策，改善工作條件。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中因公犧牲的干部和基層黨員的家屬及時(shí)給予撫恤，長(zhǎng)期幫扶慰問(wèn)。全面落實(shí)貧困村干部報(bào)酬待遇和正常離任村干部生活補(bǔ)貼。

(六)營(yíng)造良好輿論氛圍

深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，宣傳黨中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，宣傳脫貧攻堅(jiān)典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳脫貧攻堅(jiān)取得的偉大成就，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。組織廣播電視、報(bào)刊雜志等媒體推出一批脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)新聞報(bào)道。積極利用網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái)開(kāi)展宣傳推廣。推出一批反映扶貧脫貧感人事跡的優(yōu)秀文藝作品，加大扶貧題材文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給。繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范評(píng)選表彰，選樹(shù)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型。按程序設(shè)立脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)新。每年組織報(bào)告團(tuán)，分區(qū)域巡回宣講脫貧先進(jìn)典型。講好中國(guó)脫貧攻堅(jiān)故事，反映中國(guó)為全球減貧事業(yè)作出的重大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)減貧領(lǐng)域國(guó)際交流與合作，幫助受援國(guó)建好國(guó)際扶貧示范村，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)方案。適時(shí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)精神進(jìn)行總結(jié)。

(七)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理

把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，集中力量解決扶貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)不實(shí)等突出問(wèn)題，確保取得明顯成效。改進(jìn)調(diào)查研究，深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道調(diào)查了解實(shí)際情況，注重發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，力戒“走過(guò)場(chǎng)”。注重工作實(shí)效，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，減少村級(jí)填表報(bào)數(shù)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，讓基層干部把精力放在辦實(shí)事上。嚴(yán)格扶貧資金審計(jì)，加強(qiáng)扶貧事務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等行為。依紀(jì)依法堅(jiān)決查處貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、弄虛作假問(wèn)題，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義。把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為巡視巡察工作重點(diǎn)。中央巡視機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視。加強(qiáng)警示教育工作，集中曝光各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的扶貧領(lǐng)域典型案例。

(八)做好脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)防范工作

防范產(chǎn)業(yè)扶貧市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失，各地要對(duì)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)和市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。防范扶貧小額貸款還貸風(fēng)險(xiǎn)，糾正戶貸企用、違規(guī)用款等問(wèn)題。防范加重地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止地方政府以脫貧攻堅(jiān)名義盲目舉債，防止金融機(jī)構(gòu)借支持脫貧攻堅(jiān)名義違法違規(guī)提供融資，堅(jiān)決遏制地方政府隱性債務(wù)增量。

(九)統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興

脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興主要任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策要優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果。抓緊研究制定2020年后減貧戰(zhàn)略。研究推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)立法。

村脫貧方案 篇11

瀘州市納溪區(qū)農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)工作辦公室

關(guān)于印發(fā)《納溪區(qū)20XX年脫貧攻堅(jiān)交叉普查實(shí)施方案》的通知

按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,現(xiàn)將《納溪區(qū)脫貧攻堅(jiān)交叉普查實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

瀘州市納溪區(qū)農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振暨脫攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)工作辦公室

20XX年3月26日

納溪區(qū)20XX年脫貧攻堅(jiān)交叉普查實(shí)施方案

按照省市區(qū)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作的要求,結(jié)合我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,為切實(shí)抓好20XX年脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作,特制定如下方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)普查各鎮(zhèn)(街道)行政村情概況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

(二)普查全區(qū)貧困戶6862戶19418人、三類人員(低保、殘疾、特困),對(duì)照“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),做到一項(xiàng)一項(xiàng)的核,一戶一戶的過(guò),核實(shí)“賬賬相符、賬實(shí)相符”情況,并對(duì)存在問(wèn)題落實(shí)整改。

(三)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬,制定邊緣戶幫扶措施并落實(shí)政策扶持,收集風(fēng)險(xiǎn)戶佐證依據(jù)。

二、普查內(nèi)容

(一)普查“一超”情況

核查20XX年貧困人口人均穩(wěn)定收入能否預(yù)計(jì)達(dá)到4100元標(biāo)準(zhǔn)。

(二)普查“兩不愁”情況

核查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。

(三)普查“三保障”情況

核查“義務(wù)教育有保障”情況。核實(shí)貧困戶家庭是否有義務(wù)教育階段孩子失學(xué)輟學(xué),核查貧困學(xué)生教育扶貧政策是否落實(shí)到位。

核查“基本醫(yī)療有保障”情況。核實(shí)貧困戶是否納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍;是否落實(shí)簽約醫(yī)生;區(qū)域內(nèi)住院個(gè)人自付費(fèi)用是否控制在5%。

核查“住房安全有保障”情況。核查貧困戶住房現(xiàn)狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。

(四)普查“用水用電廣電”情況

核查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。

(五)普查“表卡冊(cè)”資料情況。

核查貧困戶實(shí)際情況與上墻卡、幫扶手冊(cè)、國(guó)扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實(shí)際,幫扶手冊(cè)是否填寫(xiě)規(guī)范,重點(diǎn)核實(shí)人口信息,預(yù)計(jì)收入是否認(rèn)可。

三、普查方式

(一)行政村。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)會(huì)商填報(bào)行政村普查表,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)簽字蓋章后,報(bào)區(qū)脫貧辦一份,鎮(zhèn)政府留存一份。

(二)建檔立卡貧困戶。入戶普查2人一組,分為A、B崗,A崗詢問(wèn)、填寫(xiě)問(wèn)卷,B崗使用國(guó)扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質(zhì)檔與幫扶手冊(cè)和實(shí)際情況,查看住房、用水用電、生產(chǎn)生活情況。

在家建檔立卡貧困戶。各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流,了解家庭情況、生活狀況、子女讀書(shū)情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉(cāng)衣柜、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產(chǎn)生活狀況;算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;對(duì)幫扶手冊(cè)、平臺(tái)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不一致的事項(xiàng),要逐項(xiàng)記錄。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫(xiě)《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問(wèn)卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對(duì)象”住房安全等級(jí)評(píng)定表》。

舉家外出建檔立卡貧困戶。各普查人員通過(guò)電話等方式進(jìn)行訪談,被訪談人委托親屬、鄰居或村組干部簽字完成問(wèn)卷。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫(xiě)《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問(wèn)卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對(duì)象”住房安全等級(jí)評(píng)定表》。

(三)核查“三類人員”戶。根據(jù)“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,了解20XX年人均收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房、飲用水等情況,填寫(xiě)《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》,存在問(wèn)題戶建立臺(tái)賬整改銷號(hào)。

(四)核查迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,核查收入、住房、醫(yī)療等處于脫貧標(biāo)準(zhǔn)線臨界狀態(tài)或不達(dá)標(biāo)的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫(xiě)《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》。

四、工作步驟

(一)試點(diǎn)階段(3月16日—3月20日)。一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)脫貧辦牽頭,3月16日組織鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、10個(gè)貧困村第一書(shū)記進(jìn)行普查試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是入戶試點(diǎn)普查。選擇上馬鎮(zhèn)黃桷壩村作為全區(qū)試點(diǎn)村,3月17日組織鎮(zhèn)(街道)扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、區(qū)級(jí)專項(xiàng)部門熟悉業(yè)務(wù)工作同志、貧困村第一書(shū)記分成14個(gè)組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶70戶、三類人員(低保、殘疾、特困)48戶、摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立貧困戶問(wèn)題臺(tái)賬和迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬。三是召開(kāi)會(huì)商會(huì)。入戶普查結(jié)束后,在上馬鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)問(wèn)題研判會(huì)商會(huì)議,普查人員提出問(wèn)題,區(qū)級(jí)行業(yè)部門答疑,并逐一形成問(wèn)題清單。四是落實(shí)問(wèn)題整改。區(qū)脫貧辦收集問(wèn)題清單,分解到上馬鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)行業(yè)牽頭部門,屬于“卡表冊(cè)”等一般性問(wèn)題要求立行立改,由上馬鎮(zhèn)組織幫扶責(zé)任人于3月20日前完成整改,需要長(zhǎng)時(shí)間完成整改的突出性問(wèn)題,上馬鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)行業(yè)部門制定詳實(shí)整改措施,并明確責(zé)任人、整改時(shí)間,確保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查問(wèn)卷。由區(qū)脫貧辦負(fù)責(zé),總結(jié)普查經(jīng)驗(yàn)方法,制定全區(qū)脫貧攻堅(jiān)普查的工作方案,修訂完善普查問(wèn)卷。

(二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合自身實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的工作方案,定人員、定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任,統(tǒng)籌做好普查后勤保障。明確由網(wǎng)格化聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)督、指導(dǎo)普查工作。二是做好試點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街道)于3月28日前完成試點(diǎn)工作,選擇1個(gè)具有代表性的村作為試點(diǎn)村,通過(guò)試點(diǎn)培訓(xùn)普查人員業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,分析研判普查中存在的問(wèn)題,提高普查質(zhì)量。三是組織普查力量。由各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)、村干部、第一書(shū)記、駐村工作組,按2名普查人員為一個(gè)組,組成入戶普查小組,采取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對(duì)在家貧困戶采取入戶核實(shí),面對(duì)面訪談,填寫(xiě)問(wèn)卷;對(duì)舉家外出建檔立卡貧困戶通過(guò)電話等方式進(jìn)行訪談,完成問(wèn)卷填寫(xiě);無(wú)法正常訪問(wèn)的特殊戶(嚴(yán)重精神病者、智障者)訪談的,由村社干部指定“明白人”或者監(jiān)護(hù)人,完成問(wèn)卷填寫(xiě)。五是摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。建立《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》,以村級(jí)為單位匯總保存,鎮(zhèn)(街道)扶貧辦收集轄區(qū)內(nèi)匯總建立臺(tái)賬,并匯總報(bào)區(qū)脫貧辦。六是建立會(huì)商機(jī)制。由各鎮(zhèn)(街道)組織普查人員、村干部和第一書(shū)記,針對(duì)普查工作中存在的問(wèn)題,開(kāi)展商討研判,必要時(shí)聯(lián)系區(qū)級(jí)行業(yè)部門到會(huì)指導(dǎo),或者進(jìn)行釋疑解答。七是問(wèn)題匯總。入戶普查結(jié)束后,普查人員、各村、鎮(zhèn)(街道)收集匯總問(wèn)題,逐級(jí)建立問(wèn)題臺(tái)賬(貧困戶問(wèn)題匯總附件4—5,非貧困戶問(wèn)題匯總附件6),村級(jí)保存建檔立卡普查問(wèn)卷(附件2)、住房安全等級(jí)評(píng)定表(附件3-1)和問(wèn)題匯總臺(tái)賬,各鎮(zhèn)(街道)于4月6日前收集匯總問(wèn)題臺(tái)賬并簽字蓋章后報(bào)送區(qū)脫貧辦。

(四)問(wèn)題整改階段(4月7日—6月30日)。以問(wèn)題為導(dǎo)向抓實(shí)整改,一般性問(wèn)題要求立行立改,鎮(zhèn)村建立“問(wèn)題臺(tái)賬”,4月20日前由幫扶責(zé)任人完成整改并銷號(hào)。突出性問(wèn)題,區(qū)脫貧辦匯總形成問(wèn)題臺(tái)賬,以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式將問(wèn)題整改主體責(zé)任明確到區(qū)級(jí)行業(yè)部門和鎮(zhèn)(街道),要求制定整改方案,明確整改時(shí)間、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人,所有問(wèn)題于6月30日前全面整改完成。各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬中的邊緣戶落實(shí)幫扶措施,對(duì)有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應(yīng)佐證材料存檔備查。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)行業(yè)部門于4月15日前以正式文件形式將整改實(shí)施方案報(bào)區(qū)脫貧辦,7月10日前以正式文件形式將整改完成情況報(bào)區(qū)脫貧辦。

(五)督查總結(jié)階段(7月1日—7月30日)。區(qū)脫貧辦牽頭,組織區(qū)督查室、區(qū)級(jí)相關(guān)行業(yè)部門對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行核查,存在的突出問(wèn)題全覆蓋督查銷號(hào),一般性問(wèn)題采取抽查。

五、組織保障

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負(fù)責(zé)同志具體抓,責(zé)任責(zé)任落實(shí)到人到項(xiàng)到事。各鎮(zhèn)(街道)要成立脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作組,各鎮(zhèn)(街道)、幫扶部門主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),普查人員為組員,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作開(kāi)展。

(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。入戶核查必須到戶見(jiàn)面訪談,電話核查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要采集照片佐證,堅(jiān)持“誰(shuí)普查、誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,既要把問(wèn)題查實(shí)查細(xì),又要避免形式主義、官僚主義。

(三)后勤保障。各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)后勤保障,落實(shí)入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定。各鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案模板十三篇

為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興幫扶方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇1

第一節(jié)、基本情況

大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有“天然空調(diào)”優(yōu)勢(shì)，無(wú)“三廢”污染，病蟲(chóng)害少，土地肥沃，水源豐富，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（重慶）檢測(cè)，空氣、土壤、灌溉水源無(wú)污染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標(biāo)，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜。

項(xiàng)目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測(cè)，距貴陽(yáng)190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500多公里，汽車運(yùn)輸時(shí)間不超過(guò)12小時(shí)。瀘州、重慶、廣西等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高，濕度大，種植蔬菜病蟲(chóng)害嚴(yán)重，需大量施用農(nóng)藥，既達(dá)不到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)而且成本又高，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重不足，價(jià)格偏高，形成合同性經(jīng)營(yíng)，利用大方氣候資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景十分廣闊，目前已與周邊市場(chǎng)建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方。

自1998年以來(lái)，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)扶貧部門的關(guān)心下，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范、推廣，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)在基地初具規(guī)模，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員，并建立了較強(qiáng)的技術(shù)體系和營(yíng)銷體系，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜打下良好基礎(chǔ)。

項(xiàng)目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設(shè)施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元和2000元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收的主要來(lái)源。通過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)的生產(chǎn)實(shí)踐，探索了一套蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生產(chǎn)技術(shù)有了相當(dāng)?shù)恼莆?。種植夏秋無(wú)公害蔬菜，取得明顯的效益，已與周邊市場(chǎng)建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系，并培養(yǎng)出一批能勝任種植無(wú)公害蔬菜的技術(shù)人員和農(nóng)民。已探索出一條發(fā)展大方蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，基本形成政府引導(dǎo)、公司協(xié)會(huì)、連接市場(chǎng)的產(chǎn)、供、銷一體化的發(fā)展格局，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益極為顯著。

第二節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析

1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性：大方鎮(zhèn)果蔬種植是經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展形成目前規(guī)模的，但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)果蔬產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，規(guī)模化、專業(yè)化、科技化種植受到了很大的限制，單位產(chǎn)量普遍不高，為使全鎮(zhèn)蔬菜種植高效、增收，實(shí)現(xiàn)100％以上農(nóng)田畝產(chǎn)萬(wàn)元以上，切實(shí)提高農(nóng)戶的種植效益，

2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，農(nóng)民掌握了種植技術(shù)，降低了種植風(fēng)險(xiǎn)；各地城市擴(kuò)容及城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價(jià)格上揚(yáng)，農(nóng)戶種植利潤(rùn)空間大，農(nóng)戶種植積極性高。

第三節(jié)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算

一、資金投資概算

1、標(biāo)志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標(biāo)牌1塊、育苗中心標(biāo)牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)牌1塊，規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個(gè)村建小型標(biāo)志牌6塊，投入資金9.86萬(wàn)元。

2、病蟲(chóng)害防治設(shè)施：太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈20臺(tái)（套），每臺(tái)（套）投入6400元，需投入資金12.8萬(wàn)元。

3、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積為30m3的供水池3座。

安裝輸水主管80級(jí)PE管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400O棚內(nèi)灌溉管道80級(jí)PE管4000m，其中：dn40mm的2000m，dn32mm的2000m。

蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級(jí)PE管9000m，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。

工程投資41.22萬(wàn)元。

4、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)投資xx7.23萬(wàn)元，其中：

（1）建設(shè)彩鋼大棚800平方米，場(chǎng)地硬化4000平方米。

（2）水電附屬設(shè)施：變壓器、電線、供水管安裝，

（3）市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，戶外防水P10雙基色LED顯示屏1塊，電腦設(shè)備3套，控制設(shè)備、軟件、及線路安裝，

（4）管理用房建設(shè)面積150平方米，其中：專業(yè)合作社辦公室50平方米，質(zhì)檢室50平方米，市場(chǎng)管理辦公室50平方米，

（5）公共廁所40平方米，20個(gè)蹲位，

（6）場(chǎng)平土方開(kāi)挖14000方（1#地塊工程量）。

5、育苗中心建設(shè)投資170.66萬(wàn)元，其中：

（1）建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規(guī)格長(zhǎng)40m，寬32m，面積1280O，總建設(shè)面積6400O，

（2）營(yíng)養(yǎng)盤10000個(gè)，營(yíng)養(yǎng)杯10萬(wàn)個(gè)，

（3）可移動(dòng)苗床架，規(guī)格18.5m×1.5m×0.6m，熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu)，每個(gè)27.75平方米，共計(jì)200個(gè)，

（4）排水管溝，規(guī)格80cm×80cm，長(zhǎng)度80m，

（5）電力設(shè)施：5000伏/安變壓器1臺(tái)，線路4000米，

6、辣椒育苗：在在石關(guān)村、金魚(yú)村、大屯村、小路村育苗500畝，投入資金20.59萬(wàn)元。

7、育苗中心管理房：建設(shè)育苗中心管理房200平方米，投入資金17.83萬(wàn)元。

8、育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路：建設(shè)育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路1公里，投入資金8萬(wàn)元。

二、資金籌措

項(xiàng)目總投資398.19萬(wàn)元。其中申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金398.19萬(wàn)元，不足部分由項(xiàng)目區(qū)企業(yè)自行解決。

第四節(jié)、技術(shù)措施

1、大力推廣無(wú)公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù)，生產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科學(xué)用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。無(wú)公害技術(shù)到位率100%。

2、開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗(yàn)。①擇適宜大方項(xiàng)目區(qū)生態(tài)條件下種植，周邊市場(chǎng)需求量大，耐運(yùn)輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣；②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù)；推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程，測(cè)土配方施肥工程。

3、開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶駐村指導(dǎo)服務(wù)工程，承擔(dān)辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，聘請(qǐng)省、地辣椒專家規(guī)劃設(shè)計(jì)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培訓(xùn)農(nóng)技干部提高辣椒種植技能，下派農(nóng)技干部駐村指導(dǎo)，每年駐村指導(dǎo)時(shí)間不少于6個(gè)月。

第五節(jié)、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)分析

一、市場(chǎng)分析

目前全國(guó)蔬菜種植面積1.95億畝，而無(wú)公害蔬菜僅占5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求，全國(guó)性秋淡特別是項(xiàng)目區(qū)周邊的貴陽(yáng)、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重供應(yīng)不足，且價(jià)格偏高，項(xiàng)目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立了比較穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去。

二、社會(huì)需求

項(xiàng)目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬(wàn)公斤，本縣可自行銷售450萬(wàn)公斤，可在貴陽(yáng)五里沖蔬菜批發(fā)市場(chǎng)銷售500萬(wàn)公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經(jīng)他們外銷廣西市場(chǎng)800萬(wàn)公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商定銷售蔬菜1500萬(wàn)公斤。

三、生態(tài)效益

該項(xiàng)目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，以施用有機(jī)肥為主，病蟲(chóng)害防治使用高效低毒農(nóng)藥，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，大量施用有機(jī)肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。

四、風(fēng)險(xiǎn)分析

隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費(fèi)趨勢(shì)正向無(wú)公害方向發(fā)展，國(guó)內(nèi)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚，種植面積目前尚小，僅占蔬菜種植面積的5%左右，有較大的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)空間，市場(chǎng)前景看好。另外，為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶取得較高的經(jīng)濟(jì)效益，在項(xiàng)目區(qū)組建村級(jí)專業(yè)合作社，拓展經(jīng)營(yíng)渠道，建立蔬菜產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)，2015年元月，農(nóng)業(yè)局組織蔬菜專業(yè)合作社，在長(zhǎng)沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，廣州江南市場(chǎng)，重慶盤溪市場(chǎng)，成都五塊石市場(chǎng)建立了大方蔬菜營(yíng)銷窗口，采取網(wǎng)上或傳真互通報(bào)價(jià)，進(jìn)行產(chǎn)品的包裝預(yù)冷處理直銷，有較好的蔬菜流通體系。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇2

一、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)是：按時(shí)完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，扶貧貢獻(xiàn)率高于全市農(nóng)口各行業(yè)平均水平。重點(diǎn)實(shí)施四大脫貧攻堅(jiān)工程，即優(yōu)勢(shì)特色畜牧業(yè)扶貧工程、畜牧龍頭企業(yè)幫扶工程、畜牧專業(yè)合作社扶貧帶動(dòng)工程、畜牧科技扶貧促進(jìn)工程，全市畜牧獸醫(yī)部門通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支持、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)幫助等多種形式，積極幫助全市有相關(guān)需求的貧困人口通過(guò)畜牧產(chǎn)業(yè)脫貧。

二、重點(diǎn)工程

（一）實(shí)施畜牧優(yōu)勢(shì)特色養(yǎng)殖業(yè)扶貧工程。依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和養(yǎng)殖習(xí)慣，通過(guò)實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)、扶持、指導(dǎo)有養(yǎng)殖意愿的貧困戶、貧困人口因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，促進(jìn)貧困群眾就地脫貧。一是爭(zhēng)取省級(jí)以上財(cái)政資金，以畜禽種業(yè)、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、糧改飼、畜禽污染治理等政策性扶持項(xiàng)目依托，帶動(dòng)畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)村、有養(yǎng)殖意愿的貧困戶和貧困人口發(fā)展生豬、奶牛、肉牛等畜禽養(yǎng)殖業(yè)。二是大力發(fā)展品牌畜牧業(yè)，提高貧困地區(qū)畜產(chǎn)品的品牌效益和市場(chǎng)價(jià)值，努力增加貧困群眾收入。三是組織生豬調(diào)出大縣、奶牛養(yǎng)殖大縣等有關(guān)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)縣做好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，參照訂單生產(chǎn)模式，協(xié)助扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶搞好產(chǎn)銷銜接，暢通銷售渠道，切實(shí)解決畜產(chǎn)品“銷售難”問(wèn)題。一旦發(fā)生“銷售難”現(xiàn)象，及時(shí)開(kāi)展多種形式的促銷工作。四是擴(kuò)大畜牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，支持畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)發(fā)展，為貧困戶爭(zhēng)取更多的財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。積極爭(zhēng)取省、市畜牧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金或與保險(xiǎn)公司合作開(kāi)展有關(guān)保險(xiǎn)，為有關(guān)貧困戶養(yǎng)殖收益提供托底保障。

（二）實(shí)施畜牧龍頭企業(yè)扶貧工程。一是引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧。支持畜牧龍頭企業(yè)到重點(diǎn)貧困地區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖基地、冷鏈物流基地、畜產(chǎn)品深加工基地以及發(fā)展生態(tài)畜牧旅游業(yè)等，通過(guò)“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+基地+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+畜牧合作社+養(yǎng)殖戶”等模式，以訂單生產(chǎn)、合作協(xié)議、產(chǎn)銷對(duì)接、股份合作等方式，密切龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)，實(shí)行“以企帶戶”。二是組織畜牧龍頭企業(yè)通過(guò)資金投入幫扶。支持協(xié)調(diào)畜牧龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，通過(guò)無(wú)償資金投入幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、貼補(bǔ)生活，凡獲得過(guò)畜牧業(yè)政策性扶持資金的縣和畜牧龍頭企業(yè)都應(yīng)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，原則上每個(gè)企業(yè)幫扶建檔立卡貧困戶不少于1O戶。三是組織畜牧龍頭企業(yè)通過(guò)吸納就業(yè)幫扶。指導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)，凡已承擔(dān)或準(zhǔn)備承擔(dān)政策性項(xiàng)目的龍頭企業(yè)，原則上每個(gè)龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)不少于10人。

(三)實(shí)施畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織扶貧工程。大力發(fā)展畜牧合作社，通過(guò)吸納貧困戶、貧困人口入社發(fā)展生產(chǎn)、入股分紅、打工創(chuàng)收等多種形式參與扶貧攻堅(jiān)。沒(méi)有合作社的扶貧工作重點(diǎn)區(qū)域，要根據(jù)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)能人組建畜牧專業(yè)合作社，吸納貧困農(nóng)戶入社脫貧。評(píng)選市級(jí)以上畜牧合作社示范社，要將吸納貧困戶入社作為優(yōu)先條件。每個(gè)獲得畜牧業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的農(nóng)民合作社，原則上吸納10個(gè)以上貧困農(nóng)戶入社并脫貧。對(duì)于吸納貧困戶入社的畜牧專業(yè)合作社，在安排財(cái)政專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)提高項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的貧困戶參與合作社承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。組織獲得財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的示范場(chǎng)積極參與扶貧行動(dòng)。鼓勵(lì)市級(jí)以上畜牧標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)（園區(qū)）經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、示范帶動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)示范場(chǎng)為當(dāng)?shù)貜氖滦竽琉B(yǎng)殖的貧困戶提供指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)扶貧責(zé)任履行好的示范場(chǎng)，在有關(guān)項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先給予支持。

(四)畜牧科技扶貧促進(jìn)工程。一是強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，精準(zhǔn)識(shí)別有畜牧養(yǎng)殖意愿的貧困戶原則上培訓(xùn)一遍。以新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、畜牧獸醫(yī)新技術(shù)培訓(xùn)等各類涉牧培訓(xùn)為重點(diǎn)，組織貧困戶、貧困人口接受各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)貧困從業(yè)者500人以上。二是組織開(kāi)展科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng)。以科技進(jìn)村、入戶、到場(chǎng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動(dòng)物防疫等實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)站、村級(jí)防疫員等基層技術(shù)推廣服務(wù)人員作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，組織技術(shù)人員與貧困戶結(jié)成技術(shù)幫扶對(duì)子，確保實(shí)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)有包干技術(shù)人員、戶戶得到技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)，為推進(jìn)貧困戶發(fā)展畜牧生產(chǎn)提供科技支撐。三是培育壯大一批畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。組織市、縣兩級(jí)技術(shù)推廣人員與脫貧任務(wù)比較重的縣開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，通過(guò)建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系、新型經(jīng)營(yíng)主體相銜接的技術(shù)推廣機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式、新途徑，培育壯大一批畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。四是培育一批畜牧科技示范戶。以基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目為依托，建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧技術(shù)推廣人員直接到戶、良種良法直接到場(chǎng)、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣新機(jī)制，著力培育畜牧科技示范戶，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)?？萍际痉稇粢攸c(diǎn)在有意愿、有生產(chǎn)能力的貧困戶中遴選。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省、市委扶貧工作新要求，把行業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，整體部署，落實(shí)責(zé)任，分類推進(jìn)。市級(jí)畜牧部門成立畜牧行業(yè)扶貧指揮部，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃；縣級(jí)畜牧部門要成立行業(yè)扶持領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好各項(xiàng)扶貧工作落實(shí)；各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才、技術(shù)、體系、信息等優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，把行業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。

（二）突出工作重點(diǎn)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要按照職能，圍繞做好行業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作，在挖潛、對(duì)接、結(jié)合上下功夫，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，抓出特色，抓出成效，盡快讓貧困群眾脫貧致富。要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、一對(duì)一扶貧等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)畜牧獸醫(yī)部門行業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)，急群眾之所急，幫群眾之所需，把行業(yè)扶貧工作做細(xì)、做實(shí)、做準(zhǔn)。突出加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，凡是能往貧困地區(qū)傾斜的政策、項(xiàng)目、資金都要積極爭(zhēng)取落地，盡快投產(chǎn)達(dá)效。

（三）完善推進(jìn)機(jī)制。完善和落實(shí)扶持貧困地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，不斷探索創(chuàng)新開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧和行業(yè)扶貧工作的思路和方法。建立完善信息溝通與通報(bào)制度，加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展。加強(qiáng)與扶貧等部門的銜接，做好與各片區(qū)聯(lián)系單位的溝通與配合，整合和調(diào)動(dòng)各方面力量共同開(kāi)展工作，不斷增強(qiáng)工作的活力和實(shí)效。注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳扶貧典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)整體扶貧工作開(kāi)展。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇3

為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

到20xx年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到2017年，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達(dá)到5名。到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

二、主要措施

1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)

加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬(wàn)元，20xx年建設(shè)2400個(gè)，20xx年建設(shè)565個(gè)，同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇

對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。

從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)

加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。

加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。

落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。

4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員

20xx年至2020年，依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過(guò)多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)

從20xx年起，由省級(jí)財(cái)政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，2018年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制

從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。

從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。

從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例

從20xx年起，對(duì)全省417萬(wàn)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例

從20xx年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級(jí)通過(guò)調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。

9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)

制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

三、責(zé)任分工

1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開(kāi)展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。

3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。

4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。

5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。

6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。

8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺(tái)賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問(wèn)題。

四、完成時(shí)限

1.20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

2.從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。

3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。

4.20xx年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。

5.20xx年至2018年，完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)專科建設(shè)，其中20xx年20個(gè)貧困縣，20xx年20個(gè)貧困縣，2017年18個(gè)貧困縣，2018年17個(gè)插花縣。

6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。

7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

8.20xx年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。

五、檢查驗(yàn)收

1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組，對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排，對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。

4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)專科建設(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。

6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給予政策指導(dǎo)。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開(kāi)展定期督查考核。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇4

xx村20XX年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計(jì)劃按照《xx縣20XX—20XX年綜合治貧實(shí)施方案》，青委【20XX】249號(hào)，《xx縣干部駐村幫扶工作方案》青委辦【20XX】125號(hào)、《xx鄉(xiāng)20XX—20XX年綜合治貧實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則，特制定本幫扶計(jì)劃。

一、基本情況

xx村位于xx鄉(xiāng)北部，南與xx村接壤，北與橋樓鄉(xiāng)、東與xx、西與房石理河交界，總面積10平方公里，現(xiàn)有耕地面積1275畝，林地12000畝，本村轄5個(gè)小組，戶籍人口345人，總戶數(shù)121戶，20XX年居民人均純收入為5500元。人平糧食產(chǎn)量250公斤，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)玉米、養(yǎng)殖、外出務(wù)工。全村共有貧困戶24戶，81人。

二、致貧原因分析

xx村從人均收入指標(biāo)看，與全鄉(xiāng)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。無(wú)水利設(shè)，村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，按照國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全村還有貧困人口81人（最低生活保障和殘疾人口），貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高（貧困發(fā)生率31%），返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困，任務(wù)十分艱巨。人均耕地面積3.7畝，且大部分為45度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“玉米、馬林薯+養(yǎng)豬”模式是，本村群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少，土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識(shí)差，沒(méi)有危機(jī)感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，等、靠、要思想嚴(yán)重，加上信息渠道狹隘，接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力差、機(jī)會(huì)少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因?qū)е峦獬鰟趧?dòng)力100人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力，

缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的'生活，對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。

三、脫貧目標(biāo)

擬定于20XX年脫貧6戶19人，20XX年脫貧5戶17人，20XX年脫貧5戶16人。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、基礎(chǔ)設(shè)施：入戶路硬化1600米，共需資金32萬(wàn)元；xx院排洪溝劉家—公路150米，9萬(wàn)元。

2、庭院建設(shè)：門面改造274間，6576平方米，8元/平方米，5.2萬(wàn)元；房屋做脊1096米，30元/米，3.3萬(wàn)元；圈廁改造210間，1500元/間，共需資金32萬(wàn)元；改廚121戶，2000元/戶，共需資金24.2萬(wàn)元；院壩硬化4200平方米，450元/平方米,18.9萬(wàn)元；庭院綠化2100平方米，1000元/戶，105戶，共10.5萬(wàn)元；新建沼氣20口，2000元/口，共需資金4萬(wàn)元。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

（1）種植業(yè)：黒桃168畝，20.16萬(wàn)元；茶葉管護(hù)450畝，100元/畝，共4.5萬(wàn)元；魔芋200畝，2500元/畝，共50萬(wàn)元。

（2）養(yǎng)殖業(yè)：發(fā)展大鯢養(yǎng)殖戶10戶，養(yǎng)大鯢500尾，100元/尾，共5萬(wàn)元；養(yǎng)生豬900頭，需資金117萬(wàn)元；山羊養(yǎng)殖500只，需資金25萬(wàn)元。

4、精神文明建設(shè)：建亭子兩處，2萬(wàn)元/處，共4萬(wàn)元。法律法規(guī)、弘揚(yáng)道德文化宣傳等費(fèi)用6萬(wàn)元。

五、保障措施：

一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鄉(xiāng)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施，為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

二是明確責(zé)任分工。

1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村年度工作計(jì)劃，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目，落實(shí)到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇5

動(dòng)態(tài)系統(tǒng)是作為國(guó)家對(duì)全國(guó)健康扶貧工作進(jìn)行督導(dǎo)、考核和評(píng)估的重要工具，各單位要高度重視動(dòng)態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的填報(bào)工作，確保真實(shí)反映全縣健康扶貧工作水平。為做好20xx年度健康扶貧動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的管理和應(yīng)用，現(xiàn)將攻堅(jiān)方案安排如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）“三個(gè)一批”救治進(jìn)度100%。

（二）因病致貧、因病返貧核準(zhǔn)率100%。

二、填報(bào)要求

（一）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理業(yè)務(wù)規(guī)范》對(duì)信息填報(bào)工作內(nèi)容、時(shí)限以及發(fā)現(xiàn)一例、管理一例，救治一例、填報(bào)一例，治愈一例、銷號(hào)一例等要求，對(duì)系統(tǒng)中未核準(zhǔn)因病致貧建檔貧困戶進(jìn)行入戶核準(zhǔn)，準(zhǔn)確掌握貧困患者的疾病信息，治療信息和醫(yī)療保障信息等情況。及時(shí)將患病信息、“三個(gè)一批”分類救治情況、醫(yī)療費(fèi)用等詳細(xì)信息錄入動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。要規(guī)范填報(bào)，必填內(nèi)容不得空填，貧困人口基本信息、疾病信息及救治信息（救治時(shí)間填報(bào)費(fèi)用結(jié)算的出院時(shí)間）要準(zhǔn)確無(wú)誤，并做到及時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)填報(bào)要求。

（二）大病、重病住院患者診療信息，需在出院后15日內(nèi)嚴(yán)格按照相關(guān)票據(jù)如實(shí)填報(bào)。對(duì)慢病患者明確簽約服務(wù)對(duì)象，做到應(yīng)簽盡簽，對(duì)常年外出打工人員、失聯(lián)人員、死亡人員、不愿簽人員等特殊情況，做好登記證明，并在系統(tǒng)中做好備注。四種重點(diǎn)慢病中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙要求每季度進(jìn)行一次面對(duì)面隨訪，結(jié)核病患者要求在治愈前每月進(jìn)行一次面對(duì)面隨訪。其他慢病的患者，每年最低要求是一次面對(duì)面隨訪。

（三）充分利用備注功能，完善備注內(nèi)容。備注是系統(tǒng)專門為特殊情況，如：貧困人口長(zhǎng)期失聯(lián)無(wú)法開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、貧困群眾不愿接受治療（拒絕救治）、自愿選擇非集中救治渠道就醫(yī)導(dǎo)致自付比例偏高等設(shè)立的填寫(xiě)說(shuō)明的欄目。

三、工作要求

各醫(yī)療單位的系統(tǒng)管理員要認(rèn)真做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的填報(bào)和審核工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)的填報(bào)工作要開(kāi)展自查，對(duì)錯(cuò)填漏填的信息要及時(shí)糾正?？h衛(wèi)健局將不定期、隨機(jī)抽取系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)填報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的單位，將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不及時(shí)糾正錯(cuò)誤信息的單位，將追究領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的責(zé)任。希望健康扶貧動(dòng)態(tài)系統(tǒng)真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、應(yīng)用充分，從而更好的促進(jìn)健康扶貧的攻堅(jiān)工作。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇6

一、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面脫貧、無(wú)勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面保障，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。

總體要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全鄉(xiāng)平均水平；實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。

年度任務(wù)：2015－2017年全鎮(zhèn)共減少農(nóng)村貧困人口1540人，到2017年底全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口降至350人左右，貧困發(fā)生率降至3%以下。

二、精準(zhǔn)識(shí)別

（一）核準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí)，逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示，對(duì)不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除，確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識(shí)別責(zé)任承諾制，上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長(zhǎng)、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并作出承諾，如扶貧對(duì)象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。

（二）分類扶持。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動(dòng)能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍(lán)卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶則通過(guò)保障扶貧來(lái)保障其基本生活。

（三）掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。黨委、政府將全鄉(xiāng)的脫貧計(jì)劃分解到村，鎮(zhèn)要對(duì)每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人，建立臺(tái)賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號(hào)一戶，做到“貧困在庫(kù)，脫貧出庫(kù)”。

（四）完善檔案。定期更新貧困村、貧困戶建檔立卡資料，每次資料更新都要存好紙質(zhì)資料，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入全國(guó)扶貧對(duì)象信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿。建立各級(jí)扶貧信息互聯(lián)互通的平臺(tái)，供幫扶單位和社會(huì)各界查詢，做到資源共享。

三、精準(zhǔn)施策

針對(duì)貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，分清類別，分類施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。從宏觀上要抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)，從微觀上要抓好對(duì)貧困戶的幫扶，做到宏觀扶貧和微觀扶貧相結(jié)合。

（一）加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧

1．對(duì)“十三五”扶持貧困村XX村進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。

2．重點(diǎn)解決“最后一公里”的問(wèn)題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問(wèn)題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議”項(xiàng)目，以幫助解決路、橋、水等問(wèn)題。

3．堅(jiān)持貧困村優(yōu)先的原則。要突出工作重點(diǎn)，農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排在貧困村，新農(nóng)村建設(shè)要向貧困村傾斜，盡快改變貧困村的`落后面貌。

4．推行差別化扶持政策。要提高貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

1．培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色蔬菜、高產(chǎn)油茶、茶葉煙葉、井岡蜜柚、養(yǎng)牛等五大特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。每年通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶20戶以上。

2．籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金。千方百計(jì)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予1000-5000獎(jiǎng)補(bǔ)，支持貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。

3．積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的養(yǎng)殖、種植高效產(chǎn)業(yè)；組建一個(gè)支撐有力的合作組織。

4．創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土（林）地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股方式，參與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場(chǎng)和聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。對(duì)貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和有貧困戶參與的合作社，鎮(zhèn)重點(diǎn)給予資金扶持。推行“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程”，帶動(dòng)貧困戶增收致富。

（三）加速推進(jìn)智力扶貧

1、優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。

2、加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。

3、大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，支持職業(yè)學(xué)歷教育，對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助；大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書(shū)的扶貧對(duì)象，給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助；為貧困戶免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄取。

（四）加速推進(jìn)勞務(wù)扶貧

1．公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。鎮(zhèn)解決5-15名貧困人口在本鎮(zhèn)從事環(huán)衛(wèi)、園林、保潔、治安巡邏、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等工作，用于扶持貧困人口就業(yè)。

2．鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。

3．解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來(lái)源問(wèn)題。

（五）加速推進(jìn)保障扶貧

1．完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?！毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡?！?。

2．完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)村貧困戶納入政府代繳范圍。

3．健全醫(yī)療保障制度。由縣財(cái)政出資為建檔立卡貧困戶繳納參合費(fèi)，讓貧困戶免費(fèi)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本保障。對(duì)所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜：一要取消住院報(bào)銷起付線；二要將貧困戶住院報(bào)銷比例在其他農(nóng)民居民報(bào)銷比例基礎(chǔ)上提高5%。

4．完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

四、精準(zhǔn)幫扶

進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過(guò)去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶”：

（一）產(chǎn)業(yè)到村到戶。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，推廣“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程”的模式，引導(dǎo)貧困戶通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收致富。

（二）項(xiàng)目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，有針對(duì)性地選擇脫貧項(xiàng)目，找準(zhǔn)脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。

（三）柚苗到村到戶。給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹(shù)”。

（四）資金到村到戶。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金，做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。

（五）干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧：貧困村安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金，實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對(duì)幫扶工作，即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助2戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達(dá)到2000元以上。通過(guò)三年扶貧攻堅(jiān)，使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶進(jìn)行最低生活保障。

（六）跟蹤管理到村到戶。加強(qiáng)扶貧信息監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)更新扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，每年都要對(duì)貧困村、貧困戶的收入變動(dòng)狀況、干部幫扶、項(xiàng)目幫扶、資金幫扶、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)錄入全國(guó)扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。按照“貧困在庫(kù)，脫貧出庫(kù)”的原則，對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困戶及時(shí)銷號(hào)，對(duì)有特殊情況返貧的登記入庫(kù)，做到貧困戶有進(jìn)有出。對(duì)扶貧項(xiàng)目的安排及實(shí)施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況，定期在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

（七）土坯房改造到村到戶。凡居住在危舊房或土坯房的建檔立卡貧困戶，三年內(nèi)必須全面實(shí)施危舊房、土坯房改造，嚴(yán)格按照省定危舊房、土坯房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到戶。

五、保障措施

(一）落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府是實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)和措施。各村要廣泛宣傳扶貧攻堅(jiān)的方針政策。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)成立了扶貧工作站，安排了專門辦公室，配備有電腦、打印機(jī)等專用辦公設(shè)備。

（三）加大扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管力度。扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等每個(gè)階段都要實(shí)行全程監(jiān)管，嚴(yán)格把握扶貧資金的使用范圍，本著“渠道不亂、用途不變、歸口管理”的原則，實(shí)行扶貧資金?？?、專帳、專人管理、封閉運(yùn)行。確保資金跟著項(xiàng)目走。凡涉及扶貧和移民資金的項(xiàng)目，一要嚴(yán)格按規(guī)定采取相應(yīng)招投標(biāo)形式，確定建設(shè)隊(duì)伍；二要將所有與扶貧資金有關(guān)的施工合同必須列入廉政承諾條款；三要項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位必須與縣扶貧和移民辦簽訂廉政責(zé)任狀。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇7

根據(jù)區(qū)委農(nóng)辦緊急通知，今年10月中旬，省委農(nóng)辦將委托省國(guó)家調(diào)查隊(duì)，對(duì)各地20xx年實(shí)施振興戰(zhàn)略的群眾滿意度、參與度進(jìn)行調(diào)查測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果將作為省、市鄉(xiāng)村振興全部考核指標(biāo)的計(jì)分系數(shù)，為切實(shí)抓住當(dāng)前時(shí)機(jī)，加強(qiáng)政策宣傳，提高我鎮(zhèn)干部群眾政策知曉率、參與度和滿意度，確保在此次調(diào)查測(cè)評(píng)中取得優(yōu)異成績(jī)，現(xiàn)就我鎮(zhèn)各村（居）及鎮(zhèn)村干部做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳提升工作通知如下：

一、宣傳時(shí)間

從即日起到10月中旬（特別要利用好國(guó)慶長(zhǎng)假這一關(guān)鍵時(shí)節(jié)）。

二、宣傳重點(diǎn)

針對(duì)不同對(duì)象，按照下發(fā)的模擬問(wèn)卷（見(jiàn)附件1-2）結(jié)合去年的'調(diào)查問(wèn)卷（見(jiàn)附件3-4），全面進(jìn)村入戶宣傳發(fā)動(dòng)，結(jié)合干部包到村（居），村（居）干部包到組，組干部包到農(nóng)戶，確保全員發(fā)動(dòng)、宣傳到位。

(一)普通農(nóng)戶

1.基層組織建設(shè)。村（居）書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興帶頭作用、村（居）干部入戶走訪與解決實(shí)際問(wèn)題、參加村委會(huì)換屆選舉投票等是否滿意、是否有此行為；

2.社會(huì)保障。醫(yī)保報(bào)銷、農(nóng)村小學(xué)初中教育、醫(yī)療看病、養(yǎng)老（殘疾人）服務(wù)、就業(yè)社保等是否滿意；

3.人居環(huán)境整治。如污水排放、生活飲用水、垃圾清理、河道池塘治理、戶廁改造等是否滿意，人居環(huán)境整治或村容村貌維護(hù)是否參加；

4.基礎(chǔ)設(shè)施。體育文化設(shè)施建設(shè)、公共交通服務(wù)和村組道路建設(shè)、公共設(shè)施維護(hù)是否有專人管護(hù)、快遞點(diǎn)（村郵站）設(shè)置等是否滿意、是否有此行為；

5.鄉(xiāng)村治理。如移風(fēng)易俗（遏制大操大辦、人情攀比）、道德講堂、文化娛樂(lè)活動(dòng)參加、就業(yè)社保、村務(wù)公開(kāi)、社會(huì)治安等是否滿意，村級(jí)獲得哪些命名或榮譽(yù)（如特色田園鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、美麗宜居鄉(xiāng)村、文明村等）

6.其他方面。集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)證書(shū)、宅基地確權(quán)登記、家庭收入與上年比、貧困戶幫扶等是否滿意或增加。

(二)種養(yǎng)大戶

除普通農(nóng)戶的內(nèi)容外，還應(yīng)加強(qiáng)宣傳以下方面：

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。鎮(zhèn)或村農(nóng)產(chǎn)品品牌名稱和農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目是什么、有無(wú)人員參加休閑農(nóng)業(yè)、“農(nóng)技耘”或“蘇菜直通APP”有無(wú)下載使用、農(nóng)藥減量政策是否滿意；

2.農(nóng)業(yè)支持和基礎(chǔ)。如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(小農(nóng)戶財(cái)政兜底，大戶個(gè)人自交部分保費(fèi)，其余外由財(cái)政補(bǔ)貼)、涉農(nóng)貸款、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、新品種新技術(shù)示范推介、土地流轉(zhuǎn)政策等是否落單、滿意，參加實(shí)施的政府增收致富項(xiàng)目是什么。

3.村莊規(guī)劃建設(shè)，如道路交通、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)位置、房屋布局、集鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境整治、公共空間打造等。

(三)鎮(zhèn)村干部

在上述兩條內(nèi)容外，還須重點(diǎn)掌握：

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委書(shū)記將主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興、是否建立聯(lián)系點(diǎn)制度、鄉(xiāng)村人才振興是否納入黨委人才工作等如何評(píng)價(jià)；

2.四個(gè)優(yōu)先。財(cái)政投入“三農(nóng)”、土地用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和鄉(xiāng)村教師資源配置等如何評(píng)價(jià)；

3.重點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目實(shí)施、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治“五有”管護(hù)覆蓋率、農(nóng)房改善、規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等如何評(píng)價(jià)、是否滿意；

4.城鄉(xiāng)融合。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)產(chǎn)品加工及休閑旅游農(nóng)業(yè)等帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制、農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)、村級(jí)黨群服務(wù)中心功能等如何評(píng)價(jià)。

三、工作要求

(一)注意宣傳方式和口徑

對(duì)上述三類對(duì)象，建議按村（居）、按類別擬定鄉(xiāng)村振興政策宣傳“明白紙”，靈活采取不同方式加強(qiáng)宣傳，如：結(jié)合節(jié)日慰問(wèn)入戶走訪，利用村（居）里大喇叭隨機(jī)進(jìn)行宣傳，在鎮(zhèn)村人員聚集區(qū)開(kāi)展送技術(shù)、送政策活動(dòng)，利用村部等固定版面宣傳，利用各電子顯示屏滾動(dòng)宣傳，同時(shí)每村懸掛不得少于五條宣傳鄉(xiāng)村振興的橫幅，等等。

群眾宣傳中要注意口徑，不要人為突出為迎接省相關(guān)測(cè)評(píng)，可結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“學(xué)黨史、辦實(shí)事”活動(dòng)、國(guó)慶假期走訪慰問(wèn)等，以和風(fēng)細(xì)雨的方式開(kāi)展。

(二)全面做好接受測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備。在全面宣傳到位的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要做好以下準(zhǔn)備工作：

1.測(cè)評(píng)組到村（居）后走訪線路安排，并請(qǐng)于10月8日前上報(bào)至鎮(zhèn)農(nóng)村工作局；

2.排出本村（居）種養(yǎng)大戶(包括家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社)有效名單，供抽選走訪；

3.走訪發(fā)放“宣傳紙”，分層分類適度開(kāi)展模擬測(cè)評(píng)；

4.對(duì)所有宣傳、走訪、開(kāi)會(huì)等圖片電子檔進(jìn)行打包發(fā)送至石塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作微信群中，便于匯總上報(bào)。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)人頭排查管控。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇8

根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“十二五”時(shí)期全區(qū)定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號(hào))精神，為切實(shí)做好我市定點(diǎn)扶貧工作，制定本方案。

一、總體要求

從20xx年起，用5年時(shí)間，通過(guò)實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，使全市列入 “十二五”時(shí)期整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的119個(gè)貧困村，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全市平均水平，年人均純收入達(dá)到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車，有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問(wèn)題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實(shí)現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項(xiàng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學(xué)校全免學(xué)雜費(fèi)，貧困村公共衛(wèi)生、文化、計(jì)生服務(wù)體系健全發(fā)展，每個(gè)貧困村有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室和計(jì)生服務(wù)室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會(huì)保障范圍，做到應(yīng)保盡保;具備勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象做到應(yīng)扶盡扶;計(jì)劃生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實(shí)現(xiàn)中央提出的扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村，結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個(gè)單位幫扶一個(gè)貧困村，幫扶單位每個(gè)干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困農(nóng)戶。各定點(diǎn)扶貧單位與選派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合，以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊(duì)，各扶貧工作隊(duì)要具體落實(shí)包村工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各定點(diǎn)扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實(shí)本單位的定點(diǎn)幫扶工作。

(一)實(shí)施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)到村幫扶制度。領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)主要工作任務(wù)：

1.抓掛點(diǎn)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃工作。

2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型，推進(jìn)全村扶貧開(kāi)發(fā)工作，把所掛點(diǎn)的貧困村打造成整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范村，把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進(jìn)典型。

3.抓機(jī)制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，為扶貧開(kāi)發(fā)提供新理念、新方法，探索新經(jīng)驗(yàn)、新模式，不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，推進(jìn)所聯(lián)系村扶貧開(kāi)發(fā)工作上新水平。

4.每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

為了確保上述任務(wù)的完成，掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)、明確任務(wù)、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用，著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力，克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各幫扶單位安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，確保定點(diǎn)扶貧工作有序、有效開(kāi)展。

(二)實(shí)施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務(wù)：

1.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進(jìn)的五年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，確定承諾事項(xiàng)，并向群眾公開(kāi)。包村單位對(duì)照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開(kāi)發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實(shí)相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會(huì)力量參與所幫扶村的扶貧開(kāi)發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng)，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2.落實(shí)政策宣傳。深入宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)涉農(nóng)方針、政策，廣泛動(dòng)員農(nóng)戶參加扶貧開(kāi)發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。

3.落實(shí)增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。

4.落實(shí)村貌改造。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開(kāi)展村容村貌改造工作，實(shí)施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習(xí)，切實(shí)消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔美觀。

5.落實(shí)組織建設(shè)。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

(三)實(shí)施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務(wù)：

1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺(jué)接受新技術(shù)、新理念;動(dòng)員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，幫助他們樹(shù)立通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2.幫落實(shí)項(xiàng)目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實(shí)各種到戶的項(xiàng)目。

3.幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、計(jì)生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。

4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計(jì)生、涉農(nóng)直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到貧困農(nóng)戶。

5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實(shí)至少一個(gè)以上的增收項(xiàng)目。

(四)實(shí)施駐村工作隊(duì)員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊(duì)員的主要工作任務(wù)：負(fù)責(zé)包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助貧困村制定好整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，組織干部群眾實(shí)施好各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，協(xié)助有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作，及時(shí)反映所幫扶村的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)程及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題等。

(五)各定點(diǎn)扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊(duì)。組建工作隊(duì)與選派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合，工作隊(duì)長(zhǎng)由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，實(shí)行市、縣(區(qū))隊(duì)員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開(kāi)展扶貧工作。從20xx年起，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，在市、縣(區(qū))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個(gè)貧困村擔(dān)任村黨組織第一書(shū)記，幫助貧困村加強(qiáng)基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。對(duì)選派下去任職的干部，在職級(jí)上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜，使更多思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的`優(yōu)秀干部積極投身扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任?！邦I(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，單位包村，干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中確定的重要舉措，各級(jí)各部門必須引起高度重視。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年不少于3次，包村單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次、分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于4次深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問(wèn)題。駐村工作隊(duì)員每年累計(jì)不少于6個(gè)月到村到戶開(kāi)展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時(shí)要抽出時(shí)間和精力，通過(guò)電話聯(lián)系等方式，加強(qiáng)與幫扶對(duì)象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項(xiàng)目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。縣以上選派的駐村工作隊(duì)員駐村工作期間，市、縣(區(qū))財(cái)政部門牽頭落實(shí)，按照同級(jí)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定給予差旅費(fèi)補(bǔ)助。各級(jí)幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)機(jī)關(guān)干部的良好形象。

(二)整合資源，加大投入。以縣(區(qū))為平臺(tái)，整合各類涉農(nóng)資金和機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、社會(huì)扶貧等資源，集中投入，確保每個(gè)村整合項(xiàng)目投入資金不低于300萬(wàn)元，其中整合的社會(huì)資金200萬(wàn)元以上，中央財(cái)政扶貧資金不低于100萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政扶貧資金占中央財(cái)政扶貧資金的比例不低于30%。各級(jí)財(cái)政要逐步增加扶貧開(kāi)發(fā)投入，切實(shí)履行扶貧開(kāi)發(fā)職責(zé)。

(三)健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各縣(區(qū))各部門要明確承擔(dān)定點(diǎn)扶貧工作機(jī)構(gòu)和人員，明確相應(yīng)的職責(zé)，做好定點(diǎn)扶貧的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點(diǎn)扶貧工作涉及面廣，管理難度大，要按照財(cái)力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為確保定點(diǎn)扶貧工作順利開(kāi)展提供保障。

(四)建立臺(tái)賬，規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級(jí)扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導(dǎo)、市直和駐欽單位定點(diǎn)扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實(shí)情況逐村逐戶的登記造冊(cè)，做到戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫(kù)，建立動(dòng)態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺(tái)賬，納入“兩項(xiàng)制度”有效銜接管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。幫扶干部個(gè)人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實(shí)記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負(fù)責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，并作為檢查考核評(píng)價(jià)幫扶工作的重要依據(jù)?！稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。

(五)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評(píng)。市、縣(區(qū))扶貧部門會(huì)同同級(jí)督查、績(jī)效考評(píng)部門把定點(diǎn)扶貧工作列入重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，根據(jù)各時(shí)期、各階段的中心任務(wù)組織督查組進(jìn)行督查，將督查結(jié)果專題報(bào)告市委、市人民政府并通報(bào)全市，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作不落實(shí)的進(jìn)行媒體曝光，限期整改。每年組織對(duì)定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)的主要內(nèi)容包括：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、明確幫扶責(zé)任人、落實(shí)具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等，考評(píng)結(jié)果向全市通報(bào)。

(六)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。定期對(duì)各單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)工作成效顯著的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作開(kāi)展差的給予通報(bào)批評(píng)。到20xx年定點(diǎn)扶貧周期結(jié)束后，由自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果向全社會(huì)公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭，充分利用各種新聞媒體對(duì)定點(diǎn)扶貧中的先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，讓典型事跡深入人心，營(yíng)造濃厚氛圍。

各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神，結(jié)合實(shí)際，制定本縣(區(qū))具體的實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)，明確具體措施，并報(bào)市扶貧辦備案。要認(rèn)真做好每年度定點(diǎn)扶貧工作總結(jié)，并于下年度1月5日前，由縣(區(qū))扶貧辦以書(shū)面和電子文件的形式報(bào)市扶貧辦，然后綜合上報(bào)自治區(qū)定點(diǎn)扶貧辦。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇9

茶葉是我區(qū)重要的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)茶業(yè)增效、農(nóng)民增收、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮重要作用。為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)xx茶產(chǎn)業(yè)，確保茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于抓住機(jī)遇做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的`意見(jiàn)》《x省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展質(zhì)量興茶八條措施的通知》、xx區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)的通知》（寧區(qū)委發(fā)〔xxxx〕x號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定xx區(qū)茶產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案如下：

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色發(fā)展為向?qū)Вl(fā)揮茶業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展品牌茶葉、有機(jī)茶葉、生態(tài)茶葉、智慧茶葉，集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、精深加工、品牌營(yíng)銷、龍頭企業(yè)的提升發(fā)展，走產(chǎn)出高效、品質(zhì)優(yōu)先、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

2、發(fā)展目標(biāo)。貫徹落實(shí)綠色發(fā)展質(zhì)量興茶產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“穩(wěn)面積、提質(zhì)量、增效益”總體發(fā)展思路，以塑品牌、育龍頭、強(qiáng)基地為抓手，實(shí)施“x天山茶”區(qū)域公用品牌打造工程、龍頭企業(yè)培育工程、茶園基地提升工程等三大工程，加快轉(zhuǎn)變茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，全面發(fā)展現(xiàn)代茶業(yè)，促進(jìn)茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收。到xxxx年，全區(qū)茶園面積穩(wěn)定在xx萬(wàn)畝左右，茶葉商品總值達(dá)到xx億元；力爭(zhēng)到xxxx年茶樹(shù)品種改良和低產(chǎn)低質(zhì)茶園改造xxxxx畝以上，生態(tài)、有機(jī)茶園建設(shè)xxxxx畝以上。創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地xx個(gè)以上；新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)x—x家、省級(jí)龍頭企業(yè)x—x家。

二、產(chǎn)業(yè)提升與政策扶持

加大財(cái)政扶持力度，計(jì)劃從xxxx年起，區(qū)財(cái)政每年安排財(cái)政資金xxxx萬(wàn)元，統(tǒng)籌用于茶園基地提升、龍頭企業(yè)培育、公用品牌打造、質(zhì)量安全監(jiān)管等建設(shè)。

1、茶園基地提升。一是茶樹(shù)品種改良。加大對(duì)衰老、低產(chǎn)低質(zhì)茶園的改造力度，對(duì)茶樹(shù)品種退化、長(zhǎng)勢(shì)衰老的茶園，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)實(shí)施“三改一提”（即：改樹(shù)、改土、改園、提升管理技術(shù)），進(jìn)一步調(diào)整茶樹(shù)品種結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，優(yōu)化區(qū)域布局，形成具有x天山茶品種優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，到xxxx年完成茶樹(shù)品種改良和低產(chǎn)低質(zhì)茶園改造xxxxx畝；二是生態(tài)、有機(jī)茶園建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)地適種、科學(xué)改造的原則，鞏固和鼓勵(lì)天山、支提山、龜山、吳山、白馬山等核心區(qū)域xxx米以上茶區(qū)產(chǎn)地進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)和茶園改造，保持茶園水土，改善茶園生態(tài)，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)和增加生物多樣性。重點(diǎn)在xx等茶區(qū)各建立x個(gè)千畝生態(tài)茶園，打造智慧茶園，扶持茶莊園、茶旅游等三產(chǎn)融合發(fā)展。到xxxx年，建設(shè)生態(tài)、有機(jī)茶園xxxxx畝，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范基地x個(gè)以上。

2、龍頭企業(yè)培育。鼓勵(lì)在外茶商、茶企回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育加工型龍頭企業(yè)，扶持規(guī)模較大的標(biāo)準(zhǔn)化的新建、改擴(kuò)建茶葉加工廠房；逐步對(duì)以煤炭為燃料的茶葉加工廠進(jìn)行電氣化改造。扶持新建或擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)化加工生產(chǎn)線和茶葉精深加工設(shè)備。鼓勵(lì)扶持企業(yè)自主科技創(chuàng)新，研發(fā)茶葉新工藝、新產(chǎn)品。培育茶業(yè)新興業(yè)態(tài)，推行多樣化宣傳營(yíng)銷，同步推進(jìn)線上線下銷售，重點(diǎn)扶持特色明顯、產(chǎn)銷結(jié)合、農(nóng)貿(mào)一體、有一定規(guī)模的茶葉企業(yè)，培育打造成為科技型、外向型、帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)。對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)的，給予適當(dāng)扶持。

3、公用品牌打造。著力打造“x天山茶”全國(guó)知名區(qū)域公用品牌，在電視、報(bào)刊、雜志和新型媒體以及“天山綠茶”微信平臺(tái)，立體式宣傳“x天山茶”品牌；在大中城市主要銷茶區(qū)茶城、公交站、地鐵站或動(dòng)車站、茶葉商店設(shè)立“x天山茶”宣傳廣告；組織“x天山茶”產(chǎn)品企業(yè)參加全國(guó)性博覽會(huì)、展銷會(huì)以及“閩茶海絲行”等展銷活動(dòng)，舉辦專場(chǎng)推介會(huì)，提升品牌知名度；在本區(qū)內(nèi)的高速路旁、動(dòng)車站、公交站臺(tái)以及xx設(shè)立“x天山茶”廣告宣傳，提升品牌影響力。按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，扶持企業(yè)專版制作使用“x天山茶”的產(chǎn)品包裝物。支持企業(yè)自主品牌建設(shè)，對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。舉辦xx區(qū)斗茶賽活動(dòng)，鼓勵(lì)“x天山茶”產(chǎn)品企業(yè)參加各類茶葉評(píng)比，對(duì)獲得較高名次的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

4、質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督管理，建立全區(qū)茶葉農(nóng)資產(chǎn)品準(zhǔn)入和報(bào)備制度。加強(qiáng)茶葉科技培訓(xùn)，確保茶葉質(zhì)量安全，建設(shè)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范片，推廣綠色防控技術(shù)。對(duì)新獲得綠色、有機(jī)食品認(rèn)證以及ISO體系、GAP、HACCP、環(huán)境管理體系認(rèn)證的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新建茶葉安全質(zhì)量可追溯體系、SC認(rèn)證的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由xx區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，研究落實(shí)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金、措施，做好茶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、茶葉公用品牌宣傳、茶事活動(dòng)舉辦、計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)、督促檢查等工作。

2、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。茶業(yè)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，開(kāi)展茶園管理、生產(chǎn)加工、茶葉營(yíng)銷、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展茶葉質(zhì)量抽檢，逐步健全茶葉質(zhì)量可追溯體系，茶業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)管理，加大公共品牌培育服務(wù)力度，組織茶企參評(píng)參展及參加各類茶事活動(dòng)，加強(qiáng)與各地鄉(xiāng)賢、茶商交流聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)茶葉銷售流通。

3、增強(qiáng)部門配合。各級(jí)各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，長(zhǎng)期堅(jiān)持，潛心打造，營(yíng)造濃厚的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳策劃，利用各種形式宣傳x天山茶；財(cái)政部門要加大對(duì)x天山茶產(chǎn)業(yè)投入力度，多渠道籌措茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)茶葉流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，全力做好市場(chǎng)秩序維護(hù)；區(qū)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督、供銷、茶業(yè)等部門要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強(qiáng)市場(chǎng)跟蹤管理，禁止假冒農(nóng)資和禁用農(nóng)藥流入茶園；金融機(jī)構(gòu)對(duì)具備發(fā)展?jié)摿Φ牟枞~種植大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)給予信貸扶持。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇10

我在縣衛(wèi)生局和鄉(xiāng)衛(wèi)生院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)相關(guān)政策要求，堅(jiān)持為人民服務(wù)。一切都是從人民群眾來(lái)考慮，認(rèn)真做好自己的工作?，F(xiàn)在制定工作計(jì)劃如下

（一）建立居民健康文件。

1、根據(jù)縣局和衛(wèi)生院的要求，為轄區(qū)內(nèi)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康文件，填寫(xiě)健康文件個(gè)人基本信息，完成紙質(zhì)文件100%，電子文件85%以上，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行健康體檢。

2、定期對(duì)建檔人群的健康信息及時(shí)補(bǔ)充、完善及更新，每年對(duì)重點(diǎn)人群隨訪不少于4次，每次隨訪的內(nèi)容記錄要詳細(xì)。

（二）健康教育。

1、提供門診、訪問(wèn)、訪問(wèn)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕】祮?wèn)題和服務(wù)對(duì)象的主要健康問(wèn)題包括職業(yè)病危害等，開(kāi)展有針對(duì)性的個(gè)人健康知識(shí)和健康技能教育。

2、做好健康教育宣傳欄，每月至少更新一次健康教育宣傳欄的內(nèi)容，保存資料。

4、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展健康咨詢活動(dòng)

5、每三個(gè)月至少舉辦一次健康知識(shí)講座。

（三）預(yù)防接種。

1、做好適齡兒童的摸底統(tǒng)計(jì)及相關(guān)工作；

2、采取預(yù)約、通知單、電話、等適宜方式，通知兒童監(jiān)護(hù)人，告知接種疫苗的種類、時(shí)間和相關(guān)要求；及時(shí)做好接種對(duì)象的接種，做到不漏一人。

3、送達(dá)預(yù)防接種通知單及接種信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

4、監(jiān)測(cè)接種異常反應(yīng)，及時(shí)收集疫苗接種相關(guān)數(shù)據(jù)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)告。

（四）防治傳染病。

1、協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)；

2、按照傳染病防治法的規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)傳染病信息的報(bào)告，并確保數(shù)據(jù)安全；

3、協(xié)助上級(jí)部門開(kāi)展傳染病疫情的調(diào)查和處理；

4、協(xié)助上級(jí)。

業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好結(jié)核病和艾滋病患者的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作。

（五）0－6歲兒童健康管理

1、認(rèn)真摸清0－6歲兒童底子，建立好管理檔案；

2、通知轄區(qū)內(nèi)適齡兒童按時(shí)接受健康管理。

（六）孕產(chǎn)婦保健

1、協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦的登記管理工作，按時(shí)建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》；

2、通知轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦按時(shí)接受健康管理。

（七）老年人保健

1、掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人口數(shù)量和有關(guān)情況，建立健康指導(dǎo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

2、在衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，每年對(duì)65歲以上老年人進(jìn)行1次健康管理服務(wù)，并按照居民健康檔案規(guī)范做好體檢表的填寫(xiě)、更新。

（八）慢性病管理

1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民，首診測(cè)量血壓；做好高血壓患者的就診登記，登記內(nèi)容要完整、清楚和準(zhǔn)確；對(duì)于原發(fā)性高血壓患者每季度定期隨訪監(jiān)測(cè)、行為干預(yù)和治療指導(dǎo)不少于1次（每年不少于4次隨訪），相關(guān)信息及時(shí)記錄歸檔；

2、對(duì)于2型糖尿病患者每季度定期隨訪監(jiān)測(cè)、行為干預(yù)和治療指導(dǎo)不少于1次（每年不少于4次），相關(guān)信息及時(shí)記錄歸檔。

（九）重性精神病管理

為重性精神疾病患者建立健康檔案，每2月隨訪1次（每年不少于6次）。

（十）積極參加上級(jí)組織的.各種形式的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。

協(xié)助衛(wèi)生院積極配合完成公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作，更好的提高自身專業(yè)技術(shù)水平，為以后自己能獨(dú)立完成工作打下良好的基礎(chǔ)。

（十一）做好轄區(qū)群眾疾病的診療工作

熱情服務(wù)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，做好轄區(qū)患者的診療工作。嚴(yán)格實(shí)行零差價(jià)，做好門診登記和電腦登記。做到隨叫隨到，風(fēng)雨無(wú)阻，盡心盡力做好診療工作，為群眾的健康保駕護(hù)航。

我將以飽滿的熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，來(lái)做好自己的本職工作，爭(zhēng)取做一名優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇11

一、落實(shí)好義務(wù)教育階段各項(xiàng)政策。

對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭進(jìn)行幫扶，保證上級(jí)的發(fā)放的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位（目前每個(gè)建檔立卡貧困生享受1250元/每年的待遇，同時(shí)家庭經(jīng)濟(jì)有困難的非建檔立卡戶子女，學(xué)校也發(fā)給適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助），讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，為住宿生學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)的午餐和晚餐。堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。

二、切實(shí)做好貧困救助工作。

組織全校教師和同學(xué)自愿捐款活動(dòng)，積極爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。具體在每年的三月（控輟保學(xué)活動(dòng)月）和九月（動(dòng)員流失生返校月）都開(kāi)展師生捐助活動(dòng)，給學(xué)生集中購(gòu)買學(xué)習(xí)用品。鼓勵(lì)學(xué)生們努力學(xué)習(xí)，使學(xué)生們順利的'完成九年義務(wù)教育。

三、全面落實(shí)“班主任和任課教師包保建檔立卡貧困生幫扶學(xué)生”的政策。

開(kāi)展專題會(huì)安排扶貧工作，每月一次談心談話和每學(xué)期的家訪是否落實(shí)到位，定期查看教師的扶貧家訪記錄本。

四、保證資金落實(shí)到位。

對(duì)于市級(jí)財(cái)政撥付貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生其他待遇等，要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。對(duì)各班“住宿生補(bǔ)助”政策的落實(shí)情況定期教學(xué)督查審核。

五、建立貧困學(xué)生信息臺(tái)賬。

在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)，使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

六、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

我校充分利用手機(jī)短信、微信、宣傳標(biāo)語(yǔ)、等各種載體，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇12

按照《市鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》安排部署，結(jié)合省殘聯(lián)下達(dá)的年度產(chǎn)業(yè)扶持任務(wù)指標(biāo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街預(yù)報(bào)的需求數(shù)，為全面落實(shí)好我市20xx年度鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目任務(wù)，現(xiàn)具體要求如下：

一、任務(wù)目標(biāo)

20xx年，我市計(jì)劃投入26.4萬(wàn)元，扶持132名農(nóng)村低收入殘疾人家庭發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街具體任務(wù)指標(biāo)見(jiàn)附表。

二、扶持對(duì)象

今年的農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目扶持對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有市農(nóng)業(yè)戶籍；

（二）持有第二代中華人民共和國(guó)殘疾人證；

（三）此前未享受過(guò)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持的原建檔立卡戶和農(nóng)村殘疾人低保家庭，優(yōu)先考慮符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象和邊緣戶;

（四）原建檔立卡殘疾戶年齡要求16-65周歲（含）；農(nóng)村殘疾人低保家庭年齡為就業(yè)年齡段（即女16—54周歲，男16—59周歲）；

（五）具有較強(qiáng)的自主生產(chǎn)增收意愿，本人或其家庭成員具有與擬發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的勞動(dòng)能力。

三、時(shí)間安排

初審階段（3月11日—3月18日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街完成受助對(duì)象的初步確定，并將受助對(duì)象的相關(guān)材料（包括戶口本、身份證和殘疾證復(fù)印件，建檔立卡身份證明材料或低保證復(fù)印件，據(jù)實(shí)填寫(xiě)《省鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申請(qǐng)表》）上報(bào)市殘聯(lián)進(jìn)行審核。

公示階段（3月19日—3月22日）：市殘聯(lián)將審核后的初定受助名單返給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街殘聯(lián)，按要求在受助人所在村里進(jìn)行3天公示。

確認(rèn)階段（3月23日—3月25日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)于公示無(wú)異議的受助對(duì)象，將公示情況說(shuō)明紙制版上報(bào)市殘聯(lián)，正式確定受助對(duì)象名單。

實(shí)施階段（3月26日—8月30日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照實(shí)施方案要求，協(xié)助受助人完成扶持物資的采購(gòu)和發(fā)放，強(qiáng)化殘疾人培訓(xùn)指導(dǎo)，按要求做好相關(guān)材料及影像資料留存。

總結(jié)驗(yàn)收階段：（9月1日—9月30日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目落實(shí)完成情況，市殘聯(lián)將適時(shí)隨機(jī)進(jìn)行抽查。

四、相關(guān)要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一定要高度重視此項(xiàng)工作，按照分配的任務(wù)指目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施，務(wù)必按照規(guī)定的.時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成好各階段工作。

2、產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目必須是種植或養(yǎng)殖項(xiàng)目，不可以隨意擴(kuò)大扶持范圍。產(chǎn)業(yè)扶持資金為專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人的扶持資金，務(wù)必?？顚Ｓ?，不可挪作它用。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須在年度內(nèi)完成扶持物資的采購(gòu)，并將扶持資金按要求合理支出，做好相關(guān)資料、票據(jù)和影像資料等檔案的留存。

4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持對(duì)象培訓(xùn)工作，并及時(shí)將人員培訓(xùn)信息錄入殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)實(shí)名制系統(tǒng)。

5、對(duì)于今年采購(gòu)的物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一定要做好持續(xù)性的監(jiān)督檢查，保證受助對(duì)象能夠按要求發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的全程監(jiān)管，留存檢查的影像資料，防止受助人將扶持物資倒賣的現(xiàn)象發(fā)生。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇13

20xx年，我州始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置上來(lái)抓，一直將改善基礎(chǔ)條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問(wèn)題作為主要內(nèi)容納入其中。在國(guó)家和省扶貧政策、資金的扶持下，通過(guò)找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，全州18個(gè)縣包括5個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。

一、20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施情況

20xx年我州18個(gè)縣（局）得到國(guó)家、省財(cái)政扶貧資金共計(jì)1200萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目13個(gè)，主要對(duì)油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目扶持，目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責(zé)任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，我州20xx產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共帶動(dòng)620戶農(nóng)戶增收，其中包含貧困農(nóng)戶320戶。

二、20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)及取得的成效

1、無(wú)公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。

20xx年在康定縣實(shí)施了高原特色無(wú)公害元根種植基地項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目的建成后，較項(xiàng)目建成前收益明顯增加，該項(xiàng)目共覆蓋康定縣3個(gè)貧困村涉及210戶共1120余人，產(chǎn)品商品率達(dá)100%，為當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。

2、州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農(nóng)戶+科技”的模式，帶動(dòng)了1600余戶農(nóng)村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植，使得受益農(nóng)戶年均純收入有了較大幅度增長(zhǎng)。

3、野生菌種。種植推廣基地。

20xx年在我州康定縣建設(shè)菌種。種植推廣基地，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，由龍頭企業(yè)銷售種源，然后由公司集中將農(nóng)戶產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。該項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)近0。5萬(wàn)戶農(nóng)戶增收。

4、州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。

重點(diǎn)在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項(xiàng)目，通過(guò)為貧困農(nóng)戶提供藥材種子補(bǔ)貼，幫助農(nóng)戶建產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步提高了農(nóng)牧民的中藥材積極性，為農(nóng)戶增收致富，找到了一條新的路子。

5、青稞商品糧和油菜基地。

以優(yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，在北路白玉縣，建設(shè)實(shí)施20xx畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎(chǔ)上，加大對(duì)青稞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投入，使青稞畝產(chǎn)達(dá)到250公斤以上。同時(shí)在道孚縣實(shí)施油菜種植基地建設(shè)、瀘定縣實(shí)施磨芋基地建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步拓寬了廣大貧困農(nóng)戶發(fā)展路子，更好地挖掘潛力，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

6、優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。

在康定、得榮、丹巴等縣大力實(shí)施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，主要采取為農(nóng)民提供種苗的生產(chǎn)直補(bǔ)方式，直接栽種黑桃，在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長(zhǎng)，但同時(shí)具有連續(xù)收益的效果，盛產(chǎn)期將會(huì)帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

7、雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。

在州北路地區(qū)爐霍等地，通過(guò)打造“雪域俄茶”品牌，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍白內(nèi)~海棠樹(shù)”資源豐富的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為“雪域俄茶”提供更多原料，按照“公司+基地+農(nóng)戶+效益”模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的穩(wěn)定增收。

三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢(shì)分析及下步工作的思路

通過(guò)實(shí)施“20xx年規(guī)劃以來(lái)，全州呈現(xiàn)出扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)牧民增收難的問(wèn)題逐步緩解的態(tài)勢(shì)，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（20xx—20xx）》的要求，我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，用扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，將是新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)。特別是按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入貧困人口真正意義上的脫貧，必需有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目。當(dāng)前，我州實(shí)現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，難度的是農(nóng)牧民人均純收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。必須大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，必須加快優(yōu)勢(shì)資源科學(xué)開(kāi)發(fā)，著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，多渠道大幅度增加農(nóng)牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著力點(diǎn)；另一方面積極加大投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力。

主要思路，結(jié)合全州地理?xiàng)l件，氣候特點(diǎn)。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。經(jīng)過(guò)近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索，我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū)，高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范區(qū)等三個(gè)區(qū)域特點(diǎn)初步構(gòu)架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路，“三帶”即：東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶?！八牡亍奔矗耗下?縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設(shè)基地?！拔鍒@”即：北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農(nóng)副土特產(chǎn)品加工區(qū)。

根據(jù)上述思路，我州正積極開(kāi)展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，初步規(guī)劃在xx期間，采取培育龍頭產(chǎn)業(yè)，資金直補(bǔ)到戶的方式，扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬(wàn)戶，并擬定在20xx—20xx年開(kāi)展三個(gè)扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作，一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌，打造釀酒葡萄基地；二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌，打造高原特色茶葉基地；三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌，打造南路特種畜禽基地。

四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問(wèn)題

扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，為我州廣大農(nóng)牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進(jìn)作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問(wèn)題：

（一）扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。

雖然近幾年來(lái)我州不斷加大財(cái)政扶貧資金對(duì)產(chǎn)業(yè)化的投入，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，資金需求量大，實(shí)際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。

（二）扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。

近年來(lái)雖然我州實(shí)施的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入規(guī)模有所增加，產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展，但是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是總體偏小，項(xiàng)目數(shù)量太少，貧困農(nóng)戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識(shí)未轉(zhuǎn)變，對(duì)變幻無(wú)常市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)不夠等原因，對(duì)小規(guī)模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。

（三）扶貧產(chǎn)業(yè)效益有待提高。

現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，絕大部分是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)一部分是對(duì)市場(chǎng)應(yīng)變能力較低的產(chǎn)業(yè)，一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)（比如青稞種植，產(chǎn)量高時(shí)市場(chǎng)價(jià)格低，產(chǎn)量低時(shí)市場(chǎng)價(jià)格高），還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高，群眾參與能力不強(qiáng)（中藥材種植、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工）。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。

（四）對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研不夠深入。

扶貧部門涉及的工作內(nèi)容較多，而扶貧系統(tǒng)工作人員較少，無(wú)法確定專人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對(duì)如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的.思路沒(méi)有理清、辦法不多、措施不全，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。

（五）產(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

現(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)，絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災(zāi)害，則缺乏應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力，特別是牧區(qū)往往年初大雪災(zāi)害，就給當(dāng)?shù)氐纳笤斐删薮髶p失，對(duì)該扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶來(lái)了嚴(yán)重打擊；并造成大面積返貧。

五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點(diǎn)探索和建議

（一）調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極參與度。一是要選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上，要突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)、自然資源、市場(chǎng)需求、群眾參與、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)資源優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)確定和扶持。二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、貼息貸款扶助等方式，集中聯(lián)片興建各類產(chǎn)業(yè)基地，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過(guò)下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進(jìn)一步的了解，并在今后的工作中切實(shí)抓好政策和措施的落實(shí)，引導(dǎo)更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)。

（二）積極加大龍頭企業(yè)培育力度。

按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，通過(guò)引入龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，按照企業(yè)管理模式，發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尋求市場(chǎng)銷路，幫助貧困群眾脫貧致富。

（三）加大科技培訓(xùn)力度。

提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器，要提高貧困戶的整體素質(zhì)，增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力，引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)思想束縛中擺脫出來(lái)，投入到大市場(chǎng)中去，使他們自覺(jué)地想致富、去致富、自覺(jué)地運(yùn)用科技致富?？h、鄉(xiāng)、村各級(jí)都要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)2—3年內(nèi)使50%以上的貧困戶真正掌握1—2門實(shí)用技術(shù)。

（四）拓寬銷售渠道。

一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就要有針對(duì)性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)銷售大戶等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種能人去跑市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的敏銳分析和研究，與農(nóng)戶簽定產(chǎn)品銷售合同。

二是組建好各類合作經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)有一定規(guī)模、有一定農(nóng)戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)農(nóng)戶在自愿加入的前提下，組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織，由協(xié)會(huì)統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷售合同，再由經(jīng)濟(jì)合作組織統(tǒng)一為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布病蟲(chóng)害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務(wù)。

三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費(fèi)的減免、產(chǎn)品的流通運(yùn)輸?shù)确矫鎻V開(kāi)綠燈，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí)，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、吸引和扶持本州和外商來(lái)興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。

四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶+基地”等方式，積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道，讓農(nóng)戶吃上定心丸，從而促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐年壯大。

（五）建立發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

一是探索建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，積極探索農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，以應(yīng)付突發(fā)的不可抵御的自然災(zāi)害。

二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)扶持機(jī)制。對(duì)于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣級(jí)需成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，整合各個(gè)部門的優(yōu)勢(shì)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向，協(xié)調(diào)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確成員單位的職責(zé)。各個(gè)部門也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，履行好自己的職責(zé)，形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。

干預(yù)方案(模板十五篇)

幼兒園每隔一段時(shí)間舉辦一場(chǎng)活動(dòng)，對(duì)幼兒養(yǎng)成良好生活習(xí)慣有著影響作用，教師和孩子一起玩游戲，更是可以拉進(jìn)師生之間的關(guān)系。為了提高孩子的好奇心，我們更加需要在活動(dòng)之前準(zhǔn)備好優(yōu)秀的活動(dòng)方案。那么，哪些幼兒活動(dòng)方案寫(xiě)的不錯(cuò)呢？下面是小編精心收集整理，為你帶來(lái)的干預(yù)方案(模板十五篇)，歡迎閱讀，希望你能夠喜歡并分享！

干預(yù)方案 篇1

為了更好地幫助有嚴(yán)重心理問(wèn)題的學(xué)生度過(guò)心理難關(guān)，及早預(yù)防、及時(shí)疏導(dǎo)、有效干預(yù)、快速控制學(xué)生中可能出現(xiàn)的心理危機(jī)事件，降低學(xué)生心理危機(jī)事件的發(fā)生率，減少學(xué)生因心理危機(jī)帶來(lái)的各種傷害，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，特制訂育才中學(xué)學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)實(shí)施辦法。

一、學(xué)校成立"學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組"

領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主管德育工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員宣傳信息處、心理輔導(dǎo)站、年級(jí)組、校醫(yī)等負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室設(shè)在心理輔導(dǎo)站。學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：全面規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)我校學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)工作，督促有關(guān)處室認(rèn)真履行危機(jī)干預(yù)工作的職責(zé)，為重大危機(jī)事件的處理做出決策。

二、學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)的制度與流程圖

做好學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，特建立以下幾項(xiàng)制度：

1．培訓(xùn)制度。心理輔導(dǎo)站對(duì)心理咨詢的老師、班主任、任課老師、年級(jí)組長(zhǎng)、班級(jí)心理委員等實(shí)行定期培訓(xùn)。

2．鑒定制度。學(xué)生因心理問(wèn)題需退學(xué)、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)的，其病情應(yīng)經(jīng)學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組鑒定或到指定的專業(yè)醫(yī)院進(jìn)行鑒定。

3．保密制度。參與危機(jī)干預(yù)工作的人員應(yīng)對(duì)工作中所涉及干預(yù)對(duì)象的各種信息嚴(yán)格保密。

干預(yù)方案 篇2

一、活動(dòng)理念

以學(xué)生為本，以學(xué)生的發(fā)展為本

自我探索、自我體驗(yàn)、自我感受、自我成長(zhǎng)

二、活動(dòng)目標(biāo)

培養(yǎng)學(xué)生良好的`心理素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、通過(guò)班級(jí)心理輔導(dǎo)活動(dòng)課，對(duì)學(xué)生進(jìn)行人格輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、休閑輔導(dǎo)等，實(shí)現(xiàn)心理健康的預(yù)防性、發(fā)展性目標(biāo)。

2、設(shè)立“馨香一瓣”聊天室，讓學(xué)生傾聽(tīng)心理的煩惱，在輕松愉快的氛 圍中，開(kāi)啟心扉，調(diào)適心理。

3、通過(guò)“心理驛站”廣播節(jié)目，對(duì)學(xué)生來(lái)信來(lái)電進(jìn)行解答。

4、通過(guò)“悄悄話”信箱，了解學(xué)生要解決的困難，讓學(xué)生在無(wú)助時(shí)能及時(shí)得到老師幫助。

5、專家講座，邀請(qǐng)心理專家對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

6、通過(guò)“心理健康教育”宣傳櫥窗，向?qū)W生宣傳心理健康知識(shí)。

7、通過(guò)《英育現(xiàn)代教育》、《蒲公英》、“心理之窗”欄目，引領(lǐng)學(xué)生解讀心理健康教育知識(shí)。

四、活動(dòng)課理論闡釋

1、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)

它著重對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)技能、學(xué)習(xí)情緒與動(dòng)機(jī)進(jìn)行訓(xùn)練與輔導(dǎo)。學(xué)習(xí)技能輔導(dǎo)主要是指觀察力、注意力、記憶力和學(xué)習(xí)策略的訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生的這些學(xué)習(xí)技能有助于他們學(xué)業(yè)成績(jī)的提高。學(xué)習(xí)情緒與動(dòng)機(jī)是學(xué)生學(xué)習(xí)中的動(dòng)力因素。

2、人格輔導(dǎo)

青少年成長(zhǎng)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志就是學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)自我，學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)他人，學(xué)會(huì)與他人溝通交往。人格輔導(dǎo)活動(dòng)側(cè)重于自我意識(shí)與自我控制，以及人際溝通兩個(gè)方面。自我意識(shí)輔導(dǎo)活動(dòng)旨在讓學(xué)生對(duì)自我有一個(gè)全面的了解，要善于發(fā)現(xiàn)自已的長(zhǎng)處，正確對(duì)待自己的長(zhǎng)處，同時(shí)也要善于發(fā)現(xiàn)自己的不足，正確對(duì)待自己的不足。自我控制輔導(dǎo)活動(dòng)著眼于情緒的調(diào)控。青少年學(xué)生的情緒很不穩(wěn)定，在個(gè)人調(diào)節(jié)與外界的關(guān)系時(shí)，情緒是最為敏感，最為活躍的心理成分。學(xué)會(huì)情緒的自我調(diào)節(jié)，便于學(xué)生駕馭自我，也有利于他們更好地適應(yīng)環(huán)境。人際溝通輔導(dǎo)活動(dòng)則側(cè)重于與老師、父母、同伴的溝通。同時(shí)，與異性同伴的溝通也是青少年期同伴溝通的一個(gè)重要部分。

3、生活輔導(dǎo)

生活輔導(dǎo)主要側(cè)重于消費(fèi)、休閑與應(yīng)付危機(jī)等，這些都是生活在現(xiàn)代社會(huì)中的每一個(gè)成員不可缺少的素質(zhì)。教師一方面引導(dǎo)學(xué)生如何合理消費(fèi)、合理安排自己的閑暇生活；另一方面還要幫助他們學(xué)會(huì)自主地選擇消費(fèi)與休閑的方式。

干預(yù)方案 篇3

在校大學(xué)生正處在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)與人格塑造的關(guān)鍵階段，近年來(lái)因大學(xué)生心理問(wèn)題導(dǎo)致的事件層出不窮，大學(xué)生的心理健康受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。在校大學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時(shí)也要關(guān)注自我的心理健康和心靈成長(zhǎng)，學(xué)會(huì)珍惜生命，關(guān)愛(ài)自我，關(guān)愛(ài)他人。近年來(lái)大學(xué)校園的微電影創(chuàng)作蓬勃發(fā)展，頗受廣大師生的歡迎。為更好的宣傳普及心理健康知識(shí)，促進(jìn)校園建設(shè)，我們舉辦此次微電影大賽，鼓勵(lì)同學(xué)們用微電影手段傳遞青春正能量，展現(xiàn)新時(shí)代青年大學(xué)生的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

本活動(dòng)以微電影大賽的形式開(kāi)展，鼓勵(lì)同學(xué)自編、自導(dǎo)、自演能傳播正能量的心理“微電影”，傳遞校園真情，傳播快樂(lè)。

（一）內(nèi)容要求：以校園生活為主題，圍繞大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)等事件，能夠反應(yīng)大學(xué)生的心理特點(diǎn)。如：環(huán)境適應(yīng)、學(xué)業(yè)問(wèn)題、情感困惑、寢室關(guān)系、人際交往、就業(yè)考研壓力，幫助他人、自我成長(zhǎng)等。要求內(nèi)容健康，主題鮮明，積極向上，作品新穎有時(shí)代感。類型不限，故事片、紀(jì)錄片、動(dòng)畫(huà)片等皆可。

（二）時(shí)間要求：參賽作品分為短片作品與長(zhǎng)片作品兩種類型。短片作品要求不少于300秒（5分鐘）、不超過(guò)720秒（12分鐘）。長(zhǎng)片作品要求不少于900秒（15分鐘）、不超過(guò)1500秒（25分鐘），以18～23分鐘以內(nèi)為佳。

（三）技術(shù)指標(biāo)：短片拍攝設(shè)備自備（如手機(jī)、相機(jī)、DV、攝影攝像機(jī)等），后期制作完善，須達(dá)到電視播出標(biāo)準(zhǔn)（畫(huà)面清晰，聲音清楚，提倡標(biāo)注字幕）。DV作品如有對(duì)白請(qǐng)務(wù)必配上字幕；片尾字幕需注明主創(chuàng)人員名單；請(qǐng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，不得出現(xiàn)違反相關(guān)法規(guī)之內(nèi)容情節(jié)。動(dòng)畫(huà)作品（使用計(jì)算機(jī)2D或3D動(dòng)畫(huà)軟件制作的作品）請(qǐng)將作品渲染為常見(jiàn)視頻文件，以便于放映。

（四）原創(chuàng)要求：參賽作品要求原創(chuàng)不得抄襲，借鑒他人或網(wǎng)上作品，一旦發(fā)現(xiàn)取消參賽資格。

參賽者需將參賽作品制成DVD格式光盤，報(bào)名時(shí)需向承辦方負(fù)責(zé)人遞交作品光盤及參賽作品表、原創(chuàng)承諾書(shū)（見(jiàn)附件）。同時(shí)將參賽作品表的電子檔以“姓名（第一負(fù)責(zé)人）-學(xué)號(hào)-作品名”命名，在6月9日前發(fā)送至活動(dòng)評(píng)審會(huì)郵箱 。

報(bào)名及遞交作品時(shí)間：5月18日起至6月8日。

聯(lián)系人：杜彬彬

本活動(dòng)共分為三大階段：

1.前期階段（5.15-6.8）：宣傳活動(dòng)，征集作品。

通過(guò)校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、海報(bào)宣傳、廣場(chǎng)LED宣傳等方式對(duì)本活動(dòng)進(jìn)行宣傳。

面向全校學(xué)生征集原創(chuàng)微電影作品。

2.中期評(píng)審階段（6.9-6.11）：組織專業(yè)教師評(píng)審，選出入圍作品。

3.成果匯報(bào)階段：作品展映，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)委與觀眾評(píng)審，評(píng)出獎(jiǎng)項(xiàng)。

作品展映：入圍作品展映，評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)打分，評(píng)出主要獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí)觀眾現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行投票，評(píng)選觀眾最喜愛(ài)作品獎(jiǎng)。展映頒獎(jiǎng)具體時(shí)間地點(diǎn)待定。

獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：最佳短片獎(jiǎng)、最佳長(zhǎng)片獎(jiǎng)、最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)、最佳編劇獎(jiǎng)（原創(chuàng)類、改編類各1名）、最佳攝影獎(jiǎng)、最佳（男）女演員獎(jiǎng)、最佳藝術(shù)效果獎(jiǎng)、觀眾最喜歡作品獎(jiǎng)，另設(shè)優(yōu)秀影片獎(jiǎng)若干名。

干預(yù)方案 篇4

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)“以預(yù)防和發(fā)展為主，以干預(yù)和咨詢?yōu)檩o”的總體發(fā)展思路，立足教育、重在預(yù)防。維護(hù)師生心理健康，增強(qiáng)學(xué)生心理調(diào)節(jié)和挫折承受能力，減少或避免學(xué)生因心理問(wèn)題而引發(fā)的傷害事件的發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立了“心理危機(jī)干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組”，小組由校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，教導(dǎo)處、德育處、各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任、心理老師、衛(wèi)生老師共同組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：全面規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)我校學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)工作，督促各有關(guān)部門認(rèn)真履行危機(jī)干預(yù)工作職責(zé)，制定危機(jī)事件處理方案，實(shí)施危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)化解，為重大危機(jī)事件處理作出決策。

各年級(jí)的學(xué)生心理干預(yù)工作由年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，全體教職工均有責(zé)任和義務(wù)。

三、工作原則

1、生命第一原則

2、面向全體師生的原則

3、預(yù)防和預(yù)警為主原則

4、尊重和理解學(xué)生原則

5、個(gè)別性對(duì)待原則

四、心理危機(jī)干預(yù)對(duì)象

心理危機(jī)干預(yù)的對(duì)象是我校存在心理危機(jī)或正處于心理危機(jī)狀態(tài)的學(xué)生和老師。具體包括：

1、通過(guò)心理健康測(cè)評(píng)篩查出來(lái)的重點(diǎn)學(xué)生；

2、遭遇重大生活事件而出現(xiàn)行為和心理異常的學(xué)生及教職工。

3、患有嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生。

4、有自殺傾向或有自殺未遂史或近親中有自殺的學(xué)生。

5、因嚴(yán)重生理疾病而導(dǎo)致心理極度痛苦的學(xué)生、教職工。

6、由于身邊同學(xué)有個(gè)體危機(jī)事件受到影響而產(chǎn)生擔(dān)心、恐慌、焦慮不安的學(xué)生。

7、出現(xiàn)心理危機(jī)的學(xué)生家長(zhǎng)。

8、有情緒困擾、行為異常的學(xué)生。

尤其關(guān)注上述多種情況并存的學(xué)生，其心理危機(jī)程度更嚴(yán)重，應(yīng)成為重點(diǎn)干預(yù)對(duì)象。

五、具體實(shí)施

（一）預(yù)防教育

立足教育，重在預(yù)防。班主任和心理老師應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行生命教育，引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)生命、熱愛(ài)生活、能愉快地接納自己、充滿陽(yáng)光、自信。學(xué)校通過(guò)心理活動(dòng)課、心理活動(dòng)周、主題班會(huì)、宣傳海報(bào)等在學(xué)生中大力普及心理健康知識(shí)，組織形式多樣的心理健康教育活動(dòng)，形成良好的心理健康教育氛圍，幫助學(xué)生優(yōu)化心理品質(zhì)、增強(qiáng)心理調(diào)適能力。并充分利用心理輔導(dǎo)室開(kāi)心小屋幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)生活中所遇到的困惑和煩惱，力爭(zhēng)把一切心理問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。

干預(yù)方案 篇5

當(dāng)前疫情防控是頭等大事，師生居家生活平穩(wěn)有序就是對(duì)防疫工作的最大支持。受家長(zhǎng)正常上班而孩子居家學(xué)習(xí)、畢業(yè)季焦慮等因素影響，部分學(xué)生、家長(zhǎng)情緒可能出現(xiàn)一定波動(dòng)?，F(xiàn)制定__小學(xué)疫情期間家校協(xié)同工作方案，具體內(nèi)容如下：

一、宣傳引導(dǎo)。

班主任開(kāi)好線上學(xué)生會(huì)或家長(zhǎng)會(huì)，正面宣講疫情防控要求，讓學(xué)生、家長(zhǎng)在思想上充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前實(shí)施線上教學(xué)，是為了保障學(xué)生生命安全和身體健康，是為了爭(zhēng)分奪秒、跟時(shí)間賽跑，開(kāi)展全員核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、區(qū)域管控等工作，切斷病毒傳播鏈，早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零。社會(huì)面清零后，學(xué)校將根據(jù)市疫情防控指揮部要求，適時(shí)組織學(xué)生返校復(fù)課。

（每班上交線上學(xué)生會(huì)或家長(zhǎng)會(huì)的資料記錄：文稿、照片。）

二、心理疏導(dǎo)。

針對(duì)摸排出的重點(diǎn)對(duì)象，精準(zhǔn)做好心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定心態(tài)。組織摸排所有學(xué)生、家長(zhǎng)情緒心態(tài)，準(zhǔn)確了解思想動(dòng)態(tài)，尤其是居家無(wú)人看護(hù)，心理情緒波動(dòng)大的學(xué)生、家長(zhǎng)，要重點(diǎn)關(guān)注。

（要建立人員名單，學(xué)校留存?zhèn)洳?，?qǐng)即刻統(tǒng)計(jì)并填寫(xiě)下發(fā)的在線表格。）

三、人文關(guān)懷。

學(xué)校管理干部、班主任、任課教師，要充分體諒和關(guān)愛(ài)學(xué)生，傾聽(tīng)學(xué)生心聲，讓學(xué)生講講一天中最有意思、最有意義的事，給與學(xué)生更多語(yǔ)言、行動(dòng)上的關(guān)心，營(yíng)造樂(lè)觀積極的班級(jí)氛圍。

（各位老師每天主動(dòng)詢問(wèn)班內(nèi)5名孩子的情況，孩子可以通過(guò)語(yǔ)音留言方式與老師溝通，也可以每天邀請(qǐng)幾名孩子在群內(nèi)交流，營(yíng)造樂(lè)觀積極的氛圍。）

干預(yù)方案 篇6

自我認(rèn)知，是指對(duì)自己的洞察和理解，包括自我觀察和自我評(píng)價(jià)。自我觀察是人們認(rèn)識(shí)世界的起點(diǎn)，在自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上悅納自我，是人們與外部世界和諧相處的基礎(chǔ)。青少年正處于生理與心理發(fā)生巨大變化的階段，通常很關(guān)注自己的容貌、體形、第二性征等方面的細(xì)微變化，往往因?yàn)閷?duì)身體、相貌不滿而產(chǎn)生困惑、煩惱和自卑，這種個(gè)體由于對(duì)自我體像失望所引起的心理煩惱就是體像煩惱。下面我們來(lái)看看這樣一個(gè)因?yàn)轶w臭，青少年體像煩惱的干預(yù)案例。

一、案例描述

小天，一個(gè)長(zhǎng)相乖巧、身材瘦小的女孩，入學(xué)時(shí)狀態(tài)很好，積極參與班級(jí)活動(dòng)，與同學(xué)熱情交往，可是沒(méi)多久整個(gè)人的狀態(tài)一落千丈。原來(lái)，小天有狐臭，尤其在出汗時(shí)體味特別重。小天為此非常煩惱，多次去醫(yī)院，醫(yī)生說(shuō)這是青春期的常見(jiàn)現(xiàn)象，用藥就會(huì)好轉(zhuǎn)。小天總是隨身攜帶一瓶香水，時(shí)不時(shí)拿出來(lái)噴，說(shuō)是遮遮味，其實(shí)靠近小天，會(huì)聞到淡淡的香水味，根本沒(méi)什么臭味，只是有些同學(xué)背后對(duì)此有些議論。小天聽(tīng)到后特別受打擊，原本想進(jìn)入新的學(xué)校，有新的開(kāi)始，沒(méi)想到仍有議論、嘲笑和貶低，這些背后的議論一下子激起了她所有以前受到冷遇和壓抑的委屈，讓她跌入了情緒的低谷。小天認(rèn)為大家都討厭她，所有人都嫌棄她的臭味，從聽(tīng)到議論之后就很少參加集體活動(dòng)，非常害怕處在人群中，做什么事情都獨(dú)來(lái)獨(dú)往，即使單獨(dú)一個(gè)人走路，遇到對(duì)面有人過(guò)來(lái)，她都會(huì)主動(dòng)避開(kāi)。她覺(jué)得大家在用異樣的眼光看著她，都在嫌棄她有臭味，說(shuō)她心機(jī)、虛偽、自私。小天的成績(jī)直線下降，班主任和家長(zhǎng)都很著急，技小天談了多次，勸她放輕松一些，好好學(xué)習(xí)，可是沒(méi)有什么效果。班主任還故作輕松地和她開(kāi)玩笑，說(shuō)：我身上也有汗臭味，沒(méi)事的，不要老想著它，多做些別的事情?？墒切√煲稽c(diǎn)也不覺(jué)得輕松，當(dāng)說(shuō)起這事時(shí)，就會(huì)氣喘、說(shuō)不上話來(lái)，氣管堵得厲害，遭受著深深的痛苦，她時(shí)常想：為什么就我這么臭?!還不如死了呢!

二、案例分析

案例中小天的情況就屬于典型的體像煩惱。青少年的體像心理狀態(tài)一般可以分為以下三種類型。第一，正常的體像心理。進(jìn)入青春期以后，男生愛(ài)照鏡子、喜歡穿時(shí)尚炫酷的衣服，女生喜歡化妝、認(rèn)為自己胖而適當(dāng)減肥節(jié)食等，這些都屬于正常的體像心理。愛(ài)美之心人皆有之，更何況豆蔻年華的少男少女。我們不僅要充分理解還要正確引導(dǎo)青少年對(duì)美的追求，引導(dǎo)他們悅納自己的身體，避免冠之臭美不務(wù)正業(yè)膚淺等消極評(píng)價(jià)。第二，體像煩惱。這是一種由于個(gè)體自我審美觀或?qū)徝滥芰ζ顚?dǎo)致自我體像失望而引起的心理煩惱，如認(rèn)為自己眼睛小去割雙眼皮、不化妝不出門、因?yàn)殚L(zhǎng)青春痘不和別人說(shuō)話、認(rèn)為自己體毛重夏天不穿短袖衣。一般來(lái)說(shuō)，形體煩惱、性別煩惱、容貌煩惱和性器官煩惱在青少年中的發(fā)生率比較高，對(duì)這種情況我們要積極關(guān)注。體像已經(jīng)成為影響學(xué)生正常生活學(xué)習(xí)的重要因素，如果通過(guò)一般性談話無(wú)法幫助學(xué)生解決，就需要心理專業(yè)資源介入。第三，體像障礙。體像障礙是指?jìng)€(gè)體想象客觀上不存在的體貌缺陷，并為之痛苦而無(wú)法自拔，影響到正常的生活和學(xué)習(xí)。體像障礙一般可見(jiàn)于多種精神疾病與軀體疾病，其病因和病理較復(fù)雜，與器質(zhì)性和精神性因素都有關(guān)系，需進(jìn)行專業(yè)的治療。

三、干預(yù)措施

1.如何幫助有體像煩惱的學(xué)生?專業(yè)心理評(píng)估，對(duì)應(yīng)采取措施。案例中的小天，覺(jué)得所有人都議論她、嫌棄她，害怕交往，遠(yuǎn)離人群，情緒低落等，還伴隨著氣喘等生理癥狀出現(xiàn)，已接近變形心理沖突，應(yīng)組織心理教師或?qū)W校心理評(píng)估小組，對(duì)小天進(jìn)行心理評(píng)估，如果問(wèn)題超出了心理輔導(dǎo)的范疇，就轉(zhuǎn)介到專業(yè)心理醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷，根據(jù)其嚴(yán)重程度來(lái)確定心理危機(jī)級(jí)別和相應(yīng)的干預(yù)措施。如果心理醫(yī)院診斷為神經(jīng)癥，則根據(jù)醫(yī)囑住院或服藥治療，可以同時(shí)輔助心理咨詢或輔導(dǎo);如果問(wèn)題屬于正常心理沖突范禹，可進(jìn)行學(xué)校心理輔導(dǎo)，幫助學(xué)生提高自信，悅納自我。提供展示平臺(tái)，培養(yǎng)其自信心。體像煩惱是對(duì)自己身體的不接納，是缺乏自我認(rèn)同的表現(xiàn)，外界的肯定和接納可以提升其自尊感。這些孩子非?？释玫街車说恼J(rèn)可，渴望自己表現(xiàn)優(yōu)異，融入集體生活中，所以，班主任老師在選擇班干部及參加活動(dòng)的人選時(shí)，嘗試給他們一些機(jī)會(huì)和平臺(tái)，鍛煉其能力展示其才藝，讓其在身體以外的其他方面獲得認(rèn)同感，從而提高自尊水平，促進(jìn)其對(duì)身體的接納。

焦點(diǎn)解決問(wèn)句，促進(jìn)接納身體。利用焦點(diǎn)解決短期治療的提問(wèn)方法，對(duì)學(xué)生進(jìn)行三步問(wèn)輔導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)自己身體接納水平的反思。第一問(wèn)：奇跡問(wèn)句?？梢詥?wèn)學(xué)生如果有一個(gè)奇跡發(fā)生，或者有一個(gè)魔法棒，可以變成你想成為的身材和長(zhǎng)相，你想變成什么樣子?借此讓學(xué)生描繪對(duì)于體像的理想愿景。第二問(wèn)：量尺問(wèn)句。可以問(wèn)學(xué)生如果對(duì)自己身材和長(zhǎng)相的滿意度最高分是10，最低分是1，你目前對(duì)自己的外貌滿意度是幾分?通過(guò)學(xué)生的回答粗略評(píng)估學(xué)生對(duì)身體的接納程度。第三問(wèn)：任務(wù)問(wèn)句。最后問(wèn)學(xué)生一個(gè)回歸現(xiàn)實(shí)、促進(jìn)行動(dòng)的問(wèn)題：怎么做可以讓自己對(duì)外貌的滿意度提高1分?在這個(gè)問(wèn)題中為什么是提高1分，而不是提高到10分呢?因?yàn)樯聿暮烷L(zhǎng)相很大一部分的決定因素是遺傳，是無(wú)法通過(guò)外在努力而改變的，而且一般情況下人往往對(duì)自己的身體有理想化的期待，所以提高到10分往往會(huì)引起挫敗感和無(wú)能感，覺(jué)得這是不可能實(shí)現(xiàn)的。如果是提高1分的話，是可以通過(guò)鍛煉、注意飲食、學(xué)習(xí)著裝等方式達(dá)到的。這個(gè)問(wèn)句可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)自己身體管理的意識(shí)和行動(dòng)，這種自主感和控制感會(huì)大大提升學(xué)生積極向上的心理動(dòng)力。2.如何在班級(jí)中開(kāi)展體像煩惱問(wèn)題的干預(yù)?

心理班會(huì)，角色互換。在班會(huì)上多組織一些增強(qiáng)同學(xué)之間相互接納的活動(dòng)，如心理劇，以體像煩惱為主題，讓學(xué)生們自編自導(dǎo)自演，在角色互換中體會(huì)不同人物的心理活動(dòng)，感同身受;或者以今天我來(lái)露露怯為題，讓每個(gè)人說(shuō)一說(shuō)發(fā)生在自己身上最糗的事，老師和全班同學(xué)都參加，在笑聲中讓學(xué)生們找到心理平衡，當(dāng)有體像煩惱的學(xué)生發(fā)現(xiàn)原來(lái)大家或多或少都有類似的感覺(jué)時(shí)，那種體像自卑感就會(huì)大大降低。

發(fā)動(dòng)班委，重點(diǎn)關(guān)照。讓班干部對(duì)小天這樣的同學(xué)重點(diǎn)關(guān)照，跟他們打成一片，平時(shí)多找他們一起吃飯、聊天、玩耍，通過(guò)班干部的引領(lǐng)逐步擴(kuò)大他們的人際交往圈，如果班級(jí)里有人惡意玩笑，班干部要及時(shí)制止，防止錯(cuò)誤輿論蔓延。根據(jù)性別差異，開(kāi)展體像教育。研究表明，體像煩惱對(duì)心理的影響存在著性別特點(diǎn)。女孩的形體煩惱、性別煩惱、容貌煩惱比男孩更明顯、更普遍，而男孩的性器官煩惱發(fā)生率要高于女孩，這就要求有針對(duì)性地開(kāi)展體像教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的審美觀，正確認(rèn)識(shí)青春期的自我體像，接納自我體像。3.班主任是否與家長(zhǎng)溝通?

是否與學(xué)生家長(zhǎng)溝通，要視情況的嚴(yán)重程度而定。學(xué)生有體像煩惱，采取個(gè)體輔導(dǎo)、班級(jí)干預(yù)等措施后，其沖突水平降低到正常范疇，即學(xué)生的情緒穩(wěn)定，不影響正常生活學(xué)習(xí)，思維認(rèn)知正常，能夠自我調(diào)整，就不必通知家長(zhǎng);如果超出這個(gè)范疇，就要和家長(zhǎng)溝通，讓家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子的心理活動(dòng)，同時(shí)取得家長(zhǎng)的信任和支持;如果發(fā)展到體像障礙的程度，務(wù)必建議家長(zhǎng)帶孩子去看心理醫(yī)生。

干預(yù)方案 篇7

為了豐富心理健康教育形式，營(yíng)造良好的校園心理健康教育氛圍，決定在我?！?0xx年心理健康教育宣傳月”期間舉辦校園心理情景劇大賽。

理性平和健康心態(tài)

1、作品應(yīng)以培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，具有心理學(xué)特色和教育啟迪價(jià)值，以“理性平和，健康心態(tài)”為主題，貼近校園生活實(shí)際，折射大學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)、人際交往等方面的心理現(xiàn)象，充分反映角色內(nèi)在的心理沖突和心理協(xié)調(diào)過(guò)程，內(nèi)容豐富，劇情深刻。

2、作品須為原創(chuàng)，參演人員必須為本學(xué)院師生，參演人數(shù)不超過(guò)10人，演出時(shí)間8-10分鐘。

1、初賽：各學(xué)院自行組織本學(xué)院初賽，通過(guò)初賽推薦一個(gè)作品參加學(xué)校復(fù)賽，填寫(xiě)河南科技大學(xué)校園心理情景劇大賽作品申報(bào)表（詳見(jiàn)附），于10月2日前將電子版劇本及申報(bào)表發(fā)送至d-xx聯(lián)系人：張xx，電話：xx

2、復(fù)賽：11月1日、2日，復(fù)賽作品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比展示，擇優(yōu)評(píng)選出8個(gè)作品進(jìn)入決賽，具體事宜另行通知。

決賽：20xx年11月11日，決賽作品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比展示，具體事宜另行通知。

比賽設(shè)置一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)若干名，最佳表演獎(jiǎng)、最佳創(chuàng)作獎(jiǎng)各2名。

干預(yù)方案 篇8

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“家、校、社”協(xié)同育人、關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的重要性

留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工而另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力，無(wú)法與父母正常共同生活的不滿16周歲的農(nóng)村籍未成年人。

家庭、學(xué)校、社會(huì)是留守兒童教育關(guān)愛(ài)的共同體。強(qiáng)化“家、校、社”協(xié)同育人，三者相互配合，通力協(xié)作，共同構(gòu)建關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的網(wǎng)絡(luò)，事關(guān)留守兒童健康成長(zhǎng)，事關(guān)千家萬(wàn)戶福祉，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局，意義重大。各縣（區(qū)）教育局、市直學(xué)校要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省政府文件、省教育廳精神，高度重視留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，充分發(fā)揮自身職能，協(xié)同家庭和社會(huì)，形成有效合力，促進(jìn)留守兒童身心健康、全面發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福萍鄉(xiāng)做出積極的貢獻(xiàn)。

二、明確“家、校、社”協(xié)同育人、關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作的目標(biāo)任務(wù)

充分發(fā)揮教育部門在留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)中的積極作用，加強(qiáng)“家、校、社”協(xié)同育人，促進(jìn)全面構(gòu)建“家庭盡責(zé)、源頭預(yù)防、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童體系，協(xié)助建立留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制，幫助留守兒童健康成長(zhǎng)。到20xx年，形成較為完善的“家、校、社”協(xié)同育人機(jī)制，留守兒童接受的學(xué)校教育質(zhì)量明顯提高、課外活動(dòng)得到合理安排、日常生活得到妥善安置，留守兒童成長(zhǎng)、教育環(huán)境更為改善、安全更有保障、身心更為健康。

三、充分發(fā)揮中小學(xué)校在協(xié)同育人、關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童中的重要作用

1.建立一個(gè)學(xué)校留守兒童信息動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)。各縣（區(qū)）教育局和市直中小學(xué)校要建立本校留守兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)在校留守兒童進(jìn)行全面摸底，一人一檔，如實(shí)記錄留守兒童的學(xué)習(xí)狀況、心理狀況、生活狀況、家庭狀況和監(jiān)護(hù)人狀況等情況，并根據(jù)情況變化對(duì)數(shù)據(jù)適時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各中小學(xué)校要確保對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)缺失的風(fēng)險(xiǎn)和隱患掌握全面、報(bào)告及時(shí)、關(guān)愛(ài)到位、處置妥當(dāng)。要重點(diǎn)排查義務(wù)教育階段輟學(xué)、家庭生活困難、存在學(xué)習(xí)或心理問(wèn)題、無(wú)監(jiān)護(hù)人、身體殘疾等留守兒童，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取針對(duì)性的措施，進(jìn)行分類教育關(guān)愛(ài)與保護(hù)，精準(zhǔn)施策。省教育廳將建設(shè)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)公共平臺(tái)，為分類開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)、分享交流經(jīng)驗(yàn)提供服務(wù)。

2.建立一個(gè)學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)陣地。各縣（區(qū)）教育局和市直中小學(xué)校要積極整合學(xué)校資源，對(duì)閑置校舍或圖書(shū)室、活動(dòng)室、心理輔導(dǎo)室、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等功能室進(jìn)行改擴(kuò)建，并配備完善必要的學(xué)習(xí)生活、文化娛樂(lè)、心理輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)通信等方面的設(shè)備器材，在課余時(shí)間和節(jié)假日為留守兒童提供課業(yè)輔導(dǎo)、文體活動(dòng)、心理?yè)嵛?、安全教育等綜合服務(wù)。組織學(xué)校留守兒童開(kāi)展各種文體活動(dòng)和培訓(xùn)、心理團(tuán)體輔導(dǎo)訓(xùn)練等，加強(qiáng)留守兒童興趣培養(yǎng)，促進(jìn)留守兒童心理健康成長(zhǎng)。3.建設(shè)一支學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作隊(duì)伍。建立由學(xué)校黨員干部、班主任、教師等組成的留守兒童“代理家長(zhǎng)”隊(duì)伍，通過(guò)“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的形式與留守兒童建立固定的關(guān)愛(ài)聯(lián)系，使孩子生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長(zhǎng)有人導(dǎo)、心靈有人撫?！按砑议L(zhǎng)”要做到“五個(gè)一”，即：每天輔導(dǎo)幫扶學(xué)生作業(yè)一次、每周與幫扶學(xué)生談心一次、每月與幫扶學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人至少聯(lián)系一次，每半年對(duì)幫扶學(xué)生家訪一次。加強(qiáng)對(duì)留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料留守兒童的能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)黨員干部、“五老”人員、熱心人士、愛(ài)心家長(zhǎng)、志愿者等，充實(shí)學(xué)?！按砑议L(zhǎng)”隊(duì)伍。各縣（區(qū)）、市直學(xué)校應(yīng)將教育關(guān)愛(ài)工作列入教職工績(jī)效考核范圍，對(duì)長(zhǎng)期從事留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的教職工，在職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)應(yīng)予以傾斜。

4.建立一套學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的工作機(jī)制。各縣（區(qū)）教育局和市直中小學(xué)校要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)。納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃。留守兒童較多的中小學(xué)校應(yīng)將留守兒童教育需求納入教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)校本課程，加強(qiáng)留守兒童的思想道德教育、人格品質(zhì)教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育和心理健康教育，同時(shí)應(yīng)注意教育方式，不得將留守兒童標(biāo)簽化。加強(qiáng)心理健康教育。每所義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)至少配備1名專兼職心理輔導(dǎo)教師。心理輔導(dǎo)教師和班主任要密切關(guān)注留守兒童思想動(dòng)向，及早發(fā)現(xiàn)并糾正留守兒童心理問(wèn)題和不良行為。加強(qiáng)學(xué)生安全教育。學(xué)校全面使用《江西省中小學(xué)校學(xué)生安全提醒教育每日一播》，定期邀請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生、計(jì)生、心理等部門專業(yè)人士，加強(qiáng)對(duì)留守兒童在防汛、防火、防溺水、防交通事故、防食物中毒等方面的安全教育，增強(qiáng)留守兒童尤其是留守女童的自我防范意識(shí)，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。建立重點(diǎn)時(shí)段排查機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門建立完善重點(diǎn)時(shí)段兒童傷害風(fēng)險(xiǎn)排查、防控、報(bào)告等制度，特別要全面加強(qiáng)對(duì)寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)事故點(diǎn)和重點(diǎn)對(duì)象的排查，有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童傷害事故發(fā)生。建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園及其工作人員要履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任。建立健全留守兒童教育管理、學(xué)習(xí)生活、心理輔導(dǎo)等工作制度，形成關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

5.完善一系列學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的條件保障。要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，確保有需求的適齡入學(xué)留守兒童能全部入住。大力改善辦學(xué)條件，為留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。完善寄宿制學(xué)校圖書(shū)室、學(xué)習(xí)室、親情電話室、娛樂(lè)活動(dòng)室、課外活動(dòng)場(chǎng)地等，同時(shí)在宿舍生活、用餐、小組學(xué)習(xí)、課后作業(yè)、課外活動(dòng)等環(huán)節(jié)，模擬家庭情境，提倡“校中建家”，注重培養(yǎng)留守兒童自主生活和自主管理能力，彌補(bǔ)留守兒童家庭功能的不足，讓留守兒童在住校期間感受家的溫暖。堅(jiān)持以流入地政府為主、以全日制公辦中小學(xué)為主的原則，認(rèn)真落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的各項(xiàng)政策。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化。加快擴(kuò)大城鎮(zhèn)義務(wù)教育容量，提升城鎮(zhèn)教育承載能力。按照“一人一籍、籍隨人走”原則使用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，做好隨遷子女的學(xué)籍轉(zhuǎn)接和管理工作；落實(shí)符合條件的隨遷子女在輸入地參加中考、高考政策，消除隨遷子女就學(xué)障礙，讓更多的留守兒童能夠隨父母進(jìn)城上學(xué)。

四、積極協(xié)同家庭和社會(huì)育人，關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童

1.積極引導(dǎo)和督促留守兒童家長(zhǎng)承擔(dān)主體責(zé)任。各縣（區(qū)）教育局和市直中小學(xué)校要向家長(zhǎng)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《江西省未成年人保護(hù)條例》、《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，明確告知家長(zhǎng)和學(xué)校各自應(yīng)履行的職責(zé)，增強(qiáng)家長(zhǎng)自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)主體責(zé)任的法治意識(shí)。通過(guò)上門培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、編發(fā)家教資料、留守兒童公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，向留守兒童家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人開(kāi)展家庭教育理念和教育方法的授課、宣傳咨詢和教育培訓(xùn)等活動(dòng)。要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，督促家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人高度重視留守兒童的人身安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起假期安全責(zé)任。要督促和指導(dǎo)外出務(wù)工家長(zhǎng)平時(shí)要以各種方式經(jīng)常關(guān)心留守兒童，協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)留守兒童教育和安全管理，努力化解留守兒童成長(zhǎng)中遇到的問(wèn)題。

2.強(qiáng)化家校合作促進(jìn)協(xié)同育人。各縣（區(qū)）教育局和市直中小學(xué)校要建立健全制度化的家校合作機(jī)制，完善家長(zhǎng)委員會(huì)組織和功能，家長(zhǎng)委員會(huì)成員中留守兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人應(yīng)占一定的比例。通過(guò)家校合作機(jī)制，加強(qiáng)留守兒童與受委托監(jiān)護(hù)人、外出父母的有效溝通。通過(guò)電話、視頻、微信等方式，搭建“親情關(guān)愛(ài)”平臺(tái)，適時(shí)播報(bào)交流留守兒童在校學(xué)習(xí)、生活等情況和父母在外工作、生活情況，打造留守兒童與家長(zhǎng)的“不在一起的共同生活”，增進(jìn)留守兒童與父母的親情聯(lián)系。建立假日期間定期家訪制度，加強(qiáng)寒暑假期間對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)，有條件的地方和學(xué)?？衫霉?jié)假日在留守兒童父母相對(duì)集中的務(wù)工地召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，如實(shí)向家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童情況，動(dòng)員家長(zhǎng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，指導(dǎo)外出務(wù)工家長(zhǎng)以多種方式經(jīng)常關(guān)心留守兒童。

3.積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊每剌z保學(xué)。各縣（區(qū)）教育局和市直中小學(xué)校要積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊每剌z保學(xué)工作，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生逃學(xué)曠課、輟學(xué)、存在監(jiān)護(hù)缺失或不良行為等風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要及時(shí)與其父母或者其監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，提醒督促家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好勸返復(fù)學(xué)工作；對(duì)于勸返無(wú)效的輟學(xué)學(xué)生，要及時(shí)書(shū)面報(bào)告縣級(jí)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并在中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)，盡最大可能控制留守兒童失學(xué)。

4.積極協(xié)同黨政部門、群團(tuán)組織以及社會(huì)力量共同關(guān)愛(ài)留守兒童。各縣（區(qū)）教育局和市直中小學(xué)校要積極配合民政部門開(kāi)展工作，爭(zhēng)取民政部門對(duì)學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的支持，特別是要將符合條件的特殊困難學(xué)生納入社會(huì)救助政策保障范圍。要積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持，為學(xué)校留守兒童教育關(guān)愛(ài)陣地的建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)、活動(dòng)開(kāi)展等，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。要積極爭(zhēng)取人社部門支持，增加專兼職人員，解決學(xué)校教育關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童人員不足問(wèn)題；同時(shí)，把關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作作為教師職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要業(yè)績(jī)，激發(fā)教職工的積極性。要積極爭(zhēng)取工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等支持，依托群團(tuán)組織現(xiàn)有服務(wù)陣地、志愿者隊(duì)伍等優(yōu)勢(shì)和力量，積極為留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等教育關(guān)愛(ài)服務(wù)。要積極爭(zhēng)取公益慈善類社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士、專業(yè)社會(huì)工作者等社會(huì)力量支持，引導(dǎo)他們與學(xué)校留守兒童結(jié)成愛(ài)心幫扶對(duì)子，為留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心。要依托青少年校外活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、兒童活動(dòng)中心等公共服務(wù)陣地，為農(nóng)村留守兒童提供關(guān)愛(ài)保護(hù)。推動(dòng)有條件的地方由政府購(gòu)買關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童公益服務(wù)。有條件的中小學(xué)可派教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）公共服務(wù)平臺(tái)兼職，為留守兒童提供公益性教育關(guān)愛(ài)服務(wù)。

五、加強(qiáng)“家、校、社”協(xié)同育人、關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的實(shí)施保障

1.加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。各縣（區(qū)）教育局和市直中小學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地本校實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。各級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要把關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作作為對(duì)下級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，并適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)工作；將關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為掛牌責(zé)任督學(xué)工作的內(nèi)容之一，對(duì)學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)。市教育局教育督導(dǎo)部門將把留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入對(duì)各縣（區(qū)）政府督導(dǎo)的內(nèi)容。

2.加強(qiáng)典型推廣。各縣（區(qū)）教育局和市直中小學(xué)校要會(huì)同有關(guān)單位，加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳、關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童宣傳，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營(yíng)造協(xié)同育人的良好社會(huì)氛圍。各縣（區(qū)）教育局和市直中小學(xué)校要及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型；相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法和具體實(shí)施方案，請(qǐng)及時(shí)報(bào)市教育局思品科。市教育局將適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)建留守兒童教育關(guān)愛(ài)示范區(qū)、示范?；顒?dòng)，并遴選一批典型做法逐步推廣。各縣（區(qū)）教育局和市直中小學(xué)校要積極開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)示范校創(chuàng)建工作，充分培育、挖掘和提煉先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)；對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

干預(yù)方案 篇9

為切實(shí)做好全市中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校，下同）幼兒園2020年春季開(kāi)學(xué)工作，統(tǒng)籌落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施，確保教育教學(xué)秩序穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)〔2020〕*號(hào)）《中共**省委教育工委關(guān)于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知》（*教工委函〔2020〕*號(hào)）及***省教育廳、**市關(guān)于新冠肺炎疫情防控的相關(guān)要求，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

**市教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市教育系統(tǒng)疫情防控和開(kāi)學(xué)工作，***同志任組長(zhǎng)，***同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，***、***、***、***、***、***、***、***、***同志任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組（辦公室、應(yīng)急處置組）、信息監(jiān)測(cè)組、防疫宣傳組、開(kāi)學(xué)工作組（心理危機(jī)干預(yù)組）、教學(xué)指導(dǎo)組、后勤保障組、督查督導(dǎo)組等7個(gè)專項(xiàng)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局基礎(chǔ)教育處，基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)人任辦公室主任，局辦公室、法規(guī)安全處負(fù)責(zé)人任辦公室副主任。

二、開(kāi)學(xué)安排

根據(jù)***省人民政府《關(guān)于2020年春季學(xué)期全省學(xué)生返校安排的通告》，按照分批錯(cuò)峰開(kāi)學(xué)的原則，*月*日高三年級(jí)學(xué)生開(kāi)學(xué)，*月*日初三年級(jí)學(xué)生開(kāi)學(xué)。初高中其他年級(jí)、中職學(xué)校及小學(xué)、幼兒園、特教學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)間，將根據(jù)我市疫情形勢(shì)及學(xué)?；痉揽貤l件、師生和校園公共衛(wèi)生安全等保障情況另行通知。嚴(yán)禁任何學(xué)校提前開(kāi)學(xué)，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在各學(xué)段學(xué)生（高校除外）未全部返校前組織線下培訓(xùn)。外籍人員子女學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)間由學(xué)校報(bào)市疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室審定后確定。市教育局將根據(jù)疫情防控情況報(bào)市疫情防控指揮部適時(shí)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)課時(shí)間，并協(xié)助在肥高校做好開(kāi)學(xué)工作。

干預(yù)方案 篇10

一、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)

通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》，樹(shù)立推廣心理健康教育工作先進(jìn)典型，推動(dòng)廣大中小學(xué)全面普及心理健康教育。進(jìn)一步規(guī)范我州中小學(xué)校心理健康工作，不斷建立和完善心理健康教育活動(dòng)陣地，繼續(xù)豐富課程內(nèi)容，加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)校開(kāi)展心理健康教育能力和學(xué)生心理素質(zhì)和健康水平。

二、爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象

全州中小學(xué)校。

三、爭(zhēng)創(chuàng)時(shí)間、內(nèi)容和步驟

1.啟動(dòng)我州中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)工作（20xx年7月）。

根據(jù)省教育廳下發(fā)的“省中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校評(píng)選指標(biāo)體系”，制定我州特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)工作方案，正式啟動(dòng)我州中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)工作。

2.集中開(kāi)展第一批中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)工作（20xx年8月—20xx年11月）。

各中小學(xué)校按照中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校評(píng)選指標(biāo)體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展第一批特色校爭(zhēng)創(chuàng)工作，全面推進(jìn)學(xué)校心理健康教育工作。州教育學(xué)院心理教研室組織心理健康教育專家對(duì)學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。州教育局將組成巡視組適時(shí)對(duì)各縣、市爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和指導(dǎo)。

3.開(kāi)展第一批全州中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)工作評(píng)選（20xx年11月—20xx年12月）。

開(kāi)展全州中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)校評(píng)選。評(píng)選分為縣、市評(píng)選和州級(jí)評(píng)選，由各縣、市對(duì)本地所有學(xué)校進(jìn)行初評(píng)，擇優(yōu)向州里推薦參加州級(jí)評(píng)選。州里將組織由心理健康教育專家和行政領(lǐng)導(dǎo)組成的`評(píng)選委員會(huì)，對(duì)各縣、市上報(bào)學(xué)校進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)向省里推薦3所參加省級(jí)評(píng)選（其中小學(xué)、初中、高中各一所）。各縣、市要對(duì)擬推薦學(xué)校在本縣、市進(jìn)行為期一周的公示，公示結(jié)束后，各推薦學(xué)校要填寫(xiě)《中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校申報(bào)表》并由縣、市教育行政部門審核蓋章后上報(bào)至州教育局。

四、相關(guān)要求

1.全州各縣、市教育行政部門、教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校要切實(shí)提高對(duì)中小學(xué)心理健康工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極探索，勇于實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)心理健康特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)工作。各縣、市教育局要將心理健康教育作為中小學(xué)德育工作的重要內(nèi)容常抓不懈，要將此次爭(zhēng)創(chuàng)工作作為推動(dòng)中小學(xué)心理健康教育的一個(gè)重要載體，高度重視，認(rèn)真組織，確保爭(zhēng)創(chuàng)工作順利開(kāi)展。

2.各縣、市向州里推薦爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)校超過(guò)3所（含3所）的必須涵蓋小學(xué)、初中、高中，2所的應(yīng)分別為1所中學(xué)（初中或高中）和1所小學(xué)，以縣、市為單位報(bào)送《中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校申報(bào)表》（一式3份，參見(jiàn)附件2）。報(bào)送時(shí)間截止到10月10日，逾期或不符合上述要求的縣、市不予評(píng)選。

3.各縣、市教育行政部門要積極支持學(xué)校參與爭(zhēng)創(chuàng)工作，發(fā)揮好心理健康教育特色學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)學(xué)校心理健康教育水平共同提高。

干預(yù)方案 篇11

為深入貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，切實(shí)做好我校2022年秋季疫情防控工作，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定以下工作方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)組織

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx

二、職責(zé)分工

1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)20xx年秋季疫情防控工作。

2、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)、防控宣傳、疫情報(bào)告、信息排查、物資儲(chǔ)備、安全保障、疫情處置、后勤保障和信息報(bào)送等工作。

3、成員配合學(xué)校做好新冠肺炎疫情防控具體工作。

三、具體措施

（一）返校前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

1、合理制定完善“兩案九制”

在上級(jí)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，按照“一地一策”“一校一案”“一人一檔”要求，認(rèn)真制定“兩案九制”。

2、精準(zhǔn)摸排健康狀況

（1）返校前對(duì)所有學(xué)生、教師及保安、宿舍和食堂管理人員等各類教職員工假期去向、活動(dòng)軌跡等信息進(jìn)行摸排，精準(zhǔn)掌握每個(gè)人的詳細(xì)情況，逐人建立健康檔案。

（2）對(duì)暫時(shí)仍不能返校的學(xué)生要做好疏導(dǎo)工作及線上學(xué)習(xí)的幫扶指導(dǎo)，及時(shí)消除學(xué)生及家長(zhǎng)的擔(dān)憂。

3、做好物資、隔離場(chǎng)所保障

（1）合理測(cè)算儲(chǔ)備物資需求，積極主動(dòng)做好口罩、體溫檢測(cè)設(shè)備、消毒液、洗手液、免洗手消毒劑等疫情防控物資儲(chǔ)備，返校前一周至少準(zhǔn)備可供兩周使用的防控物資，并保障持續(xù)配備。

（2）學(xué)校要制定防控物資管理制度，完善工作制度和流程，做到科學(xué)使用、專物專用。

（3）按照疫情防控相關(guān)規(guī)定要求，返校后須保障教職員工和學(xué)生佩戴口罩，每人每天2個(gè)，不強(qiáng)制要求家長(zhǎng)準(zhǔn)備口罩等物資。

（4）在空曠區(qū)域設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的臨時(shí)留觀室和隔離室，與教學(xué)場(chǎng)所、宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所保持安全距離。主要用于臨時(shí)留觀、隔離校內(nèi)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀人員。

（5）設(shè)置、完善洗手設(shè)施，確保師生流動(dòng)水洗手需求。

4、周密部署防控措施

（1）充分利用信息化手段，釆取多種形式對(duì)學(xué)生開(kāi)展開(kāi)學(xué)前線上新冠肺炎疫情防控知識(shí)的普及教育，引導(dǎo)學(xué)生理性認(rèn)識(shí)疫情、做好科學(xué)防護(hù)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式。同時(shí)，要根據(jù)預(yù)案、制度內(nèi)容和要求對(duì)教職工進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，特別注重對(duì)衛(wèi)生保健人員、班主任、保潔、門衛(wèi)和食堂負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位的培訓(xùn)，熟練掌握疫情防控基本知識(shí)、應(yīng)急處置方法、程序、報(bào)告內(nèi)容等，以確保應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)制度不折不扣的落實(shí)。

（2）主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門，建立并完善學(xué)校疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作機(jī)制，協(xié)調(diào)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員、防疫人員定期到校巡診巡查，確保一有情況能夠得到及時(shí)科學(xué)有效處置。

（3）及時(shí)通過(guò)校園網(wǎng)、公眾號(hào)、微信、短信、電話等渠道向教職員工、學(xué)生、家長(zhǎng)發(fā)布開(kāi)學(xué)通知、返校要求及防控信息，確保每一位教職員工、學(xué)生、家長(zhǎng)知曉學(xué)校相關(guān)開(kāi)學(xué)工作安排、防控要求。

5、全面完成校園清潔

建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理機(jī)制，在開(kāi)學(xué)前至少組織開(kāi)展一次全面的校園環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，重點(diǎn)做好教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、圖書(shū)室、功能室、教師辦公室、實(shí)驗(yàn)室、廁所等校舍和公共活動(dòng)場(chǎng)所的清掃和消毒，不留衛(wèi)生死角，保持室內(nèi)通風(fēng)換氣，全面改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件。對(duì)公共場(chǎng)所特別是宿舍、食堂和洗手間的洗手水龍頭進(jìn)行全面檢修，確保暢通可用；公共場(chǎng)所洗手水龍頭不足的，要及時(shí)增設(shè)充足的洗手水龍頭；洗手池旁要配備洗手液供教職員工和學(xué)生使用；嚴(yán)格做好危險(xiǎn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)品的管理。

6、做好食堂供餐準(zhǔn)備工作

（1）成立食堂疫情防控專項(xiàng)工作組，科學(xué)制定食堂疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

（2）在市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員的全面檢查，確保釆購(gòu)食材渠道來(lái)源可追溯，索證規(guī)范、齊全，從業(yè)人員健康。

（3）徹底清查庫(kù)存的食品及原料、食品添加劑，發(fā)現(xiàn)有超過(guò)保質(zhì)期、未按保存條件貯存或出現(xiàn)霉?fàn)€、變質(zhì)等感官性狀異常的，按照有關(guān)規(guī)定銷毀處理。同時(shí)對(duì)食堂冷藏冷凍、供水等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保食堂用水安全和設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，并符合衛(wèi)生及安全要求。

（4）學(xué)校食堂要配齊配足消毒柜，嚴(yán)格落實(shí)餐具消毒制度。保證供水設(shè)施正常使用，專人引導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)生餐前洗手和自帶餐具清洗。

（5）根據(jù)學(xué)生就餐人數(shù)和食堂規(guī)模，制定學(xué)生錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰就餐方案，實(shí)行人數(shù)限流、分散就餐，開(kāi)展文明就餐宣傳教育。

7、科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃

有序開(kāi)展返校前線上教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生線上學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行逐一摸底和診斷評(píng)估，精準(zhǔn)分析學(xué)情，研制返校后教育教學(xué)工作計(jì)劃，落實(shí)好線上線下教學(xué)銜接。對(duì)暫時(shí)仍不能返校上課的學(xué)生落實(shí)“一人一案”，專人負(fù)責(zé)，制定輔導(dǎo)幫扶方案。

（二）返校當(dāng)日工作

1、明確師生員工進(jìn)校流程。完善師生健康檔案，高風(fēng)險(xiǎn)人群暫不返校、中風(fēng)險(xiǎn)人群暫緩返校、低風(fēng)險(xiǎn)人群正常返校教職員工在家預(yù)先測(cè)溫，體溫正常方可上班，通過(guò)核驗(yàn)“安康碼”和測(cè)溫，合格者方可進(jìn)校；學(xué)生在家預(yù)先測(cè)溫，體溫正常方可上學(xué)，進(jìn)校時(shí)再次測(cè)量體溫，合格者方可進(jìn)校，師生員工進(jìn)校后須先落實(shí)手衛(wèi)生措施再進(jìn)入辦公或?qū)W習(xí)場(chǎng)所。

2、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰安排進(jìn)出校園。學(xué)校要錯(cuò)時(shí)安排不同班級(jí)學(xué)生入校和離校時(shí)間，引導(dǎo)學(xué)生按照指定的校園出入口分區(qū)錯(cuò)時(shí)上學(xué)、放學(xué)。要求家長(zhǎng)在指定接送區(qū)城接送學(xué)生，快接快送，不要聚集。

3、做好教室管理工作，要固定座位，盡量拉開(kāi)間距，教室每天通風(fēng)不少于3次，每次不少于30分鐘，課間開(kāi)窗通風(fēng)。放學(xué)后對(duì)課桌椅、地面等進(jìn)行清潔消毒。

4、做好師生就餐安排。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的返校后的就餐流程，做好分時(shí)段、固定座位、單向隔座、對(duì)向錯(cuò)位、分散就餐的安排。

5、規(guī)范開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。

6、做好學(xué)生課間活動(dòng)安排。按照班級(jí)劃定課間活動(dòng)區(qū)域，學(xué)生實(shí)行分散活動(dòng)，保持1米距離，佩戴口罩，做好同樓層班級(jí)課間學(xué)生入廁引導(dǎo)，避免擁擠聚集。容易造成人員集聚的活動(dòng)室或功能室暫停開(kāi)放。

7、做好宿舍管理工作。每天通風(fēng)不少于3次，每次不少于30分鐘。學(xué)生上課期間，對(duì)宿舍等進(jìn)行全面清潔消毒。晚間安排專人測(cè)量學(xué)生體溫，保證寄宿生做到晨、午、晚檢3次測(cè)溫，學(xué)生在宿舍時(shí)，不串門、不聚集。

8、做好缺課缺寢跟蹤管理。認(rèn)真做好晨午檢記錄，做好缺勤、早退、請(qǐng)假記錄，做好對(duì)因病缺勤的教職工和缺課的學(xué)生情況的追蹤和上報(bào)。

9、做好疑似癥狀應(yīng)急處置。如發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀，要立即帶到臨時(shí)隔離室隔離，按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（三）嚴(yán)格落實(shí)返校后各項(xiàng)管理工作

1、加強(qiáng)封閉管理

學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行封閉式管理，所有人員進(jìn)入校園時(shí)，一律核驗(yàn)身份、檢測(cè)體溫，家長(zhǎng)及一切與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活保障無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入校園，寄宿生未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)校園，提倡有條件的學(xué)校教職員工和走讀生完成當(dāng)日所有教學(xué)、工作或?qū)W習(xí)任務(wù)后離校。校園內(nèi)所有人員必須佩戴口罩，人與人之間接觸保持安全距離，互相之間不追逐打鬧、不握手、不擁抱。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）學(xué)校要逐人建立教職員工和學(xué)生健康檔案，落實(shí)晨午（晩）體溫檢測(cè)制度。通知家長(zhǎng)上學(xué)前測(cè)量學(xué)生的體溫凡有咳嗽、發(fā)熱等癥狀一律不得上學(xué)，并要及時(shí)告知班主任。對(duì)因身體健康原因不能到校上課的學(xué)生，要實(shí)施“一人一案”管理，關(guān)愛(ài)到位。

（2）每日定時(shí)對(duì)校園進(jìn)行消毒，特別是人員高頻接觸的物體表面，并做好記錄。保持教室、宿舍、食堂等各類生活、學(xué)習(xí)、工作場(chǎng)所通風(fēng)換氣。

（3）保障洗手設(shè)施運(yùn)行正常、物資齊全。加強(qiáng)垃圾分類管理，及時(shí)收集清運(yùn)和清潔垃圾盛裝容器。妥善保管消毒劑，避免誤食或灼傷等。疫情防控期間，防控指導(dǎo)員、班主任教師要認(rèn)真履行崗位職責(zé)和疫情防控工作職責(zé)。

3、加強(qiáng)食宿監(jiān)管

學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行食堂和用餐衛(wèi)生安全管理制度。餐前要對(duì)餐具清潔消毒，餐具必須一人一具、一用一消毒。根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)確定取餐方式，錯(cuò)峰分散就餐，就餐保持安全距離，不面對(duì)面就餐，餐廳每次用餐后消毒1次。強(qiáng)化食堂人員疫情防控意識(shí)，加強(qiáng)后廚監(jiān)管，確保所用食材新鮮、清洗干凈，完善食堂從業(yè)人員出入健康信息登記制度，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員出入后廚。

4、加強(qiáng)路途防控

（1）鼓勵(lì)有條件的家長(zhǎng)用私家車接送，學(xué)校要逐人摸排教職員工和學(xué)生往返家校交通方式，精準(zhǔn)掌握步行、乘坐校車及定制公交和私家車的人員底數(shù)。

（2）教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“黑校車"和違法違規(guī)運(yùn)營(yíng)車輛，確保學(xué)生上下學(xué)乘車安全。返校學(xué)習(xí)后，教職員工及家庭成員、學(xué)生及家長(zhǎng)不聚會(huì)，凡接觸境外人員、重點(diǎn)疫區(qū)人員的教職員工及學(xué)生，須第一時(shí)間分別如實(shí)報(bào)告學(xué)校和班主任，同時(shí)按規(guī)定居家隔離，無(wú)異常后方可返校。

5、加強(qiáng)教育教學(xué)管理

（1）嚴(yán)格控制校園聚集性活動(dòng)，堅(jiān)持以一個(gè)班級(jí)及以下為單位開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。

（2）扎實(shí)抓好控輟保學(xué)，對(duì)無(wú)故不到校上課的，要及時(shí)跟蹤了解情況，經(jīng)排查確定輟學(xué)的要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，啟動(dòng)勸返復(fù)學(xué)工作，確保全員復(fù)課，不流失一名學(xué)生。要做好線上線下教學(xué)銜接，幫助學(xué)生盡快適應(yīng)課堂教學(xué)，要合理安排作息時(shí)間，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。

（3）認(rèn)真上好“返校第一課”，認(rèn)真組織開(kāi)展春季傳染病防控教育、戰(zhàn)“疫"專題教育、生命教育、心理健康教育、愛(ài)國(guó)主義教育，增強(qiáng)學(xué)生家國(guó)情懷、民族自豪感和社會(huì)責(zé)任感。

（4）開(kāi)齊開(kāi)足健康教育課，將新冠肺炎等傳染病防控、食品安全知識(shí)納入授課計(jì)劃，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成勤洗手等良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)傳染病防控意識(shí)和食品安全知識(shí)。

（5）鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)、近視防控宣教和心理疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)愛(ài)眼意識(shí)并以健康向上的心態(tài)、以積極昂揚(yáng)的姿態(tài)投入到正常學(xué)習(xí)生活。

6、加強(qiáng)心理健康干預(yù)

（1）學(xué)校要積極關(guān)注返校學(xué)生心理健康教育，動(dòng)態(tài)了解與監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備返校和已經(jīng)返校學(xué)生受疫情影響狀況及心理狀態(tài)，依據(jù)校情，分層分類應(yīng)對(duì)，尤其要避免校內(nèi)產(chǎn)生對(duì)住院治療、隔離觀察及與前兩者同宿舍、同班同學(xué)等的歧視現(xiàn)象。

（2）針對(duì)自身的特點(diǎn)，結(jié)合整體部署，編寫(xiě)有關(guān)疫情期間涉及開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備和開(kāi)學(xué)之后學(xué)生心理自我調(diào)適的宣傳資料，提綱挈領(lǐng)，簡(jiǎn)單明了，科學(xué)有效，切實(shí)可行，傳遞到每一位學(xué)生。

7、加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告

落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。學(xué)校要每日向上級(jí)報(bào)告本校應(yīng)到校人數(shù)、實(shí)際到校人數(shù)、未到校人數(shù)及原因、是否有新冠肺炎可疑癥狀人員、是否缺乏防控物資等。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行主體責(zé)任。

1、切實(shí)提高政治站位，把學(xué)校開(kāi)學(xué)疫情防控工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專班制度，認(rèn)真制定中小學(xué)返校工作方案，做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。

2、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校疫情防控的第一責(zé)任人，班主任是班級(jí)防控的第一責(zé)任人，科學(xué)詳細(xì)具體謀劃返校開(kāi)學(xué)工作，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都做到科學(xué)規(guī)劃、專業(yè)實(shí)施、流程淸晰、操作具體，保障開(kāi)學(xué)后防疫、教學(xué)工作有序進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)群防群控，建立防控網(wǎng)絡(luò)。

1、加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通交流、工作聯(lián)系，協(xié)同開(kāi)展學(xué)生健康防護(hù)和學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的救治工作、開(kāi)學(xué)時(shí)校園周邊交通疏導(dǎo)工作、防疫物資儲(chǔ)備工作，共同開(kāi)展疫情工作聯(lián)防聯(lián)控。

2、層層傳導(dǎo)工作壓力，層層壓實(shí)工作責(zé)任，要主動(dòng)加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系，建立學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、家長(zhǎng)五級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的防控工作網(wǎng)絡(luò)，全員、全過(guò)程、全方位周密防控，確保師生返校安全。

3、學(xué)校要告知家長(zhǎng)如實(shí)上報(bào)學(xué)生健康信息，承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)和法律責(zé)任，是否如實(shí)填報(bào)學(xué)生健康信息情況將計(jì)入學(xué)生本人誠(chéng)信檔案。

（三）強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，做好宣傳引導(dǎo)。

1、加大信息公開(kāi)力度，及時(shí)向家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)各界通報(bào)返校準(zhǔn)備情況，引導(dǎo)預(yù)期，消除疑慮，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2、通過(guò)多種渠道廣泛宣傳普及疫情防控知識(shí)，在校園醒目位置進(jìn)行疫情防控知識(shí)宣傳，營(yíng)造良好的防控氛圍。

3、加強(qiáng)家校聯(lián)系，科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)履行疫情防控義務(wù)，落實(shí)疫情防控措施。

干預(yù)方案 篇12

一、學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制

為了確保學(xué)校穩(wěn)定和學(xué)生的健康成長(zhǎng)，心理咨詢中心決定建立“班級(jí)心理健康委員—校園心靈使者協(xié)會(huì)—學(xué)校心理輔導(dǎo)中心”三級(jí)學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防、

干預(yù)和疏導(dǎo)機(jī)制，做到“上情下達(dá)，下情上傳”的快速反應(yīng)，即：

1、通過(guò)每班的班級(jí)心理健康委員密切關(guān)注身邊同學(xué)的心理情況，一旦發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題立即向心理輔導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員反映。

2、學(xué)校心理輔導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員得到信息后，須立即向心理輔導(dǎo)中心通報(bào)情況并立即對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展心理輔導(dǎo)和思想疏導(dǎo)。

3、心理輔導(dǎo)中心要采取行之有效的措施，實(shí)施緊急干預(yù)，以最快的速度解除學(xué)生心理危機(jī)，并做好學(xué)生心理危機(jī)過(guò)后的心理護(hù)理和增強(qiáng)心理調(diào)適能力的工作。

對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決需要全校師生的共同努力。心理健康委員和心理輔導(dǎo)員要深入課堂、公寓，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況，把握學(xué)生的思想特點(diǎn)和關(guān)心的問(wèn)題，做到心中有數(shù)。通過(guò)全校師生的共同努力，確保一旦有異常情況發(fā)生，能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理，把可能出現(xiàn)的傷害事故解決在萌芽狀態(tài)。

學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制的建立，對(duì)學(xué)生可能出現(xiàn)的心理障礙、心理疾病做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、正確解決，確保學(xué)生心理健康發(fā)展。

二、學(xué)危機(jī)干預(yù)實(shí)施細(xì)則

1、危機(jī)的特征

1）危機(jī)是一種突然發(fā)生的事情；

2）從某種意義上來(lái)說(shuō)，危機(jī)是一種正常狀態(tài)，是每一個(gè)人在生活經(jīng)歷中的某個(gè)時(shí)刻都會(huì)遇到的情境；

3）危機(jī)是一種個(gè)人體驗(yàn)，某種情景對(duì)某個(gè)人來(lái)說(shuō)是危機(jī)，但同樣的情境對(duì)另一個(gè)人來(lái)說(shuō)則可能不是危機(jī)；

4）危機(jī)可在短時(shí)間內(nèi)以這種或那種不同的方式來(lái)解決；

5）若采納一些變化，發(fā)揮一些潛能，個(gè)人解決問(wèn)題的能力將發(fā)展，相反，不良的應(yīng)對(duì)方式會(huì)令人們的防御能力下降和社會(huì)退縮。

2、危機(jī)干預(yù)的過(guò)程

1）第一級(jí)危機(jī)干預(yù)也稱心理性急救，主要是對(duì)危機(jī)的情境做出反應(yīng)，幫助人們穩(wěn)定下來(lái)去處理即刻的需求，協(xié)助他們應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的情境并給予支持。

2）第二級(jí)危機(jī)干預(yù)也稱危機(jī)治療，在當(dāng)事人穩(wěn)定之后，提供治療性咨詢服務(wù)，側(cè)重于應(yīng)對(duì)危機(jī)的情境和處理遺留下來(lái)的心理上的癥狀。

3、危機(jī)干預(yù)的主要對(duì)象

1）遭遇突發(fā)事件而出現(xiàn)心理或行為異常的學(xué)生，如家庭發(fā)生重大變故、受到自然或社會(huì)意外刺激的學(xué)生；

2）患有嚴(yán)重心理疾病，如患有抑郁癥、恐怖癥、強(qiáng)迫癥、癔癥、焦慮癥、精神分裂癥等疾病或有家族史的學(xué)生；

3）既往有自殺未遂史或家族中有自殺者的學(xué)生；

4）身體患有嚴(yán)重疾病且久治不愈、家境貧困、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重且深感自卑的學(xué)生；

5）個(gè)人感情受挫、人際關(guān)系失調(diào)或出現(xiàn)心理行為異常的學(xué)生；

6）因?qū)W習(xí)壓力過(guò)大而出現(xiàn)的學(xué)習(xí)困難或嚴(yán)重環(huán)境適應(yīng)不良導(dǎo)致心理行為異常的學(xué)生；

7）由于身邊同學(xué)出現(xiàn)個(gè)體危機(jī)狀況而受到影響，產(chǎn)生恐慌、焦慮、困擾的學(xué)生。

4、常見(jiàn)的危機(jī)干預(yù)形式：

1）面對(duì)面的幫助這種干預(yù)方式是通過(guò)干預(yù)人員與受助者直接地面對(duì)面的交流，其特點(diǎn)是能相對(duì)快速地、詳細(xì)地、全面地、準(zhǔn)確地了解受助者的狀況，從而及時(shí)地、有針對(duì)性地對(duì)受助者實(shí)施解釋、疏導(dǎo)及具體干預(yù)；

2）電話危機(jī)干預(yù)是指處于緊急情緒障礙、精神崩潰或企圖自殺的個(gè)體，通過(guò)撥通中心預(yù)約咨詢電話，向中心咨詢?nèi)藛T求助，這種方式具有快速、方便、經(jīng)濟(jì)和匿名等特點(diǎn)；

3）網(wǎng)絡(luò)書(shū)信指導(dǎo)是一種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信函的求助方法。使用這種方法學(xué)生大多是暫時(shí)不愿意暴露身份或針對(duì)難以當(dāng)面啟齒的問(wèn)題。

三、危機(jī)干預(yù)的實(shí)施步驟：

危機(jī)評(píng)估：

1）危機(jī)嚴(yán)重程度的評(píng)估，如是否出現(xiàn)危機(jī)行為，是否已喪失原有的社會(huì)角色能力；

2）臨床表現(xiàn)的評(píng)估，包括情緒、認(rèn)知、行為和軀體癥狀；

3）家庭和班級(jí)評(píng)估，如家庭成員、朋友、同學(xué)等狀況的評(píng)估；

4）危機(jī)評(píng)估后建立高危人群干預(yù)檔案。

確定干預(yù)目標(biāo)：干預(yù)的目標(biāo)要針對(duì)受助者即刻的具體問(wèn)題和受助者的心理需要制定，同時(shí)還要考慮有關(guān)社會(huì)文化背景、社會(huì)生活習(xí)俗、家庭環(huán)境等因素。通常在首次會(huì)談中要完成以上這兩項(xiàng)任務(wù)。

干預(yù)實(shí)施：使用各種干預(yù)技術(shù)按既定實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行干預(yù)，幫助受助者學(xué)會(huì)并掌握解決危機(jī)所需要的技巧。干預(yù)所需時(shí)間取決于受助者面臨的危機(jī)的性質(zhì)、

受助者自身的能力及干預(yù)的目標(biāo)難易程度。

終止干預(yù)：當(dāng)受助者情緒癥狀緩解、認(rèn)知能力改善、自我保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)時(shí)可以考慮及時(shí)結(jié)束干預(yù)，并處理終止干預(yù)的有關(guān)問(wèn)題或負(fù)責(zé)危機(jī)干預(yù)的心理輔

導(dǎo)員不能有效干預(yù)危機(jī)時(shí)應(yīng)及時(shí)向中心提出處理辦法，如對(duì)受助者建議轉(zhuǎn)介等。

四、危機(jī)干預(yù)問(wèn)題的解決步驟

幫助當(dāng)事者學(xué)會(huì)解決問(wèn)題是解除危機(jī)的一個(gè)比較有效的辦法，尤其是幫助他們按照步驟進(jìn)行思考和行動(dòng)，常能取得較好效果：

明確存在的困難和問(wèn)題；

提出各種可能的解決問(wèn)題的方法；

羅列并澄清各種可能方法的利弊及可行性；

選擇最可取的方法（即作出決定）；

考慮并計(jì)劃具體的完成步驟或方案；

付諸實(shí)踐并驗(yàn)證結(jié)果；

小結(jié)和評(píng)價(jià)問(wèn)題解決的結(jié)果。

心理危機(jī)干預(yù)措施及方法

干預(yù)方案 篇13

早期預(yù)警

做好學(xué)生心理危機(jī)早期預(yù)警工作，做到對(duì)學(xué)生的心理狀況變化早發(fā)現(xiàn)，早

通報(bào)，早評(píng)估，早治療，信息暢通，快速反應(yīng)，力爭(zhēng)將學(xué)生的心理危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)。

1、學(xué)校建立三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)：

一級(jí)預(yù)警：以班級(jí)為單位，主要以班主任和心理委員組成，旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防心理危機(jī)；

二級(jí)預(yù)警：以各年級(jí)組、德育處負(fù)責(zé)，把握年級(jí)學(xué)生心理特點(diǎn)；

三級(jí)預(yù)警：主要指專職心理老師，做好心理危機(jī)知識(shí)普及、學(xué)生心理檔案管理、心理輔導(dǎo)及危機(jī)處理，必要時(shí)做好轉(zhuǎn)介工作。

2、學(xué)校建立各項(xiàng)預(yù)警制度：

（1）學(xué)生心理健康普查和排查。

心理輔導(dǎo)室將每年對(duì)四、五年級(jí)學(xué)生進(jìn)行一次小學(xué)生心理健康測(cè)評(píng)，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果篩選出心理危機(jī)高危個(gè)體，認(rèn)真做好這些學(xué)生心理危機(jī)的預(yù)防和轉(zhuǎn)化工作。

（2）學(xué)生心理健康狀況及時(shí)匯報(bào)。

班主任要隨時(shí)掌握全班同學(xué)的心理狀況，發(fā)現(xiàn)有同學(xué)有明顯的心理異常情況要及時(shí)向心理輔導(dǎo)室反映。心理輔導(dǎo)老師要深入學(xué)生之中并通過(guò)班級(jí)心理委員、大中隊(duì)委員等及時(shí)了解學(xué)生的心理健康狀況。并每月向德育教導(dǎo)匯報(bào)一次學(xué)生學(xué)生的心理情況。

（3）心理老師及時(shí)報(bào)告學(xué)生心理危機(jī)。

心理老師在輔導(dǎo)室值班期間發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在心理危機(jī)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將相關(guān)

信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）應(yīng)急系統(tǒng)

1、及時(shí)報(bào)告

班級(jí)以最快的速度通知班主任、心理老師，由班主任、心理老師根據(jù)危機(jī)嚴(yán)重程度考慮通知領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)通知家長(zhǎng)來(lái)校。在緊急情況下，可采取直接送至專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療等相應(yīng)處理措施。

2、進(jìn)行阻控

對(duì)于可能造成危機(jī)擴(kuò)大或激化的人、物、情境等，應(yīng)進(jìn)行必要的消除或隔絕；對(duì)于學(xué)校可調(diào)控的可能引發(fā)其他學(xué)生心理危機(jī)的刺激物，應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)阻控。

3、實(shí)施治療

對(duì)經(jīng)專家確認(rèn)有嚴(yán)重心理障礙或發(fā)現(xiàn)有自殺意念或出現(xiàn)自傷自殘等行為的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長(zhǎng)來(lái)校，商議處理事宜。若出現(xiàn)心理障礙急性發(fā)作，應(yīng)立即送往專業(yè)的精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治。

4、應(yīng)急救助

得知學(xué)生有自傷或傷害他人傾向時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取救助措施。緊急情況下可撥打110、120等緊急救助電話。具體職責(zé)分工如下：

心理危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的指揮協(xié)調(diào)；保安人員負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合學(xué)校對(duì)當(dāng)事人實(shí)施生命救護(hù)，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故調(diào)查取證，配合學(xué)校衛(wèi)生室對(duì)學(xué)生醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中的安全監(jiān)護(hù)。衛(wèi)生老師負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)事人實(shí)施緊急救治，或配合相關(guān)人員護(hù)送其轉(zhuǎn)至相關(guān)醫(yī)院治療。心理老師負(fù)責(zé)制定心理救助方案，實(shí)施心理救助，穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒。

（四）監(jiān)護(hù)和跟蹤

1、因自殺意念強(qiáng)烈或自殺未遂休學(xué)而復(fù)學(xué)的學(xué)生，應(yīng)有家長(zhǎng)陪護(hù)。

2、對(duì)危機(jī)事故處理完畢后，心理輔導(dǎo)室應(yīng)對(duì)危機(jī)事件卷入人員進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和干預(yù)。

3、對(duì)于因心理問(wèn)題而休學(xué)的學(xué)生，在其復(fù)學(xué)以后應(yīng)給予特別的關(guān)注，幫助其建立良好的支持系統(tǒng)，并做好相應(yīng)的防備預(yù)案。

（五）備案

事故處理結(jié)束后，心理輔導(dǎo)室應(yīng)做好資料的收集與證據(jù)保留工作，并負(fù)責(zé)對(duì)事件的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真梳理、總結(jié)分析，以備今后參考。注意對(duì)工作中所涉及干預(yù)對(duì)象的各種信息嚴(yán)格保密。

干預(yù)方案 篇14

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，及早預(yù)防、及時(shí)疏導(dǎo)、有效干預(yù)、快速控制學(xué)生中可能出現(xiàn)的心理危機(jī)事件，降低學(xué)生心理危機(jī)事件的發(fā)生率，減少學(xué)生因心理危機(jī)帶來(lái)的各種傷害，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照“加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化過(guò)程管理，完善預(yù)防機(jī)制，注重工作實(shí)效”的原則，制訂本校心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)方案，有效解決影響兒童健康成長(zhǎng)過(guò)程中的突出問(wèn)題；引導(dǎo)兒童學(xué)生珍惜生命、熱愛(ài)生活、發(fā)展自我、遠(yuǎn)離侵害，預(yù)防和減少學(xué)生不良心理行為的發(fā)生，切實(shí)保障學(xué)生的健康成長(zhǎng)，維護(hù)學(xué)校、家庭和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、基本原則

1、人性化原則。小學(xué)生是正在成長(zhǎng)的兒童群體，發(fā)展尚未成熟，可塑性強(qiáng)，在預(yù)警、干預(yù)過(guò)程中要堅(jiān)持以人為本，立足于保護(hù)和預(yù)防，切實(shí)維護(hù)小學(xué)生身心發(fā)展。

2、預(yù)防性原則。建設(shè)預(yù)警機(jī)制的目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，預(yù)防和減少小學(xué)生心理危機(jī)的發(fā)生，保障兒童的健康成長(zhǎng)。

3、教育性原則。兒童學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的心理問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)正確引導(dǎo)，幫助他們認(rèn)識(shí)心理危機(jī)，矯正不良心理行為。

4、參與性原則。預(yù)警干預(yù)機(jī)制的建設(shè)離不開(kāi)學(xué)校、家庭和社會(huì)各方的共同參與。要堅(jiān)持以學(xué)校為主體，充分發(fā)揮學(xué)生家庭、社區(qū)等各方面的積極作用，共同推進(jìn)預(yù)警干預(yù)機(jī)制的建立和運(yùn)行。

5、實(shí)效性原則。建立和健全預(yù)警機(jī)制，確保各項(xiàng)措施的落實(shí)，促進(jìn)心理干預(yù)工作的規(guī)范化，增強(qiáng)機(jī)制運(yùn)行的有序性和實(shí)效性。

三、工作目標(biāo)

1、建立一個(gè)以學(xué)校為主體，學(xué)校、家庭、社區(qū)共同參與，密切配合，分工明確，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，快速、互聯(lián)、高效的心理預(yù)警網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，定期發(fā)布預(yù)警通告。

2、通過(guò)心理健康教育及心理危機(jī)干預(yù)知識(shí)宣傳，加強(qiáng)小學(xué)生對(duì)心理危機(jī)的了解和認(rèn)知，提高學(xué)生承受挫折的能力和情緒調(diào)控能力，確保學(xué)生在面對(duì)危機(jī)時(shí)能有效應(yīng)對(duì)。

3、通過(guò)心理咨詢等適時(shí)的介入和援助，協(xié)助處于危機(jī)中的學(xué)生把握當(dāng)下，認(rèn)識(shí)危機(jī)事件，盡快恢復(fù)心理平衡，順利度過(guò)危機(jī)，并學(xué)會(huì)正確的應(yīng)付危機(jī)的策略與方法，避免或減少學(xué)生中出現(xiàn)自傷或傷及他人事件的發(fā)生。

4、通過(guò)積極創(chuàng)設(shè)良好的校園環(huán)境，為小學(xué)生成長(zhǎng)營(yíng)造健康氛圍，努力提高學(xué)生的心理健康水平，優(yōu)化學(xué)生的心理品質(zhì)，促進(jìn)每一位學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

四、具體實(shí)施

（一）建立預(yù)警干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)警干預(yù)工作小組

建立以校校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、學(xué)校相關(guān)部門人員共同參與的心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)小組開(kāi)展各項(xiàng)工作。

1、心理危機(jī)預(yù)防、預(yù)警干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：區(qū)卓華長(zhǎng)

成員：陳振強(qiáng)、何平輝、鐘志文

2、心理危機(jī)預(yù)防、預(yù)警干預(yù)工作小組

組長(zhǎng)：陳振強(qiáng)

成員：梁桂珍、黎國(guó)明、何學(xué)鋒、黃麗斯、杜佩玲、張超文

（二）確定預(yù)防、預(yù)警干預(yù)對(duì)象

存在心理危機(jī)傾向與處于心理危機(jī)狀態(tài)的學(xué)生是我們關(guān)注與干預(yù)的對(duì)象。學(xué)生心理危機(jī)的發(fā)生必須滿足下列三個(gè)條件：第一，生活中出現(xiàn)了導(dǎo)致心理壓力的重大或意外的事件；第二，軀體和意識(shí)出現(xiàn)不適感受，又未引起周圍人的重視而不能得到及時(shí)疏解；第三，遭遇到依靠自身能力無(wú)法應(yīng)付的困境。上述三種情況同時(shí)出現(xiàn)就意味著個(gè)體出現(xiàn)了心理危機(jī)。心理壓力超過(guò)個(gè)體應(yīng)對(duì)能力、情緒障礙嚴(yán)重或行為失衡的個(gè)體，都極易出現(xiàn)有潛在傷害性的危機(jī)狀態(tài)。不同的學(xué)生因其個(gè)性特點(diǎn)、成長(zhǎng)經(jīng)歷和生活狀況不同，在面臨心理困惑和危機(jī)時(shí)的表現(xiàn)也各不相同，有明顯的個(gè)性差異。

1、一般預(yù)警類

（1）心理因素方面

第一，個(gè)性較為內(nèi)向、沉默、喜怒不形于色，心事較重，遇到一些問(wèn)題不愿或無(wú)處向人訴說(shuō)；或個(gè)性過(guò)于暴躁，易怒者。

第二，個(gè)人感情受挫后出現(xiàn)心理或行為異常的學(xué)生，如因各種原因?qū)е虑榫w失控者。

第三，人際沖突后出現(xiàn)心理或行為異常的學(xué)生，如當(dāng)眾受辱、受驚嚇、與同學(xué)發(fā)生嚴(yán)重人際沖突而被排斥、受歧視的學(xué)生，或與老師發(fā)生嚴(yán)重人際沖突的學(xué)生。

第四，有心理障礙且出現(xiàn)心理或行為異常的學(xué)生，如患有抑郁癥、恐怖癥、強(qiáng)迫癥、癔癥、焦慮癥等心理障礙的學(xué)生。

（2）學(xué)習(xí)壓力方面

第一，由于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和能力差，或者父母期望過(guò)高導(dǎo)致學(xué)習(xí)壓力過(guò)大而出現(xiàn)心理行為異常的學(xué)生，如學(xué)習(xí)努力但仍然考試不理想的學(xué)生。

第二，因外地（校）新轉(zhuǎn)學(xué)、因病住院或休學(xué)后復(fù)學(xué)、各學(xué)期開(kāi)學(xué)或結(jié)束等階段出現(xiàn)心理問(wèn)題的學(xué)生。

第三，嚴(yán)重厭學(xué)、逃學(xué)，或有考試綜合征及學(xué)?？謶职Y的學(xué)生。

第四，因嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)成癮行為而影響其學(xué)習(xí)及社會(huì)功能的學(xué)生。

（3）家庭生活方面

第一，近期家庭及學(xué)校生活中遇到重大生活事件：如家庭中有遷居、父母及親屬出現(xiàn)變故、家庭經(jīng)濟(jì)狀況改變；因犯規(guī)而受批評(píng)、人際沖突、遭受失敗等。

第二，成長(zhǎng)經(jīng)歷中有過(guò)自虐自傷記錄，最近生活中又遇到了一些新的矛盾者。

第三，生活、學(xué)習(xí)中遭遇突然打擊而出現(xiàn)心理或行為異常的學(xué)生，如家庭發(fā)生重大變故（親人死亡、父母離異、父母下崗、家庭暴力等）、遭遇性危機(jī)（性傷害、意外懷孕等）、受到意外刺激（自然災(zāi)害、校園暴力、車禍等其他突發(fā)事件）的學(xué)生等。

第四，因經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重貧困出現(xiàn)心理或行為異常的學(xué)生，如性格內(nèi)向、不善交往且交不起學(xué)費(fèi)的學(xué)生、需要經(jīng)常向親友借貸且缺乏社會(huì)支持系統(tǒng)的學(xué)生等。

2、重點(diǎn)預(yù)警類

對(duì)近期發(fā)出下列警示訊號(hào)的學(xué)生，應(yīng)作為心理危機(jī)干預(yù)的重點(diǎn)對(duì)象及時(shí)進(jìn)行危機(jī)評(píng)估與干預(yù)。

第一，在心理健康普查測(cè)評(píng)中篩查出來(lái)的有心理障礙、心理疾病或自殺傾向的學(xué)生。

第二，由于身邊的同學(xué)出現(xiàn)個(gè)體危機(jī)狀況而受到影響，產(chǎn)生恐慌、擔(dān)心、焦慮、困擾的學(xué)生，如自殺或他殺者的同宿舍、同班學(xué)生等。

第三，近期在學(xué)校言行和情緒表現(xiàn)有些異常，比如內(nèi)向的突然變得外向起來(lái)，或更加封閉、沉靜、沉默；作文或作業(yè)中、與他人交談中常談到與死相關(guān)的話題或表達(dá)生活無(wú)意義感；外向的突然變得內(nèi)向，不與人交流，有暗自流淚或與其它人留戀告別的言行等。

第四，談?wù)撨^(guò)自殺并考慮過(guò)自殺方法，包括在信件、日記、圖畫(huà)或亂涂亂畫(huà)的只言片語(yǔ)中流露死亡的念頭者。

第五，不明原因突然給同學(xué)、朋友或家人送禮物、請(qǐng)客、賠禮道歉、述說(shuō)告別的話等行為明顯改變者。

第六，情緒突然明顯異常者，如特別煩躁，高度焦慮、恐懼，易感情沖動(dòng)，或情緒異常低落，或情緒突然從低落變?yōu)槠届o，或飲食睡眠受到嚴(yán)重影響等。

（三）預(yù)警干預(yù)具體實(shí)施

1、學(xué)校心理預(yù)警干預(yù)機(jī)構(gòu)的層次組成

學(xué)校心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)包括三級(jí)系統(tǒng)：

一級(jí)預(yù)警機(jī)制：以班級(jí)為單位，由班主任和班級(jí)心理委員、學(xué)生家長(zhǎng)組成小組進(jìn)行監(jiān)護(hù)。他們距離學(xué)生最近，最了解學(xué)生情況，對(duì)班內(nèi)有嚴(yán)重心理問(wèn)題學(xué)生作重點(diǎn)預(yù)警，進(jìn)行力所能及的保護(hù)和干預(yù)，并及時(shí)上報(bào)年級(jí)組。

二級(jí)預(yù)警機(jī)制：以年級(jí)為單位，各年級(jí)組、學(xué)校德育處領(lǐng)導(dǎo)組成小組進(jìn)行監(jiān)護(hù)。對(duì)所管理范圍內(nèi)學(xué)生的整體狀況進(jìn)行把握，調(diào)動(dòng)各種力量給學(xué)生以及時(shí)的預(yù)警干預(yù)。把各班級(jí)患有抑郁等傾向的學(xué)生和有心理障礙的學(xué)生及時(shí)上報(bào)到學(xué)校心理咨詢室或?qū)W校學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)工作小組。

三級(jí)預(yù)警機(jī)制：由心理專（兼職）教師組成的學(xué)校學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)工作小組，給予心理障礙的學(xué)生以科學(xué)專業(yè)的心理干預(yù)，將情況及時(shí)上報(bào)學(xué)校心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和普陀區(qū)學(xué)生心理預(yù)警干預(yù)工作小組，并適時(shí)向有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。

2、學(xué)校心理預(yù)警干預(yù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

（1）心理監(jiān)護(hù)的職責(zé)是：三個(gè)“及時(shí)”，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握學(xué)生面臨的變化和危機(jī)，及時(shí)給予力所能及的保護(hù)和干預(yù)，及時(shí)向有關(guān)人員匯報(bào)情況等。

（2）各任課教師和班主任要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自我心理保健和自覺(jué)求助的教育，班級(jí)心理委員發(fā)現(xiàn)處于心理危機(jī)狀態(tài)的同學(xué)問(wèn)題后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告班主任老師。

（3）學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的心理健康教育宣傳，與家長(zhǎng)建立聯(lián)系經(jīng)常溝通，暢通家校聯(lián)系渠道。

（4）構(gòu)成三級(jí)體系的學(xué)校學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)系統(tǒng)，并與家庭、學(xué)生共同形成對(duì)學(xué)生在校內(nèi)的心理保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

3、學(xué)校心理預(yù)警干預(yù)的運(yùn)行

學(xué)校心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制的運(yùn)行分為三個(gè)部分，即預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急。

（1）預(yù)防：強(qiáng)化德育與心理健康教育

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校德育和心理健康教育隊(duì)伍建設(shè)。德育處、心理咨詢室要明確崗位專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化以班主任為主體，以德育處以及學(xué)科教師為骨干的兼職心理健康教育隊(duì)伍，高度關(guān)注留守學(xué)生和單親家庭子女或其他特殊學(xué)生的心理健康教育問(wèn)題。

第二，學(xué)校建立心理委員制。各班班主任為心理委員，負(fù)責(zé)收集本班同學(xué)的心理健康信息，對(duì)本班同學(xué)的心理健康狀況定期向?qū)W校作匯報(bào)。努力學(xué)習(xí)有關(guān)心理知識(shí)，積極參加心理委員培訓(xùn)，用相關(guān)知識(shí)幫助同學(xué)，用樂(lè)觀心態(tài)引導(dǎo)同學(xué)。當(dāng)個(gè)別同學(xué)有嚴(yán)重心理問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)報(bào)告班主任和心理咨詢（輔導(dǎo)）室，并勸說(shuō)其盡快到心理咨詢（輔導(dǎo)）室尋求幫助。工作遵循保密原則，維護(hù)同學(xué)的權(quán)益，不得隨意泄露同學(xué)的隱私。

第三，加強(qiáng)心理健康教育。進(jìn)一步完善心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，每學(xué)期至少保證二節(jié)心理健康教育活動(dòng)課，積極開(kāi)展針對(duì)不同群體學(xué)生的團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個(gè)別心理咨詢及朋輩互助活動(dòng)，并加強(qiáng)針對(duì)性的指導(dǎo)。

第四，努力營(yíng)造良好的育人環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍，提高學(xué)生人文素養(yǎng)。學(xué)校開(kāi)展對(duì)家庭教育的指導(dǎo)，要通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)接待日、家訪等形式，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

（2）預(yù)警：開(kāi)展學(xué)生心理普測(cè)，建立心理健康檔案

預(yù)警系統(tǒng)是整個(gè)心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)機(jī)制的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵所在，要著重做好以下幾個(gè)方面工作。

第一，定期定時(shí)組織學(xué)生進(jìn)行心理測(cè)評(píng)，建立心理健康檔案。這是開(kāi)展心理健康教育的一項(xiàng)重要措施，也是更好地開(kāi)展心理危機(jī)預(yù)警的必要保證。它可以幫助學(xué)生了解自己的身心健康狀況，篩選出部分問(wèn)題較嚴(yán)重學(xué)生，在保密的基礎(chǔ)上與其班主任聯(lián)系，作為長(zhǎng)期關(guān)注和引導(dǎo)對(duì)象，并進(jìn)行心理咨詢等干預(yù)，防患于未然。

第二，學(xué)生心理測(cè)評(píng)由學(xué)校德育處負(fù)責(zé)收集并進(jìn)行評(píng)估。實(shí)行重要信息登記、通報(bào)制度。班級(jí)要做好預(yù)警信息登錄，對(duì)重點(diǎn)預(yù)警對(duì)象、重大信息獲取及處理結(jié)果都要有文字記載，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)。

第三，預(yù)警信息的發(fā)布。在提前獲取準(zhǔn)確的可能發(fā)生不良事件的信息時(shí)，學(xué)校根據(jù)事件的不良程度與緊急程度下達(dá)指令，實(shí)施相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警應(yīng)急援助方案。預(yù)警的級(jí)別分三個(gè)級(jí)別：

三級(jí)“藍(lán)色”預(yù)警，主要針對(duì)那些需要特別關(guān)注的心理問(wèn)題，其危機(jī)程度為“一般”，校心理（咨詢）輔導(dǎo)室可以自行處理。

二級(jí)“黃色”預(yù)警，主要針對(duì)那些有可能演變成危機(jī)的心理行為，其危機(jī)程度為“較緊急”，學(xué)校心理咨詢室要在第一時(shí)間向?qū)W校學(xué)生心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和校長(zhǎng)報(bào)告。

一級(jí)“紅色”預(yù)警，主要針對(duì)短期劇烈的心理沖突和失控行為，其危機(jī)程度為“緊急”，要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)教育局相關(guān)部門，并請(qǐng)求心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)工作小組協(xié)同應(yīng)急。

（3）應(yīng)急：掌握心理危機(jī)干預(yù)四步法

心理危機(jī)事件的應(yīng)急處理是有效保護(hù)學(xué)生的重要環(huán)節(jié)。處于心理危機(jī)情況的學(xué)生最需要的是周圍人的支持與理解，一般處理危機(jī)情況需要的是：

首先，危機(jī)評(píng)估。危機(jī)評(píng)估是進(jìn)行整個(gè)心理危機(jī)干預(yù)的前提。干預(yù)者必須在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)評(píng)估迅速、準(zhǔn)確地了解個(gè)體的危機(jī)情境及其反應(yīng)。危機(jī)評(píng)估的內(nèi)容包括突發(fā)事件、個(gè)體的生理及心理狀態(tài)、社會(huì)狀態(tài)和個(gè)體采取的應(yīng)對(duì)方式等。另外，評(píng)估需要貫穿于心理危機(jī)干預(yù)的始終。干預(yù)者必須通過(guò)評(píng)估確定心理危機(jī)的嚴(yán)重程度和個(gè)體的狀態(tài)，了解個(gè)體支持系統(tǒng)的有效性，從而確定有效的應(yīng)對(duì)策略。

其次，制訂心理危機(jī)干預(yù)方案。在評(píng)估的基礎(chǔ)上制訂符合個(gè)體生理、心理狀況的干預(yù)方案。設(shè)計(jì)干預(yù)的技術(shù)，以解決目前的危機(jī)或防止危機(jī)進(jìn)一步惡化，確定應(yīng)提供的支持。

再次，實(shí)施干預(yù)。與處于心理危機(jī)狀態(tài)的個(gè)體（簡(jiǎn)稱危機(jī)個(gè)體）保持密切的接觸，建立良好的咨訪關(guān)系。鼓勵(lì)危機(jī)個(gè)體用語(yǔ)言表達(dá)內(nèi)心的感受，指導(dǎo)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)那榫w宣泄，以減輕焦慮可以采用認(rèn)知干預(yù)或者采用系統(tǒng)脫敏等行為主義取向的干預(yù)技術(shù)，向危機(jī)個(gè)體提供應(yīng)對(duì)技巧；向其解釋其情感反應(yīng)是對(duì)災(zāi)難的正常反應(yīng)，強(qiáng)化焦慮、恐懼等情緒的合理性；不對(duì)危機(jī)個(gè)體做不切實(shí)際的保證；強(qiáng)調(diào)危機(jī)個(gè)體自身對(duì)其行為和決定所負(fù)有的責(zé)任，提高其應(yīng)對(duì)效能，幫助其建立積極的應(yīng)對(duì)策略，幫助危機(jī)個(gè)體調(diào)動(dòng)其社會(huì)支持資源，如家庭、朋友、同事、社會(huì)組織等。

最后，確定心理危機(jī)干預(yù)的結(jié)果，不斷對(duì)干預(yù)的有效性進(jìn)行評(píng)估。干預(yù)者通過(guò)觀察、交談以及使用量表等方法對(duì)危機(jī)個(gè)體進(jìn)行心理及危機(jī)評(píng)估，以了解干預(yù)效果，并及時(shí)調(diào)整干預(yù)方案。

心理危機(jī)干預(yù)強(qiáng)調(diào)：首先，對(duì)危機(jī)的評(píng)估應(yīng)該在建立咨訪關(guān)系之前進(jìn)行；其次，要保證危機(jī)個(gè)體的安全，這個(gè)是與突發(fā)事件的發(fā)生背景相適應(yīng)的，也是心理危機(jī)干預(yù)與普通心理咨詢不同的地方；再次，更好地體現(xiàn)了人本主義的咨詢理念，強(qiáng)調(diào)積極、無(wú)條件地接納危機(jī)個(gè)體，并且要以危機(jī)個(gè)體為中心，充分考慮到危機(jī)個(gè)體的自主性。

干預(yù)方案 篇15

一、指導(dǎo)方針與工作原則

全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場(chǎng)人感染疫情防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴(yán)密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)、有效防控市場(chǎng)人感染疫情。

二、組織指揮體系及職責(zé)

(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

1.市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部。

縣局成立以張步勇局長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染疫情防控應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染疫情有關(guān)情況，制定全縣市場(chǎng)防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開(kāi)展市場(chǎng)防控人感染疫情工作，在疫情發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室。

應(yīng)急指揮部下設(shè)市場(chǎng)防控人感染疫情應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場(chǎng)合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)人感染疫情防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。

(二)部門職責(zé)分工。

1.市場(chǎng)合同股。

調(diào)查掌握人感染疫情情況，研究人感染疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染疫情市場(chǎng)防控工作，檢查市場(chǎng)防控工作情況;負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報(bào)市場(chǎng)防控工作情況;在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場(chǎng)所，并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。

2.辦公室。

在縣人感染防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染市場(chǎng)防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔(dān)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。

3.經(jīng)檢大隊(duì)。

負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。

4.消保股。

做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)畜禽類制品信息的分流、督查工作。

5.基層分局。

監(jiān)督市場(chǎng)主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無(wú)害化處理，加大對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)畜禽類制品等行為的"打擊力度。

三、應(yīng)急反應(yīng)的措施

(一)預(yù)警信息的發(fā)布

1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào)，及時(shí)將情況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。

2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場(chǎng)發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。

(二)縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施

1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，人疫情防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

2.應(yīng)急指揮部迅速召開(kāi)會(huì)議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對(duì)工作。

3.對(duì)疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)以及對(duì)疫情跨鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)范圍的，縣局要及時(shí)派出督查組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場(chǎng)內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。

(三)疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施

1.快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，迅速開(kāi)展市場(chǎng)防控應(yīng)急監(jiān)管。

2.對(duì)發(fā)生疫情的市場(chǎng)，要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。

3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場(chǎng)畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場(chǎng)，并按當(dāng)?shù)卣螅龊孟嚓P(guān)善后工作。

4.加大市場(chǎng)巡查力度，特別加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)的巡查，及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。

6.落實(shí)市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者防控畜禽傳播的責(zé)任。

(四)疫區(qū)市場(chǎng)主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施

1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)，防止疫情傳播、擴(kuò)散，責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶立即停止銷售畜禽類制品。

2.立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。

3.疏散圍觀人員，控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。

4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)的處置工作。

(五)疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施

1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場(chǎng)防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動(dòng)向，及時(shí)做出預(yù)警。

2.全面清理檢查市場(chǎng)，尤其要加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管，每個(gè)市場(chǎng)每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。

四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制

(一)突發(fā)疫情報(bào)告

市場(chǎng)內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報(bào)告制，事發(fā)地工商部門必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級(jí)工商局。

(二)應(yīng)急處理情況報(bào)告

疫情發(fā)生地工商部門對(duì)市場(chǎng)人感染疫情處理情況須一日一報(bào)，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào);應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室。

五、應(yīng)急反應(yīng)的保障

(一)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通

縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開(kāi)通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。

(二)值班備勤工作

縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。

各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，做出應(yīng)急處理。

(三)物資保障

對(duì)進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品，包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。

縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應(yīng)急，隨時(shí)使用。

六、宣傳引導(dǎo)

局、分局兩級(jí)工商部門要通過(guò)市場(chǎng)渠道積極做好人感染疫情防控科普知識(shí)宣傳工作，使經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者了解人感染疫情傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)防范意識(shí)，提高防范保護(hù)能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場(chǎng)防控工作。

局、分局兩級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染疫情疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥疽咔橹笓]部同意，不得對(duì)外發(fā)布有關(guān)人感染疫情疫情信息。

七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理

(一)指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步清理現(xiàn)場(chǎng)，確保疫病不傳播、擴(kuò)散。

(二)指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位積極組織貨源，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。

(三)維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

(四)總結(jié)上報(bào)處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

八、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)

(一)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任。

各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)市場(chǎng)發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。

(二)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任。

對(duì)未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法給予行政處分。

(三)嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任。

對(duì)因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成疫情通過(guò)市場(chǎng)渠道傳播的，依法給予降級(jí)、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

布置方案模板十五篇

為了實(shí)現(xiàn)我們?cè)O(shè)定的目標(biāo)，制定方案是非常重要的。那么，我們?cè)撊绾螌?xiě)出清晰明了、優(yōu)秀的方案呢？經(jīng)過(guò)多次試讀和修改，我最終創(chuàng)作出了今天的“布置方案”。按照我的經(jīng)驗(yàn)，以下是一些值得參考的最佳實(shí)踐！

布置方案【篇1】

一年級(jí)三班“溫馨教室”設(shè)計(jì)方案

第一部分：教室布置

設(shè)計(jì)方案：

1黑板布局分為兩部分。左邊是評(píng)比欄，標(biāo)題是“比比誰(shuí)的蘋果多”，蘋果是智慧和勇氣的象征，也代表平安，以“蘋果”作為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)識(shí)，意為鼓勵(lì)孩子做勇敢的智慧天使。黑板的右邊開(kāi)設(shè)“我最棒”“ 藝術(shù)畫(huà)廊”兩個(gè)版面。

“我最棒”粘貼著班級(jí)學(xué)生的優(yōu)秀作業(yè)，起到了鼓勵(lì)學(xué)生，互相學(xué)習(xí)的作用，大家在不斷學(xué)習(xí)中進(jìn)步。“藝術(shù)畫(huà)廊”，貼滿了孩子的美術(shù)作品，一年級(jí)的孩子最喜愛(ài)的就是畫(huà)畫(huà)，利用這樣一個(gè)版面展示孩子的作品，激勵(lì)孩子們多多繪畫(huà)，發(fā)揮想象，繪畫(huà)出更多優(yōu)秀的圖畫(huà)。孩子們可以互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

2、教室后墻綠板是“秀秀**規(guī)”。結(jié)合學(xué)校開(kāi)展的經(jīng)典誦讀活動(dòng)，在教室開(kāi)辟“秀秀**規(guī)”版塊，意圖為引導(dǎo)督促孩子積極背誦《**規(guī)》，在教室里營(yíng)造一種學(xué)習(xí)的氛圍。每周，我們都會(huì)貼出本周要求背誦的章節(jié)，讓學(xué)生有一個(gè)明確的目標(biāo)，每天都能背誦。

三。教室北墻上的藍(lán)板分為兩部分。左側(cè)顯示班級(jí)呼號(hào)和班級(jí)歌曲。右側(cè)為“一三明星”。每周評(píng)選各項(xiàng)榜樣，如：

紀(jì)律榜樣、寫(xiě)字榜樣、發(fā)言榜樣、衛(wèi)生榜樣、勞動(dòng)榜樣等等，孩子不僅將自己的**貼在星星上，還在爸爸媽媽的幫助下，將自己的心愿與目標(biāo)寫(xiě)在了上面。這樣，鼓勵(lì)孩子們積極向上，互相學(xué)習(xí)。

4、教室空調(diào)旁安放“好人好事箱”。一年級(jí)的孩子特別希望得到老師的表?yè)P(yáng)，而他們選擇的方式就是喜愛(ài)做好事，在校園中撿到紅領(lǐng)巾、毽子、跳繩等后立即交給老師，讓老師記載在好人好事本中，日復(fù)一日，班級(jí)中的撿到的失物越來(lái)越多。利用一只紙箱，制作成好人好事箱，將孩子們見(jiàn)到的失物，存放在里面。

第二部分：班呼

文明友愛(ài)，好好學(xué)習(xí)，一三一三，團(tuán)結(jié)爭(zhēng)先。

第三部分：班歌：《勞動(dòng)最光榮》

設(shè)計(jì)理念：面向未來(lái)，我們的教育歸根到底是培養(yǎng)有道德、有責(zé)任、有能力的新一代勞動(dòng)者。學(xué)習(xí)也是勞動(dòng)，一種腦力勞動(dòng)。

選擇《勞動(dòng)最光榮》意在激勵(lì)孩子從小熱愛(ài)勞動(dòng)，樹(shù)立學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活上做勤勞的勞動(dòng)者，通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活的積極觀念。

歌詞： 　 太陽(yáng)光金亮亮

雄雞唱三唱

花兒醒來(lái)了

鳥(niǎo)兒忙梳妝

小喜鵲造新房

小蜜蜂采蜜忙

幸福的生活從**來(lái)

要靠勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造

第四部分：班徽

設(shè)計(jì)理念：彩虹意味著豐富多彩的課堂生活，吸引學(xué)生盡情享受；開(kāi)卷意味著學(xué)生在知識(shí)的世界里漫游；飛鴿象征著班級(jí)友好和諧的氣氛；閃亮的星星表明，通過(guò)班上每個(gè)成員的努力，這個(gè)班將成為一個(gè)明星班。

布置方案【篇2】

場(chǎng)地布置：戶外婚禮的場(chǎng)地裝飾布置，是婚禮成敗的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必要的舞臺(tái)，背景裝飾，增添氣氛，烘托效果的場(chǎng)景布置，音響，燈光的安排。結(jié)合環(huán)境特點(diǎn)，特殊的造型修飾等，共同作成了一個(gè)溫馨浪漫，清新自然，獨(dú)具特色的婚禮現(xiàn)場(chǎng)，草坪婚禮的基本格調(diào)應(yīng)該以西式風(fēng)格為主，在婚禮的設(shè)計(jì)上要根據(jù)實(shí)地的條件和新人的特點(diǎn)，來(lái)指定方案。

在婚前行動(dòng)安排，與別的婚禮形式基本一致，但在當(dāng)日，卻有幾點(diǎn)注意之處：

1.親朋好友可同乘大客車一同前往目的地。

2.專業(yè)婚慶公司在婚禮開(kāi)始前兩個(gè)小時(shí)左右布置好場(chǎng)地，親朋好友到場(chǎng)后，可在此合影留念。

3.新娘的化妝應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)完成，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的光線，氣氛來(lái)自新娘的造型特點(diǎn)。

4.事先準(zhǔn)備好所需鮮花，禮儀用品，現(xiàn)場(chǎng)樂(lè)隊(duì)，禮儀小姐等用品和人員，調(diào)試好音響燈光。

5.婚禮可適當(dāng)?shù)目s短時(shí)間，因?yàn)閬?lái)賓均站立于草坪四周，而面臨風(fēng)吹日曬。草坪婚禮策劃方案

6.婚禮，婚宴的時(shí)間在2小時(shí)左右為宜，席間可安排卡拉OK等助興活動(dòng)。

布置方案【篇3】

三一文庫(kù)（總結(jié)報(bào)告/工作計(jì)劃

這是一個(gè)物業(yè)公司寫(xiě)的關(guān)于新年期間的活動(dòng)布置方案，該方案中主要分為目的，范圍，職責(zé)等幾個(gè)方面，下面就讓我們一起來(lái)看下小作者的這篇關(guān)于公司新年活動(dòng)布置吧。

一、目的

春節(jié)是中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,物業(yè)公司是小區(qū)節(jié)日氛圍營(yíng)造的主體,也是物業(yè)企業(yè)張揚(yáng)企業(yè)文化,開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)的服務(wù)內(nèi)容。通過(guò)節(jié)日的安排，營(yíng)造良好的生活環(huán)境。突出物業(yè)企業(yè)人性化管理，提升物業(yè)企業(yè)形象，也是滿足業(yè)主對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的需求。

二、范圍

xx苑一期、二期已入住區(qū)域

三、職責(zé)

1.管理處制定方案;

2公司辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)資源的采購(gòu)和配置；

三。管理部負(fù)責(zé)安排相關(guān)人員實(shí)施計(jì)劃。

四、內(nèi)容及要求

1.門口布置

1)小區(qū)入口處用紅布做對(duì)聯(lián)及橫批一副(內(nèi)容待定);

2)橫批下掛紅燈籠(配有源燈泡)。

2.區(qū)內(nèi)布置

內(nèi)容:1)主干道及各支干道拉拉三角旗若干道;

2)主干道及廣場(chǎng)周圍插刀旗若干面。

要求:1)刀旗上有"清江物業(yè)歡迎您"標(biāo)識(shí)

2)刀旗21日早上7:00插,晚上20:00收,連續(xù)七天;

3)收插、監(jiān)護(hù)由保安負(fù)責(zé)。

3.廣場(chǎng)布置

在22號(hào)樓和24號(hào)樓之間的廣場(chǎng)上，用熒光燈做了一個(gè)燈箱，上面寫(xiě)著“新年快樂(lè)”。(附圖)

材料1)方格鋼絲框;

2)方管兩米兩根;

3)熒光燈管(黃色10米,紅色一卷)

4)閃動(dòng)控制器兩個(gè);(一個(gè)控制輪廓,一個(gè)控制燈籠及賀詞)。

xx管理處

布置方案【篇4】

大門口裝飾布置內(nèi)容：

出入口中央位置設(shè)置大型節(jié)日背景展板，以暖紅色為基調(diào)，并采用中國(guó)傳統(tǒng)新年氣氛元素，以紅布?jí)|底布置仿真爆竹、獅子頭、福字、LED桃花燈等組合作堆頭裝飾，用時(shí)花進(jìn)行圍繞；

大門崗擺放矮株四季桔(50cm高)2株，兩側(cè)景觀水池，采用間色法(紅黃相間)，以四季桔為首牽引布置時(shí)花進(jìn)行點(diǎn)綴襯托；

同時(shí)，景觀水池立面外沿用LED燈帶進(jìn)行包邊，打造夜間明亮的裝飾效果。布置從整體感官上營(yíng)造出一種高雅、溫馨、喜慶的節(jié)氣氛圍。

客戶服務(wù)中心、大堂裝飾布置內(nèi)容：

各大堂玻璃門布置以傳統(tǒng)節(jié)日氣氛元素為主的玻璃窗花(靜電貼)，體現(xiàn)節(jié)日氣氛；

服務(wù)中心玻璃門同樣張貼新年元素玻璃窗花，頂梁中點(diǎn)懸掛倒福，左右掛置仿真爆竹；

入口處擺放矮株四季桔2株，以時(shí)花分色進(jìn)行圍繞；

前臺(tái)處設(shè)置新春元素組合堆頭：LED桃花、金元寶、羊、仿真爆竹、懸掛利是封等；

天花扣板掛置中國(guó)結(jié)、串連燈籠、年魚(yú)等裝飾物；

臺(tái)面布置仿真蝴蝶蘭、臺(tái)燈、牛年象征性吉祥物等飾品加以襯托，吉慶雙喜，營(yíng)造節(jié)日高雅氣息。

人行崗、車崗裝飾布置內(nèi)容：

人行崗門崗門楣左右端懸掛仿真爆竹，頂梁終端掛置倒福、傳統(tǒng)中國(guó)結(jié)；

車場(chǎng)崗?fù)げＡв昱锼倪吔遣贾眉t色圓燈籠，彰顯喜慶氛圍；

備注：人行崗中段布置中國(guó)結(jié)長(zhǎng)度控制在40公分以下，仿真爆竹長(zhǎng)度為中國(guó)結(jié)的2倍，以此協(xié)調(diào)整體布置在感官上的和諧效果。

公共綠化帶裝飾布置內(nèi)容：

園林主干道休閑點(diǎn)部分園林灌木、花基，采用暖色調(diào)，間隔鋪設(shè)LED網(wǎng)星燈，晚間開(kāi)燈，打造夜間明亮的LED園林裝飾效果，體現(xiàn)節(jié)日氛圍的同時(shí)營(yíng)造溫馨、爛漫和喜悅。

園林主干道裝飾布置內(nèi)容：

小區(qū)園林主要通過(guò)節(jié)氣燈籠的布置來(lái)渲染濃厚節(jié)日氣氛。從主入口處開(kāi)始懸掛紅色燈籠，根據(jù)人行動(dòng)線，拉網(wǎng)式延伸鋪通至園林主干道，打造燈籠通道效果。營(yíng)造出一種歡快、溫馨愜意的新春節(jié)氣。

人行出入口、景觀水池裝飾布置內(nèi)容：

人行出入口大門位置兩旁放置矮株四季桔，沿著部級(jí)兩旁靠墻處，采用間色法牽引鋪設(shè)時(shí)花?；▍膊贾肔ED暖色漁網(wǎng)燈，晚間亮燈；

園區(qū)景觀水池放置紅色睡蓮荷花，襯托水景之美。水景池邊休閑區(qū)域放置以喜慶色調(diào)為主的'大型節(jié)日展板，結(jié)合傳統(tǒng)氣氛的營(yíng)造，布置暖紅色桃花樹(shù)一株，以時(shí)花圍繞進(jìn)行襯托點(diǎn)綴，烘托節(jié)日喜慶氛圍。

大堂門、出入口裝飾布置內(nèi)容：

以傳統(tǒng)中國(guó)家庭式門面布局為主，大堂玻璃門張貼以新春吉慶元素為主的年味窗花，同時(shí)在每棟大堂出入口頂梁各懸掛大紅燈籠兩個(gè)，體現(xiàn)節(jié)日氣氛，營(yíng)造高雅、簡(jiǎn)潔的裝飾風(fēng)格。

人行主入口、架空層裝飾布置內(nèi)容：

在人行主入口位置兩側(cè)花基間色布置喜慶色調(diào)(紅黃相間)時(shí)花，主入口內(nèi)擺放2米左右高朱砂桔一株，以時(shí)花和LED燈圍繞，懸掛利是封、仿真炮竹、中國(guó)結(jié)等新春元素小掛件；

主入口架空層頂梁張貼倒福，兩側(cè)掛置仿真爆竹、燈籠、中國(guó)結(jié)等，凸顯濃厚節(jié)日氣息；

物業(yè)服務(wù)中心玻璃門張貼年味窗花貼紙，掛置中國(guó)結(jié)。

園區(qū)宣傳欄裝飾布置內(nèi)容：

園區(qū)宣傳欄更換張貼節(jié)日元素海報(bào)，以暖紅色基調(diào)為準(zhǔn)，向業(yè)主傳遞節(jié)日祝福的同時(shí)，營(yíng)造社區(qū)節(jié)氣氛圍。

布置方案【篇5】

一、重點(diǎn)場(chǎng)景布置區(qū)域

1、酒店正門外圍(正檐玻璃上“圣誕快樂(lè)”彩燈+設(shè)計(jì)KT板)外廳檐下置一4米高圣誕樹(shù)，用彩燈圍繞+圣誕彩球(購(gòu)買白色“KT板”制作“圣誕柵欄”形成一個(gè)維護(hù))大門兩個(gè)柱子用金、紅色布包裹(可參考)酒店正門左右茶色玻璃上可用塑料燈管編織簡(jiǎn)單“圣誕樹(shù)”輪廓更顯彩燈效果(可參考)

2、酒店大門(用寫(xiě)真制作“圣誕雪景、歡樂(lè)圖、圣誕老人……”張貼于外圍玻璃上，制造新穎浪漫雪景——詳見(jiàn)設(shè)計(jì)效果圖)酒店正門(進(jìn)門)上檐；(懸掛編織“圣誕長(zhǎng)青藤+圣誕彩球”)(兩側(cè)亦可布置樹(shù)藤)

酒店正門(出門廳內(nèi))上檐；(懸掛圣誕炫麗布標(biāo)“圣誕快樂(lè)”)

3、電梯(空中用線條懸置圣誕彩球與星星等飾品—1、2、3、豆撈1.2樓)(電梯內(nèi)懸掛“圣誕快樂(lè)”小炫彩橫幅及小彩飾品：上方懸掛彩球)

4、“貴賓通道”口：將鐵樹(shù)用彩燈環(huán)繞，制成2顆“圣誕樹(shù)”電梯內(nèi)裝飾同上

5、吧部(沿用舊式彩帶，要求專人統(tǒng)一清洗，再懸掛)

二、節(jié)日裝束：

1、門童一律穿“圣誕老人全套紅服”(食神4人左右2門各2個(gè)，豆撈2人，“貴賓通道”1人，保安4人，共11人)；

2、前廳所有員工(迎賓、咨客、服務(wù)員、傳菜員、PA)均戴圣誕帽；

3、婚慶公司等應(yīng)該自行添置與布置節(jié)日?qǐng)鼍凹皢T工裝束，以融合我們的氛圍。

三、執(zhí)行方案：

11月20日以前確定所有具體方案，22日以前做好所有設(shè)計(jì)資料，28日以前所有制作材料全部到位，

29——12月1日為實(shí)施時(shí)間，全部落實(shí)到位!

布置實(shí)施階段協(xié)作部門：工程部、傳菜部、各區(qū)域部門

布置實(shí)施階段工作時(shí)間：客人進(jìn)場(chǎng)布置外圍，待客時(shí)間布置內(nèi)場(chǎng)

四、為了響應(yīng)教導(dǎo)型組織精神，特為員工在12月24日晚上組織一場(chǎng)“歡度圣誕迎新年暨員工生日PATY晚會(huì)”(詳細(xì)另策劃)

五、新年場(chǎng)景布置(預(yù)定計(jì)劃)

12月10日以前確定所有設(shè)計(jì)方案；15日以前出所有設(shè)計(jì)；

25日以前所有材料要求到位；

28日、拆卸“圣誕”題材設(shè)計(jì)，保留部分設(shè)計(jì)，如彩燈等；29、30、31為“虎年快樂(lè)”新年主題安裝!

布置方案【篇6】

為讓我系的系專場(chǎng)活動(dòng)能夠在?？萍嘉幕囆g(shù)節(jié)期間順利進(jìn)行，舉辦成為一個(gè)成功的`晚會(huì)，特作如下策劃：

（一）、舞臺(tái)前臺(tái)布置：從學(xué)校的盆花園搬來(lái)十幾或二十幾盆花擺在前臺(tái)（具體多少盆我沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，還請(qǐng)學(xué)姐支招，如無(wú)花盆，可用氣球代替，不過(guò)會(huì)覺(jué)得有些單調(diào)），在花盆中間擺放氣球或更小盆的另色鮮花。在臺(tái)下前排與前臺(tái)之間適當(dāng)放幾個(gè)圓筒他，筒中插放市場(chǎng)上銷售的長(zhǎng)條枝狀假花，兩旁各擺一盆鮮花。

（二）、舞臺(tái)上方：從上方垂下5條青色帶葉藤蔓，中間橫向垂放3條，后方兩邊各一條，在最前方用一或兩條較長(zhǎng)的橫跨舞臺(tái)從上垂下作窗簾狀，在每條垂下的藤蔓上可粘上彩帶，假花及其他裝飾物。

（三）、燈光效果：選用與上次系舉辦的元旦晚會(huì)相同的整體舞臺(tái)燈光效果。

（四）、場(chǎng)地布置：前排橫向擺放一列系和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師就坐的桌子，其后按年級(jí)，各班人數(shù)多少劃分場(chǎng)地。

（五）、其他裝飾：在大禮堂歌前門，側(cè)門粘貼氣球。還可在內(nèi)堂兩邊墻上掛上閃光彩燈絲。（建議：可考慮在舞臺(tái)左邊架上一個(gè)熒屏，在表演前展示各表演團(tuán)隊(duì)的精神風(fēng)采，還可用來(lái)開(kāi)展各種游戲抽獎(jiǎng)活動(dòng)，活躍氣氛。在晚會(huì)結(jié)束以一個(gè)PPT向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)展示我系的精神面貌）

以上只是我個(gè)人的一個(gè)想法，作為一個(gè)策劃樣本，我已經(jīng)參考了我部門和生活部幾位系干的意見(jiàn)。會(huì)場(chǎng)布置，集各方見(jiàn)解，具體情況還要具體分析。

布置方案【篇7】

為了烘托店內(nèi)氣氛，突出商場(chǎng)的溫馨特色，特指定以下方案：

????布置方案以紅色為主基調(diào)，輔以剪紙巨龍(紅、黃色各一條，二龍戲珠狀)。

????剪紙窗花(“年年有余”或其他表現(xiàn)形式)。剪紙“春”、“福”字紅色彩條，紅燈籠、 **條、板(紅色kd板制作)等為主的材料布置場(chǎng)景，以此達(dá)到一種賣場(chǎng)熱烈、熱鬧，紅撲撲的氛圍效果。

????

一、一樓布置

????1、兩側(cè)外墻裝飾(玻璃面)

????以大紅燈籠(kd板做)，假爆竹(kd板做)布置裝修。字有吉祥如意等。

????2、大門口裝飾

????大門口大圓柱(兩個(gè))用紅色包裹，上書(shū)一幅具有商業(yè)氣息濃厚，能體現(xiàn)出滿家福南油店進(jìn)駐南油，服務(wù)定位方面的對(duì)聯(lián)(待擬、黃色字)。門口四個(gè)大燈籠貼金黃色字(與對(duì)聯(lián)相對(duì)應(yīng))。

入門口內(nèi)上飾連串小，/丁籠。各專柜主調(diào)的剪紙“春”“福”字色條加以裝飾不止。

????3、大門口布置

????可讓食品部在大門口兩側(cè)制作兩特賣場(chǎng)地。a、制作方式：

????用木條框訂做賣場(chǎng)小房子，kd板或萬(wàn)通板加以外圍裝飾。b.布置：

????各式小燈籠、剪紙或其他裝飾加以布置，小房?jī)蓚?cè)可書(shū)對(duì)聯(lián)(待擬)。設(shè)計(jì)、制作：

c.企劃部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，祈i置，房子訂做由工程部負(fù)責(zé) 4、兩側(cè)門裝飾布置： 兩側(cè)門內(nèi)吊成串小燈籠a.

上電梯間可布置**產(chǎn)品牌、產(chǎn)品介紹牌，每日**牌(kd板制作)

????b.下電梯間可布置宣傳欄、表?yè)P(yáng)欄。c.兩側(cè)門內(nèi)可輔以剪紙“春”“福”字條幅裝飾?！?、服務(wù)中心周圍可以剪紙“春”“福”字條幅裝飾。

2、 二層平面布置圖：1。電梯進(jìn)入二樓后，年貨街布局如下：

????“年貨一條街”(紅色kd板制作，宇多用黑色不干膠字)，用窗花或黃色不干膠條鑲邊，兩邊用剪紙窗翻置。

????2、“年貨一條街”內(nèi)場(chǎng)布置：

????l現(xiàn)有情況下，以紅色kd板圍kd板燈籠(**)制作一面裝飾板。以黃色條或窗花形式鑲邊，兩側(cè)以剪紙窗花布置，中間可用“年年有余”等富有喜慶的語(yǔ)句加以烘托。

布置方案【篇8】

第一步：確定主色

圣誕布置并不難，首先要懂得利用顏色來(lái)表現(xiàn)環(huán)境氣氛。一般來(lái)說(shuō)，紅、綠、金、銀是象征新年喜慶的四種主色，非常適合布置圣誕家飾。你可以先檢視自家原有的家具顏色及背景底色，再選定一個(gè)色調(diào)作為布置主色，再以其同色系或加上搭配性高的金、銀兩色做搭配，就能為居家?guī)?lái)?yè)屟鄣氖フQ裝飾效果。

第二步：裝扮圣誕樹(shù)

圣誕樹(shù)是圣誕節(jié)的主題中心。選擇一株大小適當(dāng)?shù)氖フQ樹(shù)放在客廳，禮物則放在圣誕樹(shù)下。裝扮圣誕樹(shù)，應(yīng)先從最頂端開(kāi)始，像是系一顆星星，或是放上個(gè)天使、圣誕老人，以此為基點(diǎn)，再由上而下掛上小飾品。

第三步：布置浪漫餐桌

餐桌布置最重要的是以桌布和餐具體現(xiàn)焦點(diǎn)，用色彩搭配的方式營(yíng)造氣氛。圣誕大餐是圣誕節(jié)時(shí)不可或缺的重頭戲。餐桌布置最重要的是運(yùn)用桌布與餐具作為焦點(diǎn)，用色彩搭配的方式來(lái)營(yíng)造餐廳的圣誕氣氛。

第四步：兒童房的禮物

孩子的幸?？偸菬o(wú)邊無(wú)際，度過(guò)了充滿期待的一天，終于到了最興奮的時(shí)刻了。不知圣誕老人今年會(huì)不會(huì)送來(lái)自己想要的禮物?睜大眼睛想親自等來(lái)滿載禮物的圣誕老人，但興奮了一天太疲倦了，不知不覺(jué)中還是進(jìn)入了夢(mèng)鄉(xiāng)，睡前卻不會(huì)忘記把襪子系在床頭，為了明天歡愉的尖叫。

第五步：臥室的甜蜜時(shí)光

平安夜是屬于兩個(gè)人的浪漫。選一套火紅色的床上四件套，繡著金絲的花朵，符合平安夜熱烈浪漫的氣息;將床頭的舊相框換成有圣誕花環(huán)圖案的.新相框;善用蠟燭的人，只需花很少的錢，就會(huì)讓自己的家顯得很有品位。

第六步：浴室的安寧

為自己打造一個(gè)圣誕夜的洗浴時(shí)間，也一樣充滿了神奇的魅力。當(dāng)和朋友、家人分享過(guò)圣誕大餐和分發(fā)禮物的喜悅之后，終于到了獨(dú)享安寧的時(shí)候了。為自己打造一個(gè)圣誕夜的洗浴時(shí)間，是不是也一樣充滿了神奇的魅力。

布置方案【篇9】

1為活躍公園圣誕氣氛，向業(yè)主表達(dá)管理處的深切問(wèn)候。

2通過(guò)舉辦平安夜派對(duì)活動(dòng)，為業(yè)主營(yíng)造輕松愉悅的文化氛圍，彰顯公園的尊貴特色。

從20xx年12月21日至1月3日，為期兩周

活動(dòng)總監(jiān)督： 活動(dòng)總協(xié)調(diào)：

安全管理部協(xié)調(diào)人：工程部協(xié)調(diào)人：

(一)小區(qū)環(huán)境布置

1在小范圍內(nèi)懸掛圣誕裝飾品，如彩燈。

2平安夜和圣誕節(jié)在社區(qū)內(nèi)流傳，以增強(qiáng)節(jié)日氣氛。

三。在社區(qū)入口處擺放圣誕樹(shù)和閃光燈。

4xx年12月21日，業(yè)主收到短信、上門拜訪和**通知，祝賀業(yè)主圣誕快樂(lè)。

5、管理處全體工作人員統(tǒng)一著裝及規(guī)范用語(yǔ)，可由客戶服務(wù)部提前對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升形象禮儀，亦可統(tǒng)一佩戴圣誕帽，遇見(jiàn)客人時(shí)主動(dòng)問(wèn)候，送予節(jié)日的祝福。

(二)開(kāi)展平安夜圣誕節(jié)活動(dòng)

1在與會(huì)所溝通的過(guò)程中，明確活動(dòng)方式等相關(guān)內(nèi)容。

212月24日晚，管理處安排工作人員協(xié)助俱樂(lè)部對(duì)前來(lái)參加活動(dòng)的業(yè)主和客人進(jìn)行指導(dǎo)。

3、由管理處**手機(jī)短信予各業(yè)主及全體工作人員，以示節(jié)日的問(wèn)候。

4、平安夜當(dāng)天將吉祥蘋果發(fā)至管理處職員。放置一部分至崗?fù)ぬ幖肮芾硖幣伤徒o來(lái)訪客戶。

5、開(kāi)展“采摘吉祥物，許下圣誕愿”活動(dòng)：

①準(zhǔn)備：在裝飾精美的圣誕樹(shù)一棵圣誕樹(shù)旁設(shè)立采摘區(qū)，準(zhǔn)備帶掛鉤的橫桿一根，上面掛滿圣誕帽和圣誕靴子;小鉤竿一根;簽字筆五支;一名“圣誕老人”(協(xié)助業(yè)主掛愿望卡、派發(fā)禮物)與兩名工作人員(補(bǔ)充道具、現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)和維護(hù))。

②游戲規(guī)則：參與者站在指定區(qū)域內(nèi)，用小鉤將立柱上的圣誕帽/靴鉤出，不能觸動(dòng)其它的圣誕帽落地，如能順利摘取，則此圣誕帽歸參與者所有。

③所有參與者都可以從圣誕老人那里獲得圣誕賀卡。客人可以把他們的圣誕愿望寫(xiě)在卡片上，然后掛在圣誕樹(shù)上。

④鼓勵(lì)業(yè)主在圣誕樹(shù)前留影?？梢允フQ節(jié)下午沖洗好贈(zèng)送給業(yè)主(也便于管理處對(duì)業(yè)戶信息的收集)

6對(duì)于活動(dòng)當(dāng)晚的安保工作，安保服務(wù)部與俱樂(lè)部原安保人員要提前做好溝通與配合。

1、圣誕物品的準(zhǔn)備、采購(gòu)及分發(fā)，由綜合行政部負(fù)責(zé)，在xx-12-18前完成，行政部對(duì)現(xiàn)有物品進(jìn)行清點(diǎn)，并視活動(dòng)安排購(gòu)置新的圣誕裝飾品，報(bào)管理處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后購(gòu)買，并按活動(dòng)安排分發(fā)給各部門。

2、**手機(jī)短信送圣誕祝福。由客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)，在xx-12-24前完成，由客戶服務(wù)部編輯短信祝福語(yǔ)，于12月24日發(fā)送予各業(yè)主及管理處全體工作人員。

三。在社區(qū)入口和管理辦公室放置圣誕樹(shù)和噴灑雪。由客戶服務(wù)部、維修服務(wù)部負(fù)責(zé)，在xx-12-22前完成，由客服部及保安部負(fù)責(zé)噴雪圖案噴繪，由維修服務(wù)部協(xié)助圣誕樹(shù)的擺放及裝飾品的點(diǎn)綴。

4在社區(qū)的門柱和主要通道懸掛圣誕燈。由維修服務(wù)部負(fù)責(zé)，于xx-12-22前完成。

5管理辦公室全體員工在會(huì)見(jiàn)客人時(shí)致以節(jié)日問(wèn)候。由管理處全體工作人員負(fù)責(zé)，在xx-12-24前完成，由客戶服務(wù)部在活動(dòng)前對(duì)工作人員的禮貌禮儀、節(jié)日問(wèn)候語(yǔ)統(tǒng)一培訓(xùn)。

6、開(kāi)啟噴泉。維修服務(wù)部負(fù)責(zé)完成時(shí)間：xx-12-24、25，維修服務(wù)部負(fù)責(zé)開(kāi)通

7活動(dòng)當(dāng)天，社區(qū)舉辦了一場(chǎng)**圣誕節(jié)**循環(huán)活動(dòng)，以增強(qiáng)節(jié)日氣氛。由保安服務(wù)部負(fù)責(zé)，本活動(dòng)方案期間內(nèi)完成， 由保安服務(wù)部負(fù)責(zé)調(diào)試及在小區(qū)內(nèi)循環(huán)**圣誕祝福**。注意音量的大小。

8、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)拍照。綜合管理部負(fù)責(zé)在xx-12-25拍照。本次活動(dòng)的**可收集到社區(qū)文化活動(dòng)信息中，并傳遞給公司發(fā)布。業(yè)主平安夜**贈(zèng)送給業(yè)主。

9、挑選**沖洗。由客戶服務(wù)部、綜合新政部負(fù)責(zé)，在xx-12-24日晚由客服部挑選一戶一張全家福，25日下午三點(diǎn)前行政部將沖洗好的**交給圣誕老人派發(fā)。

10、物品的**及活動(dòng)總結(jié)。各部門在xx-12-26完成工作，由客戶服務(wù)部安排。

編號(hào)項(xiàng)目名稱規(guī)格數(shù)量成本預(yù)算放置位置及用途備注

1彩燈 5米/條 12條 8元/條裝點(diǎn)圣誕樹(shù)、門崗及主要通道由維修部檢查去年節(jié)日用品后提出申購(gòu)的建議。

2棵圣誕樹(shù)3米/棵，4棵樹(shù)，220元/棵，布置在三個(gè)主要出入口和活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。 視去年物品的**完整度確定采購(gòu)。(含護(hù)欄)

米/樹(shù)50元/棵，放在三個(gè)小門柱和管理辦公室外。

3圣誕樹(shù)枝條上帶叮當(dāng)、松球、紅結(jié) 10條 10元/條圍繞在進(jìn)出口崗屋檐邊。

4太空棉8米，10元/米置換雪裝飾圣誕樹(shù)和樹(shù)枝

5**光碟 cd歡快圣誕** 2張用于小區(qū)**用去年物品

6個(gè)精美小巧的禮盒，50個(gè)，1元/個(gè)，用于裝飾圣誕樹(shù)和向業(yè)主發(fā)放小禮物

中大件 30個(gè) 8元/個(gè)置放圣誕樹(shù)下視**的情況確定采購(gòu)或制作。

7噴模塑料20件1元/張雪霧造型

8噴雪彩色100瓶3元/瓶噴漆圖案造型

9臺(tái)攝相機(jī)1臺(tái)用于現(xiàn)場(chǎng)拍攝

10張圣誕卡，20張，2元/張，圣誕老人送的禮物。 贈(zèng)送業(yè)主

100張小床單，1元/張，用于平安夜許愿活動(dòng)。 許愿掛于樹(shù)上

11雙圣誕靴紅色20件，3元/件，用于平安夜許愿活動(dòng)和圣誕老人禮物。

12頂標(biāo)準(zhǔn)圣誕帽30件，3元/件，用于平安夜許愿活動(dòng)和圣誕老人禮物。

圣誕老人服裝一套100元/套，用于平安夜許愿活動(dòng)和圣誕禮物發(fā)放活動(dòng)。

14蘋果作為禮品類簡(jiǎn)單包裝200元/件分發(fā)給員工和業(yè)主，也可作為活動(dòng)禮品使用

15 閃亮熊、球庫(kù)存 30個(gè)用于平安夜許愿活動(dòng)

16根線，20米排插頭，4套，45元/套，用于門衛(wèi)箱彩燈連接

其他用去年物品

總計(jì)：3236元

(一)小區(qū)環(huán)境布置

1.活動(dòng)前，由維修服務(wù)部、客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)將裝飾物品安置于相適應(yīng)之位置，維修服務(wù)部需提前將電線、電路等布置到位，并由專人對(duì)其安裝及調(diào)試情況進(jìn)行檢查，以確?；顒?dòng)當(dāng)天設(shè)施設(shè)備正常使用。此項(xiàng)工作需要在12月21日前完成，最終由工程部和客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人確認(rèn)。

2各部門應(yīng)對(duì)本部門完成的事項(xiàng)進(jìn)行策劃和責(zé)任劃分，確保活動(dòng)的順利開(kāi)展。

3.行政部將活動(dòng)物品分發(fā)后，由各領(lǐng)用部門自行保管，安置于公共區(qū)域的物品，由保安服務(wù)部統(tǒng)一進(jìn)行保管。如發(fā)生損失，由責(zé)任部門負(fù)責(zé)追償或賠償。如有損壞，由管理部門負(fù)責(zé)人根據(jù)情況分工負(fù)責(zé)。

4活動(dòng)當(dāng)天，客服部會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面協(xié)調(diào)和監(jiān)控，希望各部門積極配合。

5.活動(dòng)結(jié)束后，由客戶服務(wù)部門填寫(xiě)《社區(qū)文化活動(dòng)效果評(píng)估表》，對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行效果評(píng)估及總結(jié)。保安服務(wù)部、工程部負(fù)責(zé)收回貨物，行政人事部負(fù)責(zé)清點(diǎn)入庫(kù)，以備下次使用。

布置方案【篇10】

二、目的：提升商場(chǎng)形象，拉動(dòng)人氣，帶動(dòng)消費(fèi)全力打造一個(gè)適合時(shí)尚人士的休閑購(gòu)物的.地下潮流商業(yè)步行街。

1、在商城廣場(chǎng)門口放置主題拱門1個(gè)。

金頂帶您暢游小商品的海洋！

2、在商場(chǎng)東西入口之間鋪紅色地毯。

5、發(fā)單人員2人、演出人員3人、現(xiàn)場(chǎng)接待人員3人、禮品發(fā)放人員2名

建議：1，發(fā)放主要針對(duì)人口密集的社區(qū)?？土鞔蟮纳倘?，各大學(xué)校等。（具體時(shí)間待定）

2，發(fā)放人數(shù)（每天六人）預(yù)計(jì)每天發(fā)放6千張 發(fā)放3天共計(jì)18000張，活動(dòng)當(dāng)天2人發(fā)放2千張。彩頁(yè)總計(jì)發(fā)放數(shù)量2萬(wàn)張。

1、建議發(fā)送5-10萬(wàn)條 發(fā)送時(shí)間活動(dòng)前3天。發(fā)送位置市區(qū)以及周邊縣區(qū)。

2、短信內(nèi)容：金頂小商品廣場(chǎng)九月完美蛻變。全力打造精品購(gòu)物基地，時(shí)尚購(gòu)物盡在金頂 地址：xxx廣場(chǎng)負(fù)一層電話：021-68934904；3、價(jià)格：發(fā)送短信五萬(wàn)條以上每條0.03元（可以自己操作，控制）

活動(dòng)方式：由商場(chǎng)提供商品，在活動(dòng)當(dāng)天，主持人隨機(jī)請(qǐng)來(lái)客上臺(tái)猜商品的價(jià)格，每人只有3次的猜價(jià)機(jī)會(huì)，主持人可提示參與者價(jià)格高了或者低了，猜中價(jià)格者商品免費(fèi)贈(zèng)送，猜中價(jià)格接近者，可出商品的半價(jià)購(gòu)買商品。猜中者可領(lǐng)取工作人員開(kāi)發(fā)的票據(jù)到商場(chǎng)內(nèi)指定兌換處，領(lǐng)取商品。

D.一個(gè)人用1根米線上吊，結(jié)果死了，他是怎么死的？答案：摔死的。

布置方案【篇11】

一、活動(dòng)背景:

2月14日情人節(jié)(本次活動(dòng)所需桌椅和燈光有上海桌椅租賃公司和上海燈光音響租賃公司大力支持)就要到了，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)既浪漫又溫馨的節(jié)目，是每一家企業(yè)都在努力的工作，多年來(lái)，也一直是送玫瑰、送巧克力布置一下場(chǎng)地來(lái)向消費(fèi)者傳送這個(gè)節(jié)目的訊息。根據(jù)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣。今年，我們制定出以下情人節(jié)推廣計(jì)劃，供總辦審閱。

二、活動(dòng)主題:

浪漫之憶

玫瑰、粉紅、巧克力、氣球、玩偶、飾品

三、活動(dòng)時(shí)間:

2月14日

四、活動(dòng)地點(diǎn):

主要地點(diǎn):飾品店

五、活動(dòng)方法:

1、通過(guò)浪漫的場(chǎng)景布置，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)溫馨，旖旎的愛(ài)的殿堂。

2、設(shè)立“情侶留言板”，供情侶在上面寫(xiě)上愛(ài)的摯言。

3、開(kāi)辟一個(gè)愛(ài)の屋，放入小型氫氣球，在綁住氣球的繩子上再綁一張紙條，紙條上寫(xiě)各類獎(jiǎng)品名稱，如:巧克力、玩偶、玫瑰等等，可設(shè)立一個(gè)特等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)品可為對(duì)戒。

六、氛圍營(yíng)造:

1、門口用鮮花、粉紅色雪紗布置。

2、門上注明活動(dòng)主題。

3、店內(nèi)設(shè)立3×1米的“情侶留言板”。

4、店內(nèi)用粉紅色雪紗，玫瑰花，粉紅色汽球點(diǎn)綴。

七、廣告方法:

1、宣傳單，自行派發(fā)。

2、內(nèi)部廣告發(fā)布:(含噴畫(huà)、電腦屏幕(上海越卓會(huì)展服務(wù)公司專業(yè)舞臺(tái)搭建、桌椅租賃、上海燈光音響租賃、上海桌椅租賃等各種發(fā)布會(huì)場(chǎng)地布置及執(zhí)行))。

八、促銷計(jì)劃:

1、飾品打折。

2、消費(fèi)滿一定價(jià)位可去愛(ài)の屋抽獎(jiǎng)。

九、活動(dòng)安排:

1、2月10日前推出活動(dòng)廣告。

2、2月10日前結(jié)合營(yíng)銷計(jì)劃，制定好情人節(jié)活動(dòng)細(xì)則。

3、2月13日前做好情人節(jié)氛圍營(yíng)造工作。

十、費(fèi)用預(yù)算:

1、仿真玫瑰花

2、玫瑰花

3、氣球

4、巧克力

5、玩偶

6、粉紅色雪紗

7、宣傳單

8、噴畫(huà)

9、留言版

10、其他

合計(jì):按實(shí)際而定。

這次的活動(dòng)主要是為了吸引現(xiàn)在的情侶，畢竟時(shí)代在進(jìn)步，人們對(duì)物質(zhì)上的需求會(huì)越來(lái)越高，尤其是年齡在20-25歲之間的情侶，他們的思想相對(duì)而言是比較新潮的，只要我們跟著他們的心中的想法，設(shè)計(jì)出他們喜歡的活動(dòng)方案，這樣一來(lái)，不僅能使銷售量在情人節(jié)這天大幅提升，同時(shí)也給顧客留下了美好的印象。

布置方案【篇12】

一、總體要求

1、精心策劃，讓教室內(nèi)的每一塊墻壁、每一個(gè)角落都具有教育作用，彰顯班團(tuán)體和五步式教學(xué)特色

2、充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的進(jìn)取性，讓常用用自我的智慧和雙手來(lái)布置教室，使學(xué)生在建設(shè)班級(jí)文化和學(xué)科文化中受到鍛煉，受到教育。

二、實(shí)施原則

個(gè)性化、人性化、情感化

三、具體要求

1、教室物品布置(10分)

(1)地面整潔，桌椅排列整齊橫豎對(duì)齊成直線。

(2)講臺(tái)內(nèi)物品放置整齊，無(wú)雜物，無(wú)積灰，面上清潔。

(3)衛(wèi)生角掃帚、垃圾簍整齊放在墻角。

2、教室環(huán)境布置(90分)

(1)班級(jí)口號(hào)：各班師生共同確立口號(hào)，能體現(xiàn)各班的風(fēng)格與追求。

(2)獎(jiǎng)狀：獎(jiǎng)狀張貼評(píng)比欄內(nèi)。

(3)班級(jí)個(gè)性化園地：設(shè)計(jì)新穎，有創(chuàng)意，布置美觀、精致，資料具體有時(shí)效性。作品展示應(yīng)面向全體學(xué)生，使人人都有展示的機(jī)會(huì)。(能夠是學(xué)生才藝展示園地、讀書(shū)及寫(xiě)作園地、美術(shù)作品展、書(shū)法展學(xué)生榮譽(yù)展示欄、“我們的驕傲”，“成長(zhǎng)的足跡”等：各班還可自主設(shè)置具有班級(jí)特色的專欄。

(4)圖書(shū)角：布置要整潔，有目錄、讀書(shū)心得體會(huì)等。

(5)黑板報(bào)：圍繞主題設(shè)計(jì)、構(gòu)思、資料能體現(xiàn)實(shí)際教育意義。

3、教室布置特色(5分)

(1)教室布置能體現(xiàn)班級(jí)風(fēng)格。如自制班訓(xùn)、班級(jí)公約等，要醒目、有創(chuàng)新性，健康向上，能體現(xiàn)班級(jí)特點(diǎn)，體現(xiàn)奮斗目標(biāo)。

(2)班級(jí)評(píng)比欄、學(xué)習(xí)園地、個(gè)性化園地設(shè)置有特色。

(3)開(kāi)發(fā)其他有創(chuàng)新園地。

四、評(píng)比時(shí)間

周二(20xx年9月18日)中午1：00

五、評(píng)委人員

校領(lǐng)導(dǎo)行政人員。

六、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

政教處組織評(píng)委人員對(duì)各班教室布置評(píng)比項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)打分，按最終得分高低評(píng)選出優(yōu)勝班級(jí)，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。

一等獎(jiǎng)：2個(gè)，獎(jiǎng)金50元個(gè);

二等獎(jiǎng)：3個(gè)，獎(jiǎng)金40元個(gè);

三等獎(jiǎng)：4個(gè)，獎(jiǎng)金30元個(gè);

布置方案【篇13】

選擇一片綠地或郊外別墅花園，或湖邊草坪或依山傍水，經(jīng)過(guò)精心裝點(diǎn)，在陽(yáng)光、藍(lán)天、綠樹(shù)、紅花和碧草坪之中與親朋好友共同投入大自然的環(huán)抱，共享別致的婚禮氛圍。

典雅、新穎、時(shí)尚、在國(guó)外戶外草坪婚禮早已成為時(shí)尚，高爾夫球場(chǎng)的婚禮尤其流行。您可以看到_就有一個(gè)草坪婚禮，從策劃到整體的運(yùn)作都是由_服務(wù)中心來(lái)完成的。

婚禮地點(diǎn)和舉辦時(shí)間的選擇很重要，在_市區(qū)可供舉行這樣的婚禮地點(diǎn)不多，而在郊區(qū)則比較多。而郊區(qū)許多地方度假村，會(huì)議中心，休閑娛樂(lè)地，價(jià)格也是適中，環(huán)境幽雅，交通便利的綠地。

婚宴一般是自助方式，采用西式，或中式菜肴，西式自助的方式，如有條件，也可以在戶外舉辦婚禮后，到附近的餐廳內(nèi)舉行婚宴，婚禮不同于市內(nèi)婚禮，戶外婚禮的內(nèi)容和形式設(shè)計(jì)都要有戶外的特點(diǎn)，新人入場(chǎng)方式，身著新婚禮服走在濕軟的草坪上就有失雅觀，可采用一對(duì)新人同乘經(jīng)過(guò)鮮花裝飾的高爾夫球車，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的向來(lái)賓駛來(lái)，迎接他們的有花瓣、掌聲和來(lái)賓的矚目，還有神圣的《婚禮進(jìn)行曲》。

布置方案【篇14】

蘊(yùn)含意義：書(shū)是我們?nèi)祟愔腔鄣慕Y(jié)晶，是人類提高的階梯，是打開(kāi)知識(shí)和夢(mèng)想大門的金鑰匙。作為小學(xué)低端的學(xué)生，雖然他們暫時(shí)還沒(méi)有獨(dú)立的閱讀本事，可是他們對(duì)許多圖文結(jié)合的繪本圖書(shū)和趣味的各類故事書(shū)有十分濃厚的興趣，并且他們的父母也有相當(dāng)?shù)母愕梦幕仞B(yǎng)，能夠再孩子還小的時(shí)候，經(jīng)過(guò)講故事的方法培養(yǎng)孩子都市的興趣，等到孩子學(xué)完拼音之后，他就能夠閱讀一些帶拼音的圖書(shū)，這樣更能激發(fā)他的閱讀興趣。班級(jí)也能夠組織一些獎(jiǎng)勵(lì)的辦法和讀書(shū)活動(dòng)，激發(fā)孩子閱讀的興趣。從小讓學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)讀書(shū)、愛(ài)看書(shū)的好習(xí)慣。并在博覽群書(shū)的同時(shí)，進(jìn)一步地陶冶學(xué)生的高尚的情操，獲得真知、樹(shù)立遠(yuǎn)大的夢(mèng)想、在一路書(shū)香中享受完美生活和人生。這對(duì)孩子知識(shí)的拓展，語(yǔ)文素養(yǎng)的積累有很大的幫忙!

設(shè)計(jì)意圖：每一個(gè)學(xué)生都想讀書(shū)、愛(ài)讀書(shū)、會(huì)讀書(shū)，從小養(yǎng)成熱愛(ài)書(shū)籍，博覽群書(shū)的好習(xí)慣，讓學(xué)生在讀書(shū)中體驗(yàn)到讀書(shū)能給自我?guī)?lái)歡樂(lè)。計(jì)劃每學(xué)期進(jìn)一個(gè)星級(jí)，到畢業(yè)時(shí)順利到達(dá)六星級(jí)。

班級(jí)簡(jiǎn)介：

我們一年級(jí)一班是一個(gè)富有朝氣，進(jìn)取向上的團(tuán)體，我們42個(gè)可愛(ài)的孩子，猶如，42顆閃亮的星星，點(diǎn)綴著龍珠小學(xué)這片沃土，閃爍著無(wú)限熱情。活潑可愛(ài)是我們的天性，團(tuán)結(jié)友愛(ài)是我們的美德，勤奮刻苦是我們的風(fēng)氣，勇于創(chuàng)新是我們的追求。我們個(gè)個(gè)愛(ài)班級(jí)，班級(jí)就像我們的家。相信在教師的辛勤培育和真誠(chéng)愛(ài)護(hù)下，我們定能健康歡樂(lè)成長(zhǎng)!

布置方案【篇15】

展廳布置方案

展廳布置是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，直接影響到整個(gè)展覽的效果和觀眾的體驗(yàn)。一個(gè)精心設(shè)計(jì)的展廳布置方案可以吸引更多觀眾，使他們對(duì)展覽內(nèi)容產(chǎn)生濃厚的興趣并留下深刻的印象。以下是一個(gè)詳細(xì)具體且生動(dòng)的展廳布置方案，為您展示一個(gè)完美的展覽空間。

首先，展廳布置的第一步是確定整個(gè)展覽的主題和目標(biāo)。根據(jù)展覽內(nèi)容的性質(zhì)和目的，我們可以選擇展示方式和布置風(fēng)格。比如，如果展覽是關(guān)于藝術(shù)品的，我們可以選擇簡(jiǎn)潔而大氣的布置風(fēng)格，以突出藝術(shù)品的美感和獨(dú)特性。如果展覽是關(guān)于科技創(chuàng)新的，我們可以選擇現(xiàn)代感強(qiáng)烈的布置風(fēng)格，以展現(xiàn)科技的前沿性和未來(lái)感。

接下來(lái)，我們需要確定展廳的空間布局。展廳通常包括入口區(qū)、展示區(qū)和互動(dòng)區(qū)等區(qū)域。入口區(qū)是觀眾接觸展覽的第一個(gè)地方，所以需要突出主題，并給觀眾留下深刻的印象。可以在入口設(shè)置一個(gè)主題墻，用大型的展示板或屏幕展示展覽的亮點(diǎn)內(nèi)容。展示區(qū)是展覽的核心區(qū)域，主要用于陳列展品?？梢愿鶕?jù)展品的特點(diǎn)和展覽的主題，選擇適當(dāng)?shù)恼故痉绞?，如展示柜、展示架、影像展示等?；?dòng)區(qū)是觀眾參與展覽的重要環(huán)節(jié)，可以設(shè)置一些互動(dòng)設(shè)施，如觸摸屏、虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)等，讓觀眾更加深入地了解展覽內(nèi)容。

在展廳的布置中，注意要營(yíng)造舒適的觀展環(huán)境。要保持展廳的通風(fēng)和明亮，確保展品的舒適展示，同時(shí)提供足夠的觀展空間和舒適的休息區(qū)域。觀眾通常需要較長(zhǎng)時(shí)間的觀展，所以可以在展廳中設(shè)置一些休息區(qū)和坐椅，使觀眾可以輕松地欣賞展覽并休息放松。

除了空間布局外，展廳布置還包括展示物件的形式和安裝。展覽的物件不僅包括展品，還包括標(biāo)識(shí)、光源、展示架和展示面板等。這些物件的形式和安裝方式直接關(guān)系到展覽的整體效果?？梢赃x擇適當(dāng)?shù)恼故拘Ч蛣?chuàng)意展示方式，如使用藝術(shù)燈光照明、投影技術(shù)制作展示畫(huà)面等，以突出展覽內(nèi)容和吸引觀眾的注意力。

最后，展廳的布置還需要考慮觀眾的流動(dòng)線路和展品的展示順序?？梢栽谡箯d中設(shè)置一個(gè)合理的觀覽路線，通過(guò)設(shè)置引導(dǎo)牌、標(biāo)識(shí)和展示導(dǎo)覽，引導(dǎo)觀眾按照預(yù)定的展示順序觀看展品，產(chǎn)生連貫的觀展體驗(yàn)。同時(shí)，要合理組織展覽內(nèi)容，通過(guò)布局和排列，使展品之間有一定的關(guān)聯(lián)性和對(duì)比性，以展現(xiàn)展品的內(nèi)涵和價(jià)值。

展廳的布置是一個(gè)非常復(fù)雜但又非常重要的工作。一個(gè)精心設(shè)計(jì)的展廳布置方案可以增強(qiáng)展覽的吸引力和觀賞性，為觀眾提供良好的觀展體驗(yàn)。通過(guò)合理的空間布局、舒適的觀展環(huán)境和創(chuàng)新的展示方式，展廳的布置可以讓觀眾深入了解展覽內(nèi)容，并產(chǎn)生深刻的印象。展廳布置方案的實(shí)施需要經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員和團(tuán)隊(duì)合作，通過(guò)不斷的調(diào)整和改進(jìn)，使展覽內(nèi)容得到最佳的呈現(xiàn)效果。

方案的保障(模板十五篇)

在充滿活力，日益開(kāi)放的今天，越來(lái)越多人會(huì)去使用承諾書(shū)，使用正確的寫(xiě)作思路書(shū)寫(xiě)承諾書(shū)會(huì)更加事半功倍。承諾書(shū)的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫(xiě)嗎？以下是小編為大家收集的投標(biāo)質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾書(shū)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

方案的保障 篇1

致：XXXXX公司

一、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容

質(zhì)量保修范圍包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程，屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，供熱與供冷系統(tǒng)，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，以及雙方約定的其他項(xiàng)目。具體保修的內(nèi)容，雙方約定如下：

二、質(zhì)量保修期

雙方根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，約定本工程的質(zhì)量保修期如下：

⒈地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程合理使用xxxx年限；

⒉屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為xxxx年；

⒊裝修工程為xxxx年；

⒋電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝工程為xxxx年；

⒌供熱與供冷系統(tǒng)為xxxx個(gè)采暖期、供冷期；

⒍住宅小區(qū)內(nèi)的給排水設(shè)施、道路等配套工程為xxxx年；

⒎其他項(xiàng)目保修期限約定如下：

質(zhì)量保修期自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

三、質(zhì)量保修責(zé)任

⒈屬于保修范圍、內(nèi)容的項(xiàng)目，承包人應(yīng)當(dāng)在接到保修通知之日起x天內(nèi)派人保修。承包人不在約定期限內(nèi)派人保修的，發(fā)包人可以委托他人修理。

⒉發(fā)生緊急搶修事故的，承包人在接到事故通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修。

⒊對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定，立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告，采取安全防范措施；由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出保修方案，承包人實(shí)施保修。

⒋質(zhì)量保修完成后，由發(fā)包人組織驗(yàn)收。

四、保修費(fèi)用

保修費(fèi)用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。

保證人：xxx

年XX月XX日

方案的保障 篇2

遵照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求，為保證我單位所經(jīng)營(yíng)保健食品的質(zhì)量安全，現(xiàn)做出以下承諾：

一、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，建立健全本單位的保健食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制度并上墻，在保健食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

二、設(shè)立保健食品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或質(zhì)量負(fù)責(zé)人和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的食品安全管理人員，加強(qiáng)本單位保健食品質(zhì)量管理。保證本單位從事保健食品經(jīng)營(yíng)的所有從業(yè)人員在上崗前都經(jīng)過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)并合格。保證本單位所有從事保健食品經(jīng)營(yíng)的人員經(jīng)健康檢查并取得合格健康證明。

三、保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和衛(wèi)生環(huán)境貼合條件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)（貯存區(qū)）具有相應(yīng)的采光、照明、通風(fēng)、防塵、防蟲(chóng)、防鼠等設(shè)施；在保健食品倉(cāng)庫(kù)（貯存區(qū)）設(shè)離地隔墻的貨架，保證倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施貼合產(chǎn)品的貯藏要求，具有調(diào)節(jié)溫、濕度的設(shè)施設(shè)備。

四、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有保健食品專區(qū)、專柜和標(biāo)識(shí)；經(jīng)營(yíng)的保健食品不與普通食品、有毒有害物品和個(gè)人日常用品混放。

五、所經(jīng)營(yíng)保健食品品種均從正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)索證索票制度并建立臺(tái)帳，培育保健食品行業(yè)正確的'職業(yè)道德觀，普及和加強(qiáng)民眾的保健知識(shí)，明確提出“保健食品不是藥，保健預(yù)防最重要”的指導(dǎo)思想，不擴(kuò)大宣傳，不違規(guī)宣傳，指導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)和使用保健品。

六、自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，理解行政機(jī)關(guān)依法監(jiān)管，自覺(jué)理解社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)和保障消費(fèi)者的健康和其他合法權(quán)益。

七、以上承諾如有違反，自愿理解工商行政管理部門按照法律法規(guī)規(guī)定給予處罰。

承諾人：

日期：

方案的保障 篇3

為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生參觀流動(dòng)科普巡展的安全管理，及時(shí)消除各類事故隱患，避免重大安全事故的發(fā)生，保障師生參觀活動(dòng)的順利開(kāi)展，確保學(xué)生外出參觀活動(dòng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和校園秩序，根據(jù)全椒縣教育局的要求，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立外出活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員分工，明確職責(zé)要求。

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

班主任職責(zé)：加強(qiáng)外出參觀活動(dòng)的安全教育，強(qiáng)化參觀活動(dòng)的安全管理，負(fù)責(zé)制定參觀活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；健全突發(fā)事件工作組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，完善各項(xiàng)措施的`落實(shí)；在突發(fā)事件處置工作中統(tǒng)一指揮、果斷決策、協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展，把突發(fā)事件造成的損失降到最低。

2、組建應(yīng)急工作小組及職責(zé)

（1）通訊聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：及時(shí)與有關(guān)部門取得聯(lián)系，引導(dǎo)有關(guān)部門和設(shè)施進(jìn)入救助現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)向上級(jí)部門請(qǐng)示和報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶救處置情況；必要時(shí)撥打120請(qǐng)求急救。

（2）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：積極實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救助，控制事故的擴(kuò)大與蔓延，對(duì)傷病員進(jìn)行緊急搶救處理，配合醫(yī)院工作人員對(duì)患者進(jìn)行救助。

（3）疏散引導(dǎo)組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：引導(dǎo)全體師生迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負(fù)責(zé)重要物品的看守工作。

（4）安全保衛(wèi)組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)師生的安全。

（5）后勤保障組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)車輛調(diào)動(dòng)。

二、預(yù)案措施

1、安全預(yù)防措施

（1）實(shí)行學(xué)生參觀活動(dòng)預(yù)案上報(bào)審批。參觀活動(dòng)制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和安全應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)后，報(bào)請(qǐng)縣教育局審核批準(zhǔn)方可實(shí)施。

（2）參觀活動(dòng)前要做好對(duì)學(xué)生三個(gè)層次的安全教育：全校集中教育、班主任班級(jí)教育、家長(zhǎng)配合教育。增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范力，培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法、講究秩序和社會(huì)公德的良好習(xí)慣。

（3）加強(qiáng)對(duì)教師責(zé)任意識(shí)和安全防范能力的教育。

（4）督促和檢查參觀活動(dòng)安全措施的落實(shí)情況，配備相關(guān)人員，要求分工明確、責(zé)任落實(shí)。

（5）需要車輛的參觀活動(dòng)，要求司機(jī)必須具備相應(yīng)的駕駛資格，車輛單位應(yīng)選派能自覺(jué)遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練的駕駛員，配備車容、車況、安全性能好的車輛。

2、應(yīng)急處置措施

（1）一旦發(fā)生意外傷害事故，第一目擊者立即報(bào)告參觀活動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容必須準(zhǔn)確全面，要包括具體時(shí)間、地點(diǎn)及簡(jiǎn)要情況。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向縣教育局報(bào)告。

（2）突發(fā)事件發(fā)生后，活動(dòng)組織人必須主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，在場(chǎng)工作人員必須立即按分工實(shí)施處置工作。

①現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組迅速組織人員搶救傷員，根據(jù)情況撥打120將傷員送往醫(yī)院急救。

②疏散引導(dǎo)組迅速組織學(xué)生有序撤離突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)，清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)人數(shù)。

③安全保衛(wèi)組迅速劃定現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

④必要時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)組及時(shí)與當(dāng)?shù)卣毮懿块T（公安、交警、消防、公共衛(wèi)生部門等）及當(dāng)事人員的家屬取得聯(lián)系，協(xié)助好救援工作。

三、注意事項(xiàng)

1、在應(yīng)急行動(dòng)中，各小組要密切配合，服從指揮，確保各項(xiàng)救助工作的順利實(shí)施。

2、隨隊(duì)教師不得擅離學(xué)生，隨時(shí)掌握學(xué)生情況，遇到險(xiǎn)情及時(shí)做好學(xué)生的安全疏散工作，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3、安全事故發(fā)生后，學(xué)校要做好相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

方案的保障 篇4

xxx分公司：

我公司對(duì)貴公司購(gòu)買我公司的產(chǎn)品質(zhì)量作如下承諾：

一、我公司承諾所供給產(chǎn)品均貼合行業(yè)規(guī)范或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及貴公司技術(shù)規(guī)范。

二、我公司承諾所供給產(chǎn)品在加工時(shí)使用性能穩(wěn)定、可靠性好的設(shè)備及材料，承諾在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中每道工藝流程均按照ISO 9000系列、泰爾認(rèn)證或貼合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的認(rèn)證管理體系要求的工藝生產(chǎn)。如貴公司需派人參與所供產(chǎn)品的生產(chǎn)、測(cè)試監(jiān)管，我方免費(fèi)供給一切必須之協(xié)助。

三、我公司承諾所供給產(chǎn)品與所規(guī)定的型號(hào)、規(guī)格和數(shù)量完全相符且保證為全新、完整、未使用的產(chǎn)品。

四、我公司承諾所供給產(chǎn)品均貼合國(guó)家及行業(yè)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，并供給所銷產(chǎn)品每個(gè)批次的檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)，所供產(chǎn)品整件包裝應(yīng)具有合格證。

五、我公司承諾積極配合貴公司對(duì)我公司所供給產(chǎn)品進(jìn)行到貨及試用期內(nèi)質(zhì)量檢測(cè)，如檢測(cè)不合格，承諾按照貴公司的要求理解處罰，具體如下：

1、對(duì)于一級(jí)集采產(chǎn)品，如檢測(cè)為質(zhì)量不合格的，我公司對(duì)該批次產(chǎn)品已安裝使用的.進(jìn)行替換，對(duì)未安裝使用的予以退貨并承擔(dān)全部費(fèi)用，同時(shí)支付合同或訂單總價(jià)5%的質(zhì)量違約金，以及理解中國(guó)鐵塔股份有限公司甘肅省分公司的后續(xù)處罰。

2、對(duì)于所采購(gòu)產(chǎn)品，如檢測(cè)為質(zhì)量不合格的，我公司對(duì)該批次產(chǎn)品已安裝使用的進(jìn)行替換，對(duì)未安裝使用的予以退貨并承擔(dān)全部費(fèi)用，同時(shí)支付合同或訂單總價(jià)5%的質(zhì)量違約金，一年之內(nèi)不得參與中國(guó)鐵塔股份有限公司甘肅省分公司的招標(biāo)采購(gòu)。

六、到貨驗(yàn)收合格后，我公司承諾建立完善，詳細(xì)的客戶資料，定時(shí)回訪，跟蹤產(chǎn)品質(zhì)量。

特此承諾！

承諾人：

日期：

方案的保障 篇5

致：XXXXX公司

深圳市龍電科技實(shí)業(yè)有限公司是專業(yè)從事鋼質(zhì)鋼質(zhì)防火門、鋼質(zhì)防火防盜門、單片防火玻璃、復(fù)合防火玻璃門、窗及構(gòu)件等系列安防產(chǎn)品生產(chǎn)的大型綜合企業(yè)；是國(guó)內(nèi)同行業(yè)最先通過(guò)國(guó)際ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)可靠，售后服務(wù)措施完善，深受廣大顧客信賴。

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，顧客對(duì)我公司產(chǎn)品的質(zhì)量、施工配合以及售后服務(wù)要求越來(lái)越高，不斷促使我們對(duì)施工及售后服務(wù)保障等方面必須進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善。在公司領(lǐng)導(dǎo)的親自督辦下，工程配合和售后服務(wù)的管理工作也日益加強(qiáng)，制定了一系列管理制度和保障措施，如建立《顧客檔案》、組織《顧客滿意度調(diào)查》、《顧客意見(jiàn)征詢卡》、《安裝驗(yàn)收單》、《服務(wù)處理單》、《糾正和預(yù)防措施要求單》等，特設(shè)了24小時(shí)售后服務(wù)專職人員，及時(shí)處理顧客意見(jiàn)。通過(guò)努力，取得了顧客的一致好評(píng)。如深圳市民中心、深業(yè)大廈、粵港西部通道、鵬興花園、賽格廣場(chǎng)、深圳高交會(huì)館、城市廣場(chǎng)、深圳地鐵、廣州地鐵、廣佛地鐵、廣州白云新國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州白云國(guó)際會(huì)議中心、琶洲國(guó)際會(huì)展中心、廣州保利國(guó)貿(mào)、廣州大學(xué)城等工程的鋼質(zhì)防火門、鋼質(zhì)防火防盜門、項(xiàng)目招標(biāo)中，皆因我公司產(chǎn)品的良好信譽(yù)及完善的售后服務(wù)保障體系而一舉中標(biāo)。 在此，我公司對(duì)您作出莊重承諾如下：

1. 我們將配備一流的施工隊(duì)伍，在施工條件具備的情況下，配合總包，保證在甲方或業(yè)主指定的工期進(jìn)度內(nèi)完成安裝工作。

2. 保證為甲方或業(yè)主提供經(jīng)國(guó)家檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格、質(zhì)量上乘的防火、防盜各種產(chǎn)品。

3. 您的工程在施工過(guò)程中將得到我公司安裝隊(duì)伍的最佳配合，如果產(chǎn)品質(zhì)量、工程配合達(dá)不到合同規(guī)定的'要求，貴方可隨時(shí)投訴并按合同要求終止合同。

4. 工程安裝完工后，我們將及時(shí)、全面、完整地向顧客提交工程資料、合格證及報(bào)建資料，確保您的工程交驗(yàn)及驗(yàn)收順利完成。

5. 負(fù)責(zé)向顧客提供我司系列產(chǎn)品的使用說(shuō)明書(shū)，并負(fù)責(zé)免費(fèi)對(duì)顧客有關(guān)人員示范培訓(xùn)。

6. 在售后服務(wù)方面，我們將定期對(duì)已安裝的產(chǎn)品免費(fèi)進(jìn)行維護(hù)、調(diào)試及維修，保證產(chǎn)品常年處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。門體在保修期內(nèi)，非人為損壞，只收材料費(fèi)，免收人工費(fèi)；保修期滿，我司提供產(chǎn)品終身有償維修服務(wù)。

7. 對(duì)顧客的服務(wù)要求和投訴，我公司將責(zé)成相關(guān)部門在一天內(nèi)給予明確回復(fù)并及時(shí)處。

8. 我公司將堅(jiān)持做好“顧客回訪”、“顧客滿意度調(diào)查”和“持續(xù)完善”工作，充分尊重顧客的建議，配合貴方完成每一個(gè)“優(yōu)質(zhì)工程”。

承諾人：

日期：

方案的保障 篇6

1、根據(jù)已收到貴方的招標(biāo)文件，遵照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，我方經(jīng)考察現(xiàn)場(chǎng)和研究上述招標(biāo)文件及其他相關(guān)資料后，我方愿以招標(biāo)文件所要求的條件參與投標(biāo)，我方的條件以投標(biāo)書(shū)所顯示內(nèi)容為準(zhǔn)。

2、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如果有的話），及有關(guān)附件，我方同意放棄提出含糊不清或誤解的權(quán)力。

3、我方承認(rèn)投標(biāo)附錄是我方投標(biāo)函的組成部分。

4、我方同意所遞交的投標(biāo)文件在招標(biāo)期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方有可能中標(biāo)，我方將受此約束。

5、我方同意貴方不受你們所收到的任何投標(biāo)文件的約束。

6、我方接受貴方招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。

7、我方相信貴方的招標(biāo)結(jié)果是公正、合法的，無(wú)論我方中標(biāo)還是落標(biāo)，我方將毫無(wú)異議地接受這一結(jié)果。

8、一旦我方中標(biāo)，我方將毫無(wú)異議地接受貴方授予的承辦協(xié)議并嚴(yán)格依照貴方招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中的.相關(guān)規(guī)定與貴方鑒定承辦的協(xié)議。

9、我方保證所遞交的投標(biāo)文件所反映的內(nèi)容真實(shí)可靠，否則將承擔(dān)由此引起的一切后果和相應(yīng)的法律責(zé)任。

承諾人：

日期：

方案的保障 篇7

為了預(yù)防和減少園外集體活動(dòng)事故，保障幼兒人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、教育部《幼兒傷害事故處理辦法》的精神，特制定xxxxxx幼兒園幼兒外出活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

一、組織管理

為了防止幼兒外出活動(dòng)突發(fā)事件的發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門處理事件，幼兒園成立園外集體突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx、xx、xxxx及各班教師、保育員

二、引發(fā)園外集體事故的原因分析

可能引發(fā)園外集體事故的原因多且復(fù)雜，歸納起來(lái)主要有：

1.園方未對(duì)幼兒進(jìn)行必要的安全教育;

2.帶隊(duì)教師疏于管理;

3.幼兒不遵守活動(dòng)紀(jì)律擅自自行活動(dòng)或離隊(duì);

4.租用的車輛車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志、駕駛員技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差;

5.場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、器械(具)等存在隱患，不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)等。

三、預(yù)防辦法

1.日常教育教學(xué)中，幼兒園應(yīng)聯(lián)合家長(zhǎng)，通過(guò)各種途徑，如家園墻、家園園地、班級(jí)微信群等途徑對(duì)幼兒進(jìn)行紀(jì)律和安全教育，增強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)意識(shí);

2.加強(qiáng)對(duì)教師的責(zé)任意識(shí)教育，要求教師嚴(yán)把園外集體活動(dòng)的全過(guò)程，尤其是穿越馬路時(shí)，教師要有防范措施;

3.幼兒與教師穿著校服，統(tǒng)一著裝，活動(dòng)前檢查好幼兒穿戴，便于認(rèn)領(lǐng)、識(shí)別和排除不安全因素;

4.要求車輛單位選派能自覺(jué)遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練的.駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為園外集體活動(dòng)服務(wù)，乘車途中教師檢查門窗，站在車輛重要位置中。每輛車配有一位負(fù)責(zé)人;

5.活動(dòng)前，園方派專人到活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)地查看活動(dòng)器械(具)、設(shè)備設(shè)施是否存在安全隱患;

6.如遇突發(fā)狀況，可先向附近的小區(qū)安保巡邏力量求助，或聯(lián)系小區(qū)物業(yè)辦公室及警方110等求援。

四、處理及善后

在園外集體活動(dòng)一旦發(fā)生事故，一般應(yīng)按下列程序處理：

1.園外集體活動(dòng)中的交通事故應(yīng)立即報(bào)警;

2.以最快的速度把受傷幼兒送往就近指定的醫(yī)院救治，并通知家長(zhǎng);

3.重大事故立即成立事故處理小組，統(tǒng)一指導(dǎo)指揮協(xié)調(diào);

4.如果事故由園方管理和幼兒自身原因引起的，可參照?qǐng)@內(nèi)幼兒意外傷害事故的處理程序開(kāi)展工作;

如果事故是由活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)器械(具)、設(shè)施設(shè)備引起的，幼兒園要與活動(dòng)場(chǎng)所、組織單位交涉，配合進(jìn)行善后處理工作。

5.園長(zhǎng)負(fù)責(zé)做好對(duì)事故幼兒的安撫工作，同時(shí)做好媒體的應(yīng)對(duì)工作，如需移交公安機(jī)關(guān)處理，積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。

五、總結(jié)報(bào)告

事故發(fā)生后，幼兒園各個(gè)崗位要嚴(yán)肅認(rèn)真的查找工作中存在的不足和漏洞，進(jìn)行總結(jié)和完善，加強(qiáng)管理，杜絕類似事件的再次發(fā)生，同時(shí)向上級(jí)部門做出書(shū)面報(bào)告。

方案的保障 篇8

尊敬的客戶：

您好！

我司對(duì)售后服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)保作如下承諾：

1、我方承諾向使用單位帶給的產(chǎn)品，保證貼合國(guó)家頒布的相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、條例及規(guī)范。

2、我方帶給的產(chǎn)品，保證貼合招投標(biāo)文件及合同的要求，如有不符，使用單位能夠無(wú)條件退貨，所造成的損失由我方承擔(dān)。

3、我方若中標(biāo)，保證不會(huì)轉(zhuǎn)包或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)方案，不會(huì)降低質(zhì)量要求。實(shí)際施工中，確需對(duì)方案作進(jìn)一步調(diào)整的，保證經(jīng)由使用單位書(shū)面確認(rèn)后才作調(diào)整，中標(biāo)價(jià)格不作變動(dòng)，價(jià)格若要變動(dòng)，保證經(jīng)由使用單位同意。

4、我方到現(xiàn)場(chǎng)施工所有的勞務(wù)支出、安全保險(xiǎn)、住宿、運(yùn)輸?shù)纫磺匈M(fèi)用都已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，由我方自行負(fù)責(zé)。

5、工程保證在合同簽訂后20天內(nèi)完工，如不能按期完工（除不可抗力的因素外），我方愿意承擔(dān)違約職責(zé)，每逾期一天，扣罰中標(biāo)價(jià)的1%違約金給采購(gòu)人。如我方工程不能按時(shí)完工，因使用單位原因引起工程延期、則工期相應(yīng)延期。

6、我方同意招標(biāo)人付款方式要求，簽訂合同后，付總貨款的`10%，設(shè)備安裝完畢驗(yàn)收后，付至總貨款的75%，大樓竣工使用一年后付至總貨款的95%，剩余的5%在產(chǎn)品質(zhì)保期滿后付清。

7、我方承諾：產(chǎn)品質(zhì)保期限為貨到驗(yàn)收合格起三年。質(zhì)保期間，負(fù)責(zé)免費(fèi)維修，若屬產(chǎn)品本身缺陷而給使用單位造成損失，則我方愿賠償給使用單位所造成的損失。我方保證帶給質(zhì)保期后維修保養(yǎng)服務(wù)的方案。

8、其他特殊優(yōu)惠措施：工程完工后，將派專業(yè)維修人員長(zhǎng)住xx，并定期對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查維修。

承諾人：xxx

20xx年xx月xx日

方案的保障 篇9

xx有限公司：

一、售后服務(wù)承諾

1、質(zhì)量保證：作為設(shè)備供應(yīng)商xxx，我公司對(duì)本次投標(biāo)所提供的產(chǎn)品均為廠家原廠原包裝，符合同家質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量認(rèn)證體系，并提供產(chǎn)品技術(shù)資料（包含安裝說(shuō)明書(shū)，產(chǎn)品裝箱目錄、產(chǎn)品口中文使用說(shuō)明書(shū)、合格證及保修憑證等）。

2、供貨安裝時(shí)間：xx市xxx有限公司在本次招標(biāo)采購(gòu)中若中標(biāo)，在接到中標(biāo)通知書(shū)后即向用戶提供貨物。產(chǎn)品的制造和檢測(cè)均有質(zhì)量記錄和檢測(cè)資料。對(duì)產(chǎn)品性能的檢測(cè)，我們已對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全過(guò)程、全性能檢查，待產(chǎn)品被確認(rèn)合格后才裝箱發(fā)貨。

3、產(chǎn)品交貨期：盡量按用戶要求，若有特殊要求，需提前完工的，我公司可特別組織生產(chǎn)、安裝，力爭(zhēng)滿足用戶需求。

4、保修承諾：我司對(duì)本次協(xié)議供貨有效期內(nèi)所提供的所有產(chǎn)品保質(zhì)期，有效期內(nèi)所提供的'所有產(chǎn)品，提供正常工作日全天侯服務(wù)，終身技術(shù)服務(wù)支持。

5、響應(yīng)時(shí)間：若在七個(gè)工作日內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或操作上對(duì)用戶造成不便影響，本公司承諾在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)設(shè)備進(jìn)行免費(fèi)更換。保修期內(nèi)，產(chǎn)品若發(fā)生故障，在接到貴公司報(bào)修后，如有需要我司將提供代用設(shè)備。保修期內(nèi)因設(shè)備性能故障維修兩次仍不能正常使用的，我司無(wú)償更換新設(shè)備。

6、服務(wù)體系：作為設(shè)備供應(yīng)商本公司對(duì)本次招標(biāo)所提供的產(chǎn)品提供保障體系：當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障，必要時(shí)將派指定的專業(yè)技術(shù)員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上門維修或寄修，費(fèi)購(gòu)貨方愿意產(chǎn)生的運(yùn)雜費(fèi)由本公司承擔(dān)。

二、產(chǎn)品價(jià)格承諾

1、在同等競(jìng)爭(zhēng)條件下，我公司在不以降低產(chǎn)品技術(shù)性能、更改產(chǎn)品部件為代價(jià)的基礎(chǔ)上，真誠(chéng)以最優(yōu)惠的價(jià)格提供給貴方。

2、在保修期內(nèi)供方將免費(fèi)維修和更換屬質(zhì)量原因造成的零部件損壞，保修期外零部件的損壞，提供的配件只收成本費(fèi)，由需方人為因素造成的設(shè)備損壞，供方維修或提供的配件均按成本價(jià)計(jì)。

三、售后服務(wù)保證

公司實(shí)力保障：本公司將為該項(xiàng)目設(shè)立專人售后服務(wù)制度；

四、投訴體系及聯(lián)系方式

1、如果您對(duì)我們的服務(wù)有意見(jiàn)，請(qǐng)向技術(shù)部調(diào)度員或維修部經(jīng)理投訴。

2、對(duì)用戶所投訴的問(wèn)題，核實(shí)是我們責(zé)任的，將對(duì)管理人員及經(jīng)辦人員進(jìn)行不同程度的懲處，并向用戶賠禮道歉。如不是我司的責(zé)任，相關(guān)人員也將向用戶解釋，希望用戶能給予我們最大的支持。

法定代表人（蓋章或簽字）：xx

20xx年xx月xx日

方案的保障 篇10

尊敬的各位新老客戶：

根據(jù)貴方招標(biāo)編號(hào)為xx的長(zhǎng)樂(lè)市直單位、社會(huì)團(tuán)體20xx年度辦公自動(dòng)化設(shè)備定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)邀請(qǐng)，對(duì)該項(xiàng)目做出如下售后服務(wù)承諾書(shū)：

1、質(zhì)量保證：我公司保證本次所投標(biāo)的產(chǎn)品均為廠家原包裝，符合國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證中心3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，提品技術(shù)資料（包含產(chǎn)品目錄、使用說(shuō)明書(shū)、合格證及使用指南）。

2、供貨安裝時(shí)間及技術(shù)培訓(xùn)：我司在本次招標(biāo)采購(gòu)中若中標(biāo)，在接到中標(biāo)通知書(shū)后二個(gè)工作日與用戶簽訂采購(gòu)合同，并在三個(gè)工作日內(nèi)向用戶提供貨物并安裝。而且提供的所有產(chǎn)品負(fù)責(zé)免費(fèi)送貨、安裝、調(diào)試，直至設(shè)備正常運(yùn)行。同時(shí)，我公司還負(fù)責(zé)向用戶培訓(xùn)設(shè)備的`使用操作和簡(jiǎn)單維護(hù)，并于客戶簽訂售后服務(wù)協(xié)議，以保障客戶利益。

3、保修期：我公司對(duì)本次招標(biāo)供貨有效期內(nèi)所提供的所有產(chǎn)品連同配件上門保修三年，提供上門服務(wù)，無(wú)需用戶送修，并提供終身技術(shù)服務(wù)支持，和維修。在設(shè)備使用期間的耗材均按市場(chǎng)最優(yōu)惠價(jià)格供應(yīng)，不收取上門服務(wù)等。

4、響應(yīng)時(shí)間：我公司對(duì)本次招標(biāo)供貨有效期內(nèi)所提供的所有產(chǎn)品，堅(jiān)持每月定期回訪，巡回檢查及保養(yǎng)以延長(zhǎng)機(jī)子壽命。保修期內(nèi)，產(chǎn)品若發(fā)生故障，我公司在接到用戶報(bào)修信息后，福州市內(nèi)用戶2個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)維修現(xiàn)場(chǎng)并到位檢修，市外用戶4個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)維修現(xiàn)場(chǎng)并到位檢修，在8個(gè)小時(shí)內(nèi)修復(fù)。特殊情況在12個(gè)小時(shí)內(nèi)無(wú)法修復(fù)的，我司將提供備用設(shè)備給客戶免費(fèi)使用。保修期內(nèi)因設(shè)備性能故障檢修多次仍不能正常使用的，我司將無(wú)償更換新設(shè)備。在超出保修期后，如產(chǎn)品發(fā)生故障，我公司可派技術(shù)員免費(fèi)上門服務(wù)，如需更換配件，配件均按市場(chǎng)最優(yōu)惠價(jià)格供應(yīng)。

5、服務(wù)工作時(shí)間：對(duì)本次招標(biāo)供貨有效期內(nèi)所提供的所有產(chǎn)品，我公司堅(jiān)持每周7天，每天24個(gè)工作小時(shí)全天候服務(wù)。

6、我公司保證所提供的所有消耗材料均為原裝正品，決不提供替代品牌耗品或假冒偽劣耗品，以確保設(shè)備的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

承諾人/承諾單位

日期：20xx年xx月xx日

方案的保障 篇11

致：xx（招標(biāo)人）

我公司為保證在施工完成后達(dá)到建設(shè)單位對(duì)本工程的質(zhì)量、工程回訪、保修等方面的要求，最大限度的滿足建設(shè)單位的要求，我公司就本工程質(zhì)量保修向建設(shè)單位做出如下承諾：

一、保修期內(nèi)的售后服務(wù)

1、保修服務(wù)范圍

（1）保修的內(nèi)容按建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《工程施工總承包合同》、《工程質(zhì)量保修書(shū)》中的規(guī)定執(zhí)行。

（2）對(duì)于工程承包范圍內(nèi)的施工項(xiàng)目

自工程竣工驗(yàn)收合格之日起進(jìn)入工程質(zhì)量保修階段。在保修階段，凡因工程不符合規(guī)程、規(guī)范和工程合同規(guī)定所造成的工程實(shí)體損壞，我公司將無(wú)條件進(jìn)行保修。

（3）由于工程設(shè)計(jì)、社會(huì)人為因素、或因甲供主材質(zhì)量問(wèn)題等原因造成工程缺陷，或已超出工程質(zhì)量保修期限的問(wèn)題，我公司按照業(yè)主認(rèn)可的工程技術(shù)維修方案及費(fèi)用進(jìn)行修復(fù)處理。

（4）因不可抗力，包括地震、洪水、50年以上一遇大風(fēng)等原因?qū)こ淘斐傻钠茐?，與業(yè)主協(xié)商后確定修復(fù)辦法，并按照相關(guān)規(guī)定確定施工單位與建設(shè)單位的承擔(dān)范圍。

2、保修期限

根據(jù)工程性質(zhì)并嚴(yán)格遵守工程施工合同及保修書(shū)中的規(guī)定，確定工程質(zhì)量保修期限，并根據(jù)工程《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中規(guī)定執(zhí)行。

（1）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文體規(guī)定的該工程的合理使用50年。

（2）屋面防水工程，有防水要求的房間和外墻有防滲漏，為5年。

（3）電氣系統(tǒng)，給排水管道，設(shè)備安裝為2年。

（4）裝修工程為2年。

3、工程保修及服務(wù)承諾

（1）我單位對(duì)所提供的產(chǎn)品及施工自投入使用之日起，嚴(yán)格按照工程總承包合同有關(guān)保修的條款執(zhí)行。

（2）嚴(yán)格貫徹公司的質(zhì)量方針，本著客戶至上的`原則，服務(wù)熱情，周到，隨叫隨到。

（3）建立回訪制，進(jìn)行定期、不定期回訪，每年內(nèi)工程回訪不少于五次，認(rèn)真聽(tīng)取建設(shè)單位意見(jiàn)，并形成回訪記錄。

（4）建立維修工程專班專人負(fù)責(zé)制，由公司工程部、技術(shù)部派人負(fù)責(zé)。

（5）按照工程維修事件的緊急程度確定事故處理辦法，并做到以下幾點(diǎn)：

在保修期內(nèi)，成品一旦出現(xiàn)問(wèn)題，我公司免費(fèi)提供所需的工作人員和材料進(jìn)行維修。承諾接到業(yè)主的維修通知后24天內(nèi)進(jìn)入處理，并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)破壞程度制定相關(guān)處理方案，得到業(yè)主同意后，對(duì)工程進(jìn)行維護(hù)修復(fù)工作。

我公司在保修期內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)成品進(jìn)行日常一般性的定期維修保養(yǎng)，同時(shí)提供日夜24小時(shí)隨傳隨到的緊急維修服務(wù)。

在收到緊急事故招喚時(shí)，我公司在正常工作時(shí)間于4小時(shí)之內(nèi)到場(chǎng)進(jìn)行搶修工作；在非工作時(shí)間于6小時(shí)之內(nèi)到場(chǎng)進(jìn)行搶修工作。

（6）工程保修原則及計(jì)劃

二、工程保修原則

1、在保修期間，我方將依據(jù)工程合同，本著“對(duì)用戶服務(wù)，向業(yè)主負(fù)責(zé)，讓用戶滿意”的認(rèn)真態(tài)度，以有效的制度及措施作保證，以優(yōu)質(zhì)迅速的維修服務(wù)維護(hù)用戶利益。

2、在保修期內(nèi)由于本身質(zhì)量原因造成的任何損傷和損壞，我公司將對(duì)有缺陷的部位進(jìn)行無(wú)償修理與更換，并承擔(dān)由此而引起對(duì)建設(shè)單位的直接損失。

三、工程保修回訪計(jì)劃

1、交工后三個(gè)月即進(jìn)行工程回訪，一年內(nèi)再不定期回訪二次，滿一年再進(jìn)行三次回訪，并對(duì)存在的`問(wèn)題形成文字記錄，制定方案，并進(jìn)行徹底的整改。

2、回訪期間對(duì)存在的任何質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改，本著客戶至人，服務(wù)熱情的原則，及時(shí)對(duì)工程存在質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改，直至業(yè)主滿意。

3、落實(shí)保修期內(nèi)和售后服務(wù)措施：每3個(gè)月進(jìn)行質(zhì)量回訪，最終形成回訪記錄，做到及時(shí)的解決問(wèn)題。

綜上所述，我公司鄭重承諾，在工程質(zhì)量保修階段，我單位將本著用戶至上的原則，讓業(yè)主滿意?？蛻舻臐M意和支持，將是我單位的生存源泉之水，在工程施工、質(zhì)量保修階段，我單位將始終如一的為業(yè)主服務(wù)。

法定代表人（蓋章或簽字）：xx

20xx年xx月xx日

方案的保障 篇12

一、科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，項(xiàng)目組即填報(bào)本承諾書(shū)（一式二份）由承擔(dān)項(xiàng)目單位、公司科技信息部各保存一份建檔管理。

二、自項(xiàng)目批準(zhǔn)之日起，項(xiàng)目實(shí)施在公司、廠（處）兩級(jí)管理體系下的項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)施計(jì)劃、任務(wù)、成果的全過(guò)程管理。

三、項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織、實(shí)施、完成，項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、保證和監(jiān)督，并配合公司科信部管理、檢查、

督促。

四、項(xiàng)目一經(jīng)結(jié)束，結(jié)題報(bào)告完成后報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位簽署意見(jiàn)后，向科信部申請(qǐng)結(jié)題，科信部審查合格后組織驗(yàn)收結(jié)題。

一、課題負(fù)責(zé)人承諾

1、 我與項(xiàng)目組成員將嚴(yán)格遵守公司關(guān)于項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保證按項(xiàng)目開(kāi)題報(bào)告中規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)及工作內(nèi)容，按照計(jì)劃季進(jìn)度認(rèn)真開(kāi)展工作，按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目結(jié)題匯報(bào)及有關(guān)材料，及時(shí)報(bào)告重大情況變動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目舉辦的活動(dòng)、發(fā)表的`論著和取得的研究成果按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。若未按計(jì)劃完成工作，將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任必須報(bào)公司審定。

2、 項(xiàng)目結(jié)題后，將所有有關(guān)試驗(yàn)材料（包括原始數(shù)據(jù)）整理，單位領(lǐng)導(dǎo)審閱后按公司保密規(guī)定存檔并嚴(yán)格遵守公司保密制度。

3、 項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施過(guò)程中對(duì)明確指出的開(kāi)發(fā)目標(biāo)所開(kāi)發(fā)的，或者是從事本工作活動(dòng)預(yù)見(jiàn)的結(jié)果或者是自然的結(jié)果，以及任務(wù)完成后產(chǎn)生的成果及技術(shù)方案、主要技術(shù)特征等成果均屬公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，本人承諾不擅自轉(zhuǎn)讓或擅自與任何單位進(jìn)行合作使用該成果及其相關(guān)技術(shù)，否則擔(dān)負(fù)各項(xiàng)法律責(zé)任。

4、 不攜帶與科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等有關(guān)的秘密載體和密品；不在公開(kāi)的刊物或互聯(lián)上發(fā)表或談?wù)撍莆?、知悉的公司秘密。如因個(gè)人原因，造成泄密或損害公司利益的，愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償。

5、 若發(fā)生工作變動(dòng)，離開(kāi)本公司，將在5年內(nèi)不從事該研究領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)工作。

6、 違背上述承諾，本人愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償。

二、所在單位承諾

本單位同意承擔(dān)項(xiàng)目的管理任務(wù)和信譽(yù)保證，將保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其研究隊(duì)伍的穩(wěn)定和項(xiàng)目實(shí)施所需的條件，嚴(yán)格遵守公司有關(guān)項(xiàng)目的管理、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)規(guī)定，并監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)題驗(yàn)收，嚴(yán)格遵守公司保密制度。

三、本承諾書(shū)自簽訂之日起生效。

四、本承諾書(shū)包括以下項(xiàng)目：

1、 ； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

2、 ； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

3、 ； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

4、 ； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

項(xiàng)目承擔(dān)單位主管（簽字）

20xx年xx月xx日

公司委托代理人（簽字）

20xx年xx月xx日

方案的保障 篇13

××公司：

我公司在此鄭重承諾，對(duì)我公司代理的產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤服務(wù)。有問(wèn)題，24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理解決，對(duì)用戶提出的`要求及時(shí)解決。如果我公司售后服務(wù)達(dá)不到要求，我公司愿承擔(dān)一切后果責(zé)任。

售后服務(wù)聯(lián)系電話：×××××××

特此承諾!

承諾人：

日期：

方案的保障 篇14

為了確保師生的人身安全，嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全制度》，保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)處理，特制定我校安全應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)；

成員：各班班主任。

二、主要職責(zé)

（一）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署處置工作，安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。

（二）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，處理突發(fā)安全事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

三、學(xué)生集體活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

學(xué)生外出參觀、春游、遠(yuǎn)足、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等集體活動(dòng)時(shí)，班主任和副班主任都必須帶隊(duì)前往（班主任走在本班學(xué)生的隊(duì)伍前面，副班主任走在隊(duì)伍的.后面），學(xué)校派2名以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。若發(fā)生事故，帶隊(duì)教師要在第一時(shí)間電話通知學(xué)校領(lǐng)隊(duì)（出發(fā)前，學(xué)校領(lǐng)隊(duì)和班主任必須確保手機(jī)聯(lián)絡(luò)暢通），想方設(shè)法將學(xué)生送到附近醫(yī)院，并及時(shí)通知校長(zhǎng)、學(xué)生家長(zhǎng)。特別緊急情況，立即撥110匪警電話或122交通事故急救電話。

四、突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)現(xiàn)有生病的學(xué)生，班主任、任課教師、生活老師或值班教師要及時(shí)將學(xué)生送到醫(yī)務(wù)室，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組年級(jí)組長(zhǎng)，同時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。發(fā)現(xiàn)有高熱、呼吸道疾病、中毒等嚴(yán)重疾病的學(xué)生，班主任或任課教師要在第一時(shí)間將學(xué)生送到附近醫(yī)院，并報(bào)告校長(zhǎng)，同時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。特別緊急情況，立即撥120急救電話，通知搶救。

五、安全宣傳教育

（一）認(rèn)真落實(shí)“教育在先，預(yù)防在前”的工作原則，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，提高防范和救護(hù)措能力。

（二）利用主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、健康教育課等多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

（三）定期舉行安全教育班會(huì)。

（四）經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存，掌握自救本領(lǐng)。

（五）安全教育滲透到各科教學(xué)之中，時(shí)時(shí)講，事事講。

總之，安全工作重于泰山，全體教職工必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究有關(guān)人員責(zé)任，按學(xué)校規(guī)定嚴(yán)肅處理。

方案的保障 篇15

科技有限公司為創(chuàng)造品牌，提高企業(yè)知名度，樹(shù)立企業(yè)形象，本著“一切追求高質(zhì)量，用戶滿意為宗旨”的精神，確保系統(tǒng)穩(wěn)定安全運(yùn)行的原則向您鄭重承諾:

凡購(gòu)買系統(tǒng)，成都騰友科技有限公司提供的售后服務(wù)如下:

1.技術(shù)支持服務(wù)

提供的技術(shù)支持服務(wù)包括電話支持、遠(yuǎn)程支持及現(xiàn)場(chǎng)支持三種服務(wù)，用于協(xié)助用戶或經(jīng)銷商保障系統(tǒng)的問(wèn)題及時(shí)得到解決。

●電話支持:用戶在使用系統(tǒng)的過(guò)程中產(chǎn)生的.故障類及非故障類問(wèn)題，均提供電話咨詢服務(wù)，國(guó)家法定工作日，每天8小時(shí)服務(wù)方式。

●遠(yuǎn)程支持:通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程協(xié)助，解決系統(tǒng)售后問(wèn)題。

●現(xiàn)場(chǎng)支持:如果不能通過(guò)電話支持服務(wù)和遠(yuǎn)程支持服務(wù)解決系統(tǒng)發(fā)生的技術(shù)故障，經(jīng)雙方商議確認(rèn)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)支持，公司將派人赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助用戶排除故障。

2.資料服務(wù)

隨時(shí)更新產(chǎn)品升級(jí)資訊及相關(guān)技術(shù)問(wèn)題處理解決方案。

同時(shí)，通過(guò)電子郵件或郵寄方式，向用戶發(fā)放技術(shù)資料及產(chǎn)品解決方案，讓用戶及時(shí)了解產(chǎn)品最新技術(shù)及學(xué)習(xí)產(chǎn)品使用操作技巧。

售后服務(wù)收費(fèi)及相應(yīng)其它補(bǔ)充條款:

1、系統(tǒng)一次購(gòu)買，軟件終身享受免費(fèi)售后服務(wù)!

2、應(yīng)用培訓(xùn)，公司將為經(jīng)銷商或最終客戶提供系統(tǒng)使用說(shuō)明書(shū)，提供產(chǎn)品的操作使用培訓(xùn)，直到用戶熟練掌握系統(tǒng)操作及日常維護(hù)技巧。

3、售后故障響應(yīng)時(shí)間，工作日內(nèi)為24小時(shí)之內(nèi)，節(jié)假日48小時(shí)內(nèi)。

4、產(chǎn)品硬件如智能門鎖，LED屏，刷卡機(jī)等。

三個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)硬件故障，公司免費(fèi)更換，一年以內(nèi)，免費(fèi)維修。

一年以上硬件出現(xiàn)故障的，根據(jù)合同單價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的維修收費(fèi)或者更換。

系統(tǒng)官方的網(wǎng)站

20xx年1月20日

施工演練方案模板十五篇

為了跟上未來(lái)發(fā)展的高速步伐。做一個(gè)方案是我們當(dāng)前的首要任務(wù)，如何寫(xiě)一個(gè)好的方案？您是否想要了解更多關(guān)于“施工演練方案”的情況，我們?yōu)槟闾峁┻@些資源以供你參考和使用！

施工演練方案 篇1

為宣傳落實(shí)落實(shí)市區(qū)教育局關(guān)于《中小學(xué)幼兒園防震應(yīng)急疏散演練通知》的通知精神，提升幼兒園應(yīng)急疏散演練的組織和管理水平，提高全體師幼的防震減災(zāi)意識(shí)和地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急、自救互救技能，使全體師幼在地震發(fā)生時(shí)做到臨震不亂，處危不慌，行動(dòng)迅速，有序逃生，特開(kāi)展本次地震疏散安全演練。

一、演練主題：吸取地震教訓(xùn)，科學(xué)自救互救

二、演練目的： 提升幼兒園應(yīng)急疏散演練的組織管理水平，強(qiáng)化師幼安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

三、演練時(shí)間和地點(diǎn)： 20xx年5月20日，在幼兒園教學(xué)樓內(nèi)。

四、演練人員：全體教師和幼兒

五、地震演練組織機(jī)構(gòu)和人員分工

（一）組織機(jī)構(gòu)：總 指 揮：副總指揮：

成 員：

（二）人員分工

1、組織協(xié)調(diào)組：

負(fù)責(zé)制定演練方案； 安排演練前的宣傳教育；演練過(guò)程中的協(xié)調(diào)指揮； 信息的上傳下達(dá)和對(duì)外聯(lián)系；演練的記錄、計(jì)時(shí)、總結(jié)、宣傳報(bào)道等。

2、 疏散引導(dǎo)組：

引導(dǎo)組織幼兒安全有序疏散；幫助傷病幼兒疏散并妥善安置；疏散完成后協(xié)助其它組工作。

3、搶險(xiǎn)救護(hù)組：

負(fù)責(zé)第一時(shí)間組織實(shí)施自救互救，搶救遇險(xiǎn)幼兒，視情況搶救重要財(cái)產(chǎn)、檔案等；演練中發(fā)生意外事故，負(fù)責(zé)將受傷人員盡快運(yùn)送到指定操場(chǎng)，采取必要的救助措施，并迅速聯(lián)系急救中心或撥打120。預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。

六、演練準(zhǔn)備工作

1、組織全體教師學(xué)習(xí)學(xué)校防震安全演練方案；普及《防震減災(zāi)安全知識(shí)問(wèn)答》內(nèi)容，明確演練的必要性和基本步驟，掌握應(yīng)急避震的方法，熟悉地震時(shí)緊急疏散的集中地點(diǎn)和途徑路線。

2、以班級(jí)為單位，組織幼兒學(xué)習(xí)安全避險(xiǎn)知識(shí)和撤離、疏散、自救互救的方法、技能，并進(jìn)行就地避震和安全撤離演練的講解。

3、演練前師幼身體問(wèn)詢檢查：對(duì)于演練前發(fā)燒、受傷等不宜進(jìn)行緊張和奔跑的幼兒，安排專人照顧。

4、準(zhǔn)備演練器材：話筒、報(bào)警器、照相機(jī)、救護(hù)箱。

七、演練實(shí)施

1、護(hù)導(dǎo)人員職責(zé)：分別到各自制定地點(diǎn)接應(yīng)幼兒。視情況可提示：小朋友們注意腳下，防止滑倒；保持秩序，不要擁擠；注意保護(hù)頭部，小心墜物；有人摔倒了，大家小心；不要往回跑，不要撿東西。。。。。。幫助有困難的人員疏散，排除險(xiǎn)情。待幼兒疏散完畢后，方可撤離。

東樓門外：一樓東臺(tái)階：； 一樓西臺(tái)階：；西樓： 跟蹤照相：

2、疏散路線安排

班從西樓道撤出；班從南東側(cè)樓道撤出；任課教師要提醒幼兒注意安全，有后門的班級(jí)要組織幼兒分別從前、后門撤離。

3、演練開(kāi)始

（1）由總指揮進(jìn)行最后的檢查，并通過(guò)廣播發(fā)出指令：“現(xiàn)在地震來(lái)襲，實(shí)施緊急避險(xiǎn)”，報(bào)警器報(bào)警——60秒。

（2）聽(tīng)到信號(hào)后，在教室里的老師第一時(shí)間通知幼兒地震來(lái)襲，進(jìn)行避險(xiǎn)。幼兒就近蹲或躺在課桌旁或承重墻的墻根、墻角；用手或其他柔軟的物品保護(hù)好頭部，蜷曲身體，降低身體重心，避開(kāi)窗戶、吊扇，避免被砸。避險(xiǎn)動(dòng)作12秒。

（3）12秒鐘后李志負(fù)責(zé)播放報(bào)警聲，中間停30秒，幼兒開(kāi)始向操場(chǎng)疏散。逃生時(shí)當(dāng)堂任課教師在前，另一名班主任在后。

八、集中和總結(jié)階段

全體幼兒撤出教學(xué)樓后，一律到操場(chǎng)整隊(duì)集合，聽(tīng)從園長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。同時(shí)各班馬上清點(diǎn)人數(shù)，向園長(zhǎng)報(bào)告幼兒人數(shù)和疏散情況。園長(zhǎng)對(duì)本次疏散演練進(jìn)行總結(jié)。

九、特別提醒

1、整個(gè)演練過(guò)程應(yīng)保持緊張、嚴(yán)肅，不準(zhǔn)喧嘩、嬉鬧。

2、時(shí)間控制在2——3分鐘。

3、這次演練的意義是進(jìn)一步增強(qiáng)師幼的防震減災(zāi)意識(shí)，提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力。這一點(diǎn)教師一定要向幼兒講清楚，以免發(fā)生地震誤傳等。

施工演練方案 篇2

為切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生，根據(jù)全省冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和省政府的統(tǒng)一部署，針對(duì)我市冬季安全生產(chǎn)的'特點(diǎn)，市政府決定在全市各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十一屆三中全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的明確要求為指針，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)管，保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、檢查的形式與時(shí)間

這次大檢查是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安委會(huì)組織實(shí)施，各有關(guān)責(zé)任部門共同參與”的原則，采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合的形式，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)同步進(jìn)行，一級(jí)查一級(jí)，層層抓落實(shí)。

檢查分三個(gè)階段：第一階段為自查自糾階段，從現(xiàn)在開(kāi)始到十一月三十日，由各單位進(jìn)行全面自查自糾；第二階段為抽查、暗訪階段，從十二月一日到十二月二十日，由安委會(huì)組織有關(guān)責(zé)任部門，分赴各縣區(qū)進(jìn)行督促檢查；第三階段為集中整改階段，從十二月二十一日到十二月底，各縣區(qū)、各部門、各單位針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，堵塞漏洞，消除隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。市安監(jiān)局將對(duì)全過(guò)程進(jìn)行督查調(diào)度，并重點(diǎn)查看對(duì)查出問(wèn)題的整改及監(jiān)控進(jìn)展情況。

三、檢查內(nèi)容

（一）對(duì)省安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》（魯安明電〔～〕34號(hào)）和11月21日全省冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議的要求，是否專題進(jìn)行了研究，是否結(jié)合實(shí)際制定了具體的落實(shí)意見(jiàn)；

（二）主管部門是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)本領(lǐng)域、本行業(yè)的安全生產(chǎn)督查工作是否到位，審查、審批事項(xiàng)是否嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件關(guān)；

（三）重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管及監(jiān)控工作是否到位，措施是否有針對(duì)性；

（四）企業(yè)是否認(rèn)真排查與整改事故隱患，重大事故隱患是否得到整改和監(jiān)控，縣區(qū)安監(jiān)部門是否歸檔和上報(bào)；

（五）事故及責(zé)任者是否依法依紀(jì)及時(shí)進(jìn)行了處理，結(jié)案情況如何，對(duì)事故是否有遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)等弄虛作假現(xiàn)象；

（六）貫徹落實(shí)省安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯安明電〔～〕35號(hào)）及開(kāi)展煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)、整頓、驗(yàn)收、評(píng)估的情況；

（七）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的安全評(píng)價(jià)評(píng)估進(jìn)展情況。

四、檢查工作分工及重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全檢查工作。由市安監(jiān)局牽頭，會(huì)同市機(jī)電石化協(xié)會(huì)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查看危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全評(píng)價(jià)評(píng)估情況，冬季的防火、防爆、防中毒、防凍的預(yù)防措施是否到位，重大危險(xiǎn)源是否重點(diǎn)監(jiān)控，化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練情況。

（二）煤礦安全檢查工作。由市機(jī)電石化協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)亨達(dá)煤業(yè)有限公司的`安全檢查，重點(diǎn)是“一通三防”、防透水、提升運(yùn)輸機(jī)電設(shè)備運(yùn)行情況，采掘面、開(kāi)拓面、老空巷安全措施落實(shí)情況。

（三）人員密集場(chǎng)所防火安全檢查工作。由公安消防部門負(fù)責(zé)，會(huì)同工商部門對(duì)賓館、飯店、超市、批發(fā)市嘗學(xué)校、醫(yī)院、娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，重點(diǎn)是排查各種火險(xiǎn)隱患。

施工演練方案 篇3

一、應(yīng)急事項(xiàng)：

為了使發(fā)生人員觸電后降低損失，保障國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

二、上報(bào)程序：

發(fā)現(xiàn)人員有觸電現(xiàn)象，安全員立即報(bào)告副組長(zhǎng)，并按照要求逐級(jí)上報(bào)。

三、應(yīng)急措施：

一旦發(fā)現(xiàn)人員觸電，現(xiàn)場(chǎng)指揮采取措施，使觸電人員脫離電源，脫離電源的方法：

1、斷開(kāi)電源開(kāi)關(guān)；

2、用相應(yīng)的絕緣物（如干燥的木棍等）使觸電者脫離電源；

3、現(xiàn)場(chǎng)可使用短路法使空氣開(kāi)關(guān)跳閘。

四、就地急救，并撥打120或醫(yī)院電話。

1、如果觸電人呼吸停止，心臟停止跳動(dòng)，在沒(méi)有其他致命外傷的情況下，必須立即搶救：呼吸停止時(shí)，采用人工呼吸法，心跳也停止時(shí)，同時(shí)采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。

2、醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以后，搶救工作移交醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行。

五、協(xié)助上級(jí)調(diào)查取證并做好善后處理：

1、向調(diào)查組提供相應(yīng)材料，配合取證。

2、填寫(xiě)記錄

按照管理體系要求，及時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)《應(yīng)急響應(yīng)記錄》。

施工演練方案 篇4

為宣傳落實(shí)落實(shí)市區(qū)教育局關(guān)于《中小學(xué)幼兒園防震應(yīng)急疏散演練通知》的通知精神，提升幼兒園應(yīng)急疏散演練的組織和管理水平，提高全體師幼的防震減災(zāi)意識(shí)和地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急、自救互救技能，使全體師幼在地震發(fā)生時(shí)做到臨震不亂，處危不慌，行動(dòng)迅速，有序逃生，特開(kāi)展本次地震疏散安全演練。

一、演練主題：

吸取地震教訓(xùn)，科學(xué)自救互救。

　二、演練目的：

提升幼兒園應(yīng)急疏散演練的組織管理水平，強(qiáng)化師幼安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

　三、演練時(shí)間和地點(diǎn)：

20xx年x月x日，在幼兒園教學(xué)樓內(nèi)。

四、演練人員：

全體教師和幼兒。

　五、地震演練組織機(jī)構(gòu)和人員分工

（一）組織機(jī)構(gòu)：

總指揮：xxx。

副總指揮：xxx。

成員：xxx。

（二）人員分工

1、組織協(xié)調(diào)組：

負(fù)責(zé)制定演練方案；安排演練前的宣傳教育；演練過(guò)程中的協(xié)調(diào)指揮；信息的上傳下達(dá)和對(duì)外聯(lián)系；演練的記錄、計(jì)時(shí)、總結(jié)、宣傳報(bào)道等。

2、疏散引導(dǎo)組：

引導(dǎo)組織幼兒安全有序疏散；幫助傷病幼兒疏散并妥善安置；疏散完成后協(xié)助其它組工作。

3、搶險(xiǎn)救護(hù)組：

負(fù)責(zé)第一時(shí)間組織實(shí)施自救互救，搶救遇險(xiǎn)幼兒，視情況搶救重要財(cái)產(chǎn)、檔案等；演練中發(fā)生意外事故，負(fù)責(zé)將受傷人員盡快運(yùn)送到指定操場(chǎng)，采取必要的救助措施，并迅速聯(lián)系急救中心或撥打120。預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。

　六、演練準(zhǔn)備工作

1、組織全體教師學(xué)習(xí)學(xué)校防震安全演練方案；普及《防震減災(zāi)安全知識(shí)問(wèn)答》內(nèi)容，明確演練的必要性和基本步驟，掌握應(yīng)急避震的方法，熟悉地震時(shí)緊急疏散的集中地點(diǎn)和途徑路線。

2、以班級(jí)為單位，組織幼兒學(xué)習(xí)安全避險(xiǎn)知識(shí)和撤離、疏散、自救互救的方法、技能，并進(jìn)行就地避震和安全撤離演練的講解。

3、演練前師幼身體問(wèn)詢檢查：對(duì)于演練前發(fā)燒、受傷等不宜進(jìn)行緊張和奔跑的幼兒，安排專人照顧。

4、準(zhǔn)備演練器材：話筒、報(bào)警器、照相機(jī)、救護(hù)箱。

七、演練實(shí)施

1、護(hù)導(dǎo)人員職責(zé)：分別到各自制定地點(diǎn)接應(yīng)幼兒。視情況可提示：小朋友們注意腳下，防止滑倒；保持秩序，不要擁擠；注意保護(hù)頭部，小心墜物；有人摔倒了，大家小心；不要往回跑，不要撿東西……幫助有困難的人員疏散，排除險(xiǎn)情。待幼兒疏散完畢后，方可撤離。

2、疏散路線安排：

班從西樓道撤出；班從南東側(cè)樓道撤出；任課教師要提醒幼兒注意安全，有后門的班級(jí)要組織幼兒分別從前、后門撤離。

3、演練開(kāi)始：

（1）由總指揮進(jìn)行最后的檢查，并通過(guò)廣播發(fā)出指令：“現(xiàn)在地震來(lái)襲，實(shí)施緊急避險(xiǎn)”，報(bào)警器報(bào)警——xx秒。

（2）聽(tīng)到信號(hào)后，在教室里的老師第一時(shí)間通知幼兒地震來(lái)襲，進(jìn)行避險(xiǎn)。幼兒就近蹲或躺在課桌旁或承重墻的墻根、墻角；用手或其他柔軟的物品保護(hù)好頭部，蜷曲身體，降低身體重心，避開(kāi)窗戶、吊扇，避免被砸。避險(xiǎn)動(dòng)作xx秒。

（3）xx秒鐘后xxx負(fù)責(zé)播放報(bào)警聲，中間停xx秒，幼兒開(kāi)始向操場(chǎng)疏散。逃生時(shí)當(dāng)堂任課教師在前，另一名班主任在后。

八、集中和總結(jié)階段

全體幼兒撤出教學(xué)樓后，一律到操場(chǎng)整隊(duì)集合，聽(tīng)從園長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。同時(shí)各班馬上清點(diǎn)人數(shù)，向園長(zhǎng)報(bào)告幼兒人數(shù)和疏散情況。園長(zhǎng)對(duì)本次疏散演練進(jìn)行總結(jié)。

　九、特別提醒

1、整個(gè)演練過(guò)程應(yīng)保持緊張、嚴(yán)肅，不準(zhǔn)喧嘩、嬉鬧。

2、時(shí)間控制在x分鐘。

3、這次演練的意義是進(jìn)一步增強(qiáng)師幼的防震減災(zāi)意識(shí)，提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力。這一點(diǎn)教師一定要向幼兒講清楚，以免發(fā)生地震誤傳等。

施工演練方案 篇5

根據(jù)區(qū)衛(wèi)生防疫主管部門要求，結(jié)合實(shí)際情況，為加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情的防范，及時(shí)做好疫情發(fā)生的救援處置工作，能迅速調(diào)動(dòng)一切可用資源，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大，控制災(zāi)害損失，確保職工生命安全，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序和高效。結(jié)合實(shí)際情況，制定關(guān)于本項(xiàng)目的新型冠狀病毒肺炎預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案。

一、工程概況：

1、建設(shè)概況

（1）工程名稱：

（2）工程地點(diǎn)：

（3）建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位名稱

建設(shè)單位：

設(shè)計(jì)單位：

監(jiān)理單位：

施工單位：

監(jiān)督單位：

2、項(xiàng)目概況

本工程為廁所改造等工程，包含食堂及連廊屋面防水改造、廁所改造、食堂改造、舞蹈房及零星改造等，建設(shè)規(guī)模、工程特征、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、交通運(yùn)輸情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等見(jiàn)招標(biāo)文件，并要求投標(biāo)單位認(rèn)真踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

二、防護(hù)及應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成。

緊急聯(lián)絡(luò)電話：

1、防護(hù)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)

組長(zhǎng)：略

副組長(zhǎng)：略

成員：略

主要工作職責(zé)：

（1）審定項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案；

（2）全面指導(dǎo)項(xiàng)目部的應(yīng)急救援工作；

（3）全面落實(shí)項(xiàng)目部的預(yù)防措施及防護(hù)物投入使用；

（4）落實(shí)政府及上級(jí)單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；

（5）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策；

（6）審定對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的事件信息；

（7）負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動(dòng)和終止指令；

（8）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)。

2、防護(hù)及應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)

組長(zhǎng)：略

副組長(zhǎng)：略

成員：略

主要工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決議、有關(guān)要求等；

（2）負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)事件的報(bào)告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作；負(fù)責(zé)制定、報(bào)批和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計(jì)劃；

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計(jì)劃的制定和應(yīng)急項(xiàng)目的.審批；

（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)管理制度的編制、落實(shí)，制訂應(yīng)急物資和裝備配備計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等；

（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計(jì)劃等；

（7）組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等，并對(duì)施工情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)管理；

3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍成員及職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組，分工協(xié)作有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整，主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。

（1）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng)：略

成員：略

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案確定的各項(xiàng)救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)感染人群的救護(hù)，設(shè)置隔離區(qū)域；負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展工作。

（2）善后處理組

組長(zhǎng)：略

成員：略

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實(shí)患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負(fù)責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等基本功能。

（3）事故調(diào)查組

組長(zhǎng)：略

成員：略

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搜集事故資料；負(fù)責(zé)事故調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人，提出預(yù)防措施和處理意見(jiàn)等。

三、應(yīng)急響應(yīng)

1、信息報(bào)告

（1）發(fā)生疑似新型冠狀病毒肺炎事件后，事發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門役情應(yīng)急辦公室報(bào)告，并及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（2）當(dāng)發(fā)確診新型冠狀病毒肺炎事件時(shí)，應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向公司總部應(yīng)急辦公室報(bào)告。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開(kāi)展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的傳染病突發(fā)事件，應(yīng)遵其安排。

（3）報(bào)告內(nèi)容：新型冠狀病毒肺炎名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息：新型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。

2、應(yīng)急處置措施

（1）較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括：

①發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí)，必須在24小時(shí)以內(nèi)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報(bào)告。

②對(duì)傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下，應(yīng)及時(shí)將其送往醫(yī)療急救中心（醫(yī)療部門）進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開(kāi)患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守，防止人員進(jìn)出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來(lái)。

③對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，做好消毒處理，必要時(shí)請(qǐng)疾病控制中心進(jìn)行專業(yè)消毒。對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過(guò)的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒；對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對(duì)價(jià)值不大的污染物，采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒，深度掩埋（2米以下），防止二次傳播。

④與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開(kāi)病毒源，保證食品的安全性。

⑤對(duì)易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種，預(yù)防性用藥，群體防護(hù)措施。需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。

⑥照顧患者時(shí)應(yīng)佩戴口罩防護(hù)服等，口罩用后應(yīng)統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手；

⑦充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來(lái)的人手緊缺問(wèn)題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。

⑧及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對(duì)待，使工人們進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識(shí)。以消除工人的恐懼心理，穩(wěn)定工人情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。

⑨禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時(shí)對(duì)公司屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。

⑩做好患者親友的接待、安撫工作。

（2）一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括：

①號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生。

②控制人員出入，同時(shí)對(duì)出入人員進(jìn)行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)疑似傳染病人員立即隔離觀察。在工地入口設(shè)立體溫檢查點(diǎn)，進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查。尤其是對(duì)外來(lái)訪問(wèn)人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進(jìn)行登記。

③消毒滅菌。冠狀病毒對(duì)熱敏感，56℃30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過(guò)氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對(duì)工地、辦公區(qū)、宿舍、會(huì)議室等進(jìn)行消毒，定時(shí)打開(kāi)門窗自然通風(fēng)，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。工地內(nèi)禁止長(zhǎng)期露天堆放垃圾，垃圾場(chǎng)及時(shí)清理垃圾，杜絕污水橫流。

④加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，入口處設(shè)置洗手點(diǎn)，服務(wù)人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進(jìn)行消毒清洗。單獨(dú)碗筷單獨(dú)消毒，洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營(yíng)養(yǎng)均衡。

⑤加強(qiáng)衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。做好消毒和通風(fēng)。

⑥項(xiàng)目部全體人員包含分包隊(duì)人員，每天上午上班前和下午下班前測(cè)量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員，體溫超過(guò)38℃，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進(jìn)行隔離觀察。

（3）應(yīng)急結(jié)束

在項(xiàng)目部范圍內(nèi)，應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場(chǎng)所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí)，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

四、后期處置

1、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

2、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。

3、事件調(diào)查組必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過(guò)”原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生。

4、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。

五、應(yīng)急保障

1、應(yīng)急隊(duì)伍

項(xiàng)目部應(yīng)急隊(duì)伍，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門人員抽調(diào)組成，相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動(dòng)。

2、應(yīng)急物資與裝備

應(yīng)急辦公室、項(xiàng)目部設(shè)備物資部組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。項(xiàng)目部有一輛專用救援車，機(jī)動(dòng)應(yīng)急小車2輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。

施工演練方案 篇6

一、演習(xí)目的

檢驗(yàn)公司員工及義務(wù)消防應(yīng)急組織應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力,考核日常消防訓(xùn)練,教育的技能和成效,提高員工滅火、疏散、自救能力和管理者火場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、指揮能力，使員工在演習(xí)中受到鍛煉和教育，進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全意識(shí)，使預(yù)防為主，防消結(jié)合的的方針在公司得到更好 的貫徹落實(shí)。

目前現(xiàn)場(chǎng)存在幾個(gè)火災(zāi)事故隱患點(diǎn)：

① 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及工人生活區(qū)用電負(fù)荷較大，易發(fā)生用電火險(xiǎn);

② 外來(lái)工人消防意識(shí)不強(qiáng)，消防技能較差。因此本次消防演習(xí)的目的在于普及消防知識(shí)及操作技能，提高操作工人及工地義務(wù)消防隊(duì)的救火救災(zāi)、自防自救能力，促進(jìn)公司消防安全管理工作水平，有效地遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、消防演習(xí)應(yīng)注意的事項(xiàng)

1、愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，盡量減少設(shè)備設(shè)施損壞，參演消防人員應(yīng)注意滅火器噴射方向，以免財(cái)物受損。

2、注意人身安全，聽(tīng)從指揮，避免發(fā)生傷亡事故。

3、做好安全保衛(wèi)工作，以免發(fā)生財(cái)物丟失。

4、嚴(yán)肅認(rèn)真，確保演習(xí)真實(shí)感。

三、演練的時(shí)間：

20xx年11月20日上午9點(diǎn)11分由現(xiàn)場(chǎng)總指揮邱林以廣播擴(kuò)音器或口哨信號(hào)啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案開(kāi)始，以現(xiàn)場(chǎng)總指揮邱林總結(jié)發(fā)言結(jié)束。歷時(shí)計(jì)劃50分鐘參加人員48人。

四、消防演練內(nèi)容：

1、初期火災(zāi)的撲救、控制、火場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮、演練;

2、火場(chǎng)人員疏散引導(dǎo)和自救演練;

3、火場(chǎng)警戒及配合消防隊(duì)演練;

4、滅火器材現(xiàn)場(chǎng)滅火演練;

5、火災(zāi)事故處理教育及演習(xí)總結(jié)。

五、演習(xí)地點(diǎn)：

中潤(rùn)歐洲城一期二批次項(xiàng)目部

六、演習(xí)的組織指揮分工及參演人員

1、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮部(會(huì)議室)

指揮： 邱 林 副指揮： 劉鋒

2、記錄人： 劉 萍

3、參演成員：

(1)、滅火行動(dòng)組：(滅火器、水龍帶、水槍)

組長(zhǎng)：劉 鋒 組員：李 亮 黃光權(quán) 許建華 王航 李士軍

(2)、疏散引導(dǎo)組

組長(zhǎng)：沈長(zhǎng)龍 組員：陳佐杰 龍勇 紀(jì)秀煥

(3)、通訊聯(lián)絡(luò)組(廣播擴(kuò)音器)

組長(zhǎng)：邱德軍 組員：胡曉東 鄭家遠(yuǎn)

(4)、醫(yī)療救護(hù)組(擔(dān)架、急救箱)

組長(zhǎng)：宋蓉 組員：鐘燕

(5)、水電保障組(2#配電箱、消防栓扳手、絕緣手套)

組長(zhǎng)：余文龍 組員：袁航

(6)、保衛(wèi)警戒組(廣播擴(kuò)音器、散導(dǎo)警戒牌)

組長(zhǎng)：廖家富 組員：王佐義 許世松

(7)、照像人員(數(shù)碼照像機(jī))

溫賢潤(rùn) 高覬源

(8)、疏散參演工人25人

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要沉著冷靜，迅速組織滅火組、疏散搶救組、保衛(wèi)警戒組按照預(yù)案所分配的職責(zé)和任務(wù)迅速報(bào)告火警，開(kāi)展撲滅火災(zāi)、疏散被火圍困人員、搶救傷員和財(cái)物等救援工作，妥善處置火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆及其他化學(xué)危險(xiǎn)物品，落實(shí)安全警戒工作，保護(hù)好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。撲滅火災(zāi)后，各組長(zhǎng)向演習(xí)指揮部匯報(bào)各組參演情況，組織調(diào)查火災(zāi)原因，查處火災(zāi)事故責(zé)任，全面落實(shí)防火措施，消除火災(zāi)隱患，積極恢復(fù)施工生產(chǎn)。

七、演習(xí)部位使用著火源及放煙霧場(chǎng)所

1、電氣火災(zāi)著火點(diǎn)使用汽油或煤油作著火源。

2、木材燃燒使用干材澆汽油作為著火源。

3、施放煙霧場(chǎng)所在著火點(diǎn)附近。

八、演習(xí)動(dòng)用的項(xiàng)目消防設(shè)施、準(zhǔn)備材料及救援物資

1、4KgABC干粉滅火器6支;消防砂池，配備5把鐵鏟及提桶;消防水搶，配備5具提桶;喊話器1部

2汽油或煤油10L;木材(準(zhǔn)備量夠燃燒10分鐘)、稻草(放煙霧用);盛裝燃燒物所用的大鐵皮桶兩個(gè)。

3、擔(dān)架及急救藥箱(1、各種常用小夾板;2、止血袋;3消毒用品(酒精等);

4急救物品(無(wú)菌敷料、繃帶等))

九、救援小組成員名單及任務(wù)

1、消防滅火組

組長(zhǎng)：劉 鋒 組員：李 亮 黃光權(quán) 許建華 王航 李士軍

發(fā)生火災(zāi)時(shí)要聽(tīng)從指揮，注意個(gè)人安全，迅速利用滅火器材、消防設(shè)施及消防水源、砂子、浸濕水的麻袋棉布等進(jìn)行滅火。及時(shí)切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電源(未切斷電源前不能用水直接滅火)，集中力量控制火勢(shì)，快速滅火，保障疏散搶救工作順利進(jìn)行。

2、疏散搶救組

組長(zhǎng)：沈長(zhǎng)龍 組員：陳佐杰 龍勇 紀(jì)秀煥

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，堅(jiān)持“先救人,后救物”的原則，立即開(kāi)展疏散搶救工作，及時(shí)疏散火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)被圍困人員,搶救傷員,并迅速與醫(yī)院急救中心“120”聯(lián)系，及時(shí)運(yùn)送受傷人員到醫(yī)院救治，在先救人的同時(shí)，組織力量搶救貴重財(cái)物、文件檔案資料。

3、保衛(wèi)警戒組

組長(zhǎng)：廖家富 組員：王佐義 許世松

認(rèn)真做好巡邏檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)，迅速拔打“119”電話向消防部門報(bào)告火警，同時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)人員通報(bào)火災(zāi)情況，采取有效措施撲滅初起火災(zāi)，認(rèn)真警戒，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，防止財(cái)物被搶被盜，保護(hù)好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。

本次演練請(qǐng)公司保衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)作演練前消防知識(shí)和消防設(shè)施使用培訓(xùn)、講解。

十、演習(xí)火場(chǎng)假設(shè)

施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆場(chǎng)模板燃燒引起火災(zāi)：

位于施工現(xiàn)場(chǎng)大門進(jìn)去50米右側(cè)的材料堆場(chǎng)突然冒起濃煙并有火光，門衛(wèi)值班人員發(fā)現(xiàn)后急忙打電話向管理人員報(bào)告，管理人員立即啟動(dòng)《施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，吹響哨聲，召集義務(wù)消防隊(duì)員參加滅火，由何延賓帶隊(duì)，同時(shí)使用干粉滅火器及消防用水滅火，最后火情得到撲滅。

十一、火場(chǎng)人員疏散引導(dǎo)演練

1、疏散引導(dǎo)組長(zhǎng)劉國(guó)新指揮組員分別負(fù)責(zé)安全出口處的人員疏散，按規(guī)定路線，從指定安全出口引導(dǎo)人員有序逃生，避免擁擠，摔倒現(xiàn)象的發(fā)生。在最短的時(shí)間內(nèi)將人員引導(dǎo)到指定安全地帶;并及時(shí)向總指揮報(bào)告。

2、員工按指令疏散至項(xiàng)目部大院集中列隊(duì)清點(diǎn)人數(shù)

3、火場(chǎng)所在單位留20人在員工疏散完后10人模擬火場(chǎng)濃煙狀態(tài)下疏散，低姿撤出;10人用布毛巾、紙巾等物品濕水捂住口鼻低姿從火場(chǎng)撤出，再列隊(duì)回歸原單位。要求：讓全體員工觀摩疏散自救過(guò)程。

4、演練要點(diǎn)：

⑴員工疏散前要隨手關(guān)閉本崗位設(shè)備電源;

⑵距窗戶邊的員工疏散前就近關(guān)閉窗戶;

⑶要保證防火門的關(guān)閉;

⑷總指揮組織現(xiàn)場(chǎng)干部對(duì)疏散出來(lái)的員工分單位列隊(duì)清點(diǎn)，確保人員全部到齊，并能查出何人被困火場(chǎng)等待救助。

十二、滅火器材現(xiàn)場(chǎng)滅火演練：人員集合完畢，宣布滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí)開(kāi)始。

1、布置火場(chǎng)，在各部門清點(diǎn)人數(shù)的同時(shí)，完成準(zhǔn)備工作。

2、先講解干粉滅火器使用方法、分解動(dòng)作及注意事項(xiàng)。

3、滅火行動(dòng)：當(dāng)聽(tīng)到指揮人員下達(dá)滅火命令后開(kāi)始滅火演習(xí)。

⑴義務(wù)消防隊(duì)員用干粉滅火器輪流撲滅大火。

⑵消火栓滅火：義務(wù)消防隊(duì)員用室外消火栓接水帶水槍將火撲滅。

要求：

⑴先作模擬動(dòng)作,再作實(shí)戰(zhàn)動(dòng)作,動(dòng)作正確果斷。

⑵讓普通員工上來(lái)感受滅火器操作,并作講解。

⑶掌握風(fēng)向、控制現(xiàn)場(chǎng)的煙、霧、水流。

⑷使用快到期滅火器，開(kāi)啟后的滅火器要反復(fù)使用使藥劑耗盡以節(jié)約器材。

十三、火災(zāi)事故教育及演習(xí)總結(jié)

1、火災(zāi)事故教育：由總指揮向全體員工宣講。

⑴本次火災(zāi)的起因，財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況。

⑵本次火災(zāi)的教訓(xùn)，違章違紀(jì)造成的后果。

⑶火災(zāi)得以控制、撲滅的原因，表?yè)P(yáng)各行動(dòng)組的努力協(xié)作。

⑷宣布組成事故調(diào)查組，進(jìn)一步查明原因落實(shí)責(zé)任，處理相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步作好消防工作。

要求:

以上講話均屬模擬，目的使員工從演習(xí)及火災(zāi)事故中知道火災(zāi)的危害性，明白火災(zāi)事故處理程序，增加日常遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，進(jìn)一步提高消防工作重要性的認(rèn)識(shí)，從中吸取教訓(xùn),受到教育。

2、演習(xí)總結(jié)：由主要領(lǐng)導(dǎo)邱林對(duì)本次演習(xí)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)、各行動(dòng)組的反應(yīng)速度、技能進(jìn)行講評(píng);對(duì)救火組織協(xié)調(diào)、指揮與消防義務(wù)隊(duì)的配合進(jìn)行總結(jié),肯定優(yōu)點(diǎn)，指出不足，進(jìn)一步提高演習(xí)水平，使平日訓(xùn)練、演習(xí)接近實(shí)戰(zhàn)，提高應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)安排演習(xí)結(jié)束后器材、物質(zhì)的保養(yǎng)、復(fù)原、歸位等有關(guān)工作。

3、演習(xí)結(jié)束后召開(kāi)會(huì)議，對(duì)照消防應(yīng)急救援預(yù)案和演習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步分析總結(jié)，并對(duì)預(yù)案作必要的調(diào)整修訂。