危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案
發(fā)布時(shí)間:2024-07-28 化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案 化學(xué)品應(yīng)急救援 化學(xué)品應(yīng)急危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案熱門。
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危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇1
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處置、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府和部門應(yīng)對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)以人為本。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
(三)預(yù)防為主。堅(jiān)持“預(yù)防為主,常備不懈”思想,做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故應(yīng)急救援的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,杜絕發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故。
(四)分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合”原則,根據(jù)事故的嚴(yán)重性、可控性,實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)”,明確處置主體和責(zé)任,及時(shí)有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。
(五)應(yīng)急救援。充分利用各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急資源,建立以消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍為主體,各類專業(yè)救援隊(duì)伍為骨干,志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的應(yīng)急救援組織體系。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的因爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑、有機(jī)過(guò)氧化物、腐蝕品和等引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的處置。
三、分布規(guī)劃
(一)分布狀況。我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)主要分布在萬(wàn)安街道、雙陽(yáng)街道、河市鎮(zhèn)、馬甲鎮(zhèn)和萬(wàn)虹路周邊區(qū)域。重點(diǎn)行業(yè)包括油品儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)營(yíng)、涂料油墨業(yè)、基本化工原料制造業(yè)、合成塑料、塑料制品業(yè)、制鞋業(yè)、樹(shù)脂工藝品制造業(yè)等。
(二)主要分類。重大危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施),按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-)分為四類:
1、爆炸性物質(zhì)生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所。
2、易燃物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所。
3、活性化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所。
4、有毒物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所。
(三)分布規(guī)劃。由區(qū)安監(jiān)局牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門,開(kāi)展全區(qū)重大危險(xiǎn)源普查,根據(jù)重大危險(xiǎn)源的基本現(xiàn)狀和應(yīng)急救援對(duì)象,編制城市重大危險(xiǎn)源的分布及規(guī)劃布局圖,確定區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源級(jí)別,并根據(jù)情況變化及時(shí)補(bǔ)充、修改和完善。分布規(guī)劃主要內(nèi)容:
1、重大危險(xiǎn)源所在地的基本情況。
2、重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境狀況。
3、重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、保護(hù)等安全情況,包括重大危險(xiǎn)源化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性、最大存量,生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存方式,建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)安全,電氣安全、防雷防靜電安全以及作業(yè)區(qū)操作人員、防護(hù)器材狀況等。
4、預(yù)測(cè)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)隱患,包括每個(gè)種類主要危險(xiǎn)部位和可能發(fā)生的安全事故及影響后果分析。
5、通過(guò)調(diào)查摸底,根據(jù)主要危險(xiǎn)源分析,明確應(yīng)急所能調(diào)動(dòng)、使用的救援資源及其分布情況。
四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置因危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的或可能導(dǎo)致發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作。組長(zhǎng)由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任,區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、安監(jiān)局、公安分局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交通局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、武警第二大隊(duì),市質(zhì)監(jiān)局直屬二分局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)安監(jiān)局,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)兼任,副主任由區(qū)安監(jiān)局危化品安全監(jiān)督股股長(zhǎng)擔(dān)任,成員由危化品安全監(jiān)督股人員組成。
(二)工作職責(zé)
1、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮中心)工作職責(zé)。
事故應(yīng)急救援時(shí),區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作為區(qū)應(yīng)急救援指揮中心,區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)分別擔(dān)任總指揮和副總指揮。
(1)負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
(2)建立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家組,負(fù)責(zé)為全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
(3)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)請(qǐng)求駐部隊(duì)或武警部隊(duì)參與事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
(4)事故發(fā)生后,組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)在接報(bào)后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮各成員單位和人員參與事故搶險(xiǎn),明確各成員單位和人員在參與事故應(yīng)急救援中應(yīng)當(dāng)履行的應(yīng)急職責(zé),及時(shí)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)所需的救援、救護(hù)、增援力量,包括警力、設(shè)備裝備、專家和技術(shù)人員、應(yīng)急救援物資等。
(5)確定現(xiàn)場(chǎng)信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)搜集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府總值班室報(bào)告事故發(fā)生、救援、處置等相關(guān)信息。
2、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)組織制定《區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,定期或適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案演練;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直相關(guān)部門制定應(yīng)急救援分預(yù)案和演練計(jì)劃,檢查落實(shí)各成員單位各項(xiàng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況。
(2)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng),建立危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)特性數(shù)據(jù)庫(kù),為應(yīng)急救援工作提供有關(guān)信息。
(3)設(shè)立事故應(yīng)急救援信息中心和咨詢服務(wù)電話,負(fù)責(zé)接報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故信息,迅速報(bào)告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府總值班室。
(4)根據(jù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,迅速通報(bào)公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門參與應(yīng)急處置,快速消除事故危害,同時(shí)通知其他成員單位立即進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài),隨時(shí)參與應(yīng)急行動(dòng)。
(5)建立與區(qū)安全生產(chǎn)專家組成員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),事故接報(bào)后,立即通知相關(guān)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)?;窔怏w擴(kuò)散、液體溢出和其它嚴(yán)重危害環(huán)境的物質(zhì)泄漏事故,提供消除事故危害的相關(guān)建議和措施。
(6)負(fù)責(zé)記錄指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令,做好下情上達(dá)、上情下達(dá);統(tǒng)計(jì)事故傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及上報(bào)工作,組織事故調(diào)查和分析總結(jié)報(bào)告。
3、各成員單位工作職責(zé)。
事故應(yīng)急救援時(shí),區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員作為區(qū)應(yīng)急救援指揮中心的成員,根據(jù)職能分工承擔(dān)以下具體任務(wù):
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)新聞采訪報(bào)道活動(dòng),正確引導(dǎo)輿論,防止網(wǎng)絡(luò)和媒體炒作。按照指揮中心或現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供的通稿,及時(shí)、迅速向新聞媒體提供準(zhǔn)確信息,通報(bào)事故真相和處置工作進(jìn)展情況,向社會(huì)公眾真實(shí)、準(zhǔn)確信息。
區(qū)政府辦公室(區(qū)應(yīng)急辦):
(1)協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)緊急處置危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故或險(xiǎn)情。
(2)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息、應(yīng)急保障和擴(kuò)大救援等工作。
(3)配合區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作,負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的聯(lián)系溝通,及時(shí)傳遞上級(jí)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或指令,督促事發(fā)地政府和責(zé)任單位及時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展情況,做到下情上達(dá)、上情下達(dá)。
區(qū)安監(jiān)局:
(1)負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源普查,向區(qū)政府提供重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況。
(2)負(fù)責(zé)督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案和按要求組織評(píng)審、備案,預(yù)案應(yīng)有針對(duì)性、可操作性,并適時(shí)組織檢查企業(yè)預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施,督促企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練并根據(jù)演練效果組織進(jìn)行修訂、完善。
(3)事故處置時(shí),及時(shí)組織專家制定具體的應(yīng)急救援實(shí)施方案。
(4)事故處置后,決定需要保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng),就事故現(xiàn)場(chǎng)和受事故影響的地區(qū)人員能否進(jìn)入等問(wèn)題,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)和事發(fā)企業(yè)提出意見(jiàn)、建議。
(5)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理。
區(qū)公安分局、交警大隊(duì):
(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)布控、保衛(wèi)和警戒工作,對(duì)危害區(qū)交通路口實(shí)施交通管制,劃定搶險(xiǎn)救護(hù)專門通道,阻止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和事故危險(xiǎn)區(qū)域,防止交通阻塞。
(2)負(fù)責(zé)組織和指揮危害區(qū)范圍內(nèi)所有單位人員和群眾及車輛的安全疏散和撤離。
(3)負(fù)責(zé)危害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的搜尋和勘查,核實(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人數(shù)和人員身份,協(xié)助事發(fā)地政府和民政部門做好傷亡人員家屬的安撫和穩(wěn)定工作。
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資供應(yīng),支援事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電業(yè)部門保障事故搶險(xiǎn)所需電力供應(yīng),協(xié)助組織應(yīng)急物資供應(yīng),必要時(shí),立即組織應(yīng)急物資生產(chǎn)。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)核查危害區(qū)受災(zāi)受損情況,組織慰問(wèn)受災(zāi)災(zāi)民,安置災(zāi)民臨時(shí)生活,做好因公傷亡人員的撫恤和烈士申報(bào)工作。
區(qū)財(cái)政局:對(duì)應(yīng)急救援及演練提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)衛(wèi)生局:
(1)負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故對(duì)人體傷害的搶救預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)組織參加救援的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員,并準(zhǔn)備相應(yīng)的急救藥品,迅速搶救受傷人員。
(3)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
(4)評(píng)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體危害的程度,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。
(5)根據(jù)本地區(qū)醫(yī)療搶救條件,與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,實(shí)施有效搶救。
區(qū)環(huán)保局:
(1)負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及可能影響區(qū)域的濃度,對(duì)可能造成較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制。
(2)事故得到控制后,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理,防止對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步造成污染,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的處置和監(jiān)督管理。
(3)負(fù)責(zé)公布危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息。
區(qū)住建局:
(1)負(fù)責(zé)制定城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)安全事故救援預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)組織城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)事故救援工作,為救援單位提供發(fā)生事故企業(yè)基本資料。
區(qū)交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織運(yùn)輸隊(duì)伍和裝吊車輛,及時(shí)運(yùn)送撤離人員和救援物資。
市質(zhì)監(jiān)局直屬二分局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故所涉及的壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備的檢測(cè)、認(rèn)定,組織特種作業(yè)專家組提出救援技術(shù)方案。
區(qū)消防大隊(duì):
(1)負(fù)責(zé)控制和撲滅事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi),組織特勤隊(duì)伍采取措施控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏。
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)洗消和搜救傷亡人員工作。
(3)負(fù)責(zé)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供危害區(qū)內(nèi)易燃、易爆、危險(xiǎn)物質(zhì)等重大危險(xiǎn)源和消防水源、消防器材、消防設(shè)施的準(zhǔn)確存放位置。
武警第二大隊(duì):根據(jù)救援工作請(qǐng)求,組織部隊(duì)先期到達(dá)事發(fā)地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒,視情況請(qǐng)求上級(jí)防化分隊(duì)增援。
4、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)一般級(jí)事故的處置和較大級(jí)以上事故的先期應(yīng)急救援工作。
(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮部由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)部門和救援單位組成。
(2)迅速確定應(yīng)急救援方案,全力組織實(shí)施應(yīng)急救援。
(3)組織劃定事故影響范圍,設(shè)置安全警戒線,實(shí)施交通管制,決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所。
(4)組織營(yíng)救和救治受害人員,轉(zhuǎn)移、疏散安全受到威脅的人員和財(cái)產(chǎn)。
(5)調(diào)集和配置有關(guān)應(yīng)急救援資源,切斷事故災(zāi)害鏈。
(6)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),依法及時(shí)采取緊急處置措施。
(7)及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)主管部門報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展及救援進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)調(diào)派應(yīng)急資源增援。
(8)組織開(kāi)展事故善后處置、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、事故調(diào)查工作。
(9)總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和做好評(píng)估報(bào)告工作。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作職責(zé)。
發(fā)生較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故,區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)和解除應(yīng)急救援命令,確定應(yīng)急救援實(shí)施方案和警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮中心匯報(bào)和通報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí)向省救援指揮中心發(fā)出救援請(qǐng)求。
6、各工作小組工作職責(zé)。
事故應(yīng)急救援時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,按各成員單位工作職責(zé),下設(shè)若干個(gè)工作小組,分別開(kāi)展處置工作:
(1)危險(xiǎn)源控制組。組長(zhǎng)由區(qū)消防大隊(duì)和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,救援人員由具有較高專業(yè)水平的企業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)防護(hù)隊(duì)伍和消防隊(duì)伍組成,救援隊(duì)伍應(yīng)配備專業(yè)的防護(hù)急救器材。主要負(fù)責(zé):在緊急狀態(tài)下,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),控制火災(zāi)、爆炸和毒物泄露,洗消事故被污染區(qū)域,及時(shí)控制危險(xiǎn)源。
(2)應(yīng)急物資保障組。組長(zhǎng)由區(qū)發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,救援人員由發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé):在緊急狀態(tài)下,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危害程度,為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)單位緊急調(diào)用防護(hù)用品、用具及專用工具、設(shè)備等應(yīng)急物資,保證現(xiàn)場(chǎng)的安全搜救和緊急處理。
(3)安全疏散警戒組。組長(zhǎng)由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,公安、交警、武警具體負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé):事故危害區(qū)的人員疏散和撤離,禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,加強(qiáng)疏散區(qū)域的治安管理,處理治安刑事案件。
(4)醫(yī)療救護(hù)保障組。組長(zhǎng)由區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)抽調(diào)力量組成。主要負(fù)責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)附近安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并及時(shí)轉(zhuǎn)護(hù)送重傷員到就近醫(yī)院治療。區(qū)衛(wèi)生局要指定具有相應(yīng)能力的醫(yī)院作為定點(diǎn)救治醫(yī)院,并根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)制定挽救方案,其應(yīng)急行動(dòng)與120醫(yī)療急救中心緊密接軌。
(5)環(huán)境監(jiān)測(cè)組。組長(zhǎng)由區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,環(huán)境監(jiān)測(cè)人員由區(qū)環(huán)保監(jiān)測(cè)站和監(jiān)察大隊(duì)組成。主要負(fù)責(zé):對(duì)受事故污染影響范圍內(nèi)的大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè);確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及濃度,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物質(zhì)的處置提出處理意見(jiàn)和進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)事故造成的環(huán)境影響做出評(píng)估報(bào)告,為現(xiàn)場(chǎng)指揮部消除事故污染源決策提供科學(xué)依據(jù)。
(6)運(yùn)輸保障組。組長(zhǎng)由區(qū)交通局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,救援人員由交通、公路等部門有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé):調(diào)集專用機(jī)械、工具、器具參加搶險(xiǎn)作業(yè),組織應(yīng)急車輛保障搶險(xiǎn)物資運(yùn)送和人員安全疏散。
(7)技術(shù)咨詢組。組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防等部門有關(guān)專家組成,必要時(shí),要邀請(qǐng)高校有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家參加現(xiàn)場(chǎng)處置。主要負(fù)責(zé):參與現(xiàn)場(chǎng)救援指導(dǎo)工作,向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源可能的危害程度和后果情況,提出應(yīng)急救援方案和安全措施;參與事故調(diào)查分析并制定防范措施,決定事故處理結(jié)束后需要妥善保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)部分;并就事故現(xiàn)場(chǎng)和受事故影響地區(qū)人員能否進(jìn)入等問(wèn)題,向企業(yè)和指揮部提出開(kāi)展事故調(diào)查工作等事項(xiàng)的建議。
(8)新聞信息組。組長(zhǎng)由區(qū)委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由現(xiàn)場(chǎng)指揮部、區(qū)政府辦和事發(fā)單位有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé):按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供的新聞通稿,及時(shí)向新聞媒體提供準(zhǔn)確信息,通報(bào)事故真相和處置工作進(jìn)展情況;引導(dǎo)宣傳輿論,組織媒體正面宣傳,避免謠言流傳;密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,防止網(wǎng)上炒作。
(9)善后處理組。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由民政、公安、人力資源和社會(huì)保障、工會(huì)、保險(xiǎn)和事故單位組成。主要負(fù)責(zé):事故傷亡人員家屬的接待、安撫和因公傷亡人員的撫恤等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急等級(jí)劃分
事故應(yīng)急等級(jí)分為三級(jí):即一級(jí)緊急事件(現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急)、二級(jí)緊急事件(有限應(yīng)急)、三級(jí)全面緊急事件(全體應(yīng)急)。
1、一級(jí)緊急事件(現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急)
事故情況:首批應(yīng)急組織或一個(gè)部門在正常情況下,利用資源能夠控制處理的事故,除事發(fā)地或相鄰區(qū)域外,不必疏散人員,該事故影響被限制在很小的范圍內(nèi)。
相應(yīng)救援機(jī)構(gòu):消防部門。
2、二級(jí)緊急事件(有限應(yīng)急)
事故情況:危險(xiǎn)性或影響面積較大的事故,對(duì)事故地點(diǎn)周邊人員生命或財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅,可能需要疏散周邊地區(qū)一定范圍內(nèi)的人員。
相應(yīng)救援機(jī)構(gòu):消防、公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門。
3、三級(jí)全面緊急事件(全體應(yīng)急)
事故情況:危險(xiǎn)性或影響面積很大的事故,對(duì)事故周邊的人員和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成巨大威脅,可能需要疏散大范圍內(nèi)的人員,必須利用全區(qū)所有部門及一切資源的事件或需要省、市專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)和救援物資的支持。
相應(yīng)救援機(jī)構(gòu):各成員單位。
六、應(yīng)急救援程序
(一)接報(bào)事故救援信息
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故,事發(fā)單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)值班室。區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)值班室接報(bào)或接警時(shí),接聽(tīng)人應(yīng)當(dāng)做好信息記錄,并詳細(xì)查詢以下內(nèi)容:包括日期、事發(fā)地點(diǎn)、事故單位、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式,事故類型(如泄漏、爆炸、火災(zāi))、危化品名稱、容器類型,污染擴(kuò)散周圍影響(周邊是否受其他?;吠{,是否污染附近水源、下水道或土壤)、已泄漏量和泄漏持續(xù)時(shí)間,估計(jì)泄漏總量,是否有大量物質(zhì)進(jìn)入大氣,泄漏事故是否發(fā)生在受限空間,現(xiàn)場(chǎng)氣象條件、地形條件、人員疏散及醫(yī)療救援等詳細(xì)信息影響的。
(二)應(yīng)急救援通知
區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故信息報(bào)告或報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和指揮中心,隨即通知相關(guān)應(yīng)急救援單位做好應(yīng)急行動(dòng)準(zhǔn)備。
(三)現(xiàn)場(chǎng)組織事故處置
區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故應(yīng)急等級(jí),立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,任命現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)授領(lǐng)任務(wù)后,應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),立即對(duì)先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)搶險(xiǎn)單位和人員下達(dá)搶險(xiǎn)指令。各救援隊(duì)伍分別啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,按各自職責(zé)和處置程序開(kāi)展應(yīng)急救援。
2、偵檢。立即進(jìn)行搶救和搜尋遇險(xiǎn)人員,采用有效手段和檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)的數(shù)量、擴(kuò)散濃度和范圍,測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù),收集現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況;確認(rèn)設(shè)施、設(shè)備、管道、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能發(fā)生爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源及部位;確認(rèn)消防設(shè)施、器材運(yùn)行情況;確定搶險(xiǎn)救援方案、制定疏散撤離路線、劃分警戒區(qū)域。以上工作由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé),區(qū)公安分局、環(huán)保局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)配合。
3、警戒。警戒區(qū)域應(yīng)劃分重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)。在重危區(qū)設(shè)封鎖線,在安全區(qū)設(shè)隔離帶,合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資,并進(jìn)行逐一檢查登記,不準(zhǔn)與搶救無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)出。以上工作由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),交警大隊(duì)配合。
4、搶險(xiǎn)。根據(jù)不同類型的事故和可能二次發(fā)生的危險(xiǎn),有針對(duì)性地采取不同方式進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶救。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí),全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。以上工作由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)。
5、救護(hù)。組織救生救護(hù)隊(duì),攜帶救生救護(hù)器材和藥品,迅速進(jìn)入各危險(xiǎn)區(qū)域開(kāi)展對(duì)遇險(xiǎn)人員的救生和傷害人員的救護(hù)轉(zhuǎn)移,并進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)急救;將受傷染毒或中毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到安全地帶或上風(fēng)側(cè)上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區(qū);有條件的應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù),防止繼續(xù)接觸或吸入染毒;對(duì)呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并用氧氣輔助;立即脫去被污染者的服裝,皮膚污染者用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗,眼睛污染者用大量流動(dòng)清水徹底沖洗;根據(jù)傷者不同傷情,采用特效藥物對(duì)癥治療,傷勢(shì)較重者立即就近轉(zhuǎn)護(hù)送至定點(diǎn)醫(yī)院救治。以上工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
6、洗消。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,使用相應(yīng)的洗消藥劑,洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門的檢測(cè),以防止造成次生災(zāi)害。洗消對(duì)象包括輕度中毒的人員、重度中毒人員(在送醫(yī)院治療之前)、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、消防人員、其它搶險(xiǎn)以及群眾互救人員、搶救及染毒面具。以上工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
7、清理。少量殘液用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情轉(zhuǎn)移至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和、吸附或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng)(特別是低洼、溝渠處),確保不留殘液;現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)合格后,撤除警戒時(shí),應(yīng)清點(diǎn)人員、車輛及器材,做好移交,安全撤離。以上工作由區(qū)環(huán)保局、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)。
8、聯(lián)絡(luò)工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部要密切注視現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),防止事故擴(kuò)大,并與區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系;如應(yīng)急等級(jí)擴(kuò)大,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系市危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援中心進(jìn)行技術(shù)咨詢和請(qǐng)求技術(shù)援助;要指定現(xiàn)場(chǎng)信息聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府總值班室和區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)處理進(jìn)展情況。
9、救援結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定救援結(jié)束,宣布終止預(yù)案執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)各救援隊(duì)伍即時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。
10、事故調(diào)查。由區(qū)安監(jiān)局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查。
11、善后工作。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)妥善做好善后處理和恢復(fù)重建工作。
12、總結(jié)評(píng)估?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部要對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。
七、不同類型事故處置程序
(一)易燃、易爆液體燃燒、爆炸事故
1、采用干粉、泡沫、消防砂土對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行撲救,同時(shí)立即關(guān)閉物料的進(jìn)出口閥門,并對(duì)事故周邊儲(chǔ)存設(shè)施采用冷卻水噴淋冷卻,或形成水幕保護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2、切斷事故區(qū)域電源,開(kāi)啟夜間應(yīng)急照明燈具。
3、搶救人員佩帶合適、必要的防護(hù)用品進(jìn)入已控制的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)搶救人員、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)化學(xué)品。
4、對(duì)散流未燃燒的液體以泡沫覆蓋和砂土填埋吸收,防止擴(kuò)散,同時(shí)嚴(yán)控燃燒事故點(diǎn)以外的明火。
(二)易燃固體(非遇濕自燃危險(xiǎn)化學(xué)品)燃燒事故
1、切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源、啟用夜間應(yīng)急照明燈具。
2、以消防水、消防砂土撲滅事故點(diǎn)。
3、用消防水冷卻周邊儲(chǔ)存物和建(構(gòu))筑物。
(三)易燃、易爆液體泄漏事故
1、切斷整個(gè)事故區(qū)域電源,關(guān)閉事故點(diǎn)進(jìn)出口閥門,切斷泄漏源或移開(kāi)未泄漏儲(chǔ)存包裝桶(罐),夜間啟用防爆型應(yīng)急燈具照明電源。
2、在警戒線內(nèi)嚴(yán)控明火。
3、在泄漏點(diǎn)以砂土設(shè)立圍堰,防止泄漏液體擴(kuò)散;以泡沫液覆蓋液面,并用防爆泵將漏散液收集于專用容器中。
4、用非燃燒吸附材料、砂土吸收殘余液體。
5、搶救人員持滅火設(shè)施、滅火器材在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,隨時(shí)準(zhǔn)備撲滅可能發(fā)生的火災(zāi)。
(四)易燃?xì)怏w泄漏事故
1、切斷危險(xiǎn)區(qū)域電源。
2、切斷氣源閥門,對(duì)氣源容器進(jìn)行水冷卻,有氮?dú)獗Wo(hù)的即充氮保護(hù)。
3、在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)控明火。
4、用二氧化碳?xì)怏w對(duì)泄漏點(diǎn)噴射、稀釋和隔離可燃?xì)怏w。
(五)有毒氣體泄漏事故
1、根據(jù)泄漏量及可能發(fā)生的最大泄漏量,確定危險(xiǎn)區(qū)域,立即組織疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員(搶救人員除外)。
2、搶救人員必須佩帶相應(yīng)的防護(hù)用品、防護(hù)器材進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),切斷泄漏源或移走未泄漏的鋼瓶。
3、立即組織對(duì)泄漏源的封堵。
(六)酸堿腐蝕品泄漏事故
1、立即切斷泄漏源。
2、用耐腐蝕材料或砂土圍堵泄漏液,并以大量水稀釋。
3、用能與酸堿中和的物品進(jìn)行中和。
八、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作要求
(一)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,事故單位或先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的救援人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并指派專人負(fù)責(zé),引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)各救援單位應(yīng)服從指揮長(zhǎng)的調(diào)度指令,仍按各自分工職責(zé),積極開(kāi)展相關(guān)處置工作。
(二)專家咨詢組專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要迅速對(duì)事故情況作出判斷,提出處置實(shí)施辦法和防范措施,事故得到控制后,要參與事故調(diào)查及提出防范措施。
(三)緊急狀態(tài)下,參與救援的各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)明確一名現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息報(bào)告和工作聯(lián)絡(luò),與現(xiàn)場(chǎng)指揮部和指揮中心保持緊密聯(lián)系,確保通信暢通無(wú)阻。
(四)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,緊急調(diào)用的應(yīng)急物資、特種設(shè)備裝備、救援人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都必須服從應(yīng)急救援大局,不得阻攔或拒絕。
(五)應(yīng)急救援行動(dòng)優(yōu)先原則:?jiǎn)T工和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先;防止事故擴(kuò)散優(yōu)先;保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
(六)疏散行動(dòng)的目的,在于保護(hù)公眾的生命和健康,應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)下風(fēng)有序組織向安全地帶疏散,同時(shí)利用公安巡邏車警笛系統(tǒng)或報(bào)警器,通知危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)受影響的人員快速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(七)事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志,所有車輛和救援人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)公安值勤人員的指揮,按警戒路線行駛和停放,避免人員傷亡。
(八)對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品事故大量泄漏救援時(shí),應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘鞋和化纖衣服,應(yīng)視情況關(guān)閉手機(jī)。
(九)應(yīng)急救援內(nèi)、外機(jī)構(gòu)之間的通訊聯(lián)絡(luò)方法以固定電話和移動(dòng)電話為主,消防人員按消防應(yīng)急預(yù)案中的通訊聯(lián)絡(luò)方法進(jìn)行。
九、應(yīng)急預(yù)案演練與經(jīng)費(fèi)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各成員單位、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)本預(yù)案制訂本單位針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的分預(yù)案,適應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)時(shí)使用。
(二)區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)編制協(xié)同演練綜合行動(dòng)方案,針對(duì)不同事故類型,每年應(yīng)組織一次較大型應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)本預(yù)案實(shí)踐水平,提高各應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)保障。
十、獎(jiǎng)懲制度
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇2
為切實(shí)做好我市重特大事故(險(xiǎn)情)的預(yù)防和救援工作,確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《*口市人民政府關(guān)于印發(fā)*口市重特大生產(chǎn)安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案的通知》(*政文〔20*〕143號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。
一、指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主、快速有效救援”的原則,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)
和指揮下,由市重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援專業(yè)指揮部迅速啟動(dòng)重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案體系,成立搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,制定并實(shí)施有效搶險(xiǎn)救援方案,及時(shí)搶救和疏散人員,控制災(zāi)害發(fā)展,消除險(xiǎn)情,將損失降到最低程度。
二、適用范圍
本《預(yù)案》適用于項(xiàng)城市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重特大事故(險(xiǎn)情)的應(yīng)急救援工作。
本《預(yù)案》所稱重大、特大事故為:
(一)重特大道路交通和水上交通事故;
(二)重特大火災(zāi)事故;
(三)重特大煙花爆竹事故;
(四)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
(五)重特大非煤礦山事故;
(六)重特大特種設(shè)備事故;
(七)重大特大急性中毒事故;
(八)重特大建筑施工和建筑質(zhì)量安全事故;
(九)重特大二次環(huán)境污染事故;
(十)重特大學(xué)校安全事故;
(十一)其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的重特大安全事故。
重特大事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、應(yīng)急救援責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及市有關(guān)部門建立嚴(yán)格的重特大事故(險(xiǎn)情)防范和應(yīng)急救援責(zé)任制,做到反應(yīng)迅速,措施果斷,保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效。對(duì)救援搶險(xiǎn)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰,對(duì)延誤時(shí)機(jī)或不履行職責(zé)者依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第二章應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和部門負(fù)責(zé)的原則。
一、應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)市政府成立重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援總指揮部。
市政府市長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng),市政府分管副市長(zhǎng)任副總指揮長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、*局、總工會(huì)、建設(shè)委員會(huì)、交通局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)展和改革委員會(huì)、公用事業(yè)局、教育局、環(huán)境保護(hù)局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、旅游局、林業(yè)局、水務(wù)局、火車站、文化局、電業(yè)局等單位的主要負(fù)責(zé)同志為成員。
市重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),總指揮部辦公室主任由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。
市政府辦公室值班電話:4321987。
市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)值班電話*旅游、林業(yè)、水務(wù)、鐵路、文化、電業(yè)等部門或單位,應(yīng)當(dāng)分別成立專業(yè)指揮部,負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的重特大事故(險(xiǎn)情)的應(yīng)急救援工作,由相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和駐項(xiàng)武警在重特大事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,按照屬地管理原則和各自職責(zé)參加市各專業(yè)指揮部,其負(fù)責(zé)同志為專業(yè)指揮部成員。
(四)重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由事故(險(xiǎn)情)發(fā)生地人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。
二、重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援職責(zé)及分工
(一)市應(yīng)急救援總指揮部主要職責(zé)。
⒈啟動(dòng)、終止重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案命令。
⒉按照《預(yù)案》程序,根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顩r,組織指揮應(yīng)急救援工作。
⒊隨時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況和《預(yù)案》實(shí)施進(jìn)展情況,對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題采取應(yīng)急措施,對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。
⒋在本轄區(qū)緊急調(diào)用搶險(xiǎn)救援所需要的各類人員、物資、交通工具及場(chǎng)地和相關(guān)設(shè)施等,并負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還,必要時(shí)給予補(bǔ)償。
⒌檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理和恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序等工作。
(二)市應(yīng)急救援總指揮部辦公室主要職責(zé)。
⒈傳達(dá)總指揮部命令并監(jiān)督執(zhí)行。
⒉及時(shí)與專業(yè)指揮部和事故單位保持聯(lián)系,掌握事故現(xiàn)場(chǎng)救援情況,適時(shí)向總指揮部報(bào)告。
⒊組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。
⒋承辦總指揮部日常工作。
(三)應(yīng)急救援專業(yè)指揮部職責(zé)。
⒈負(fù)責(zé)組織指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。
⒉協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)組的救援工作。
⒊事故對(duì)*邊造成威脅時(shí),組織協(xié)調(diào)人財(cái)物的疏散工作。
⒋檢查和掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的救援狀況,適時(shí)與總指揮部聯(lián)系。
⒌配合做好事故善后工作。
⒍配合事故調(diào)查處理工作。
(四)專業(yè)指揮部指揮長(zhǎng)職責(zé)。
⒈負(fù)責(zé)召集各專業(yè)組和搶險(xiǎn)救援部門及相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單位的職責(zé)分工。
⒉負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。
(五)重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援各參加單位的主要職責(zé)分工。
⒈市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家進(jìn)行災(zāi)害事故分析和擬訂處置對(duì)策;協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
⒉市*局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)*干警搶險(xiǎn)、救助、偵察、維護(hù)秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
⒊市建設(shè)委員會(huì):負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家進(jìn)行災(zāi)害事故分析和擬訂處置對(duì)策;協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
⒋市消防大隊(duì):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資、搶修設(shè)備。
⒌市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施救護(hù)。
⒍市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)對(duì)泄露有毒有害物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)分析,提出相應(yīng)措施并組織實(shí)施。
⒎市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)協(xié)助牽頭部門組織技術(shù)專家對(duì)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備進(jìn)行災(zāi)害事故分析和擬訂處置對(duì)策;協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
⒏交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門,負(fù)責(zé)恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救援工作順利開(kāi)展。
⒐事故單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合有關(guān)部門工作。
第三章應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)與終止
一、重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)的前提條件
總指揮部辦公室或?qū)I(yè)指揮部接到重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告后,應(yīng)根椐事故類型、嚴(yán)重程度向總指揮部總指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)提出是否啟動(dòng)《預(yù)案》的建議。
有下列情況之一者應(yīng)啟動(dòng)市政府重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案:
(一)人員傷亡多。
(二)險(xiǎn)情重大、危及公共安全,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
(三)企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求救援的。
二、預(yù)案啟動(dòng)程序
(一)接到重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告后,市總指揮部辦公室或市專業(yè)指揮部提出啟動(dòng)重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案的建議?!额A(yù)案》全部啟動(dòng)須市總指揮部總指揮長(zhǎng)啟動(dòng)命令;部分啟動(dòng)預(yù)案,由市總指揮部副總指揮長(zhǎng)啟動(dòng)命令。
(二)在市相關(guān)部門專項(xiàng)預(yù)案可完成救援滅災(zāi)工作時(shí),市相關(guān)部門專業(yè)指揮部按照命令,迅速啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案,并全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。
三、應(yīng)急救援的終止程序
事故(險(xiǎn)情)被完全控制或滅災(zāi)結(jié)束,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)后,由市重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令人宣布《預(yù)案》終止,應(yīng)急救援狀況解除。事故單位應(yīng)急救援預(yù)案的終止令由其人視情況適時(shí)宣布。
事故單位應(yīng)徹底查清事故原因,完善防范措施,防止事故重
復(fù)發(fā)生,并做好清潔、防疫、消毒和善后工作,及時(shí)恢復(fù)正常秩序。
第四章應(yīng)急救援體系
一、構(gòu)建企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市三級(jí)應(yīng)急救援體系
分級(jí)建立應(yīng)急救援預(yù)案。即:企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)應(yīng)急救援預(yù)案、市應(yīng)急救援預(yù)案和市有關(guān)行業(yè)主管部門專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。
(一)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。
針對(duì)企業(yè)內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和重大危險(xiǎn)因素而有可能發(fā)生重特大事故制定應(yīng)急救援預(yù)案。一旦發(fā)生事故即啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案,采取及時(shí)有效的搶險(xiǎn)措施,進(jìn)行全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置。若需外援時(shí),則請(qǐng)求當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行施救。
(二)鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。
根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和重大危險(xiǎn)因素而有可能發(fā)生重特大事故所制定的應(yīng)急救援預(yù)案。重特大事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援。在同時(shí)有市相關(guān)專業(yè)指揮部實(shí)施救援時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)應(yīng)急處理指揮中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。若鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)確定重大事故不能有效控制時(shí),應(yīng)立即向市級(jí)人民政府提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案的建議。
(三)市級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。
市轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,需及時(shí)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。市屬企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)發(fā)生重大安全事故需啟動(dòng)市重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案的,可請(qǐng)市重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援總指揮部啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案施救。市有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)本預(yù)案第二章第一條第2款中《項(xiàng)城市應(yīng)急處理專業(yè)指揮部設(shè)置表》內(nèi)所列事故負(fù)責(zé)范圍制定各自重特大事故的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。
二、市有關(guān)行業(yè)專項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)預(yù)案的編制
行業(yè)專項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和重大危險(xiǎn)因素分布圖及安全通道示意圖。
(二)應(yīng)急救援組織、分工、職責(zé)、聯(lián)系方式。
(三)應(yīng)急救援技術(shù)保障、救援隊(duì)伍、救援物質(zhì)裝備保障、運(yùn)輸保障。
(四)事故應(yīng)急啟動(dòng)和終止程序,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。
(五)事故報(bào)告和事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(六)企業(yè)預(yù)案應(yīng)有事故預(yù)防措施,救援路線和外援方案,并將應(yīng)急救援預(yù)案納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容。
第五章應(yīng)急救援保障措施
一、應(yīng)急救援物資
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的情況,配備一定標(biāo)準(zhǔn)的必要的救援物資、設(shè)備和防護(hù)裝備,建立管理制度,定期檢查保養(yǎng),保證性能可靠安全。保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
二、應(yīng)急救援隊(duì)伍
危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工和存在重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素行業(yè)的企業(yè),規(guī)模較大的單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的單位應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。
在救援中,市應(yīng)急救援指揮中心及下設(shè)的專業(yè)指揮部有權(quán)緊急調(diào)用轄區(qū)內(nèi)的救援物質(zhì)、救援隊(duì)伍,任何單位和個(gè)人不得拒絕,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或補(bǔ)償。
三、應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)
重特大事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,企業(yè)應(yīng)納入財(cái)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專款專用。
第六章應(yīng)急救援程序
一、重特大事故(險(xiǎn)情)的報(bào)告
(一)重特大事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即用最快捷的方式將事故(險(xiǎn)情)情況向行業(yè)主管部門和單位所在地安委會(huì)辦公室報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。報(bào)告時(shí)可先采用口頭報(bào)告,再以書面形式補(bǔ)報(bào)。
重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告內(nèi)容為:
⒈事故(險(xiǎn)情)發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置。
⒉事故(險(xiǎn)情)單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模。
⒊事故(險(xiǎn)情)的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況。
⒋事故(險(xiǎn)情)的發(fā)展情況、波及范圍及涉及的危險(xiǎn)材料和數(shù)量。
⒌事故(險(xiǎn)情)原因性質(zhì)的初步判斷。
⒍事故(險(xiǎn)情)搶救處理的進(jìn)展情況和采取的措施。
⒎需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
⒏報(bào)告單位、報(bào)告人(簽發(fā)人)、報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系方式。
(二)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)委員會(huì)辦公室接到重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告后,應(yīng)立即按《河南省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。
(三)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、*局、交通局、衛(wèi)生局、
建設(shè)委員會(huì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、旅游局、林業(yè)局、水務(wù)局、文化
局、火車站等專業(yè)指揮部辦公室接到重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告市政府。由市政府通告有關(guān)單位。
(四)總指揮部辦公室或?qū)I(yè)指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告總指揮部,并根據(jù)事故類別和傷亡程度,建議總指揮長(zhǎng)啟動(dòng)《預(yù)案》命令,同時(shí)趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
⒈道路交通和火災(zāi)重特大事故(險(xiǎn)情),按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告市政府、市*局。由市*局上報(bào)*口市*局。
⒉水上運(yùn)輸和公路工程重特大事故(險(xiǎn)情),按照有關(guān)規(guī)定
報(bào)告市政府、市交通局。由市交通局上報(bào)*口市交通局。
⒊重特大急性中毒事故(險(xiǎn)情),按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告市政府、市衛(wèi)生局。由市衛(wèi)生局上報(bào)*口市衛(wèi)生局。
⒋重特大建筑施工和工程質(zhì)量事故(險(xiǎn)情),按照有關(guān)規(guī)定
報(bào)告市政府、市建設(shè)委員會(huì)。由市建設(shè)委員會(huì)上報(bào)*口市建設(shè)委員會(huì)。
⒌其他重特大事故(險(xiǎn)情),按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告市政府和有關(guān)部門。
二、應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織
(一)重特大事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告事故(險(xiǎn)情)的同時(shí),應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施,防止事故(險(xiǎn)情)擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
(二)市政府有關(guān)部門接到重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處在接到重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告后,應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)鼐仍笓]部及其成員單位,迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。
(四)重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)各單位做好以下工作:
⒈組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實(shí)施方案,迅速
開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
⒉根據(jù)事故(險(xiǎn)情)發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
⒊根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)
行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充。
⒋在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。
⒌根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及*邊單位和人員安全和險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資的疏散工作。
⒍配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。
⒎做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理工作。
⒏及時(shí)向市政府、市總指揮部辦公室(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)和相應(yīng)的專業(yè)指揮部報(bào)告救援進(jìn)展情況。
⒐做好事故(險(xiǎn)情)的信息工作。
⒑辦理市總指揮部和各專業(yè)指揮部交辦的其他工作。
(五)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援應(yīng)分組同時(shí)進(jìn)行。
⒉治安管理組:市*局牽頭,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、預(yù)防和制止破壞活動(dòng),疏導(dǎo)交通、疏散群眾、維持秩序、傷亡人員身份確認(rèn),對(duì)肇事者等有關(guān)人員監(jiān)控等工作。
⒊技術(shù)指導(dǎo)組:市相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭,組織相關(guān)專家組、事故單位、相關(guān)部門等,根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)預(yù)案,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案的制定,災(zāi)情分析監(jiān)控和搶險(xiǎn)救援技術(shù)指導(dǎo)工作。
⒋醫(yī)療救護(hù)組:市衛(wèi)生局牽頭,組織急救隊(duì)伍,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作,其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
⒌后勤保障組:市相應(yīng)行業(yè)主管部門牽頭,事故單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援物資裝備供應(yīng)和運(yùn)輸及有關(guān)后勤保障工作。
⒍善后處理組:市相應(yīng)行業(yè)主管部門牽頭,市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、事故單位參加,負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡家屬及善后工作。
⒎信息新聞組:市廣播電視局牽頭,相關(guān)行業(yè)主管部門參加,負(fù)責(zé)事故(險(xiǎn)情)信息的收集、整理、報(bào)告和新聞工作。
⒏事故調(diào)查組:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭,*、紀(jì)檢監(jiān)察、總工會(huì)、檢察院、相應(yīng)行業(yè)主管部門參加,按有關(guān)規(guī)定展開(kāi)事故調(diào)查,提交事故調(diào)查報(bào)告。
第七章工作要求與責(zé)任追究
一、工作要求
(一)本《預(yù)案》是市政府針對(duì)可能發(fā)生的重特大事故組織應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)各地和事故情況隨機(jī)處理。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所等,要充分認(rèn)識(shí)重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負(fù)責(zé),配備必要的設(shè)備設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)重特大事故發(fā)生后,必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。事故單位所在地有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),全力做好搶險(xiǎn)救援工作。
(五)各單位要結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)案的宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防重特大事故(險(xiǎn)情)的意識(shí)。定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)預(yù)案,掌握預(yù)案內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)條件和環(huán)境變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善預(yù)案內(nèi)容。適時(shí)進(jìn)行演練并建立應(yīng)急救援工作保障制度,一旦發(fā)生事故切實(shí)保證施救工作有條不紊開(kāi)展。
(六)任何單位和成年公民均有參加重特大事故應(yīng)急救援工作的義務(wù)。醫(yī)療單位不得以任何理由拒絕搶救和接收傷員。
(七)要高度重視重特大事故的預(yù)防工作,認(rèn)真落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查建檔和分級(jí)管理制度,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的治理和監(jiān)控,切實(shí)防止重特大事故的發(fā)生。
二、責(zé)任追究
違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和本《預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一者,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)重特大事故的;
(二)未及時(shí)到位,延誤救援時(shí)機(jī)的;
(三)未履行應(yīng)急救援職責(zé),在搶險(xiǎn)救援工作中或臨陣逃脫,擅離職守的;
(四)阻撓應(yīng)急救援物資和人員調(diào)用的;
(五)對(duì)事故受傷人員有意拖延或拒絕搶救醫(yī)治的;
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇3
為有效應(yīng)對(duì)和妥善處置實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故,保障師生員工人身安全,防止環(huán)境污染,減少財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱實(shí)驗(yàn)室安全事故是指全校范圍內(nèi)各級(jí)各類教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的,造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害的事故、事件。
實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案的基本原則:
1、以人為本,安全第一。發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí),要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施;實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生后,優(yōu)先進(jìn)行人員搶救,同時(shí)注意救援人員的自身安全。
2、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。對(duì)學(xué)校發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室安全事故,各相關(guān)部門和單位要第一時(shí)間作出反應(yīng),迅速到位,各司其職。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。事故發(fā)生后,各相關(guān)單位應(yīng)在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作。
4、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)和預(yù)案演練等工作。
5、妥善處理,四不放過(guò)。對(duì)已發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室安全事故要在堅(jiān)持不查清原因不放過(guò),不認(rèn)真整改不放過(guò),不吸取教訓(xùn)不放過(guò),不處理責(zé)任人不放過(guò)的基礎(chǔ)上妥善處理。
實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案分類和處置辦法:
一、常規(guī)安全事故應(yīng)急處置方案
1、火災(zāi)
(1)發(fā)現(xiàn)火情,事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告。
(2)確定火災(zāi)發(fā)生的位置,判斷出火災(zāi)發(fā)生的原因,如壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等。
(3)明確火災(zāi)周圍環(huán)境,判斷出是否有重大危險(xiǎn)源分布及是否會(huì)引發(fā)次生災(zāi)難。
(4)采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救:
木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等固體可燃材料的火災(zāi),應(yīng)采用水冷卻法或干粉、二氧化碳滅火劑滅火,但對(duì)珍貴圖書、檔案、精密儀器火災(zāi)應(yīng)使用二氧化碳滅火劑滅火。
易燃可燃液體、易燃?xì)怏w和油脂類等化學(xué)藥品火災(zāi),應(yīng)使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑滅火。
帶電電氣設(shè)備火災(zāi),應(yīng)切斷電源后再滅火。因現(xiàn)場(chǎng)情況及其他原因,不能斷電,需要帶電滅火時(shí),應(yīng)使用干砂或干粉滅火器滅火。
可燃金屬,如鎂、鈉、鉀及其合金等火災(zāi),應(yīng)用沙子或干粉滅火器滅火,切不可用水滅火,否則會(huì)引發(fā)爆炸事故。
(5)視火情撥打“119”和校務(wù)部保衛(wèi)辦公室24小時(shí)值班電話62901110(屯溪路校區(qū))、63831110(翡翠湖校區(qū))報(bào)警。報(bào)警時(shí),講明發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量,火勢(shì)情況,報(bào)警人姓名、電話等詳細(xì)情況,并到明顯位置引導(dǎo)消防車。
(6)依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和疏導(dǎo)。
(7)燒傷事故應(yīng)急處置
燒傷發(fā)生時(shí),立即用冷水沖洗,或浸入附近水池浸泡,防止燒傷面積進(jìn)一步擴(kuò)大。
衣服著火時(shí)應(yīng)立即脫去,用水澆滅或就地躺下滾壓滅火。不可驚慌奔跑,以免風(fēng)助火旺,也不要站立呼叫,以免造成呼吸道燒傷。
燒傷經(jīng)過(guò)初步處理后,要及時(shí)將傷員送往醫(yī)院進(jìn)一步治療。
2、爆炸
(1)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故時(shí),要立即全力組織人員疏散和自救工作。要在第一時(shí)間內(nèi)向校務(wù)部保衛(wèi)辦公室、火警119或公安110報(bào)警。發(fā)現(xiàn)受傷人員求助120急救,并對(duì)受傷人員進(jìn)行初步急救。
(2)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在確保自身安全的情況下,迅速切斷電源和管道閥門,轉(zhuǎn)移其他易爆物品,并力爭(zhēng)在爆炸的初期階段就近取用消防器材果斷撲滅因爆炸而引起的火源,同時(shí)大聲呼救。
(3)學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散人員控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài),迅速采取有效措施并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
(4)認(rèn)真配合公安、消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
3、觸電
(1)迅速使觸電者脫離電源
切斷電源或拔下電源插頭。
若電源開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn),可用干燥的木棍、竹竿等挑開(kāi)觸電者身上的電線或帶電設(shè)備。
用幾層干燥的衣服將手包住,或者站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。
(2)救治觸電者
觸電者脫離電源后,如神志清醒,應(yīng)使其就地躺平,不要站立或走動(dòng),嚴(yán)密觀察。
觸電者脫離電源后,如神志不清,應(yīng)就地仰面躺平,且確保氣道通暢,并于5秒時(shí)間間隔呼叫傷員或輕拍其肩膀,以判定傷員是否意識(shí)喪失,禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。
(3)檢查觸電者的呼吸和心跳情況,呼吸停止或心跳停跳時(shí)應(yīng)立即施行人工呼吸或心臟按摩,并盡快聯(lián)系醫(yī)院救治。
二、化學(xué)品安全事故應(yīng)急處置方案
1、化學(xué)品泄露
(1)疏散和隔離。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,首先應(yīng)疏散無(wú)關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。若為易燃易爆的化學(xué)品大量泄漏,應(yīng)立即切斷事故區(qū)電源、嚴(yán)禁煙火、設(shè)置警戒線,并及時(shí)撥打“119”報(bào)警電話,請(qǐng)求消防專業(yè)人員救援。
(2)泄露源控制與處理。救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,盡可能通過(guò)關(guān)閉閥門、停止實(shí)驗(yàn)、堵漏、吸附等方法控制泄漏源,不要直接接觸泄漏物。
液體化學(xué)品泄漏到地面上時(shí)會(huì)四處蔓延擴(kuò)散,難以收集處理,須筑堤堵截或者引流到安全地點(diǎn)。
向有害物蒸汽云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物,可在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)猓茐娜紵龡l件。對(duì)于泄漏液體,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄物,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。對(duì)于氣體泄漏,應(yīng)開(kāi)窗保持通風(fēng),稀釋其濃度。
泄漏量小時(shí),可用沙子、吸附材料、中和材料、吸收棉等吸收、中和;泄漏量大時(shí),可選擇用隔膜泵將泄漏物抽入容器內(nèi)。
發(fā)生大規(guī)模泄漏事故,或者不了解化學(xué)品的毒性或正確的清理程序,必須報(bào)告公安或消防部門,交由專業(yè)單位進(jìn)行處理。
2、中毒
(1)吸入中毒。若發(fā)生有毒氣體泄漏,應(yīng)立即啟動(dòng)排氣裝置將有毒氣體排出,同時(shí)打開(kāi)門窗,迅速將中毒者移至空氣良好處,給予2%-5%碳酸氫鈉溶液霧化吸入、吸氧。
(2)經(jīng)口中毒。毒物無(wú)腐蝕性時(shí),要立即刺激催吐,可飲大量清水引吐,或用藥物(0.02%-0.05%高錳酸鉀溶液或5%活性炭溶液等)引吐。
對(duì)于氯化鋇、碳酸鋇中毒,可口服硫酸鈉。氨、鉻酸鹽、銅鹽、汞鹽、羥酸鹽、醛類、脂類中毒,可喝牛奶、生雞蛋等緩解劑。烷烴、苯、石油醚中毒,可喝一湯匙液狀石蠟和一杯含硫酸鎂或硫酸鈉的水。
(3)經(jīng)皮膚中毒。將中毒者立即從中毒場(chǎng)所轉(zhuǎn)移,脫去污染衣物,迅速用大量清水洗凈皮膚。
3、灼傷
(1)試劑濺入眼內(nèi)時(shí),立即用大量清水或生理鹽水沖洗。沖洗時(shí),眼睛置于洗眼器水龍頭上方,水向上沖洗眼睛,沖洗時(shí)間應(yīng)不少于15分鐘,切不可因疼痛而緊閉眼睛。處理后,再送醫(yī)院治療。
(2)皮膚被強(qiáng)酸灼傷時(shí),先用大量流動(dòng)清水沖洗相關(guān)部位10-15分鐘,再用飽和碳酸氫鈉溶液或肥皂液進(jìn)行洗滌。當(dāng)皮膚被草酸灼傷時(shí),應(yīng)用鎂鹽或鈣鹽進(jìn)行中和。
(3)皮膚被強(qiáng)堿灼傷時(shí),盡快用水沖洗至皮膚不滑為止,再用稀醋酸或檸檬汁進(jìn)行中和。當(dāng)皮膚被生石灰灼傷時(shí),應(yīng)先用油脂類物質(zhì)除去生石灰,再用水進(jìn)行沖洗。
(4)皮膚被液溴灼傷時(shí),立即用2%硫代硫酸鈉溶液沖洗至傷處呈白色;或先用酒精沖洗,再涂上甘油。眼睛受到溴蒸氣刺激不能睜開(kāi)時(shí),可對(duì)著盛酒精的容器注視片刻。
(5)氫氟酸灼傷時(shí),先用大量冷水沖洗,再以碳酸氫鈉溶液沖洗,然后用甘油氧化鎂涂在紗布上包扎。
(6)苯酚灼傷時(shí),先用大量水沖洗,再用4體積10%的酒精與1體積三氯化鐵混合液沖洗。
經(jīng)過(guò)初步急救后,迅速送往醫(yī)院治療。
4、丟失、被盜
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品丟失被盜事件,工作人員應(yīng)保護(hù)、封鎖現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)告學(xué)校相關(guān)部門,并在確定丟失原因和地點(diǎn)后,積極查找。同時(shí)立即報(bào)告公安部門,積極配合進(jìn)行調(diào)查、偵破工作。
三、生物安全事故應(yīng)急處置方案
1、刺傷、切割傷或擦傷
用肥皂水或清水沖洗傷口,擠出傷口血液,用消毒液(75%酒精、碘伏、0.2-0.5%過(guò)氧乙酸、500-1000mg/L有效氯消毒液)涂抹或浸泡傷處,包扎傷口(厭氧微生物感染不包扎傷口)。
2、一般病原微生物污染
(1)病原微生物潑濺到實(shí)驗(yàn)人員皮膚上,立即用75%酒精或碘伏進(jìn)行消毒,然后用清水沖洗。
(2)病原微生物潑濺到實(shí)驗(yàn)人員眼內(nèi),立即用生理鹽水或洗眼液沖洗,然后用清水沖洗。
(3)病原微生物潑濺到實(shí)驗(yàn)人員衣服、鞋帽上或?qū)嶒?yàn)室桌面、地面,立即用消毒液(75%酒精、碘伏、0.2-0.5%過(guò)氧乙酸、500-1000mg/L有效氯消毒液)等進(jìn)行消毒。
3、高致病性病原微生物泄漏、污染
(1)封閉被污染的實(shí)驗(yàn)室和可能造成病原微生物擴(kuò)散的場(chǎng)所。
(2)對(duì)病人進(jìn)行隔離治療,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
(3)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒,對(duì)染疫或疑似染疫的動(dòng)物采取隔離、捕殺等措施。
(4)其他需要采取的預(yù)防、控制措施。
4、容器破碎及病原微生物溢出
(1)做好個(gè)人防護(hù),佩戴手套、護(hù)目鏡、穿防護(hù)服。
(2)用布或紙巾覆蓋受污染的破碎物品。
(3)倒上消毒液(75%酒精、碘伏、0.2-0.5%過(guò)氧乙酸、500-1000mg/L有效氯消毒液),由外向內(nèi)進(jìn)行處理。
(4)消毒30分鐘后,將布、紙巾以及破碎物品清理掉;玻璃碎片應(yīng)用鑷子清理。
(5)再用消毒劑擦拭污染區(qū)域。
(6)如果用簸箕清理破碎物,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行高壓滅菌或放在消毒液內(nèi)浸泡。用于清理的布、紙巾等物品應(yīng)作為污染性廢棄物處置。
5、離心機(jī)內(nèi)盛放病原微生物的離心管發(fā)生破裂
(1)做好個(gè)人防護(hù),佩戴手套、護(hù)目鏡、穿防護(hù)服。
(2)非密封離心機(jī)發(fā)生離心管破裂或疑似破裂時(shí),關(guān)閉機(jī)器電源,讓機(jī)器密閉30分鐘使氣溶膠沉積;如果機(jī)器停止運(yùn)轉(zhuǎn)后發(fā)現(xiàn)破裂,應(yīng)立即將蓋子蓋上,并密閉30分鐘。使用鑷子清理玻璃碎片,所有破碎的離心管、玻璃碎片、離心桶、十字軸和轉(zhuǎn)子都應(yīng)放在消毒液內(nèi)浸泡消毒30分鐘;離心機(jī)內(nèi)腔用同種消毒液擦拭后再用清水沖洗并干燥。清理時(shí)所使用的全部材料都應(yīng)按污染性廢棄物處置。
(3)在可封閉的離心桶(安全杯)內(nèi)離心管發(fā)生破裂時(shí),應(yīng)在生物安全柜內(nèi)裝卸密封離心桶;如果懷疑在安全杯內(nèi)發(fā)生破損,應(yīng)該松開(kāi)安全杯蓋子并將離心桶高壓滅菌。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇4
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(344號(hào)令),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在《北洋鎮(zhèn)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》的框架下,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最高的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。
(二)原則
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品事故定義及事故類型
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品事故定義
危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置過(guò)程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型
危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)、爆炸。
1、泄漏
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性的氣體或液體大量釋放。導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)
火災(zāi)是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧,因此危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故中,人員傷亡的原因往往是中毒和窒息,并會(huì)造成人員灼傷。此外,危險(xiǎn)化學(xué)品事故火災(zāi)的同時(shí)往往伴隨著爆炸。
3、爆炸
物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài),并瞬間以機(jī)械功的形式放出大量能量的現(xiàn)象,稱為爆炸。危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸時(shí),促使爆炸源附近的氣體以極大的速度向外沖擊,造成人員傷亡,另外,有些物質(zhì)爆炸后產(chǎn)生大量的有害氣體,造成人員中毒死亡。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)
(一)事故應(yīng)急救援組織
鎮(zhèn)成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部組成:
總指揮:鎮(zhèn)長(zhǎng)
副總指揮:政法書記、武裝部長(zhǎng)、工業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、城建副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:政法辦、工辦、城建辦、派出所、北洋衛(wèi)生院等相關(guān)人員
(二)職責(zé)
1、指揮部職責(zé)
統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的`有效性。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮事故應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé):指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救;組織確定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍,實(shí)施必要的交通管制和強(qiáng)制措施;負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào);核實(shí)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,并及時(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)審定對(duì)外發(fā)布的事故信息;根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要,緊急指揮調(diào)度供水、供電、供氣、通信等單位;協(xié)調(diào)參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援工作;組織有關(guān)善后事宜。
2、各成員單位職責(zé)
黨政辦:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
工辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)鎮(zhèn)有關(guān)部門和村及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?;?fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記工作。負(fù)責(zé)組織、籌備搶險(xiǎn)器材和物資;會(huì)同有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
北洋派出所:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案(含交通處置的應(yīng)急預(yù)案)。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故的滅火搶險(xiǎn)救援預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作;組織傷員的搜救。
頭陀交警中隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;負(fù)責(zé)保障救援道路的暢通,協(xié)助傷員搜救。
北洋衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定救護(hù)應(yīng)急預(yù)案;確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院和受傷人員專業(yè)治療方案,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況,負(fù)責(zé)化學(xué)事故有害物質(zhì)的毒性鑒定。
宣傳辦:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)布事故信息。
政法辦:配合上級(jí)部門做好事故調(diào)查和善后處理工作。
四、預(yù)案啟動(dòng)條件
1、當(dāng)事故單位應(yīng)急救援力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的,由總指揮下令啟動(dòng)預(yù)案。
2、重大危險(xiǎn)源單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,由總指揮根據(jù)事態(tài)情況下令啟動(dòng)預(yù)案。
五、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)程序
1、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,該單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并報(bào)告鎮(zhèn)政府值班室、北洋派出所、北洋中心衛(wèi)生醫(yī)院,各部門要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)政府值班室接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府總值班室報(bào)告,盡可能簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明事故單位、事故地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。
2、當(dāng)應(yīng)急救援指揮部確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,應(yīng)立即請(qǐng)求區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。原有救援人員配合市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的行動(dòng)。
(二)報(bào)告
各成員單位以最短的時(shí)間快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并立即向指揮部報(bào)告。已經(jīng)參與救援工作的成員單位在現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后立即向指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。
(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制
1、組建專業(yè)救援組
指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,組建各專業(yè)救援組,指揮救援工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分
指揮部根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險(xiǎn)化學(xué)品事故源的位置以及氣象條件等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后,把現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)和事故可能影響區(qū)域,便于救援工作的開(kāi)展。
3、應(yīng)急救援
各成員單位按照本單位制定的預(yù)案組織開(kāi)展救援工作,指揮專業(yè)救援組進(jìn)行救援行動(dòng)。各專業(yè)救援組應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,聽(tīng)取指導(dǎo)意見(jiàn)。針對(duì)事故不同類型,在保護(hù)救援人員安全的基礎(chǔ)上,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
六、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和事故調(diào)查
(一)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
事故得到控制后,環(huán)境保護(hù)組會(huì)同有關(guān)專家制定環(huán)境修復(fù)方案,報(bào)區(qū)指揮部同意后實(shí)施;一般由環(huán)境保護(hù)組和專家咨詢組指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作;由區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)情況,事故現(xiàn)場(chǎng)危害消除后,由指揮部宣布事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常。
(二)事故調(diào)查處理
由政法辦牽頭成立事故調(diào)查小組,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。由區(qū)政府開(kāi)展事故調(diào)查工作的,指揮部在工作上積極予以配合。
七、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支
所需的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算;危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
八、附則
(一)本預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)安委會(huì),一旦發(fā)生事故立即啟動(dòng)。
(二)發(fā)生特大安全事故時(shí),本預(yù)案與《北洋鎮(zhèn)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》一并執(zhí)行。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇5
為了提高我市各安全生產(chǎn)應(yīng)急處置部門應(yīng)對(duì)重特大事故的現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力,及時(shí)有效地處置突出事故,最大限度地降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,市政府決定在大安油庫(kù)舉行一次重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速處置演練活動(dòng)。
20xx年6月27日下午2時(shí)30分,大安石油公司大安油庫(kù)3號(hào)汽油罐滲漏、加油機(jī)發(fā)生火清、油桶在加油時(shí)碰擊發(fā)生火清、油庫(kù)油池外溢發(fā)生火清,汽油大量泄漏,遇明火發(fā)生火災(zāi),致使一名油庫(kù)職工嚴(yán)重?zé)齻H绱蠡鹇訉⑽<暗狡凸?。石油公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。公司義務(wù)消防員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應(yīng)急處置。市消防大隊(duì)接警后及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救和滅火;市120急救中心趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);市交警大隊(duì)封閉事故現(xiàn)場(chǎng)道路,阻止過(guò)往車輛駛近現(xiàn)場(chǎng);市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,禁止無(wú)關(guān)人員逗留。保證相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)快速處置。
演練按《大安市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案》的要求進(jìn)行,設(shè)置演練指揮部和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組。
演練指揮部設(shè)在演練現(xiàn)場(chǎng)。市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
任務(wù):籌備現(xiàn)場(chǎng)。①假設(shè)加油站(加油機(jī)兩臺(tái)、儲(chǔ)罐)、易燃材料;②設(shè)置觀摩座席、設(shè)置講話擴(kuò)音設(shè)備;③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及信息協(xié)調(diào)。
任務(wù):指揮“演練”現(xiàn)場(chǎng)滅火工作。組織消防官兵有針對(duì)性地進(jìn)行滅火處置,勘查事故現(xiàn)場(chǎng),分析事故原因。
成員:120急救中心主任李淑彩、醫(yī)生、護(hù)士若干人。
任務(wù):調(diào)集救護(hù)車迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),攜帶必需的藥品器械,對(duì)受傷人員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù)
任務(wù):維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)路段實(shí)施封閉,并為消防車、120急救車輛提供道路暢通條件,及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)外圍車輛。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇6
通過(guò)分析城市危險(xiǎn)化學(xué)品的基本情況和典型事故引發(fā)的嚴(yán)重后果,借鑒、總結(jié)城市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練和事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參考城市危險(xiǎn)化學(xué)品潛在危險(xiǎn)性評(píng)估的結(jié)果,筆者提出危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別及其3種緊急情況的應(yīng)對(duì)方法;闡述了制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的.、依據(jù)、指導(dǎo)思想和原則;指出城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括的主要內(nèi)容和構(gòu)成要素,即應(yīng)急救援的策劃、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)與職責(zé)、任務(wù)與形式、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)等;提供了制定城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的方法.
作 者:虞漢華 蔣軍成 YU Han-hua JIANG Jun-cheng ?作者單位:南京工業(yè)大學(xué)機(jī)械與動(dòng)力工程學(xué)院,南京,210009?刊 名:中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)? ISTIC PKU英文刊名:CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL?年,卷(期):?16(4)?分類號(hào):X928.04?關(guān)鍵詞:城市 ??危險(xiǎn)化學(xué)品 ??事故 ??應(yīng)急救援 ??預(yù)案 ?危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇7
副總指揮:區(qū)政府辦公室主管副主任,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)人。
成員單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)計(jì)衛(wèi)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)分局、區(qū)三產(chǎn)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)教文體局、區(qū)民政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委宣傳部、區(qū)工會(huì)辦事處、其他有關(guān)單位和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、企業(yè)主管部門。
統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織全區(qū)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮事故應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé):指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救;組織確定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍,實(shí)施必要的交通管制和強(qiáng)制措施;負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào);核實(shí)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,并及時(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)審定對(duì)外發(fā)布的事故信息;根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要,緊急指揮調(diào)度供水、供電、供氣、通信等單位;協(xié)調(diào)參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援工作;組織有關(guān)善后事宜。必要時(shí),向市委市政府請(qǐng)示啟動(dòng)市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
區(qū)政府辦公室:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向市委、市政府和區(qū)政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。組織全區(qū)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)區(qū)有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?;?fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記工作,并提供給各有關(guān)成員部門。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案(含交通處置的應(yīng)急預(yù)案)。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故的滅火搶險(xiǎn)救援預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作;組織傷員的`搜救。
區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;負(fù)責(zé)保障救援道路的暢通。協(xié)助傷員搜救。
區(qū)計(jì)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)制定救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院和受傷人員專業(yè)治療方案,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。負(fù)責(zé)化學(xué)事故有害物質(zhì)的毒性鑒定。
區(qū)環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負(fù)責(zé)調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。
區(qū)交通局:負(fù)責(zé)制定公路、水路運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
區(qū)質(zhì)量技監(jiān)分局:負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道、鍋爐等事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案,參加救援行動(dòng)。參與化學(xué)事故中涉及壓力容器類的調(diào)查處理。
區(qū)三產(chǎn)局:負(fù)責(zé)組織、籌備搶險(xiǎn)器材和物資;會(huì)同有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)調(diào)派挖掘機(jī)、吊車、鏟車等工程設(shè)備、設(shè)施以及建筑材料等物資,參加搶險(xiǎn)救援;對(duì)因事故遭受破壞的公共設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。負(fù)責(zé)制定城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,提出城市燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的處置方案。
區(qū)教文體局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊學(xué)校緊急疏散預(yù)案的備案工作,組織演練。組織可能危及區(qū)域?qū)W校人員的疏散撤離。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)布事故信息。
有關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、企業(yè)管理部門:在組織本轄區(qū)的救援工作的同時(shí),配合指揮部的救援行動(dòng),及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
必要時(shí)根據(jù)事故的發(fā)展,請(qǐng)求嘉興市提供支持內(nèi)容:①氣象服務(wù)支持:提供我區(qū)事故地區(qū)有關(guān)的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。②消防力量支持。③嘉興市民防局化檢站:必要時(shí)參與救援行動(dòng)。④重要工程設(shè)備的支持。
1、當(dāng)事故單位應(yīng)急救援力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的,由總指揮下令啟動(dòng)預(yù)案。
2、重大危險(xiǎn)源單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,由總指揮根據(jù)事態(tài)情況下令啟動(dòng)預(yù)案。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,該單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛋嗍壹鞍脖O(jiān)、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門,各部門要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)?shù)卣蛋嗍医拥綀?bào)告后應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府總值班室報(bào)告,盡可能簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明事故單位、事故地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。
2、區(qū)政府總值班室接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)(總指揮)報(bào)告,根據(jù)掌握的事故情況,符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,由總指揮下令立即啟動(dòng)預(yù)案;不符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,如認(rèn)為有必要也可下令啟動(dòng)預(yù)案。預(yù)案一旦啟動(dòng),指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照《預(yù)案》開(kāi)展救援工作。原有救援力量由區(qū)指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮,一般情況下原專業(yè)救援組加入到相應(yīng)的區(qū)級(jí)專業(yè)救援組中。
3、當(dāng)應(yīng)急救援指揮部確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,應(yīng)立即請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。原有救援人員配合市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的行動(dòng)。
各成員單位以最短的時(shí)間快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并立即向指揮部報(bào)告。已經(jīng)參與救援工作的成員單位在現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后立即向指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。
指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,組建各專業(yè)救援組,指揮救援工作。
指揮部根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險(xiǎn)化學(xué)品事故源的位置以及氣象條件等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后,把現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)和事故可能影響區(qū)域,便于救援工作的開(kāi)展。
各成員單位按照本單位制定的預(yù)案組織開(kāi)展救援工作,指揮專業(yè)救援組進(jìn)行救援行動(dòng)。各專業(yè)救援組應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,聽(tīng)取指導(dǎo)意見(jiàn)。
針對(duì)事故不同類型,在保護(hù)救援人員安全的基礎(chǔ)上,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
事故得到控制后,環(huán)境保護(hù)組會(huì)同有關(guān)專家制定環(huán)境修復(fù)方案,報(bào)指揮部同意后實(shí)施。一般由環(huán)境保護(hù)組和專家咨詢組指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作。
由區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。
根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)情況,事故現(xiàn)場(chǎng)危害消除后,由指揮部宣布事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常。
各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。由市政府開(kāi)展事故調(diào)查工作的,指揮部在工作上積極予以配合。
指揮部各成員單位及各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)所需的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算;區(qū)財(cái)政應(yīng)保證危化品事故應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)本預(yù)案管理單位為區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
(二)本預(yù)案作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的總預(yù)案,區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案及自身職能制定相應(yīng)預(yù)案,一旦發(fā)生重大事故,則同時(shí)啟動(dòng)。
(三)發(fā)生特大安全事故時(shí),本預(yù)案與《嘉興市南湖區(qū)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》一并執(zhí)行。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇8
1、總則
1.1目的
進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2工作原則
(1)以人為本,安全第一。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局)在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì))的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮以地方人民政府為主,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則,地方各級(jí)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
1.3編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作:
(1)特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
(2)超出?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力的事故;
(3)跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的事故;
(4)安全監(jiān)管總局認(rèn)為需要處置的事故。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心)具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé):
組長(zhǎng):安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長(zhǎng)
成員單位:辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計(jì)司、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。
(1)辦公廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息,傳達(dá)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見(jiàn);向中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)送《值班信息》,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門;接收黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示,迅速呈報(bào)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批,并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);需派工作組前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援和開(kāi)展事故調(diào)查時(shí),及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級(jí)政府等通報(bào)情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
(2)政策法規(guī)司:負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,與中宣部、國(guó)務(wù)院新聞辦及新華社、人民日?qǐng)?bào)社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等主要新聞媒體聯(lián)系,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
(3)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司:根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定,組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
(4)調(diào)度統(tǒng)計(jì)司:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,接收、處置各地、各部門上報(bào)的事故信息,及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心;按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示,起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見(jiàn);跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司:提供事故單位相關(guān)信息,參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
(6)應(yīng)急指揮中心:按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;提出應(yīng)急救援建議方案,跟蹤事故救援情況,及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;協(xié)調(diào)組織專家咨詢,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;根據(jù)需要,組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。
(7)機(jī)關(guān)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過(guò)程中的后勤保障工作。
(8)通信信息中心:負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。
(9)化學(xué)品登記中心:負(fù)責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫(kù),為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。
2.2有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)
根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門配合時(shí),國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室按照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。
事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí),按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。
2.3事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
按事故災(zāi)難等級(jí)(見(jiàn)6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))和分級(jí)響應(yīng)原則,由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,總指揮由地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援,并及時(shí)向安全監(jiān)管總局報(bào)告事故及救援情況,需要外部力量增援的,報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào),并說(shuō)明需要的救援力量、救援裝備等情況。
發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區(qū)或影響特別重大時(shí),由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),由地方人民政府比照國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際確定。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)控與報(bào)告
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2005]125號(hào))對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析,對(duì)可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析。可能造成Ⅱ級(jí)以上事故的信息,要及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅰ級(jí))發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(中央直屬企業(yè)同時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部),當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府,事故災(zāi)難發(fā)生地的?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院報(bào)告,同時(shí)抄送安全監(jiān)管總局。
地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況,并應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至省(區(qū)、市)人民政府,緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)本級(jí)、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí),請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。
發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅱ級(jí))時(shí),安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,按有關(guān)規(guī)定報(bào)告國(guó)務(wù)院,通報(bào)其他有關(guān)地方、部門、救援隊(duì)伍和專家,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,必要時(shí)建議國(guó)務(wù)院安委會(huì)發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))和一般事故(Ⅳ級(jí))(見(jiàn)6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。
發(fā)生Ⅰ級(jí)事故及險(xiǎn)情,啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.2啟動(dòng)條件
(1)事故等級(jí)達(dá)到Ⅱ級(jí)或省級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
(2)下列情況下,啟動(dòng)本預(yù)案:
①發(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
②接到省級(jí)人民政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援請(qǐng)求;
③接到上級(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援的指示;
④安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動(dòng);
⑤執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本啟動(dòng)預(yù)案。
4.3響應(yīng)程序
(1)進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:
①立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況;收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心(24小時(shí)值班電話:0532-83889090)采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;
②密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
③通知有關(guān)專家、隊(duì)伍、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;
④向事故發(fā)生地省級(jí)人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見(jiàn);
⑤派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援;
⑥提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息,組織專家咨詢。
(2)進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:
①通知領(lǐng)導(dǎo)小組,收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;
②及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故情況;
③組織專家咨詢,提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案,提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息;
④派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮;
⑤通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財(cái)政、環(huán)保等支援工作;
⑥調(diào)動(dòng)有關(guān)隊(duì)伍、專家組參加現(xiàn)場(chǎng)救援工作,調(diào)動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場(chǎng)救援;
⑦及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài),回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢;
⑧必要時(shí),國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室通知國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員,按照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。
4.4信息處理
省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局。
各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息直接報(bào)安全監(jiān)管總局。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息,及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題和提供的支援。
安全監(jiān)管總局通過(guò)辦公廳向國(guó)務(wù)院辦公廳上報(bào)事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題、協(xié)調(diào)增援。
事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)或外國(guó)人員時(shí),安全監(jiān)管總局及時(shí)通知外交部、港澳辦或臺(tái)辦。
事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系,共享危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息,主要包括現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫(kù)、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)等。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過(guò)傳真、電話等傳輸通道進(jìn)行信息傳輸和處理。
4.5指揮和協(xié)調(diào)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案,組織救援,按照分級(jí)響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,按照相關(guān)處置預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動(dòng)后,安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要和全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)的隊(duì)伍、裝備、物資,保障事故救援需要;
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案,責(zé)成有關(guān)方面實(shí)施;
(3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;
(5)必要時(shí),商請(qǐng)部隊(duì)和武警參加應(yīng)急救援。
4.6現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。涉及跨?。▍^(qū)、市)、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案,由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實(shí)施,影響特別嚴(yán)重的報(bào)國(guó)務(wù)院決定。
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為:火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對(duì)上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn),其一般處置方案和處置方案要點(diǎn)分別如下:
4.6.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故一般處置方案
(1)接警。接警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等。
(2)隔離事故現(xiàn)場(chǎng),建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。
(3)人員疏散,包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時(shí)間向群眾報(bào)警,進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下,撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開(kāi),必須有組織、有秩序地進(jìn)行。
就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險(xiǎn)過(guò)去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。
(4)現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護(hù)措施。
4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)
(1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;
(2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);
(3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
(4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;
(5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
(6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;
(7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);
(8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;
(9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
(10)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
4.6.3爆炸事故處置方案要點(diǎn)
(1)確定爆炸地點(diǎn);
(2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);
(3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);
(4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
(5)明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境;
(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
(7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);
(8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
(9)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)
(1)確定泄漏源的位置;
(2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì));
(3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
(4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等);(5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;
(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
(7)確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;
(8)實(shí)際或估算的泄漏量;
(9)氣象信息;
(10)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè);
(11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
(12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;
(13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
(14)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等)。
4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。
4.8群眾的安全防護(hù)
根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
4.9事故分析、檢測(cè)與后果評(píng)估
當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測(cè)出毒物的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。
4.10信息發(fā)布
安全監(jiān)管總局是危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來(lái)源。安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息對(duì)外發(fā)布工作。必要時(shí),國(guó)務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的對(duì)外報(bào)道工作。
4.11應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送安全監(jiān)管總局和?。▍^(qū)、市)人民政府,?。▍^(qū)、市)人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
5、應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時(shí)有人值守。通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星、微波等通信手段,保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。
安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立、維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各級(jí)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)。
安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要;加強(qiáng)特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲(chǔ)備,以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下,通訊和信息交流需要;組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法,統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
安全監(jiān)管總局開(kāi)發(fā)和建立全國(guó)重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù),并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。省級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理,并向安全監(jiān)管總局報(bào)送重要信息。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
(1)救援裝備保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本企業(yè)、本地危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn),建立特種專業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。
(2)應(yīng)急隊(duì)伍保障。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ),以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開(kāi)展培訓(xùn)、演習(xí)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力,常備不懈。
公安、武警消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。
上海、吉林、沈陽(yáng)、天津、濟(jì)南、青島、株洲、大連等8個(gè)區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心,作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要力量,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)或?qū)嵤?duì)傷員的救治。
(3)交通運(yùn)輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國(guó)主要危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),利用現(xiàn)有的交通資源,協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊(duì)等系統(tǒng)提供交通支持,協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持,以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。
事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度地贏得救援時(shí)間。地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療急救,各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。必要時(shí),安全監(jiān)管總局通過(guò)國(guó)務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。
(5)治安保障。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
(6)物資保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資;應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理,遵循"服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局"的原則,保證應(yīng)急救援的需求。
國(guó)家儲(chǔ)備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政解決;地方常備物資經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌資金解決,列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資??缡。▍^(qū)、市)、跨部門的物資調(diào)用,由安全監(jiān)管總局報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)。
5.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
安全監(jiān)管總局和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。
應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。
根據(jù)重大危險(xiǎn)源的普查情況,利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布和基本情況臺(tái)帳,建立重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容,利用已建立的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù),逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),為應(yīng)急救援工作提供保障。
依托有關(guān)科研單位開(kāi)展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項(xiàng)研究,加強(qiáng)化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲(chǔ)備,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)公眾信息交流。各級(jí)政府、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說(shuō)明本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。
(2)培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn);各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。
(3)演習(xí)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí);地方人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí),并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會(huì)同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí)。
5.5監(jiān)督檢查
安全監(jiān)管總局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
6、附則
6.1名詞術(shù)語(yǔ)定義
危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故(礦山開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。
6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)(重大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)(較大事故)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)(一般事故)響應(yīng)。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒)一米范文○(物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或特別重大社會(huì)影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~10000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會(huì)影響等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會(huì)影響等。
6.3預(yù)案管理與更新
省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位,都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)安全監(jiān)管總局備案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),由安全監(jiān)管總局及時(shí)組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審,并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。
6.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。
6.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇9
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(344號(hào)令),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在《嘉興市南湖區(qū)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》的框架下,制定本預(yù)案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最高的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置過(guò)程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性的氣體或液體大量釋放。導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
火災(zāi)是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧,因此危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故中,人員傷亡的原因往往是中毒和窒息,并會(huì)造成人員灼傷。此外,危險(xiǎn)化學(xué)品事故火災(zāi)的同時(shí)往往伴隨著爆炸。
物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài),并瞬間以機(jī)械功的形式放出大量能量的現(xiàn)象,稱為爆炸。危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸時(shí),促使爆炸源附近的氣體以極大的速度向外沖擊,造成人員傷亡,另外,有些物質(zhì)爆炸后產(chǎn)生大量的有害氣體,造成人員中毒死亡。
成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。
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電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的安全事故而制定的相關(guān)措施。當(dāng)發(fā)生突然的事故時(shí),人們會(huì)提前將應(yīng)急預(yù)案制定好,應(yīng)急預(yù)案對(duì)應(yīng)對(duì)突然事件的處理有有著必要性,你會(huì)借鑒優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案嗎?幼兒教師教育網(wǎng)編輯特地為你收集整理“電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”,為防遺忘,建議你收藏本頁(yè)!
電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇1
1總則
1. 1編制目的
為了預(yù)防電梯安全事故的發(fā)生,提高對(duì)突發(fā)電梯安全事故應(yīng)急處理能力,能有效控制局面,及時(shí)、有序地做好救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,明晰各部門的職責(zé)及應(yīng)急處理流程,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1. 2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。
1.3適用范圍
本預(yù)案所稱突發(fā)電梯安全事故,是指在本單位使用的電梯突然發(fā)生的造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,事故類別包括:電梯困人故障;由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故;由于觸電等原因造成的人身傷亡事故,其它安全事故。安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.4工作原則
堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,避免和最大限度地減少人員傷亡。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理。
職責(zé)明確,分工協(xié)作,反應(yīng)及時(shí),措施果斷,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
常備不懈,信息互通,資源共享,依靠科學(xué),依法處置。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
交通廳成立電梯安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全廳突發(fā)電梯安全事故的應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng):分管廳機(jī)關(guān)事務(wù)副廳長(zhǎng)
副組長(zhǎng):廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任
成員:廳機(jī)關(guān)各處室和駐樓各單位負(fù)責(zé)人
2.2職責(zé)
2.2.1負(fù)責(zé)電梯安全事故的總指揮與總協(xié)調(diào)。與消防部門共同研究制定突發(fā)電梯安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
2.2.2決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急電梯安全事故狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)。
2.2.3接收上級(jí)應(yīng)急指揮部指令,向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送突發(fā)事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的決定。
2.2.4快速摸清事故情況,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
2.2.5組織突發(fā)電梯安全事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生突發(fā)電梯安全事故后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度和處置行動(dòng)的需要,派出領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,配合消防等部門,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
2.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部
發(fā)生突發(fā)電梯安全事故,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮和處置?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心相關(guān)工作人員組成。
2.3.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作組
2.3.2.1綜合協(xié)調(diào)組由廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心綜合科、廳辦公室廳機(jī)關(guān)各處室和駐樓各單位派員參加組成。電梯安全事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和批示;疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;協(xié)調(diào)處置救援工作,確保現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援和通訊暢通。
2.3.2.2現(xiàn)場(chǎng)施救組,廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心派員參加,由消防等部門組成專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍。電梯安全事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員勘查電梯安全事故現(xiàn)場(chǎng),研究現(xiàn)場(chǎng)情況,提出現(xiàn)場(chǎng)處置方案,實(shí)施以救人為主的救援措施,迅速開(kāi)展救援工作。
2.3.2.3善后(醫(yī)療)組由廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、廳機(jī)關(guān)各處室和駐樓各單位派員參加,盡快與相關(guān)醫(yī)院(120急救)聯(lián)系并吸收人員。電梯安全事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)配合搶險(xiǎn)救援工作,迅速組織有關(guān)部門和人員及時(shí)開(kāi)展傷亡人員的善后處理事宜;做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理防止證據(jù)遺失。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1突發(fā)電梯安全事故發(fā)生后,事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)知情人或值班人員應(yīng)立即將有關(guān)情況向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
3.2報(bào)告應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,根據(jù)事故危害程度,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按應(yīng)急預(yù)案的工作程序緊急處置行動(dòng),及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將事件進(jìn)行處置。
電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇2
為保證樓宇電梯設(shè)備安全可靠運(yùn)行,減小事故造成的影響和避免人身傷害事故的發(fā)生特制定本預(yù)案。本預(yù)案共發(fā)為三個(gè)階段。
一、事故接報(bào)處置程序
1、值班人員或公司服務(wù)前臺(tái)接以事故報(bào)告時(shí)應(yīng)向報(bào)告人了解以下信息:故障電梯位置、是否困人、困在哪個(gè)樓層、以及其它的重要信息,并做好記錄。
2、確認(rèn)情況無(wú)誤后,立即通知工程部門和維保單位立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。
3、接到電梯故障通知后,相關(guān)操作人員應(yīng)立即攜帶電梯機(jī)房鑰匙、電梯層門鑰匙、通訊工具和維修工具趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。如有需要可要求增派人員協(xié)助。
二、故障處置程序
升降梯困人故障處理程序
(1)故障處理人員必須到達(dá)電梯機(jī)房與電梯轎廂所在樓層。
(2)處理人員先切斷升降機(jī)主電源,但必須保留轎廂照明。通過(guò)電梯機(jī)房的直線電話與被困者取得聯(lián)系,告知被困者靜候解救,切勿嘗試自行設(shè)法離開(kāi)。
(3)處理人員用電梯層門鑰匙將電梯層門打開(kāi)約30-40CM,觀察電梯轎廂所在位置。
(4)若轎廂位于平層位置上下600cm范圍內(nèi)時(shí),被困者可順利離開(kāi),可直接打開(kāi)層門協(xié)助乘客離開(kāi)。
(5)若轎廂位于非上述位置時(shí),被困者無(wú)法順利離開(kāi),則需要按以下步驟手動(dòng)盤車平層后再將乘客放開(kāi)。
a、先安撫乘客情緒,告知正在進(jìn)行解救操作,讓其耐心等待救援。
b、拆除電梯牽引電機(jī)尾端的保護(hù)罩,將專用盤車手輪套在電機(jī)軸上。
c、拆除制動(dòng)電磁鐵的外罩,將松閘手柄扣住制動(dòng)機(jī)構(gòu)。
d、一人抓住盤車手輪,一人慢慢壓下松閘手柄使制動(dòng)機(jī)構(gòu)松開(kāi)。在制動(dòng)機(jī)構(gòu)松開(kāi)的同時(shí)緩慢轉(zhuǎn)動(dòng)盤車手輪使用轎廂上行或下行(順時(shí)針盤車,轎廂上行。逆時(shí)針盤車轎廂下行)。停止轉(zhuǎn)動(dòng)盤車手輪時(shí)應(yīng)使制裝置復(fù)位。必須注意:因轎廂重量不平衡,盤車時(shí)手動(dòng)松開(kāi)制動(dòng)裝置時(shí)要十分小心和緩慢,防止產(chǎn)生過(guò)大的加速度而造成失控。
e、轉(zhuǎn)動(dòng)升降機(jī)構(gòu),當(dāng)鋼纜上的平層標(biāo)志線與升降機(jī)的平層標(biāo)志對(duì)齊時(shí)表示電梯轎廂已經(jīng)平層。此時(shí)應(yīng)將制動(dòng)機(jī)構(gòu)恢復(fù)。
f、用電梯層門鑰匙打開(kāi)電梯層門,放出乘客后將層門恢復(fù)關(guān)閉。
(6)由維保單位對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查,消除隱患后方可恢復(fù)電源投入運(yùn)行。
三、電梯故障事后處置程序
1、故障處理完成后處理人應(yīng)及時(shí)向公司和小區(qū)值班人員匯報(bào)處理經(jīng)過(guò)與設(shè)備現(xiàn)狀。
2、分析故障發(fā)生的原因。對(duì)于因使用不當(dāng)或維修保養(yǎng)不到位引起的設(shè)備事故,應(yīng)向公司和工程部提交書面報(bào)告。
3、做好設(shè)備檔案的故障登記工作。
電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇3
一、總則
1.1編制目的
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院電梯安全監(jiān)管工作,切實(shí)做好醫(yī)院的安全管理和突發(fā)電梯事故的防范和應(yīng)急處置工作,確保在電梯故障發(fā)生后,全院各部門、各科室應(yīng)急處置工作迅速、有序地進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡,保障員工與病患身體健康和生命安全。
1.2編制依據(jù)
電梯是高層建筑中重要的運(yùn)載工具,一旦出現(xiàn)故障,對(duì)乘客極易造成恐慌及其他危險(xiǎn)事故。為了保證醫(yī)院電梯在發(fā)生故障時(shí)得到正確有效和快速地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少乘客人身安全事故的危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)意見(jiàn)》,參照《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院本部電梯的安全管理、電梯事故防范和應(yīng)急處置工作。
1.4指導(dǎo)思想與工作原則
醫(yī)院電梯事故應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持以人為本、生命第一的原則;快速反應(yīng)、果斷處置的原則;科學(xué)應(yīng)對(duì)、減少損失的原則;分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。確保醫(yī)院電梯突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理。
二、應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1醫(yī)院成立電梯故障應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):院長(zhǎng)
組員:副院長(zhǎng)、職能科長(zhǎng)
2.2.應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):檢查督促各部門責(zé)任人做好突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)實(shí)際情況和工作制定應(yīng)急處理工作方案。討論決定應(yīng)急處理工作中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)人力、物力,組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急救援,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。
2.3為確保應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行,醫(yī)院下設(shè):電梯故障應(yīng)急辦公室、應(yīng)急搶修組和應(yīng)急物資保障、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救護(hù)組,應(yīng)急辦公室設(shè)在總務(wù)科,具體組成人員如下:
2.3.1.電梯故障應(yīng)急辦公室主任由同志兼任。
職責(zé):負(fù)責(zé)迅速傳達(dá)院領(lǐng)導(dǎo)小組指令,全面了解事故實(shí)際情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,協(xié)調(diào)溝通各工作小組工作。
2.3.2應(yīng)急搶修組和應(yīng)急物資保障
組長(zhǎng):總務(wù)科長(zhǎng)
組員:后勤保障組長(zhǎng)
職責(zé):在電梯發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)迅速聯(lián)系電梯維保公司來(lái)院搶修與處置。在搶險(xiǎn)前,首先將困在電梯內(nèi)人員解救放在第一位,在搶險(xiǎn)電梯中要優(yōu)先保證手術(shù)電梯恢復(fù)。應(yīng)急電梯事故搶修過(guò)程中的所需物資的.供應(yīng)。
2.3.3應(yīng)急救護(hù)組
組長(zhǎng):醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)
組員:(省略)
職責(zé):負(fù)責(zé)在電梯搶險(xiǎn)過(guò)程中,手術(shù)完畢后需運(yùn)送的病人途中安全,并做好救護(hù)方案。
2.3.4.安全保衛(wèi)組
組長(zhǎng):朱斌
組員:姜德強(qiáng)王益馬永忠陳建青王振林
張偉丁菊明
職責(zé):對(duì)因電梯事故中負(fù)責(zé)組織人員需運(yùn)送手術(shù)病人。對(duì)電梯事故搶修中負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止人為破壞和其他突發(fā)事件發(fā)生,保障應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。
三、應(yīng)急處置方案
醫(yī)院共配有四部垂直電梯。如遇電梯在發(fā)生故障時(shí),將根據(jù)原因采取如下應(yīng)急措施:
3.1.如遇電梯在運(yùn)行中因斷電造成停運(yùn),電梯操作人員應(yīng)迅速撥打應(yīng)急電話,并說(shuō)明故障情況。同時(shí)安撫電梯內(nèi)人員,不要驚慌,讓其耐心等待救援。接到報(bào)警電話人員,迅速聯(lián)系電工班人員排除故障,恢復(fù)供電。
3.2.如遇有電梯在運(yùn)行中突然發(fā)生停駛、關(guān)人、沖頂、蹲底等故障時(shí),電梯操作人員應(yīng)迅速撥打應(yīng)急電話,并說(shuō)明故障情況。同時(shí)安撫電梯內(nèi)人員,不要驚慌,讓其耐心等待救援。接到報(bào)警電話人員,迅速聯(lián)系電梯維保公司前來(lái)維修。
3.3.當(dāng)電梯發(fā)生故障或事故轎廂困人時(shí),電梯操作人員應(yīng)迅速撥打應(yīng)急電話,并說(shuō)明故障情況。在搶修人員沒(méi)到位之前,應(yīng)急保障、協(xié)調(diào)小組人員應(yīng)通過(guò)電梯內(nèi)監(jiān)控?cái)z像探頭了解梯內(nèi)人員數(shù)量和情況,安撫電梯內(nèi)被困人員情緒,不要驚慌,讓其耐心等待救援。同時(shí)應(yīng)急救援小組人員在條件許可的情況下,指揮經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專職人員先把被困的乘客放出,關(guān)閉電梯安全開(kāi)關(guān),在電梯轎廂門明顯處擺放故障維修警示牌,等待維保專業(yè)人員來(lái)維修。
四、電梯故障應(yīng)急要點(diǎn)
4.1被困電梯內(nèi),應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,操作人員立即用電梯內(nèi)的警鈴、對(duì)講機(jī)或電話與管理人員聯(lián)系,等待外部救援。如果報(bào)警無(wú)效,可以大聲呼叫或間歇性地拍打電梯門。
4.2電梯停運(yùn)時(shí),不要輕易扒門爬出,以防電梯突然開(kāi)動(dòng)。
4.3運(yùn)行中的電梯進(jìn)水時(shí),應(yīng)將電梯開(kāi)到頂層,并通知維修人員。
4.4如果乘梯途中發(fā)生火災(zāi),應(yīng)將電梯在就近樓層停梯,并迅速利用樓梯逃生。
五、應(yīng)急結(jié)束
5.1電梯恢復(fù)運(yùn)行后,電梯維保公司要對(duì)故障電梯進(jìn)行全面安全檢修,確保電梯正常運(yùn)行。
5.2應(yīng)急結(jié)束后,電梯班要對(duì)電梯事故及處理等情況總結(jié)上報(bào),并對(duì)事故的調(diào)查分析,找出事故原因,吸取教訓(xùn),查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
5.3在開(kāi)展救援、搶險(xiǎn)與處置中過(guò)程中,對(duì)表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。對(duì)不服指揮的,將給予處罰。
5.4電梯故障事后處置程序
5.4.1故障處理完成后處理人應(yīng)及時(shí)向值班工程師匯報(bào)處理經(jīng)過(guò)與設(shè)備現(xiàn)狀。
5.4.2分析故障發(fā)生的原因。對(duì)于因使用不當(dāng)或維修保養(yǎng)不到位引起的設(shè)備事故,相關(guān)班組長(zhǎng)應(yīng)向工程部總監(jiān)提交書面報(bào)告。
5.4.3做好設(shè)備檔案的故障登記工作。
六、應(yīng)急人員基本要求
當(dāng)醫(yī)院電梯發(fā)生多部或重大事故時(shí),應(yīng)急各組人員在接到各組組長(zhǎng)電話通知后,應(yīng)在三十分鐘內(nèi)迅速趕到醫(yī)院參加救援。
附:總值班電話:0512----內(nèi)線)
電梯故障應(yīng)急人員聯(lián)系電話
電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇4
一、總則
1、目的
為了保證公司電梯在人員乘梯發(fā)生緊急情況時(shí)能夠立即救出,幫助乘梯人員應(yīng)對(duì)電梯緊急情況,避免恐慌、不合理操作造成傷亡事故,保障人身安全和設(shè)備安全,特別制定電梯緊急救援計(jì)劃和緊急處理措施。
2、編制依據(jù)
《電梯安全技術(shù)操作規(guī)程》、《電梯安全規(guī)程》、《特殊設(shè)備安全監(jiān)察條例》等。
3、遵循原則
①以人為本,安全第一。以保障人員生命安全為首要任務(wù),切實(shí)保護(hù)緊急救援人員的安全。
②加強(qiáng)監(jiān)督,重視預(yù)防。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好電梯安全運(yùn)行工作。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于公司電梯事故的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、電梯事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):霍榮輝
副組長(zhǎng):王興朝段富公司
成員:馬修峰史義存鄭鵬博謝文禮
2、分工和責(zé)任
為了實(shí)現(xiàn)電梯事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮,組織到達(dá),特別明確了以下分工和責(zé)任(注:如果組長(zhǎng)不在,副組長(zhǎng)總指揮全面負(fù)責(zé)安全應(yīng)急處理)
霍榮輝:處理電梯事故緊急工作的總指揮。
王興朝:處理電梯事故緊急工作的副社長(zhǎng)指揮。主要協(xié)助總司令聯(lián)系電梯維護(hù)機(jī)構(gòu)及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)處理。
段富社:處理電梯事故緊急工作的副社長(zhǎng)指揮。主要負(fù)責(zé)審計(jì)電梯事故處理的安全技術(shù)措施。
緊急組成員:在統(tǒng)一指揮下,按責(zé)任分工,進(jìn)行電梯事故處理的救援。
三、電梯事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理基本措施
1、電梯應(yīng)急管理
①電梯由負(fù)責(zé)人管理,配置必要的專業(yè)救助工具和24小時(shí)不間斷的通信工具,隨時(shí)保持通信順暢。
②公司應(yīng)與合格的電梯維修公司簽訂維修合同,明確電梯維修公司的責(zé)任。
③電梯發(fā)生異常時(shí),公司電梯管理人員應(yīng)立即通知電梯維修機(jī)構(gòu),要求立即趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。
④公司每年進(jìn)行電梯應(yīng)急預(yù)案的訓(xùn)練,在電梯轎廂內(nèi)張貼宣傳和注意事項(xiàng)等,明確電梯的安全使用和應(yīng)對(duì)應(yīng)急措施。
2、電梯應(yīng)急處理步驟
①乘客在電梯發(fā)生緊急情況時(shí),應(yīng)采取求救和自我保護(hù)措施,通過(guò)警鈴、對(duì)講系統(tǒng)及時(shí)發(fā)出求救信號(hào)或撥打求救電話,與轎門保持一定距離,防止轎門突然打開(kāi)。救援人員在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前不得撬開(kāi)電梯轎廂的門或爬上安全窗。不得將身體的任何部位從轎廂外伸出。保持冷靜,可以抱著頭屈膝,減輕對(duì)人體的意外傷害。
②電梯管理人員接到求助信號(hào)或救援電話后,應(yīng)立即通知電梯維修機(jī)構(gòu),要求立即趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。同時(shí)向公司電梯事故處理組報(bào)告。
③公司電梯事故處理小組總指揮在收到報(bào)告后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查電梯轎廂內(nèi)被困人員的數(shù)量和具體情況,了解電梯轎廂停止的位置和其他危險(xiǎn)因素等。
④電梯維修單位專業(yè)救援人員到位后,應(yīng)統(tǒng)一指揮,在保證人員安全的情況下實(shí)施救援程序。
⑤首先要判斷電梯轎廂的位置。轎廂位于某平層位置附近時(shí),按照以下步驟實(shí)施救援:
(1)至少有3名專業(yè)救援人員到達(dá)機(jī)房,關(guān)閉電梯總電源(保留照明電源),根據(jù)平面圖的顯示判斷電梯轎廂所在的樓層。
(2)一個(gè)人安裝手動(dòng)盤車輪,確認(rèn)安裝結(jié)束后,兩個(gè)人握住盤車輪,一個(gè)人用松動(dòng)扳手慢慢松動(dòng),根據(jù)轎廂所在位置附近的樓層慢慢地把盤車放到平層位置,松動(dòng)扳手。
(3)用層門開(kāi)鎖鑰匙打開(kāi)電梯層門和轎廂門。引導(dǎo)乘客離開(kāi)轎廂。
⑥發(fā)生火災(zāi)時(shí),采取以下應(yīng)急措施:
(1)乘客應(yīng)立即將電梯停靠在附近的平層,迅速撤離轎廂,立即向消防部門報(bào)警。
(2)升降通道或電梯轎廂內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí),立即將電梯打開(kāi)到底層,切斷電梯電源,用滅火器滅火。
⑦發(fā)生突發(fā)地震時(shí),采取以下應(yīng)急措施:
(1)突發(fā)地震時(shí),應(yīng)立即停止運(yùn)行,將電梯??吭诟浇钠綄?,迅速撤離轎廂。
(2)地震后,維護(hù)機(jī)構(gòu)全面檢查、測(cè)試電梯,通過(guò)特殊設(shè)備檢查部門檢查后,可恢復(fù)正常使用。
電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇5
一、目的:
當(dāng)正在運(yùn)行的電梯出現(xiàn)事故時(shí),為達(dá)到防止事故擴(kuò)大、減少或降低人員重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,特制定本程序。
二、使用范圍:
本處理程序適用于本單位電梯事故應(yīng)急處置和救援事件。
三、職責(zé):
1、安全管理人員、操作人員、維修人員、保安人員、中控室人員共同負(fù)責(zé)電梯事故應(yīng)急處理。
2、單位內(nèi)安全管理負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)當(dāng)班保安、安全管理人員、維修人員執(zhí)行本應(yīng)急方案。
四、程序:
1、本單位電梯一旦發(fā)生事故,首先確定電梯事故分類:按破壞程度等作出正確判斷;處理時(shí)要鎮(zhèn)靜,不要盲目操作,按事故分類有針對(duì)性進(jìn)行事故緊急處理。
2、值班人員應(yīng)通知相關(guān)部門采取科學(xué)工藝措施、技術(shù)措施或其他緊急措施,防止事故擴(kuò)大蔓延。
3、通知單位負(fù)責(zé)人(法人代表),技術(shù)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),通知相關(guān)負(fù)責(zé)人和職工到位。
4、組織專門隊(duì)伍搶救受傷人員,通知醫(yī)療單位做好救治工作。
5、調(diào)集車輛、通訊工具、搶救器材。
6、組織人員成立搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)隊(duì)。
7、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒和保衛(wèi)工作。
8、采取妥善措施,保護(hù)好文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù),計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)和資料,儀器儀表數(shù)據(jù),控制室記錄,其他聲像記錄等資料。
9、做好應(yīng)急處置和救援記錄,并迅速向所屬街道(鎮(zhèn))安全辦公室及所屬上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,電話:XXXX。
應(yīng)急局應(yīng)急救援預(yù)案
經(jīng)過(guò)整理,本文作者為您編輯了“應(yīng)急局應(yīng)急救援預(yù)案”,歡迎您訪問(wèn)我們的網(wǎng)站并閱讀我們的內(nèi)容。同時(shí),我們還致力于加強(qiáng)氣象科普宣傳,提高災(zāi)害應(yīng)急能力。我們將全面分析自然災(zāi)害,并考慮多方利益相關(guān)方的觀點(diǎn),以支持集體行動(dòng)和合作。為此,我們必須制定完善的應(yīng)急預(yù)案,并采取迅速有效的措施。
應(yīng)急局應(yīng)急救援預(yù)案(篇1)
道路救援應(yīng)急預(yù)案
道路救援是指在道路交通事故、車輛故障等突發(fā)情況下,為了保障道路安全和車輛乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全而進(jìn)行的緊急救援行動(dòng)。為了更好地應(yīng)對(duì)道路救援的需求,許多地方和單位制定了針對(duì)道路救援的應(yīng)急預(yù)案,旨在有效地組織和協(xié)調(diào)救援資源,提升道路救援效率和質(zhì)量。本文將以《道路救援應(yīng)急預(yù)案》為主題,詳細(xì)介紹該預(yù)案的制定原則、內(nèi)容及其實(shí)施過(guò)程。
一、制定原則
1. 綜合考慮:道路救援應(yīng)急預(yù)案的制定需要考慮各類道路交通事故和車輛故障的特點(diǎn)和影響因素,綜合考慮交通、救援、醫(yī)療、警務(wù)等各個(gè)方面的需求和資源。
2. 及時(shí)有效:道路救援是一項(xiàng)緊急任務(wù),因此預(yù)案必須具備及時(shí)有效的特點(diǎn)。在制定過(guò)程中,需考慮救援響應(yīng)時(shí)間、資源調(diào)度速度等關(guān)鍵因素,以確保救援能夠迅速展開(kāi)。
3. 協(xié)同配合:道路救援需要多個(gè)部門和單位的協(xié)同配合和共同行動(dòng)。預(yù)案制定過(guò)程中需要明確各個(gè)責(zé)任主體的職責(zé),以及各個(gè)部門、單位之間的協(xié)調(diào)機(jī)制和協(xié)作方式。
二、預(yù)案內(nèi)容
1. 救援組織機(jī)構(gòu):道路救援應(yīng)急預(yù)案中需要明確救援組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)。救援組織機(jī)構(gòu)一般由交通部門、公安部門、醫(yī)療部門等相關(guān)單位組成,負(fù)責(zé)對(duì)救援行動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)。
2. 救援資源調(diào)度:預(yù)案中需明確各類救援資源的調(diào)度機(jī)制和流程。救援資源包括救援人員、救援車輛、救援裝備等。通過(guò)明確調(diào)度流程,可以更好地協(xié)調(diào)各類資源的配置和使用,提高救援效果。
3. 救援流程和規(guī)范:道路救援應(yīng)急預(yù)案中需要詳細(xì)描述救援流程和操作規(guī)范。根據(jù)不同的情況和需要,預(yù)案中需明確事故現(xiàn)場(chǎng)的處理流程、傷員救助流程、車輛故障處理流程等。
4. 信息共享和通信保障:預(yù)案中需明確信息共享和通信保障的機(jī)制和措施。救援行動(dòng)需要各類信息的共享和溝通,包括事故信息、救援需求、救援資源等。因此,預(yù)案中需明確通信手段和技術(shù),并確保信息的準(zhǔn)確傳遞和共享。
三、實(shí)施過(guò)程
1. 預(yù)案培訓(xùn)和演練:為了提高救援工作的響應(yīng)和應(yīng)對(duì)能力,實(shí)施過(guò)程中需要進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)和演練。通過(guò)培訓(xùn)和演練,救援人員能夠熟悉預(yù)案內(nèi)容和救援流程,提高工作技能和應(yīng)急處置能力。
2. 聯(lián)動(dòng)協(xié)作:實(shí)施過(guò)程中,各部門和單位需要協(xié)同配合,確保救援工作的順利進(jìn)行。這需要各個(gè)責(zé)任主體密切配合,共享信息,進(jìn)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)救援工作的高效率和高質(zhì)量。
3. 信息推送和溝通協(xié)調(diào):實(shí)施過(guò)程中,需要利用相關(guān)技術(shù)手段,及時(shí)推送救援信息,進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。通過(guò)信息推送和溝通協(xié)調(diào),能夠提高救援行動(dòng)的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)效果。
4. 救援評(píng)估和總結(jié):實(shí)施過(guò)程結(jié)束后,需要進(jìn)行救援工作的評(píng)估和總結(jié)。通過(guò)評(píng)估和總結(jié),能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并針對(duì)性地提出改進(jìn)措施,為今后的救援工作提供參考和借鑒。
綜上所述,《道路救援應(yīng)急預(yù)案》是為了提高道路救援工作的效能和質(zhì)量而制定的指導(dǎo)文件。預(yù)案的制定需要綜合考慮各類因素,并明確救援組織機(jī)構(gòu)、救援資源調(diào)度、救援流程和規(guī)范、信息共享和通信保障等內(nèi)容。在實(shí)施過(guò)程中,需要進(jìn)行培訓(xùn)和演練,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)協(xié)作和信息推送,最后還需進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。只有通過(guò)科學(xué)的預(yù)案制定和有效的實(shí)施,才能為道路救援工作的順利進(jìn)行提供有力支持,確保道路安全和車輛乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急局應(yīng)急救援預(yù)案(篇2)
作為保障公眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,飛機(jī)失事救援應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。一旦發(fā)生飛機(jī)失事,不僅是平民百姓的生命財(cái)產(chǎn)將會(huì)受到威脅,也將對(duì)整個(gè)社會(huì)的安全和穩(wěn)定造成不良影響。因此,制定和實(shí)施飛機(jī)失事救援應(yīng)急預(yù)案不僅牽涉到眾多專業(yè)領(lǐng)域,也應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)各界的廣泛關(guān)注。
飛機(jī)失事救援應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容:
一、指揮部的設(shè)置和組成
指揮部應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查人員、救援人員、醫(yī)生、心理醫(yī)生、安保人員和各級(jí)政府部門等相關(guān)單位和人員組成。指揮部應(yīng)當(dāng)緊急行動(dòng),做到及時(shí)響應(yīng)、快速處置、有力救援,同時(shí)確保事故現(xiàn)場(chǎng)、日常救援和善后各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)與配合。
二、事故現(xiàn)場(chǎng)的處理
在飛機(jī)失事現(xiàn)場(chǎng),首先需要確定人員的情況和位置,并堅(jiān)持救援第一原則:生命最重要。緊急救援具體包括營(yíng)救被困人員、停止火源、噴灑滅火藥水等。同時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能地減少二次災(zāi)害的發(fā)生,防止化學(xué)致毒品泄露,限制油污擴(kuò)散等。
三、醫(yī)療救援的組織和實(shí)施
眾所周知,飛機(jī)失事是一種高能量的破壞性事件,往往會(huì)導(dǎo)致眾多傷員和死亡者的出現(xiàn)。因此,醫(yī)療救援不但必須進(jìn)行快速救治,還要實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋的防控。對(duì)于傷員的救護(hù),應(yīng)當(dāng)充分考慮到傷員所處的環(huán)境和周圍的情況,確保救援安全和救援質(zhì)量。
四、心理援助
在飛機(jī)失事救援過(guò)程中,心理援助同樣具有極其重要的作用。飛機(jī)失事給眾多乘客和受害者帶來(lái)了巨大的恐懼和心理壓力,因此需要專業(yè)的心理醫(yī)生對(duì)傷員進(jìn)行身心疏導(dǎo),降低他們的緊張情緒,從而促進(jìn)他們的盡快康復(fù)。
總之,針對(duì)飛機(jī)失事救援應(yīng)急預(yù)案,需要各行各業(yè)的專業(yè)人士負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和實(shí)施。在預(yù)案制定和實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮周邊環(huán)境和飛機(jī)失事的具體情況,從而做到早預(yù)警、早報(bào)告、早響應(yīng)、早處理、早恢復(fù)。這樣才能最大程度地減少飛機(jī)失事的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急局應(yīng)急救援預(yù)案(篇3)
近年來(lái),飛機(jī)事故的頻發(fā)給人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了不可估量的損失,同時(shí)也提醒我們必須高度重視飛機(jī)失事救援的應(yīng)急預(yù)案,以保障人們的生命安全。
一、飛機(jī)失事救援應(yīng)急預(yù)案的重要性
飛機(jī)事故對(duì)于人們的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,特別是當(dāng)事故發(fā)生在無(wú)人煙的地區(qū)時(shí),事故后的救援工作會(huì)更加復(fù)雜和困難。因此,制定飛機(jī)失事救援應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要,有利于對(duì)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有序管理和控制。
制定應(yīng)急預(yù)案可以從緊急事件管理的預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)四個(gè)方面入手以達(dá)到保障飛機(jī)事故時(shí)救援的高效、快速、高效的目的,能夠使得飛機(jī)事故救援工作更加穩(wěn)妥、有序、及時(shí),避免由于救援不及時(shí)或不準(zhǔn)確而導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、飛機(jī)失事救援應(yīng)急預(yù)案的制定內(nèi)容
飛機(jī)失事救援應(yīng)急預(yù)案制定需要綜合考慮機(jī)場(chǎng)安全、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、園區(qū)保障和社會(huì)協(xié)同等方面的內(nèi)容。
1、機(jī)場(chǎng)安全方案
機(jī)場(chǎng)安全方案是整個(gè)應(yīng)急預(yù)案的核心,涵蓋了機(jī)場(chǎng)的安全設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)的對(duì)應(yīng)措施以及飛機(jī)事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)方法。只有當(dāng)機(jī)場(chǎng)的安全威脅得到較好的管控,才能在事故發(fā)生后快速、準(zhǔn)確地開(kāi)展救援工作。
2、應(yīng)急救援方案
應(yīng)急救援方案主要包括人員、物資和飛機(jī)等方面的準(zhǔn)備和配置。人員包括醫(yī)療人員、應(yīng)急人員、志愿者和志愿組織等。物資包括應(yīng)急救援設(shè)備、藥品、食品、飲用水等。飛機(jī)方面需要在應(yīng)急預(yù)案中對(duì)救援使用的飛機(jī)類型、數(shù)量、使用范圍、適用條件及航線等進(jìn)行明確。
3、醫(yī)療救護(hù)方案
醫(yī)療救護(hù)是飛機(jī)事故救援中關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。預(yù)案需要在醫(yī)療救護(hù)方案中明確受傷人員的救治流程,包括急救處理、轉(zhuǎn)運(yùn)、生命體征監(jiān)測(cè)和醫(yī)療設(shè)備的調(diào)配。同時(shí)需要考慮受傷人員的分級(jí)處理、疏散和空轉(zhuǎn)送往醫(yī)院等方面的內(nèi)容。
4、園區(qū)保障方案
園區(qū)保障方案是針對(duì)失事事件造成公共服務(wù)中斷、基礎(chǔ)設(shè)施損壞、緊急運(yùn)輸能力緊張和市民情緒惡劣等情況的預(yù)案?;緝?nèi)容包括依托園區(qū)現(xiàn)有的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、通訊網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),快速做出處置決策,保證公眾安全的基本需求。
5、社會(huì)協(xié)同方案
社會(huì)協(xié)同方案是指出現(xiàn)重大事故時(shí),政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織之間的協(xié)調(diào)、和諧和合作。方案中需要明確各類社會(huì)組織的責(zé)任、職責(zé)、角色定位、協(xié)調(diào)系統(tǒng)和預(yù)案等方面的內(nèi)容。
三、如何有效實(shí)施完善飛機(jī)失事救援應(yīng)急預(yù)案
制定一個(gè)完善有效的飛機(jī)失事救援應(yīng)急預(yù)案不僅僅只是文本,更需要廣大相關(guān)領(lǐng)域的人員掌握預(yù)案,全民參與,建立完善有效的實(shí)施機(jī)制。
1、定期進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí)
機(jī)場(chǎng)應(yīng)該定期開(kāi)展飛機(jī)事故應(yīng)急演習(xí),同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的人員參與,及時(shí)調(diào)查演練中出現(xiàn)的問(wèn)題,改善預(yù)案不足之處,并加強(qiáng)相關(guān)部門的責(zé)任落實(shí)。
2、加強(qiáng)人員培訓(xùn)和復(fù)習(xí)
應(yīng)急預(yù)案需要對(duì)參與救援的人員加強(qiáng)培訓(xùn)和復(fù)習(xí),提高應(yīng)急處理、專業(yè)技能和規(guī)范意識(shí),讓救援人員更加積極主動(dòng)地參與到事故救援中來(lái)。
3、建立線下化應(yīng)急救援平臺(tái)
建立線下化應(yīng)急救援平臺(tái),率先打造有效的應(yīng)急護(hù)理網(wǎng)絡(luò),有效實(shí)施飛機(jī)失事救援應(yīng)急預(yù)案,打造專注于應(yīng)急護(hù)理的線下化救援平臺(tái)。
四、結(jié)語(yǔ)
飛機(jī)失事救援應(yīng)急預(yù)案的完善與推廣離不開(kāi)政府、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)療、公益等多個(gè)領(lǐng)域的共同努力。正所謂“安全是無(wú)價(jià)之寶,生命是至尊之財(cái)”,因此,應(yīng)將預(yù)案建立起來(lái),有效地加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急管理和響應(yīng)體系,為人民群眾的生命安全和社會(huì)財(cái)富穩(wěn)健增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。
應(yīng)急局應(yīng)急救援預(yù)案(篇4)
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,進(jìn)一步加強(qiáng)街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度,規(guī)范全街安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。一旦發(fā)生事故,立即組織施救,防止事故擴(kuò)散,特制訂本預(yù)案。
一、使用范圍
當(dāng)西街街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品等安全事故;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;其他安全事故使用本預(yù)案。
二、工作原則
預(yù)案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)急處置安全事故的行為規(guī)則。應(yīng)急處置工作原則包括:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則;街道協(xié)調(diào)原則;緊急處置原則;局部利益服從群居利益原則;各社區(qū)無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮原則。
三、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工
(一)成立西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
主要任務(wù)是對(duì)各單位、各有關(guān)部門及各類企事業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成安全事故應(yīng)急處置任務(wù)。
(二)西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單
成員:xx
應(yīng)急處置救援小分隊(duì):各社區(qū)全體工作人員及相關(guān)單位人員組成。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由程劍亮同志擔(dān)任。辦公室下設(shè)12個(gè)組由各個(gè)社區(qū)居委會(huì)應(yīng)急小分隊(duì)和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險(xiǎn)搶修、保障生活、家屬安置。
(三)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
2、組建西街街道辦事處應(yīng)急處置隊(duì)伍,組織實(shí)施訓(xùn)練,督促做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援通知,組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍和街道辦事處應(yīng)急救援行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。
4、組織調(diào)查事故發(fā)生原因,統(tǒng)計(jì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴(kuò)大的措施。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握、報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工
組長(zhǎng)職責(zé):組織指揮全街的安全事故應(yīng)急處置;
副組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故,協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置成員單位搶險(xiǎn),協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶先搶修的具體指揮工作;
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作,協(xié)助副組長(zhǎng)做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時(shí)的具體工作。
四、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍組成、任務(wù)及職責(zé)
(一)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修專業(yè)組
由事故單位、直管部門牽頭,派出所、有關(guān)專業(yè)部門等人員組成。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助,控制事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)正常秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(二)生活保障組
由副組長(zhǎng)和社區(qū)副主任、事故單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。
主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,應(yīng)付突發(fā)事件,并安排好家屬生活,保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場(chǎng)所。按具體分工同時(shí)下設(shè)以下小組:
成員:xxx
(三)發(fā)生突發(fā)事故時(shí)各小組職責(zé)
1、通聯(lián)組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援的通信、通報(bào)、聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度工作,擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。
2、警務(wù)組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮,設(shè)立警戒線,疏散群眾。
3、消防組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。
4、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。
5、應(yīng)急處置組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)看守災(zāi)害事故部位,提出措施,搶救傷員,疏散群眾。
6、運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)搶救物品的供應(yīng)及運(yùn)輸任務(wù)
五、事故緊急報(bào)告
(一)報(bào)告程序
各個(gè)社區(qū)的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故的單位,應(yīng)立即將事故概況快速報(bào)告街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)將事故內(nèi)容電話報(bào)告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組辦公室在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。
(二)時(shí)間要求
各個(gè)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,應(yīng)盡快速度報(bào)告事故,在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報(bào)告。
(三)報(bào)告內(nèi)容
事故快速報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)單明了,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等。
(四)事故報(bào)告電話
街道辦事處辦公室:
(五)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告的程序
1、重特大事故發(fā)生后,街辦應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話快速報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門。
2、處理重特大事故過(guò)程中,每隔4小時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門報(bào)告一次事故處置情況。必要是隨時(shí)請(qǐng)求上級(jí)救援。
3、事故應(yīng)急處置初步終結(jié)后,將事故詳細(xì)情況(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò))和發(fā)生事故的原因以書面形式報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。
六、善后處理
(一)警戒及保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
事故發(fā)生后,除防止事故擴(kuò)大或搶救傷員而采取的必要措施外,一定要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),以備調(diào)查分析。處理事項(xiàng):
1、防止發(fā)生二次災(zāi)害。
2、保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)
3、防止無(wú)關(guān)者入內(nèi)
(二)事故原因的調(diào)查及對(duì)策
1、查明事故原因。開(kāi)展物證收集、事實(shí)材料搜集、證人材料搜集、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)想和繪制事故圖
2、制訂防止類似事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)策
(三)死傷者善后處理
1、確定死傷者姓名
2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關(guān)事項(xiàng)。
3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”,保證對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救治療。
4、對(duì)遇難者進(jìn)行安葬,對(duì)家屬進(jìn)行安撫。
七、事故調(diào)查處理
1、事故的調(diào)查處理必須遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,并不阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
3、事故調(diào)查程序由調(diào)查組根據(jù)事故情況確定。
八、事故結(jié)案工作
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策的事故結(jié)案規(guī)定執(zhí)行。
應(yīng)急局應(yīng)急救援預(yù)案(篇5)
引言
隨著我國(guó)政府對(duì)煤礦應(yīng)急救援工作的重視,我國(guó)煤礦應(yīng)急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術(shù)、設(shè)備等這些“硬件”都必須通過(guò)“軟件”—煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案更為重要。本文對(duì)煤礦應(yīng)急救援預(yù)案編制中應(yīng)注意的問(wèn)題做初步探討。
1 應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具有針對(duì)性
我國(guó)的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的編制經(jīng)過(guò)近幾年的探索和發(fā)展,在應(yīng)對(duì)煤礦各類突發(fā)事件、減少生命財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前大多數(shù)煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容針對(duì)性不夠強(qiáng)。因此,其內(nèi)容的編制要從以下幾方面多加注意。
1. 1 應(yīng)制定針對(duì)性地應(yīng)急行動(dòng)
應(yīng)急救援預(yù)案在內(nèi)容編制時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致、全面的考察,必須事先把具體化的應(yīng)急行動(dòng)在預(yù)案中進(jìn)行詳細(xì)的描述。煤礦應(yīng)急救援預(yù)案除了編制一個(gè)總的預(yù)案外,還要編制“一通三防”、水災(zāi)、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,在每個(gè)專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案中要有具體的應(yīng)急行動(dòng)。比如,“一通三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案中,事故發(fā)生后針對(duì)某個(gè)工作面、外工作面、聯(lián)絡(luò)巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風(fēng)上山、輔助回風(fēng)上山、巖中巷等具體地點(diǎn)所采取的一系列應(yīng)急行動(dòng)都要有詳細(xì)的描述。這樣,才能在事故發(fā)生時(shí)有條不紊地開(kāi)展救援。
1. 2 應(yīng)制定明確的避災(zāi)路線
避災(zāi)路線為了使每個(gè)人都能在發(fā)生重大事故時(shí)迅速撤到安全地點(diǎn),預(yù)先對(duì)每個(gè)工作地區(qū)選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災(zāi)等事故發(fā)生后,遇險(xiǎn)人員要事先清楚地知道其所在事故地點(diǎn)到達(dá)地面的避災(zāi)路線,才能為在最短時(shí)間內(nèi)脫險(xiǎn)贏得時(shí)間。具體詳細(xì)的避災(zāi)路線應(yīng)事先在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容中進(jìn)行說(shuō)明。如水災(zāi)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進(jìn)工作面、主巷、大巷等各個(gè)地點(diǎn)的具體的避災(zāi)路線。并組織工人學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,熟悉避災(zāi)路線,為救援贏得時(shí)間。
1. 3 應(yīng)事先制定多套救援方案
煤礦事故發(fā)生時(shí),雖然也啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,但由于各種原因,往往需要現(xiàn)場(chǎng)制定好幾套救援方案,會(huì)延誤搶救時(shí)機(jī)。例如: 2004年6月6日上午10 時(shí)30分,北京大安山礦區(qū)發(fā)生塌冒事故,在事故發(fā)生30多個(gè)小時(shí)內(nèi),北京市有關(guān)部門陸續(xù)制定了四套緊急救援方案。2005年3月13日下午5 時(shí)許,湖南省寧鄉(xiāng)縣喻家鎮(zhèn)鷂子山煤礦發(fā)生突泥事故時(shí),救援專家組隨即制定了三套方案。2004年5月23日12時(shí)30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發(fā)生了透水事故,在啟動(dòng)《張掖市重大特大事故救援預(yù)案》后,當(dāng)?shù)卣团c煤礦搶險(xiǎn)專家研究制定了三套營(yíng)救方案。這些事故的救援過(guò)程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發(fā)生后臨時(shí)制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應(yīng)急救援的時(shí)間。如果能事先針對(duì)煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發(fā)生后的應(yīng)急救援贏得時(shí)間,提高救援的效率性。
2 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)加強(qiáng)管理綜合演練
2. 1 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)加強(qiáng)管理
煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的日常管理工作應(yīng)設(shè)專門應(yīng)急預(yù)案管理辦公室的專人負(fù)責(zé),并設(shè)相應(yīng)的部門進(jìn)行監(jiān)督。為了保證應(yīng)急救援預(yù)案切實(shí)發(fā)揮作用,使得在緊急情況下,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮小組和應(yīng)急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任,應(yīng)急預(yù)案管理辦公室就必須做好應(yīng)急預(yù)案的管理工作,包括應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練和應(yīng)急預(yù)案的修訂等工作。如應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)和社區(qū)及周邊人員應(yīng)急知識(shí)的宣傳等;單項(xiàng)演練、部分演練和綜合演練等;應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源的狀況、救援技術(shù)的改進(jìn)、人們對(duì)事故的認(rèn)識(shí)水平、公司的組織機(jī)構(gòu)和人員的變動(dòng)等因素變化及培訓(xùn)和演練的情況等進(jìn)行相應(yīng)的修訂。
2. 2 企業(yè)級(jí)(場(chǎng)內(nèi))政府級(jí)(場(chǎng)外)應(yīng)同步進(jìn)行演練
煤礦重大事故的發(fā)生,大部分都要同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)級(jí)和政府級(jí)的應(yīng)急救援預(yù)案,因此,企業(yè)級(jí)和政府級(jí)煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的演練同步進(jìn)行顯得成為重要。對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練不但可以根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而且可以對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。2005年9月10 日,大同市在南郊區(qū)張家灣煤礦舉行全省、全國(guó)首次煤礦火災(zāi)事故應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演習(xí)暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。安監(jiān)、公安、交警、衛(wèi)生、救護(hù)、礦工等380 人參加了演習(xí),各縣區(qū)政府、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人以及各煤礦礦長(zhǎng)近600人現(xiàn)場(chǎng)觀摩。場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案同步演練可以促進(jìn)兩級(jí)預(yù)案的有效融合,更大地提高應(yīng)急救援能力。
3 結(jié)語(yǔ)
制定切實(shí)可行、完善有效的應(yīng)急救援預(yù)案固然重要,但預(yù)案的指導(dǎo)作用畢竟是有限的。從本質(zhì)上講,提高應(yīng)急救援能力,還要*多方面的因素,如先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)和應(yīng)急救援設(shè)備、英勇善戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、自救和互救能力強(qiáng)的職工等。隨著政府對(duì)煤礦應(yīng)急救援的重視,繼而采取的一系列措施,我國(guó)煤礦的應(yīng)急救援能力在未來(lái)的幾年內(nèi)會(huì)有明顯的提高。
應(yīng)急局應(yīng)急救援預(yù)案(篇6)
一、編制目的
為了進(jìn)一步明確項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)各個(gè)機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé),保證聯(lián)系渠道暢通,做到突發(fā)事件發(fā)生后,在各種緊急情況下,都能有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作,避免施救過(guò)程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序的進(jìn)行,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大和救護(hù)過(guò)程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,降低事故救援成本和風(fēng)險(xiǎn),特制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條:施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備,并定期組織演練。
三、適用范圍
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于湟源縣大華水庫(kù)項(xiàng)目部承擔(dān)施工的建設(shè)工程項(xiàng)目突發(fā)性生產(chǎn)事故的應(yīng)急控制和救援。具體包括:場(chǎng)區(qū)火災(zāi);基坑開(kāi)挖大體積塌方;腳手架塌垮;大型設(shè)備設(shè)施傾倒;洪水;廠內(nèi)交通事故;人身傷亡事故和群體健康事故;應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的其他情況。
四、工作原則
1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),做到信息暢通,反映迅速,指揮有效、措施得力、搶救及時(shí)。
2、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé),部門配合、快速高效。
3、任何單位、人員必須無(wú)條件支持、配合事故救援工作,為搶險(xiǎn)提供一切便利條件。
4、救援工作由救援隊(duì)伍(人員)在自身防護(hù)完備的前提下組織實(shí)施。
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)突發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
2、職能部門職責(zé)
⑴安全部門:協(xié)助總指揮做好事故的報(bào)警、情況通報(bào)和處置工作(包括:繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖、收集與事故有關(guān)的各種事實(shí)材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過(guò)、作好調(diào)查筆錄,分析事故原因等),為事故處理提供原始依據(jù),為保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)憑證,按事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)向有關(guān)部門和隸屬上級(jí)組織的快報(bào)工作。
⑵生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)通信和對(duì)外聯(lián)系,必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故和救援情況的信息;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員,調(diào)配搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,疏散引導(dǎo)人員,搶救受傷人員;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部安排的其他工作。
⑶工程技術(shù)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理,及時(shí)擬定應(yīng)急救援預(yù)案,包括(但不限于)基坑開(kāi)挖塌方;承重平臺(tái)、腳手架塌垮;大型設(shè)備設(shè)施傾倒;洪水、泥石流;人身傷亡事故和群體健康事故;爆破作業(yè);大件吊裝運(yùn)輸;危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù);大型起重設(shè)備拆裝;電氣設(shè)備作業(yè)等建筑施工常見(jiàn)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大蔓延的預(yù)防技術(shù)措施。
⑷綜合辦公室:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保護(hù)、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作;保證足夠的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品;配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場(chǎng)人員的疏導(dǎo),協(xié)助安全部門進(jìn)行事故調(diào)查;負(fù)責(zé)消防、交通突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作。
⑸物資設(shè)備部門:負(fù)責(zé)大型機(jī)械、設(shè)備、工程車輛突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的供應(yīng);協(xié)助工程技術(shù)部門擬定應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大的措施;負(fù)責(zé)事故損失估算。
⑹財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門:負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急處理急需資金;負(fù)責(zé)相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險(xiǎn)賠付交涉等。
⑺發(fā)生事故的單位:及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部和安全管理部門報(bào)告事故情況,無(wú)條件地服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排,提供救援所需的人員、設(shè)備和物品,積極參加事故救援搶險(xiǎn),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工:
各職能部門、施工單位和全體員工都負(fù)有安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù),必須無(wú)條件服從應(yīng)急救援指揮部的調(diào)度和安排,提供搶險(xiǎn)所需的人員、設(shè)備和物資,積極參加事故搶險(xiǎn)、搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是在發(fā)生重大安全事故時(shí),按照分工協(xié)作的原則,迅速投入搶險(xiǎn)救援。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工如下:
⑴通訊聯(lián)絡(luò)組:擔(dān)負(fù)各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項(xiàng)目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負(fù)責(zé)其日常協(xié)調(diào)工作。
⑵治安聯(lián)防組:擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑶搶險(xiǎn)搶救隊(duì):根據(jù)預(yù)先制定的技術(shù)方案,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的搶救、搶修工作,排除險(xiǎn)情,遏止事故蔓延擴(kuò)大,降低事故損失。由機(jī)械設(shè)備、機(jī)電單位等與搶險(xiǎn)有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑷醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)事故受傷者的尋找、緊急救護(hù)、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑸義務(wù)消防隊(duì):承擔(dān)消防及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救、人員疏散及應(yīng)急救援工作。由義務(wù)消防隊(duì)、事故單位及有關(guān)單位人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑹物資供應(yīng)組:承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)任務(wù)。由物資部門人員組成并負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑺運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)護(hù)送傷員及其生活必需品的運(yùn)輸,承擔(dān)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸任務(wù)。由綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑻事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過(guò),做好調(diào)查筆錄,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)照片或錄象,收集事故事實(shí)材料和證人材料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據(jù),為保險(xiǎn)索賠、事故責(zé)任認(rèn)定提供相關(guān)憑證。由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會(huì)、事故單位等人員組成,安全部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑼善后處理組:負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員的姓名、身份等情況,負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的.安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會(huì)等部門人員組成。人事部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
六、應(yīng)急救援準(zhǔn)備
1、加強(qiáng)對(duì)救援隊(duì)伍和全體職工的培訓(xùn),把應(yīng)急預(yù)案分解到每一個(gè)崗位,使每個(gè)人都熟悉應(yīng)急救援措施,掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的正確使用方法,提高對(duì)付突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
2、定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,在演練或應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,評(píng)審應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)修訂預(yù)案,以提高應(yīng)急能力。
3、在可能發(fā)生緊急情況的場(chǎng)所配備必要的應(yīng)急器材,做好標(biāo)識(shí),定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保完好狀態(tài)。
七、應(yīng)急啟動(dòng)和響應(yīng)
1、應(yīng)急預(yù)案的起動(dòng)前提
施工場(chǎng)區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預(yù)案適用范圍所述突發(fā)性生產(chǎn)安全事故,或應(yīng)急指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的其他緊急情況。
2、 應(yīng)急響應(yīng)流程圖。
八、報(bào)警和通訊
1、發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生生產(chǎn)安全事故的人員,應(yīng)當(dāng)立刻向單位領(lǐng)導(dǎo)或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報(bào)告,如果是火災(zāi)、交通事故須向公安消防部門報(bào)警。
2、安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報(bào)警后,立即通知單位主要領(lǐng)導(dǎo),并通知各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、應(yīng)急指揮部迅速將事故情況報(bào)告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)對(duì)措施。
4、報(bào)警和通訊一般包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(部位)、發(fā)生事故的單位、工程項(xiàng)目、事故態(tài)勢(shì);
(2)事故類型:如滑坡、坍塌、泥石流、火災(zāi)、爆炸、交通事故、機(jī)械事故、起重事故、群體衛(wèi)生事故等;
(3)人員傷亡情況;設(shè)備、設(shè)施的損壞情況;
(4)事故直接原因的初步判斷;
(5)聯(lián)系人姓名和電話等;
九、現(xiàn)場(chǎng)搶救
1、在應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍未到之前,事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關(guān)單位,根據(jù)事故類型,迅速采取適當(dāng)有效的搶救措施,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);
2、各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)各自的分工和職責(zé),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各司其職,協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,積極組織搶救,避免事態(tài)擴(kuò)大;
3、指揮部根據(jù)事故情況,決定是否請(qǐng)求外援力量和相關(guān)方支援救助。
4、當(dāng)事故得到控制后,事故調(diào)查組立即對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查,研究制定防范措施,施工單位研究制定搶修方案,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
十、應(yīng)急預(yù)案終止
應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過(guò)實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到消除或有效控制,現(xiàn)場(chǎng)所有搶險(xiǎn)工作已經(jīng)完成,人員均得到清點(diǎn),并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素,應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案11篇
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇1
一.預(yù)警級(jí)別
一級(jí)警別:指重特大交通事故,車輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車毀人亡,致使財(cái)產(chǎn)損失5萬(wàn)以上,人員傷亡2人以上(含2人);
二級(jí)警別:指重大交通事故導(dǎo)致人員傷亡事故,或因漏油混油造成財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以內(nèi)的;
三級(jí)警別:指一般交通事故(災(zāi)害),或漏油、混油雖未造成人員傷亡,但致使財(cái)產(chǎn)損失2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以內(nèi)的。
二.預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施:
(1)預(yù)警控制范圍包括:油罐車進(jìn)出油庫(kù)作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、停車場(chǎng)、行駛途中等。
(2)應(yīng)急防范措施
1、油罐車進(jìn)出油庫(kù)付油作業(yè)區(qū)、加油站時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)在進(jìn)庫(kù)前,檢查車輛及罐體各個(gè)卸油口是否關(guān)閉,排氣管防火帽是否關(guān)閉完整,罐體靜電線接地是否安全可靠,罐體有無(wú)滴漏現(xiàn)象,同時(shí)檢查隨滅火器材是否齊全有效,遵守并按規(guī)定交出車上和個(gè)人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場(chǎng),油車駕駛員應(yīng)對(duì)付油作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保持警視狀態(tài),一旦事故(災(zāi)害)發(fā)生,應(yīng)立即進(jìn)行自救和報(bào)警求救,詳細(xì)說(shuō)明事故(災(zāi)害)地點(diǎn)、人員傷亡和損失情況,以及事故(災(zāi)害)對(duì)周圍環(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。
2、公司安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故(災(zāi)害)報(bào)警后,應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施,立即召集現(xiàn)場(chǎng)指揮和后勤保障組成員,以最快的時(shí)間感到事故(災(zāi)害)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)各種救助器材、和后勤保障用品要同時(shí)跟上。各司其責(zé)措施到位有效。
三.根據(jù)不同的事故(災(zāi)害)現(xiàn)場(chǎng),采取不同的應(yīng)急處理措施。
1、道路交通事故(災(zāi)害)應(yīng)急措施:
如發(fā)生道路交通事故,應(yīng)立即報(bào)122交通警、119消防警、120救護(hù)警和運(yùn)管部門,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。并立即切斷車輛電源開(kāi)關(guān)、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況,告誡圍觀的群眾嚴(yán)禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車,應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后和交警協(xié)調(diào),就近加油站,把裝載油品卸掉后再進(jìn)行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。
如果是重載車因交通事故導(dǎo)致車輛下溝或者翻車,應(yīng)在消防部門的配合下,對(duì)車輛進(jìn)行罐體表層冷卻,和四周的空氣進(jìn)行稀釋,利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對(duì)受損車輛進(jìn)行對(duì)口自吸過(guò)駁,卸空受損車輛的`重載油品后,方可以進(jìn)行拖吊施救。對(duì)在事故中外溢的油品應(yīng)立即進(jìn)行稀釋,挖溝填埋,嚴(yán)格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故(災(zāi)害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。
2.運(yùn)行中油品泄漏,燃燒爆炸處理措施:
油罐車在運(yùn)行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災(zāi)害導(dǎo)致罐體破裂,閘閥失控,運(yùn)載的油品引發(fā)火災(zāi)和爆炸,駕駛員應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯(cuò)造成更大的災(zāi)害,在時(shí)間和環(huán)境允許的條件下車輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū),停放在較為空空的地帶并立即報(bào)警,利用車上自備的消防器材,進(jìn)行滅火自救。同時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜罕?,廠礦企業(yè)單位進(jìn)行呼救支援,設(shè)置安全警戒線,勸阻無(wú)關(guān)群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)。要不惜一切代價(jià)搶救事故中的受害者,把傷者立即移動(dòng)到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護(hù)人員的搶救工作,避免事故的擴(kuò)大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。
3.油庫(kù)裝油臺(tái)裝油中漏溢油,燃燒事故處理措施:
①、車輛在裝油時(shí)發(fā)生漏、溢事故時(shí),駕駛員應(yīng)立即關(guān)緊車上各口閥門,通知停止裝油,協(xié)助裝油臺(tái)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,稀釋漏、溢油現(xiàn)場(chǎng),從防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的數(shù)量損失計(jì)量登記。嚴(yán)禁立即啟動(dòng)車輛,應(yīng)等現(xiàn)場(chǎng)油氣處理合格,交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫(kù)。
②、車輛電路著火,迅速使用干粉滅火器撲滅,同時(shí),通知油庫(kù)作業(yè)人員立即中止付油,并用石棉毯封蓋注油口。
③、油庫(kù)發(fā)生火情,應(yīng)迅速將罐車駛離現(xiàn)場(chǎng)并出庫(kù),通知有關(guān)人員配合施救,并看護(hù)車輛。
④、油車在油庫(kù)付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)而一時(shí)無(wú)法撲救時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)按照一級(jí)警報(bào)撥打119報(bào)警電話,拉響油庫(kù)警報(bào)系統(tǒng),配合油庫(kù)消防人員做好施救工作,同時(shí)在第一時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分公司領(lǐng)導(dǎo)向運(yùn)管等相關(guān)部門報(bào)告。
⑤、油車雖然著火,但火勢(shì)不大,未危及人身安全時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速做出反應(yīng),將油車駕駛到空曠的地帶后,立即施救并報(bào)警。
4.油罐車在加油站卸油作業(yè)時(shí),駕駛?cè)藛T在車輛進(jìn)站熄火后,應(yīng)做好車輪壓護(hù)防滑措施。卸油前,應(yīng)連接好車輛靜電接地線,檢查各種防范工作是否到位。卸油時(shí),加油站“三員”不到位,現(xiàn)場(chǎng)滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài),駕駛員人有義務(wù)提示站長(zhǎng)或安全員做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即采取以下處理措施:
①、迅速關(guān)閉卸油口,卸下卸油軟管,并立即將油車駛出加油站后進(jìn)行報(bào)警施救。
②、汽油起火撲救程序:
A:切斷卸油口,立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救,疏散現(xiàn)場(chǎng)車輛;
B:迅速向119報(bào)警,并通知應(yīng)急小組,同時(shí)配合消防人員就地施救;
C:地面油氣滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂撲救。
5、行駛途中,油車駕駛?cè)藛T應(yīng)檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴(yán)禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機(jī),吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:
①、交通事故,立即撥打122報(bào)警,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并通知分公司應(yīng)急指揮組,攔截過(guò)往車輛搶救傷員。
②、途中油品外漏,立即將油車駛進(jìn)緊急停車或遠(yuǎn)離人群地帶,通知分公司應(yīng)急指揮組,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進(jìn)入防護(hù)區(qū)。
③、途中起火,立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠(yuǎn)離人群地帶后,迅速使用隨車滅火器撲救,并迅速撥打119報(bào)警,轉(zhuǎn)移隨車重要物品,并向分公司應(yīng)急指揮組報(bào)告,疏散周圍群眾,封閉現(xiàn)場(chǎng)。
6、油罐車在停車場(chǎng)停放應(yīng)整齊有序,以備疏散。停車場(chǎng)應(yīng)備有足夠有效的滅火器,嚴(yán)禁所有油罐車輛重載在停車場(chǎng)過(guò)夜停放。停車場(chǎng)嚴(yán)禁明火作業(yè)。嚴(yán)禁重載車進(jìn)修理廠維護(hù)保養(yǎng)。值班室嚴(yán)禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應(yīng)加強(qiáng)夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。
7、駕駛員應(yīng)保證運(yùn)輸車輛安全技術(shù)性能完好。車輛的操縱、傳動(dòng)、制動(dòng)和線路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時(shí)報(bào)修,整改到位。
駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及庫(kù)、站的安全操作規(guī)程,熟練掌握消防知識(shí)和使用滅火器材。
8、防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急處理措施
①、分公司應(yīng)建立健全各類天氣、地質(zhì)預(yù)報(bào)的收集工作,加強(qiáng)值班,一旦接到臺(tái)風(fēng)或汛情預(yù)報(bào),應(yīng)立即通知下屬各車從業(yè)人員,做好預(yù)防工作,并與配送單位聯(lián)系(尤其是可能會(huì)發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的加油站點(diǎn))共同制定應(yīng)急供油方案,確保各站點(diǎn)的油品供應(yīng)。
②、要隨時(shí)了解和掌握臺(tái)風(fēng)、汛情的量能,即時(shí)流向和及時(shí)通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭(zhēng)取在災(zāi)情到來(lái)之前將油品送達(dá)各加油站,來(lái)不及配送的,應(yīng)立即通知駕駛員回停車場(chǎng),防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。駕駛員應(yīng)保持通訊工具暢通,及時(shí)與分公司應(yīng)急指揮部聯(lián)系。
③、災(zāi)情到達(dá)之前,應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)指揮,對(duì)災(zāi)情的發(fā)生要提出有效的防范措施,及時(shí)通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶???、避險(xiǎn),待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。
④、遇到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí),所有車輛都不許冒險(xiǎn)上路行駛,應(yīng)避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車避險(xiǎn)。
⑤、遇到汛情時(shí),應(yīng)選擇地勢(shì)較高安全地帶停車,不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路,應(yīng)避開(kāi)橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。
四、職責(zé)分工
1、指揮(副指揮),負(fù)責(zé)組織對(duì)人、財(cái)、物搶險(xiǎn)過(guò)程的指揮協(xié)調(diào)工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組:主要負(fù)責(zé)泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移,人員上網(wǎng)護(hù)送搶救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
3、后勤保障組:主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,搶救物品調(diào)集等后勤保障工作,搶險(xiǎn)后的善后處理工作。
4、預(yù)警防范期間,所有從業(yè)人員對(duì)預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況,有權(quán)在第一時(shí)間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
五、設(shè)備器材保障
1、工具車一輛、離心泵油車兩輛;南平一輛,邵武一輛。
2、預(yù)備防爆抽油泵一臺(tái),自備小型發(fā)電機(jī)一臺(tái),相機(jī)一部。
3、輸油管50米(兩條),防毒面具5幅,消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。
六、工作程序
各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險(xiǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組:迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員,堵截或回收油品,做好防止事故擴(kuò)大的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。
七、事故(災(zāi)害)報(bào)告
發(fā)生一級(jí)和二級(jí)預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的,運(yùn)輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時(shí),立即報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮,不得延誤。發(fā)生三級(jí)預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的,應(yīng)在得到信息30分鐘內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。
八、善后處理
事故(災(zāi)害)搶險(xiǎn)結(jié)束后,后勤保障組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍進(jìn)行認(rèn)真清查,消除遺留隱患,做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故,提出處理意見(jiàn)。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了加強(qiáng)新龍縣中學(xué)化學(xué)藥品管理,積極應(yīng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品可能對(duì)師生傷害事件的發(fā)生,有序地組織開(kāi)展搶救工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)控制事故擴(kuò)大。根據(jù)上級(jí)文件《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知》精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定《新龍縣中學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品管理和防中毒事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定
1、危險(xiǎn)化學(xué)品包括:爆炸物品、壓縮氣體、易燃易爆物品、氧化劑、有機(jī)氧化物、有毒品、腐蝕性物品等。
2、化學(xué)危險(xiǎn)品管理主要負(fù)責(zé)人必須保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理符合安全管理法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
3、使用或者處置危險(xiǎn)化學(xué)品的人員,必須接受符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),合格后方可上崗作業(yè)。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用要求
1、各類型危險(xiǎn)化學(xué)品必須遠(yuǎn)離教室,食堂、宿舍。避開(kāi)可能有物體墜落的地方和人員相對(duì)集中的地方單獨(dú)分類存放。
2、存放地必須有圍欄,存放房要門、鎖齊全。并必須要有相應(yīng)類別的安全警示標(biāo)識(shí)。
3、建立健全相關(guān)的管理制度和檢查監(jiān)督制度。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用必須滿足以下要求
1、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)用制度。做到每班領(lǐng)多少用多少,沒(méi)有用完的要及時(shí)交回倉(cāng)庫(kù)保管。
2、使用時(shí),作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴個(gè)人安全防護(hù)用品。如:眼鏡、手套、口罩、防護(hù)服裝等。
3、調(diào)配、使用時(shí)應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可能發(fā)生危險(xiǎn)的范圍內(nèi)的雜物、易燃易爆、可燃性物質(zhì)清理干凈,配備相應(yīng)的防護(hù)器材和急救器材。疏散人員,保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。使用現(xiàn)場(chǎng)必須有專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
4、調(diào)配、使用必須按照相關(guān)的規(guī)定、規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行。
四、事故應(yīng)急處理指揮小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、組織學(xué)校各部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按照應(yīng)急預(yù)案迅速進(jìn)行處置,突發(fā)事件發(fā)生后,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。學(xué)校應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為最高指揮機(jī)構(gòu)。
2、根據(jù)突發(fā)事件的情況,學(xué)校統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。
3、在本學(xué)校內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員等,事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
4、有危及學(xué)校和人員險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)溝通情況并組織人員和物資疏散工作。
5、做好穩(wěn)定學(xué)校教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
6、全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的`處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實(shí)情況。
7、向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告突發(fā)事件的原因、責(zé)任、結(jié)果及處理意見(jiàn)。
8、組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),明確各小組的職責(zé),不斷提高成員防范應(yīng)急能力。
下設(shè)工作組:
組長(zhǎng):
成員:
1、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息情況收集和報(bào)告工作、承辦具體處置事宜。
2、負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督應(yīng)急救援物資。
3、牽頭負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理工作。
4、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行勘察、取證工作。
5、發(fā)生大的事故后,要保障對(duì)外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達(dá)。
6、應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救治單位之間的信息,同時(shí)當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的可能性。
五、幾種傷害發(fā)生的原因、預(yù)防措施及處理方法。
(一)防火發(fā)生原因:
1.點(diǎn)燃的酒精燈碰翻或酒精噴燈使用不當(dāng)。
2.可燃物質(zhì)如汽油、酒精、乙醚、苯、丙酮、氫氣、乙炔等因接觸火焰或處在較高溫度下著火燃燒。
3.能自燃的物質(zhì)如白磷等由于接觸空氣或長(zhǎng)時(shí)間氧化作用而燃燒。
4.化學(xué)反應(yīng)引起的燃燒或爆炸。
5.電路故障
預(yù)防措施:
1.易燃物和強(qiáng)氧化劑分開(kāi)放置。
2.進(jìn)行加熱或燃燒實(shí)驗(yàn)時(shí),要求嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
3.使用易揮發(fā)的可燃物質(zhì),實(shí)驗(yàn)裝置要嚴(yán)密不漏氣,嚴(yán)禁在燃燒的火焰附近轉(zhuǎn)移或添加易燃溶劑。
4.使用酒精噴燈前應(yīng)先檢查盛酒精的筒有無(wú)酒精外漏,酒精蒸氣出口處有無(wú)局部阻塞。
5.易揮發(fā)的可燃性廢液只能傾入水槽,并立刻用水沖去??扇紡U物如浸過(guò)可燃性液體的濾紙、棉花等,不得倒入廢物箱內(nèi),及時(shí)在露天燒去。不得把燃著的或帶有火星的火柴梗投入廢物箱內(nèi)。
6.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
7.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)經(jīng)常備有砂桶、滅火器等防火器材。
8.實(shí)驗(yàn)結(jié)束離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室前,仔細(xì)檢查酒精燈是否熄滅,電源是否關(guān)閉。
處理方法:
1.迅速移走一切可燃物,切斷電源,關(guān)閉通風(fēng)器,防止火勢(shì)蔓延。
2.如果是酒精等有機(jī)溶劑潑灑在桌面上著火燃燒,用濕抹布、砂子蓋滅,或用滅火器撲滅。如果衣服著火,立即用濕布蒙蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。衣服的燃燒面積較大,可躺在地上打滾,使火焰不致向上燒著頭部,同時(shí)也可使火熄滅。
3.撲滅化學(xué)藥品、試劑造成的失火要注意以下事項(xiàng):
(1)比水輕的有機(jī)溶劑(如苯、石油烴類、醚等)著火,切勿用水撲救,對(duì)于這些物質(zhì)的燃燒用細(xì)砂覆蓋或用泡沫滅火器撲滅。
(2)比水重且不溶于水的有機(jī)溶劑(如二硫化碳)著火,可用二氧化碳滅火器滅火。
(3)與水發(fā)生劇烈作用的化學(xué)藥品著火,如金屬鉀、鈉、鎂、鋁粉、電石、三氯化磷、五氯化磷、過(guò)氧化氫、過(guò)氧化鈉、過(guò)氧化鋇等切勿用水撲救。這些物質(zhì)小范圍的燃燒可用細(xì)砂覆蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。若燃燒范圍較大時(shí),應(yīng)用干粉滅火機(jī)撲救。
(4)如果在燒杯、蒸發(fā)皿或其它容器中著火時(shí),可用玻璃板、磁板、金屬板甚至木板覆蓋,通常即可使火熄滅。
(二)防爆炸發(fā)生原因:
1.點(diǎn)燃未經(jīng)檢驗(yàn)純度的氫氣、乙烯、乙炔等氣體,或在檢驗(yàn)純度時(shí)疏忽而引起爆炸。
2.儀器裝置錯(cuò)誤,在加熱過(guò)程中形成密閉系統(tǒng),或操作大意,冷水流入灼熱的容器。
3.某些固體試劑混和后研磨發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng),如誤把紅磷和氯酸鉀混和后進(jìn)行研磨。
4.氣體通路發(fā)生堵塞故障。
5.在密閉容器里加熱易揮發(fā)的有機(jī)試劑,如乙醚。
6.減壓試驗(yàn)時(shí)使用薄壁玻璃容器,或造成壓力突變。
預(yù)防措施:
1.在點(diǎn)燃?xì)錃狻⒁蚁┗蛞胰驳瓤扇夹詺怏w前,必須檢驗(yàn)它的純度。這些氣體的發(fā)生器應(yīng)遠(yuǎn)離燈火。
2.固體試劑應(yīng)分別研磨。
3.蒸餾時(shí),儀器系統(tǒng)不可完全密閉。使用氣體時(shí),應(yīng)嚴(yán)防氣體發(fā)生器或?qū)夤芏氯?/p>
4.在減壓蒸餾時(shí),不可用平底或薄壁燒瓶,所用橡皮塞也不宜太小,否則易被抽入瓶?jī)?nèi)或冷凝器內(nèi),造成壓力的突然變化而引起爆炸。操作完畢后,應(yīng)待瓶?jī)?nèi)液體冷到室溫,小心放入空氣后,再拆除儀器。
5.對(duì)在反應(yīng)過(guò)程中估計(jì)會(huì)有爆炸危險(xiǎn)的,則使用防護(hù)屏和護(hù)目鏡。
6.長(zhǎng)期靜置或加熱的銀氨絡(luò)鹽溶液是一種強(qiáng)爆炸性物質(zhì)(存在AgN3疊氮化銀),因此不長(zhǎng)期放置銀氨溶液。加熱或混和這種溶液時(shí),必須十分小心。萬(wàn)一發(fā)生爆炸,如伴有失火,則按照所述方法處理:
(一)如有人身傷害應(yīng)送醫(yī)院治療。遇到大量出血,應(yīng)先止血。
(二)防中毒發(fā)生原因:
1、接觸了有毒物質(zhì)或吸入有毒氣體。
2、對(duì)有些試劑的性質(zhì)不夠了解,處理不當(dāng)。如黃血鹽本身無(wú)毒性,但若與酸作用,就會(huì)分解出劇毒的氰化氫氣體。
3、制備有毒氣體的裝置不合理或操作不熟練。
預(yù)防措施:
1、一切能產(chǎn)生有毒氣體的實(shí)驗(yàn),必須在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行。必要時(shí)戴上防毒口罩或防毒面具。
2、有毒藥品應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程和規(guī)定的限量使用。
3、使用氣體吸收劑來(lái)防止有毒氣體污染空氣,如氯氣可以通過(guò)氫氧化鈉溶液或活性炭吸收。
4、有毒的廢物、廢液要倒在專設(shè)的廢液桶里,由實(shí)驗(yàn)員經(jīng)過(guò)消毒處理后再酌情處理。
5、禁止在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)飲食或利用實(shí)驗(yàn)器具貯存食品,餐具不能帶進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。
6、手上如沾到藥品,應(yīng)用肥皂和冷水洗除,不宜用熱水洗,也不可用有機(jī)溶劑洗手。
7、皮膚上有破傷,不能接觸有毒物質(zhì)。
8、處理液溴、氯化氫、氯氣、氰化物、甲醇、氯仿、四氯化碳、苯、硝基化合物、苯胺、酚類等藥品時(shí),要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,必要時(shí),可戴防護(hù)目鏡和橡皮手套。
9、實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常注意通風(fēng),即使在冬季,也適時(shí)通風(fēng)。在實(shí)驗(yàn)室中發(fā)生人身中毒時(shí),必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。治療方法為:
(1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者吸取新鮮空氣,如輕度中毒者會(huì)較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
(2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3—5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬(wàn)不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒(méi)有洗胃液,可以引用大量溫開(kāi)水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進(jìn)行多次,直到胃中基本沒(méi)有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、目的
為確保物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間停電后,能迅速有效地開(kāi)展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險(xiǎn),特制定項(xiàng)目部物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。
二、組織
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):
成員:
三、職責(zé)
1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,了解掌握物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸停置位置情況、組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。
2.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),設(shè)立警戒線,維護(hù)秩序,疏散人員。
3.負(fù)責(zé)通知設(shè)備單位組織搶救,召集搶救人員,及時(shí)安全排除險(xiǎn)情。
四、應(yīng)急救援程序
當(dāng)物料提升機(jī)遇長(zhǎng)時(shí)間停電,且吊籠在上部不能升降,應(yīng)采取以下緊急措施。
1.操縱開(kāi)關(guān)至"0"位,切斷總電源;
2.由操作人員或?qū)I(yè)維修人員將卷?yè)P(yáng)機(jī)按如下步驟控制:
(1)間斷地用手按住,松開(kāi)電磁吸鐵,使吊籠通過(guò)重力下降,下降速度不得超過(guò)額定速度;
(2)如吊籠中裝有貨物時(shí),則將吊籠降至下一層樓層通道時(shí),先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi);
(3)按(1)條方法,繼續(xù)下降吊籠,直至吊籠降至最低位置。
3.在搶險(xiǎn)過(guò)程中,發(fā)生高處墜落事故,立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案。
五、各相關(guān)通訊地址
1.公司電話:
2.工程管理部電話:
3.設(shè)備單位電話:
4.項(xiàng)目經(jīng)理:手機(jī)或電話:
項(xiàng)目副經(jīng)理:
項(xiàng)目工程師:
施工員:
安全員:
材料設(shè)備員:
附附近醫(yī)院地址:
工傷事故是指特色醫(yī)院目錄(請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇)
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇4
1、目的
為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安穩(wěn)定,預(yù)防和遏制化學(xué)品造成的人身傷亡事故,遇突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有序地展開(kāi)各項(xiàng)工作,根據(jù)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的要求,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、依據(jù)
本預(yù)案制定根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。
3、范圍
適用于院因危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)事件。
4、工作原則
4.1安全第一,預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好防范和預(yù)警工作,最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4.3規(guī)范有序,保障到位。依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制。
5、應(yīng)急組織體系
成立應(yīng)急指揮中心,應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,并在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)派機(jī)構(gòu)——現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
5.1應(yīng)急指揮中心
總指揮:由院長(zhǎng)擔(dān)任(院長(zhǎng)因公外出,可授權(quán)委托其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)
副總指揮:由黨委書記、主管副院長(zhǎng)擔(dān)任
成員:由院長(zhǎng)辦公室、人事處、試驗(yàn)研究所、后勤服務(wù)中心、地巖院負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
應(yīng)急指揮中心職責(zé):
a)負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié);
b)按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的.規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;
c)組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急處置工作;
d)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援工作的.特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)能力的安全事故救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援的保障。
e)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。
5.2應(yīng)急指揮中心辦公室
應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在院長(zhǎng)辦公室,院長(zhǎng)辦公室主任擔(dān)任主任,全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作。各分院院長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)處長(zhǎng)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任,負(fù)責(zé)各自主管區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,經(jīng)營(yíng)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)外圍協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé):
a)接到事故報(bào)告后,要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即組織協(xié)調(diào)院屬各單位做好人員、車輛保障和物資備品等保障;
b)隨時(shí)掌握安全事故的發(fā)生情報(bào);
c)按照應(yīng)急指揮中心指令,及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。
5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
5.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu),設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組,其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí),應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。
5.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組,人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍的人員組成。
5.3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的職責(zé):
a)按照應(yīng)急指揮中心指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源;
b)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況;
c)收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)資料;
d)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束;
e)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)
6、應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
在發(fā)生的`各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:
(1)發(fā)生一次死亡(含失蹤)3人以上、10人以下的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他對(duì)社會(huì)有較大危害的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
(3)其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
7、預(yù)防與預(yù)警
(1)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置,并立即報(bào)告上一級(jí)主管部門,各部門接到報(bào)告后要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(2)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求給予支援。
8、應(yīng)急響應(yīng)
8.1危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施
(1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)注意安全防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場(chǎng)上能正確使用和適應(yīng),平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人,必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。
(2)泄漏源控制
關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負(fù)荷運(yùn)行等。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。
(3)泄漏物處理
圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn),貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散,對(duì)于可燃物,也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水
8.2危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施
(1)先控制,后消滅
針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn),積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢(shì)、防止蔓延;重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情;分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。
(2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地
進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具,穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑,燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。
(3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法
火勢(shì)較大時(shí),應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢(shì)。對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。(撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看到或聽(tīng)到,并應(yīng)經(jīng)常演練)。
(4)消滅余火
火災(zāi)撲滅后,仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
8.3現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮中心同意后,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,主要工作內(nèi)容如下:
a)綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考;
b)監(jiān)測(cè)事故規(guī)模及影響情況、受損建筑物垮塌危險(xiǎn)程度等;
8.4信息報(bào)告和發(fā)布
各部門及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室,應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心。事故信息的披露要嚴(yán)格按照我院有關(guān)信息披露程序進(jìn)行,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、整理等工作和向上一級(jí)主管部門報(bào)告工作。
8.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn),由事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào),結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
9、培訓(xùn)與演練
10.1院應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案演習(xí)組織工作。
10.2由試驗(yàn)研究所、后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)預(yù)案演習(xí)組織工作。
10.3預(yù)案演習(xí)每年進(jìn)行一次。
10.4應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后,各演習(xí)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)向院應(yīng)急指揮中心提交演習(xí)報(bào)告。
10、附則
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇5
1.目的
為了完善化學(xué)品安全管理,做好意外事故應(yīng)急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.范圍
本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故:
2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)
2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。
2.3 正己烷職業(yè)中毒
3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)對(duì)救援隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。
3.2 應(yīng)急救援隊(duì)由義務(wù)消防隊(duì)員,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)員,以及組長(zhǎng)以上組成,分兩個(gè)應(yīng)急救援小組。
3.3責(zé)任分工
3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊(duì)按有關(guān)方案實(shí)施救援。
3.3.2應(yīng)急救援隊(duì)接以發(fā)生事故廣播時(shí)應(yīng)到大門保安處集合,接受任務(wù),開(kāi)往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。
3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。
4.各類事故應(yīng)急程序
4.1 泄漏
4.1.1疏散無(wú)關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。
4.1.2警告附近同事不要接近,并設(shè)立警示牌。
4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點(diǎn)火源)
4.1.4急救傷員(參照化學(xué)危險(xiǎn)品受傷人員急救程序執(zhí)行)
4.1.5穿上必要的防護(hù)用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
4.1.6處理泄漏(泄漏場(chǎng)所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
4.2 身體意外接觸傷害
4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。
4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開(kāi)衣領(lǐng)和腰帶,保持呼吸順暢。
4.2.3 如呼吸心跳停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸)。
4.2.4 皮膚接觸時(shí)經(jīng)皮膚吸收引起中毒時(shí)應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時(shí)間不少于15分鐘。
4.2.5 眼睛手污染,應(yīng)使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時(shí)應(yīng)提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動(dòng)眼球。
4.2.6 迅速送醫(yī)院治療。
4.3 正己烷職業(yè)中毒預(yù)防
4.3.1 正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用,工作場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)排毒。
4.3.2 使用場(chǎng)所必須設(shè)立警示牌,作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護(hù)手套,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。
4.3.3 對(duì)新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn),有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴(yán)禁從事本項(xiàng)作業(yè)。
4.3.4接觸者發(fā)生異常時(shí),及時(shí)治療。
4.3.5定期檢測(cè)空氣中正己烷含量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.3.6 改進(jìn)工藝,減少接觸機(jī)會(huì),盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。
4.3.7 為工人購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。
4.4 甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防
4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。
4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。
4.4.3 加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。
5.注意事項(xiàng)
5.1 每次發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,不斷完善。
5.2 經(jīng)常儲(chǔ)備應(yīng)急救援的有關(guān)物資,消耗后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。
5.3 定期組織應(yīng)急演練,確保萬(wàn)一事故發(fā)生時(shí)能按程序進(jìn)行。
5.4 安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。
5.5各從事接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的.部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險(xiǎn)品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險(xiǎn)品事故處理小組,報(bào)安全組備案。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇6
為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、危險(xiǎn)品化學(xué)運(yùn)輸適用范圍及工作原則
(一)適用范圍:在本縣道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖挛kU(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。
(二)工作原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)
(一)成立組織:
我局按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),在廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,小組組成人員如下:
組 長(zhǎng):彭常國(guó)
副組長(zhǎng):江大國(guó)、楊遠(yuǎn)祥
成 員:柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反饋現(xiàn)場(chǎng)處理情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王迎春兼任辦公室主任,汪方順為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系電話:0563-6975211,手機(jī):18297560856。
綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所要相應(yīng)成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援小組,并明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人,保持通訊暢通。
(二)道路危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援報(bào)告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應(yīng)急辦(或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)指令和相關(guān)部門對(duì)事故發(fā)生情況的通報(bào),在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,及時(shí)報(bào)告組長(zhǎng),通知綜合執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)管所人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),運(yùn)管所立即開(kāi)展車輛和人員的征集工作,組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),積極協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的搶救疏運(yùn)工作。
(三)事故發(fā)生各職能單位職責(zé):
綜合執(zhí)法大隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和人員的疏送,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場(chǎng)縣應(yīng)急辦(或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)的統(tǒng)一調(diào)遣,及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)及人員疏散工作;
運(yùn)管所職責(zé):負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案;指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng);負(fù)責(zé)駕駛?cè)藛T和所駕車輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。
(1)接到領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解事故發(fā)生基本情況,及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時(shí)報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。
(2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員和事故現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。迅速按照承運(yùn)要求征集搶險(xiǎn)車輛和人員,如果沒(méi)有符合資質(zhì)的企業(yè)、車輛和人員,及時(shí)報(bào)請(qǐng)省市上級(jí)部門協(xié)調(diào),在更大范圍內(nèi)征集車輛和人員。對(duì)征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核,及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)縣應(yīng)急辦(或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)同意。
(3)建立組建危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援應(yīng)急隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援車輛及從業(yè)人員儲(chǔ)備庫(kù)。負(fù)責(zé)組織全縣道路危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查危貨運(yùn)輸參營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急演練。
(4)積極配合現(xiàn)場(chǎng)事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。
(5)積極完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的.其他工作。
三、應(yīng)急救援相應(yīng)時(shí)限
接到領(lǐng)導(dǎo)小組電話后,縣綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所人員如沒(méi)有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在30分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
四、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我局將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查。對(duì)涉及我縣危化品運(yùn)輸企業(yè)的必須按照“四不放過(guò)”原則予以處理。
五、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過(guò)程中做出顯著成績(jī)的,我局將以予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故應(yīng)急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)故拖延救援行為者,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究責(zé)任。
六、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng),按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、本危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,自下發(fā)之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇7
為提高對(duì)元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重特大節(jié)假日期間突發(fā)事件的應(yīng)變能力,保證節(jié)假日期間的危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、成立重特大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為了使本預(yù)案有組織、有計(jì)劃的實(shí)施和開(kāi)展,公司成立重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由公司董事長(zhǎng)擔(dān)任,總經(jīng)理和其它副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),各部門、科室負(fù)責(zé)人為成員。重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)主、客體的動(dòng)向,全面調(diào)節(jié)部門關(guān)系,加強(qiáng)與各級(jí)部門的聯(lián)系,積極做好運(yùn)輸調(diào)度工作,深入市場(chǎng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,保證制定的的重應(yīng)急預(yù)案得意順利實(shí)施。重大節(jié)假日實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班電話:82661855(白天),傳真:
8166199,重特大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),有權(quán)調(diào)配公司所有營(yíng)運(yùn)車輛、機(jī)動(dòng)車、公務(wù)車輛和駕駛員以及所有人力、物力,并可向公司職工下達(dá)指令性任務(wù)。
二、特殊天氣運(yùn)輸方案
1、車輛出車前,各機(jī)駕人員做好車輛的日常檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好,嚴(yán)禁車輛帶病行駛。
2、車輛必須配備與所載危險(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的滅火器材、應(yīng)急處置工具等。
3、及時(shí)了解天氣情況,遇特殊天氣,安全部門提前通知機(jī)駕人員做好準(zhǔn)備工作,能不出車的盡可能不要出車,必須出行的,認(rèn)真做好各類防范措施,行車途中嚴(yán)格遵守安全法規(guī)。
4、遇有特殊天氣,單位通過(guò)GPS短信平臺(tái),向所有營(yíng)運(yùn)車輛發(fā)送天氣情況、注意事項(xiàng)、路況信息,及時(shí)提醒機(jī)駕人員注意安全。
三、車輛遇特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生一般交通事故
(1)駕駛員迅速向當(dāng)?shù)?10、122報(bào)警;
(2)立即車后100米以外設(shè)置安全警示標(biāo)志,劃定警戒區(qū)域,防止二次事故發(fā)生;
(3)檢查車上所載貨物是否發(fā)生泄漏、倒塌等,如發(fā)生泄漏立即采取措施;
(4)密切注意周圍過(guò)往車輛和行人,做好監(jiān)控工作,防止周圍火種靠近。
2、發(fā)生危化品泄漏事故
(1)駕駛員、押運(yùn)員立即向當(dāng)?shù)負(fù)艽?10、119等專業(yè)救援電話報(bào)警。報(bào)警時(shí)一定要講清車輛所在位置及所運(yùn)?;访Q、數(shù)量、?;再|(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場(chǎng)的泄漏情況,同時(shí)向單位報(bào)告。
(2)駕駛員、押運(yùn)員立即劃定警戒區(qū)域,防止過(guò)往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進(jìn)入,杜絕外來(lái)火種靠近。
(3)駕駛員、押運(yùn)員迅速穿戴好防護(hù)用品,用隨車隨帶的堵漏用品進(jìn)行封堵。
(4)如是有毒氣體(如氯氣)泄漏,應(yīng)立即采取堵漏措施,如無(wú)法堵漏,應(yīng)盡可能將容器在、推至水中,同時(shí)立即疏散過(guò)往的車輛和人員,組織周圍車輛和人員向上風(fēng)轉(zhuǎn)移,并告知防護(hù)方法(一般可用浸過(guò)水的毛巾捂住口鼻)。
(5)如有易燃?xì)怏w(如氫氣)鋼瓶發(fā)生泄漏,要站在上風(fēng)處向氣瓶潑冷水,使其降低溫度,然后再將閥門旋緊。
(6)如是易燃液體、腐蝕品發(fā)生泄漏事故,駕駛員、押運(yùn)員要及時(shí)用砂土或松軟材料吸附,大量泄漏時(shí),特別要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防火災(zāi)隱情,造成火災(zāi)事故,同時(shí)會(huì)造成環(huán)節(jié)污染。
3發(fā)生危化品火災(zāi)事故
(1)駕駛員、押運(yùn)員立即向當(dāng)?shù)負(fù)艽?10、119等專業(yè)救援電話報(bào)警。報(bào)警時(shí)一定要講清車輛所在位置及所運(yùn)?;访Q、數(shù)量、?;再|(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場(chǎng)的泄漏情況,同時(shí)向單位報(bào)告。
(2)駕駛員、押運(yùn)員立即劃定警戒區(qū)域,防止過(guò)往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進(jìn)入。
(3)駕駛員、押運(yùn)員迅速穿戴好防護(hù)用品,用隨車隨帶的滅火器材進(jìn)行滅火。
(4)如所云?;啡紵懦鲇卸練怏w,即疏散過(guò)往的車輛和人員,組織周圍車輛和人員向上風(fēng)轉(zhuǎn)移,同時(shí)盡可能將車輛移至空曠地帶。
(5)如有易燃?xì)怏w鋼瓶發(fā)生泄漏燃燒,應(yīng)盡可能將未著火的氣瓶移至安全地帶,對(duì)這火的氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上,使其冷卻,在火勢(shì)尚未擴(kuò)大時(shí),可用適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑倪M(jìn)行撲救。
(6)如是易燃液體罐車發(fā)生火災(zāi),盡可能將車輛移至空曠地帶,用大量的水噴淋罐體,使其降溫,同時(shí)采取與化學(xué)泡沫滅火劑進(jìn)行撲救。
四、安全防范措施
1、提前安排好重大節(jié)假日的值班工作,每班須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保24小時(shí)有人值班,遇有突發(fā)事件及時(shí)處理,公司主要領(lǐng)導(dǎo)和營(yíng)運(yùn)車輛要保持24小時(shí)通訊通暢。
2、安全科協(xié)助車管部門,在重大節(jié)假日前對(duì)參加營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行一次全面檢查,確保所有營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好,對(duì)所有從業(yè)人員的資質(zhì)再重新審查一邊,達(dá)到逐人逐車過(guò)堂,對(duì)不符合要求的車輛和人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加節(jié)日運(yùn)輸。
3、安全部門做好車輛的月查工作,特別是要加強(qiáng)車輛安全部件和消防器材的'檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)整改,嚴(yán)禁車輛帶病行駛。
4、督促駕駛員做好車輛例保檢查,每日在出車前、行駛中、回場(chǎng)后均要認(rèn)真做好檢查工作。
5、公司每月組織全體駕、押人員進(jìn)行安全例會(huì)學(xué)習(xí),在重大節(jié)假日前,重點(diǎn)向駕駛員、押運(yùn)員宣講節(jié)日期間的安全行車注意事項(xiàng)和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施和報(bào)警方法、消防方法,嚴(yán)禁超速行駛、強(qiáng)行超車、疲勞駕車。
6、在節(jié)日前,由安全科印發(fā)安全簡(jiǎn)報(bào)的方法,通知每位駕駛員、押運(yùn)員節(jié)日期間的安全行車注意事項(xiàng),在節(jié)日期間,單位再利用GPS短信平臺(tái),經(jīng)常性的向車輛發(fā)送一些天氣信息、安全注意事項(xiàng)、路況信息等。
7、行駛中遇有惡劣天氣,視線不清時(shí),要減速慢行,在不能保證安全行駛時(shí),應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停駛,按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志牌,做好防范措施。
8在行駛過(guò)程中,如遇道路堵塞情況時(shí),必須與前后車輛留有一定的安全距離,及時(shí)向當(dāng)?shù)毓步痪块T報(bào)告,駕駛員、押運(yùn)員做好其它車輛及過(guò)往閑雜人員的監(jiān)控工作,防止外來(lái)火種造成事故發(fā)生。
9、一旦發(fā)生事故,單位在接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)情況和事態(tài),及時(shí)匯報(bào)上級(jí)主管部門,在最短的時(shí)間內(nèi),拿出最佳的處置方案。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇8
1.總則
1.1編制目的
為建立健全蚌埠市水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援體系,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序,強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測(cè)機(jī)制,迅速有效地實(shí)施應(yīng)急處置,最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故危害及由此造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)(略)
1.3適用范圍
水上危險(xiǎn)品事故是指載運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等危害人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預(yù)案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,減少危害。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取各種有效手段和措施,最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故及其造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)處置。水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急反應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)行動(dòng)。根據(jù)發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動(dòng)用的資源,在蚌埠市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主,確保及時(shí)分析判斷形勢(shì),正確決策,快速處置,提高應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。
(3)防應(yīng)結(jié)合,資源共享。做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作,減少自然災(zāi)害引發(fā)水上危險(xiǎn)品事故的可能。水上危險(xiǎn)品事故發(fā)生后,及時(shí)組織救助,減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,防應(yīng)并重,確保救助。充分利用各方資源,發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢(shì)和整體效能,相互配合,形成合力。
(4)科學(xué)決策,快速高效。充分運(yùn)用科技手段,發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,建立高效應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè),提高應(yīng)急的反應(yīng)效能和水平。
2.風(fēng)險(xiǎn)分析
蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及過(guò)境的水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船只。通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品種類較多,其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時(shí),會(huì)放出大量熱能,與金屬發(fā)生反應(yīng)后會(huì)釋放出易燃的氫氣,可能引發(fā)爆炸,而作為強(qiáng)氧化劑的濃硫酸與金屬進(jìn)行氧化還原反應(yīng)時(shí)會(huì)釋出有毒的二氧化硫,威脅工作人員的健康。液堿有極強(qiáng)腐蝕性,皮膚觸及時(shí)應(yīng)立即用清水沖洗,濺入眼內(nèi)時(shí)應(yīng)立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘,嚴(yán)重時(shí)送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險(xiǎn)化學(xué)品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性,對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故,如果不能及時(shí)、有效的采取相應(yīng)應(yīng)急措施,將會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,甚至造成環(huán)境污染。
蚌埠市交通運(yùn)輸局結(jié)合轄區(qū)水域特征和水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)際情況,制定本預(yù)案,指導(dǎo)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置。相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)制度,規(guī)范、如實(shí)申報(bào)水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息,嚴(yán)格落實(shí)水上危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝卸過(guò)程中的安全管理措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理工作。
3.應(yīng)急指揮體系
蚌埠市交通運(yùn)輸局水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮體系,由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家咨詢組、相關(guān)單位水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)和各縣水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。
3.1應(yīng)急指揮部組成
蚌埠市交通運(yùn)輸局成立水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱局應(yīng)急指揮部)。
指揮長(zhǎng):由蚌埠市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任。
副指揮長(zhǎng):由蚌埠市交通運(yùn)輸局各副局長(zhǎng)擔(dān)任。
成員:由蚌埠市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、蚌埠市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負(fù)責(zé)人組成。
3.1.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)急資源和設(shè)施,確保水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展;
(2)配合政府、有關(guān)部門(公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等)和社會(huì)應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援,組織做好應(yīng)急救援的保障工作;
(3)掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng);
(4)評(píng)估應(yīng)急救援效果,適時(shí)調(diào)整方案,下達(dá)是否需要開(kāi)展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令;
(5)召集各成員單位和專家咨詢組評(píng)估事故等級(jí),采取相應(yīng)對(duì)策;
(6)提供水上危險(xiǎn)品事故的信息發(fā)布內(nèi)容;
(7)當(dāng)事故對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時(shí),及時(shí)通報(bào)周邊的市(區(qū))政府;
(8)承擔(dān)上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
3.1.2指揮部成員單位職責(zé)
各成員單位成立相應(yīng)的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)水上危險(xiǎn)品事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
①蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì):
(1)做好應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作,組織船方自救,調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、設(shè)施參加救援;
(2)提供水上交通運(yùn)輸應(yīng)急保障;
(3)組織、協(xié)助有關(guān)部門控制、清除水上危險(xiǎn)物及污染物,打撈清障;
(4)負(fù)責(zé)事故水域的現(xiàn)場(chǎng)警戒,必要時(shí)實(shí)施水上交通管制,保障救援工作的有序開(kāi)展;
(5)有毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí),可能對(duì)水源造成污染的,應(yīng)迅速向環(huán)保、水利部門通報(bào),并會(huì)同有關(guān)部門立即通知相關(guān)部門停止取水,配合環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取防控措施;
(6)在險(xiǎn)情船舶得到初步控制后,盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口、財(cái)產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域,防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域造成更大危害;
(7)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
②蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負(fù)責(zé)發(fā)布航行警告,提醒過(guò)往船只注意,實(shí)行臨時(shí)交通管制;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
③.蚌埠淮河水上搜救基地:
(1)保障基地救援裝備處于良好狀態(tài),隨時(shí)能履行救援職責(zé);
(2)接局應(yīng)急指揮部命令,派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務(wù);
(3)承擔(dān)救援行動(dòng),將受傷、落水人員和物資等運(yùn)送到安全地帶,配合醫(yī)療救護(hù)部門和專業(yè)人員及時(shí)轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員;
(4)執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場(chǎng)警戒,防止無(wú)關(guān)船只和人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)水域;
(5)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
④蚌埠市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心:
(1)及時(shí)調(diào)配車輛,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障,滿足應(yīng)急救援工作的需要;
(2)協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸企業(yè)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,做好危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)保障;
(3)指導(dǎo)縣運(yùn)輸管理所做好應(yīng)急救援工作;
(4)承辦局應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他工作。
⑤局屬運(yùn)輸企業(yè):
(1)按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時(shí)調(diào)配適宜車輛和應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;
(2)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.2指揮部各小組及日常工作機(jī)構(gòu)
3.2.1日常工作機(jī)構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任。
局應(yīng)急辦公室的職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)水上危險(xiǎn)品事故24小時(shí)接警值班,接收、處理上級(jí)和公安、氣象、水利、國(guó)土等部門的預(yù)測(cè)預(yù)警信息,做好水上危險(xiǎn)品事故的預(yù)警工作;
(2)負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部提供水上危險(xiǎn)品事故的有關(guān)信息;
(3)組織、協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、搶險(xiǎn)打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險(xiǎn)品事故;
(4)組織成員單位和人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練;
(5)提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議;
(6)及時(shí)向市人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)情況;
(7)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.2.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立,分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運(yùn)輸企業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。在局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為四個(gè)應(yīng)急工作小組,各組人員名單由局應(yīng)急辦公室擬定,局應(yīng)急指揮部審定,應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集,組長(zhǎng)因故缺席時(shí)由局應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。
①綜合協(xié)調(diào)小組
由蚌埠市交通運(yùn)輸局辦公室主任任組長(zhǎng),局相關(guān)科室人員組成。
(1)與醫(yī)療單位、消防部門聯(lián)系,確保發(fā)生水上危險(xiǎn)品事故時(shí)及時(shí)求助,保障生命安全;
(2)負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)局應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市人民政府、安徽省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件;
(3)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
②運(yùn)輸保障小組
由蚌埠市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),專家咨詢組、局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;
(2)負(fù)責(zé)申請(qǐng)開(kāi)通“綠色通道”工作;
(3)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;
(4)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的'其他工作。
③后勤保障小組
由蚌埠市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦公室主任任組長(zhǎng),局屬相關(guān)科室人員、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
(2)負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和監(jiān)測(cè),及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況;
(3)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
(4)負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作;
(5)保障蚌埠市交通運(yùn)輸局向下級(jí)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳達(dá)和告知工作;
(6)保障應(yīng)急工作所需資金;
(7)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
④總結(jié)評(píng)估小組
由蚌埠市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
(1)對(duì)水上危險(xiǎn)品事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;
(2)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。
運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組在水上危險(xiǎn)品事故預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后,由局應(yīng)急指揮部宣布解散。
3.2.3現(xiàn)場(chǎng)工作組
事故發(fā)生后,局應(yīng)急指揮部派出人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)工作組,配合市人民政府,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。組長(zhǎng)由局應(yīng)急指揮部指定。主要職責(zé):
(1)具體組織實(shí)施水上危險(xiǎn)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng);
(2)根據(jù)事故特點(diǎn)組成臨時(shí)應(yīng)急救援行動(dòng)組;
(3)協(xié)調(diào)、組織各應(yīng)急救援行動(dòng)組的救援行動(dòng);
(4)為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供各種保障;
(5)評(píng)估應(yīng)急救援效果,及時(shí)向市人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況并提出建議;
(6)協(xié)調(diào)、組織事故船舶或船東的應(yīng)急救援行動(dòng);
(7)做好應(yīng)急救援工作記錄;
(8)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.2.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員及化工、環(huán)境、氣象、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是:
(1)參與市交通運(yùn)輸局水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作;
(2)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置工作提出建議;
(3)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(4)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見(jiàn);
(5)為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢;
(6)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
4.預(yù)警、預(yù)防機(jī)制
4.1預(yù)警原則
本著早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,建立完善預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。
4.2.預(yù)警信息來(lái)源
(1)當(dāng)事船舶、設(shè)施、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人報(bào)告;
(2)過(guò)往船舶、港航單位、目擊者的報(bào)告;
(3)公安110報(bào)警臺(tái)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)報(bào);
(4)氣象部門的通報(bào);
(5)水上遇險(xiǎn)求救電話0552-12395;
(6)其他信息來(lái)源。
4.3預(yù)警監(jiān)測(cè)
4.3.1監(jiān)測(cè)值班
蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心實(shí)行24小時(shí)值班制度,接收處理水上報(bào)警信息。值班電話如下:水上遇險(xiǎn)求救電話:0552-12395。
4.3.2通航水域巡航
蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組織水上巡航工作,及早獲得水上報(bào)警信息并及時(shí)進(jìn)行處置,積極收集其他水上執(zhí)法機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的水上報(bào)警信息。
4.4信息核實(shí)與處理
①局應(yīng)急辦公室立即對(duì)所獲取的信息進(jìn)行核實(shí),判斷報(bào)警信息的真實(shí)性、可靠性,根據(jù)核實(shí)的信息評(píng)估險(xiǎn)情相應(yīng)的等級(jí)。核實(shí)的途徑包括:
(1)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人或承運(yùn)人;
(2)港航單位、碼頭、渡口等;
(3)派出船舶進(jìn)行搜尋核實(shí);
(4)其他直接或間接的途徑。
②搜集有關(guān)氣象、水文資料進(jìn)行分析。
③與報(bào)警人、當(dāng)事船舶、船東、船舶代理人等保持聯(lián)系,進(jìn)一步跟蹤、收集有關(guān)信息,了解最新情況。
4.5險(xiǎn)情評(píng)估
①局應(yīng)急辦公室組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)所掌握的信息對(duì)事故或險(xiǎn)情造成或可能造成的危害后果進(jìn)行初步評(píng)估。
②險(xiǎn)情評(píng)估考慮以下因素:
(1)遇險(xiǎn)人數(shù)和危險(xiǎn)程度;
(2)對(duì)通航環(huán)境、通航安全的影響程度;
(3)造成內(nèi)河環(huán)境污染的可能性及程度;
(4)對(duì)救援船舶、人員可能造成的危害性;
(5)事故或險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大的可能性及程度等。
③根據(jù)初步評(píng)估,擬定應(yīng)急等級(jí)和相應(yīng)應(yīng)急措施,提出所需應(yīng)急救助力量及設(shè)施的規(guī)模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專家支援需求等,并報(bào)局應(yīng)急指揮部。
4.6預(yù)警措施
(1)通過(guò)發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
(2)相關(guān)單位、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息,及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施,防止或減少突發(fā)事件對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害;
(3)下一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)的預(yù)警信息的同時(shí),還應(yīng)參照水路交通應(yīng)急信息報(bào)送流程要求立即向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(4)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)下級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息報(bào)告,確定和發(fā)布預(yù)警級(jí)別。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1先期處置
1、事故發(fā)生后,事故企業(yè)和船舶應(yīng)立即啟動(dòng)本單位預(yù)案,積極開(kāi)展救助和處置工作,并及時(shí)撥打蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心水上遇險(xiǎn)求救電話0552-12395報(bào)警求救,同時(shí)向事故發(fā)生地縣、區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。
2、蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心接報(bào)后,立即對(duì)信息進(jìn)行分析,提出救援行動(dòng)方案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告。
信息分析主要包括:
(1)事件的類型、原因、現(xiàn)狀,已經(jīng)造成的損害和可能的事故等級(jí);
(2)發(fā)生事故船舶的詳細(xì)資料,所載貨物的詳細(xì)資料;
(3)已經(jīng)采取的措施和正在實(shí)施的救援行動(dòng)及其效果;
(4)事故區(qū)域氣象、水情現(xiàn)狀及趨勢(shì);
(5)事故的危險(xiǎn)性分析,包括影響范圍與危險(xiǎn)程度及其發(fā)展變化的預(yù)測(cè);
(6)事故可能引發(fā)的災(zāi)害性后果,可能對(duì)公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度;
(7)應(yīng)優(yōu)先保護(hù)的目標(biāo)和優(yōu)先采取的措施;
(8)應(yīng)急救援所需要的救援資源等。
5.2事故分級(jí)
結(jié)合《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》、《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求,按照《安徽省交通運(yùn)輸廳水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,按照危險(xiǎn)品事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將水上危險(xiǎn)品事故分為四級(jí):特別重大水上危險(xiǎn)品事故(I級(jí)),重大水上危險(xiǎn)品事故(Ⅱ級(jí)),較大水上危險(xiǎn)品事故(Ⅲ級(jí)),一般水上危險(xiǎn)品事故(Ⅳ級(jí))。見(jiàn)表5-1(略)。
5.3事故上報(bào)
發(fā)生任何級(jí)別的險(xiǎn)情,參照水路交通應(yīng)急信息報(bào)送流程實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制,Ⅰ、Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情實(shí)行各級(jí)同時(shí)報(bào)送制,見(jiàn)表5-2(略)。
5.4分級(jí)響應(yīng)
(1)發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故時(shí),由事故發(fā)生地縣級(jí)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并報(bào)局應(yīng)急指揮部;
(2)發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故時(shí),由局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),并報(bào)蚌埠市人民政府應(yīng)急辦公室和安徽省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部;
(3)發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))、 特別重大(Ⅰ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故或超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),由局應(yīng)急指揮部上報(bào)蚌埠市人民政府和安徽省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求給予支持,在政府和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排下開(kāi)展工作。
5.4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令。
(1)通報(bào)局應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備,隨時(shí)應(yīng)對(duì)事故升級(jí)后的響應(yīng)行動(dòng);
(2)指導(dǎo)縣交通運(yùn)輸局配合政府做好事故應(yīng)急和救援行動(dòng);
(3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故狀況,調(diào)派人員和物資對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行支持和協(xié)助;
(4)事故發(fā)生變化時(shí),及時(shí)向市應(yīng)急辦公室報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
5.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令。
(1)通報(bào)局應(yīng)急指揮部各成員單位啟動(dòng)本單位預(yù)案,按照各自職責(zé)迅速開(kāi)展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布熱線電話;
(2)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)工作組,配合市人民政府,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng);
(3)其他各應(yīng)急組根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施應(yīng)急處置和救援工作;
(4)及時(shí)向蚌埠市應(yīng)急辦公室報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
5.4.3Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
接到上級(jí)指揮部Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指令后,局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令。
(1)立即召集局應(yīng)急指揮部成員單位,實(shí)行聯(lián)合辦公,各成員單位啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作;
(2)局應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制、各應(yīng)急工作小組按職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,向社會(huì)公布熱線電話;
(3)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量,配合當(dāng)?shù)卣畬?shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng);
(4)及時(shí)向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告事故情況及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,并按照上級(jí)部門指令適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。
6.安全防護(hù)
(1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)查明事故危險(xiǎn)化學(xué)品種類和特性,擬定相關(guān)處置方法和安全防護(hù)事項(xiàng);
(3)應(yīng)急搶救人員在接近、進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域前,必須做好充分的防護(hù)準(zhǔn)備,防止接觸有毒、有害物質(zhì),如果未判明有毒、有害物質(zhì)的特性,須對(duì)毒性作最壞的假定;
(4)從危險(xiǎn)區(qū)離開(kāi)的所有人員需進(jìn)行檢查和清污,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)后,必要時(shí)需進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢測(cè)和觀察;
(5)掌握作業(yè)時(shí)間,隨時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全狀況,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取有效措施,必要時(shí)撤出救援人員。
7.信息發(fā)布
(1)信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,在事件發(fā)生后的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況,政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作;
(2)信息發(fā)布必須經(jīng)蚌埠市人民政府的授權(quán)。
8.應(yīng)急解除與后期處置
8.1應(yīng)急解除
接到局指揮部下達(dá)的響應(yīng)終止指令后,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的組織下各應(yīng)急救援力量清理事故現(xiàn)場(chǎng)后有序撤離。
8.2.調(diào)查分析、總結(jié)與評(píng)估
局應(yīng)急指揮部配合政府或相關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、鑒定與評(píng)估,對(duì)水上危險(xiǎn)品事故的經(jīng)過(guò)、產(chǎn)生原因、損失情況、責(zé)任、應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。
(1)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,所有參與行動(dòng)的單位都應(yīng)立即進(jìn)行總結(jié),并向局應(yīng)急辦公室提交應(yīng)急行動(dòng)報(bào)告;
(2)總結(jié)評(píng)估組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并向局應(yīng)急辦公室提交報(bào)告;
(3)局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總有關(guān)材料,對(duì)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議,形成書面報(bào)告,經(jīng)指揮長(zhǎng)審核后,提交上級(jí)部門。發(fā)生較大及以上級(jí)別水上突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)將處置工作情況書面報(bào)告蚌埠市人民政府、蚌埠市應(yīng)急管理局,并視情況通報(bào)相關(guān)單位;
(4)總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)下發(fā)有關(guān)單位,各有關(guān)方面共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作;
(5)所有反映應(yīng)急行動(dòng)的資料都作為水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急的重要資料存檔,妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話錄音、現(xiàn)場(chǎng)工作記錄、應(yīng)急行動(dòng)情況報(bào)告、總結(jié)評(píng)估報(bào)告等。
9.應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急力量和裝備保障
局應(yīng)急辦公室定期收集各成員單位以及相關(guān)單位可以參與水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急行動(dòng)人員的數(shù)量、專長(zhǎng)、通信聯(lián)絡(luò)方式和分布情況以及應(yīng)急設(shè)備、裝備的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息,登記造冊(cè),建立水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急設(shè)備、裝備信息庫(kù)。(附件3和附件4)并根據(jù)需要增添和更新必要的應(yīng)急設(shè)備、裝備、器材,提高應(yīng)急手段的科技含量,全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力,確保水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。
各成員單位及運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)自身應(yīng)急需要,做好應(yīng)急物資和人員儲(chǔ)備。
9.2應(yīng)急交通運(yùn)輸保障
蚌埠市交通運(yùn)輸局組織、協(xié)調(diào)水、陸運(yùn)輸部門建立水上應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制、交通工具應(yīng)急征用機(jī)制,在應(yīng)急反應(yīng)時(shí),為遇險(xiǎn)人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運(yùn)送及危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移、運(yùn)送等提供交通運(yùn)輸保障。
9.3資金保障
應(yīng)急工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入蚌埠市交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。
10.應(yīng)急管理
10.1宣傳教育
廣泛宣傳危險(xiǎn)品特性及應(yīng)急處置知識(shí)、水上交通安全、應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。要積極組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高企事業(yè)單位對(duì)水上危險(xiǎn)品的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少水上危險(xiǎn)品事故的發(fā)生。
組織應(yīng)急管理和救援人員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn),優(yōu)化、強(qiáng)化以海事專業(yè)隊(duì)伍為主體,港口、航道、運(yùn)管等隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍體系。
10.2培訓(xùn)與演練
有組織、有計(jì)劃地定期開(kāi)展相關(guān)單位危險(xiǎn)品專業(yè)知識(shí)、事故應(yīng)急救援和處置知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步提高單位和個(gè)人自救互救能力,增強(qiáng)危險(xiǎn)品單位和從業(yè)人員的防范意識(shí)。
至少每3年組織相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位,開(kāi)展多種形式的水上及船岸界面危險(xiǎn)品事故應(yīng)急演練,提高各聯(lián)動(dòng)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(運(yùn)輸)單位的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力。做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生水上危險(xiǎn)品事故,能迅速投入應(yīng)急救援中。
11.預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是蚌埠市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的部門預(yù)案,原則上每3年評(píng)估、修訂1次。今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時(shí)進(jìn)行修訂,報(bào)蚌埠市人民政府備案;
(2)蚌埠市交通運(yùn)輸局局屬各相關(guān)單位根據(jù)本單位情況制定本單位水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)蚌埠市交通運(yùn)輸局備案;
(3)本預(yù)案由蚌埠市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋;
(4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國(guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。
二、應(yīng)急救援工作原則
事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施,承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作,并及時(shí)報(bào)告事故情況。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)擔(dān)任。成員由實(shí)驗(yàn)室工作人員、辦公室、教導(dǎo)處、教科室、功能室、后勤辦公室、負(fù)責(zé)人組成。
(二)工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止;指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。
為確保及時(shí)、有效、順利地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組和應(yīng)急救援辦公室。其職責(zé)和單位組成如下:
(一)危險(xiǎn)源控制組由實(shí)驗(yàn)室、功能室人員組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的`現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源。由事故單位人員和專業(yè)隊(duì)伍組成,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等。
(二)現(xiàn)場(chǎng)警戒組由黨、政辦室組成,由派出所負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
1、負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;
2、負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員;
3、負(fù)責(zé)救援通道的暢通。
(三)救援排險(xiǎn)組由政辦室人員組成
1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
2、普通事故由政辦室的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
(四)醫(yī)療搶救組
由教導(dǎo)處、教科室人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。
(五)物資供應(yīng)組
負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由后勤辦公室組成。
(六)善后處理組
由學(xué)校負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。由工會(huì)、團(tuán)委組成。
四、應(yīng)急救援程序
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)方面。
(一)事故報(bào)告與報(bào)警
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),接到報(bào)告后,應(yīng)立即向局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警,報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。
3、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置基本程序
1、防護(hù)
根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。
2、詢情
(1)遇險(xiǎn)人員情況;
(2)容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍;
(3)學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;
(4)消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見(jiàn)。
3、偵檢
(1)搜尋遇險(xiǎn)人員;
(2)使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍;
(3)測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù);
(4)確認(rèn)設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源;
(5)確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況;
(6)確定攻防路線、陣地;
(7)現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。
4、警戒
(1)根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;
(2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;
(3)合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資,并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。
5、救生
(1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;
(2)采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域;
(3)對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救;
(4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。
6、控險(xiǎn)
(1)啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施;
(2)選定水源,鋪設(shè)水帶,設(shè)置陣地,有序展開(kāi);
(3)設(shè)置水幕或屏封水幕墻,稀釋、降解泄漏物濃度,或設(shè)置蒸汽幕;
(4)采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散;
(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;
(6)若易燃?xì)怏w泄漏,所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施,確保安全;
(7)關(guān)閉前置閥門,切斷泄漏源;
(8)根據(jù)泄漏對(duì)象,對(duì)不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險(xiǎn)情,配合堵漏;
(9)轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶(罐)。
7、救護(hù)
(1)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
將染毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區(qū);有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù),防止繼續(xù)吸入染毒;對(duì)呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。
(2)使用特效藥物治療;
(3)對(duì)癥治療;
(4)嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。
8、洗消
(1)在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;
(2)洗消的對(duì)象:輕度中毒的人員;重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員;消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。
(3)使用相應(yīng)的洗消藥劑;
(4)洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門的檢測(cè),以防造成次生災(zāi)害。
9、清理
(1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng),特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;
(2)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)合格后,清點(diǎn)人員、車輛及器材;
(3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。
應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)做,對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將評(píng)估結(jié)果報(bào)應(yīng)急救援指揮部,妥善做好善后工作。
五、附則
(一)任何部門和教師都有參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。原則上不組織學(xué)生參與搶險(xiǎn)。
(二)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故險(xiǎn)情、事故。不及時(shí)服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門和個(gè)人,依法追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)發(fā)生重特大事故時(shí),本預(yù)案與《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》一并執(zhí)行。
(四)本預(yù)案由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇10
1.總則
1.1編制目的
為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《承德市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)制定。
1.3工作原則
(1)以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急處置過(guò)程中的安全防護(hù)。
(2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全應(yīng)急救援體系。
(3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。
(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
2.1.1應(yīng)急指揮部
建立豐寧滿族自治縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部),作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.1.2縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部人員組成
總指揮:王宇縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)
副總指揮:劉旭縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)
張亞?wèn)|縣政府副縣長(zhǎng)
孫志剛縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
成員:縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護(hù)分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;
(2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);
(3)向縣委、縣政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
(4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;
(5)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;
(6)決定其他重要事項(xiàng)。
2.2.2縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)
(1)縣公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
(2)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。
(3)縣應(yīng)急管理局:指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)聯(lián)系危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
(4)縣環(huán)境保護(hù)分局:負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。
(5)縣衛(wèi)生健康局:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作。
(6)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),定期檢查測(cè)試。做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。
(7)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度,協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測(cè)及相關(guān)案件調(diào)處。
(8)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
(9)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。
(10)縣城市管理行政執(zhí)法局:調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛,做好運(yùn)送水源的保障。
(11)縣氣象局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊自動(dòng)站的氣象監(jiān)測(cè),提供事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測(cè)資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)3小時(shí)專題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。
(12)縣民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。
(13)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應(yīng)急采購(gòu),組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。
(14)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測(cè),進(jìn)行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作。
(15)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng);指導(dǎo)有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。
(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)):協(xié)助縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫(轉(zhuǎn))存。
2.3辦事機(jī)構(gòu)
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局,主任由縣公安局副局長(zhǎng)、交通警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐瑞文同志擔(dān)任。
縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室作為縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu),履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé):
(1)修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí);
(2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議;
(3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作;
(4)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息;落實(shí)縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作;
(5)承辦縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部的總指揮由縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé):
(1)劃定突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施;
(2)綜合專家組等各方面的信息,科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實(shí)施;
(3)研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除突發(fā)事件危害源;
(4)必要時(shí),調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作;
(5)組織營(yíng)救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn);
(6)向縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
(7)向縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況和縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)靈活設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組。
3.突發(fā)事件分級(jí)
按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。
3.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬(wàn)人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。
3.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬(wàn)人以上不足10萬(wàn)人,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重社會(huì)影響等。
3.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬(wàn)人以上不足5萬(wàn)人,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上不足5000萬(wàn)元,或較大社會(huì)影響等。
3.4一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或10人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬(wàn)人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上不足1000萬(wàn)元,或一定社會(huì)影響等。
4.預(yù)防預(yù)警
4.1預(yù)防管理
負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化日常安全檢查,做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。
4.2預(yù)測(cè)預(yù)警
縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息,做好對(duì)已知突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。
5.信息報(bào)告
5.1報(bào)告程序和時(shí)限
各相關(guān)部門和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后,按突發(fā)事件信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)告縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室(縣公安局)和縣人民政府辦公室??h?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告。縣人民政府辦公室接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮,報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。
5.2報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的`措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
6.應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止,造成危害較小的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),按本應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣(市、區(qū))行政區(qū),由縣政府報(bào)請(qǐng)市政府牽頭處置。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行先期處置,然后報(bào)市政府,由市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置。
Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn),超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案進(jìn)行先期處置,報(bào)市政府、省政府,請(qǐng)省政府、市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置,縣政府全力配合。
6.1先期處置
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度公安、消防、應(yīng)急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會(huì)力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生,切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。
如事態(tài)比較嚴(yán)重,符合下列條件的,迅速向市政府報(bào)告,要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng):
(1)已達(dá)到較大事故(Ⅲ級(jí))以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的;
(2)超出縣政府應(yīng)急處置突發(fā)事件災(zāi)難能力的;
(3)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的。
符合上述條件的,縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)的,向市政府進(jìn)行報(bào)告。
6.2預(yù)案啟動(dòng)
縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或縣政府辦收到報(bào)告后,相互溝通確認(rèn)信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件,向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。
預(yù)案啟動(dòng)的決定:預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。
6.3指揮調(diào)度
經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令??h?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行應(yīng)急處置。
6.4現(xiàn)場(chǎng)處置
根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),采取切實(shí)的緊急措施,開(kāi)展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。
(1)突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援。公安、消防及現(xiàn)場(chǎng)處置的各職能部門在組織搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情,在摸清險(xiǎn)情、保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)狀況。現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急專家針對(duì)車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場(chǎng)事故狀況,制定應(yīng)急處置方案,公安消防及現(xiàn)場(chǎng)處置部門在總指揮的指揮下,針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派,突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無(wú)法調(diào)派的,由交通、應(yīng)急、公安部門負(fù)責(zé)向相關(guān)單位調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,由公安、消防部門或市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè),必須在公安、消防部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護(hù)的前提下,可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)牽涉槽罐車翻側(cè)的,由公安交警部門調(diào)派吊車前來(lái)救援。
(2)現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒,除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查,及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)。
(3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院做進(jìn)一步治療。
(4)人員緊急疏散。公安部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風(fēng)側(cè)離開(kāi),并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險(xiǎn)消除。對(duì)人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。
(5)后勤保障。發(fā)改局牽頭,民政、市場(chǎng)、交通等部門參與,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。
(6)環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭,組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度,對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,會(huì)同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。
6.5擴(kuò)大應(yīng)急
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部或縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時(shí),縣政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰縣政府。
如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報(bào)告省政府、市政府,請(qǐng)求應(yīng)急支援。
6.6安全防護(hù)
6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。
6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
6.7危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估
突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測(cè)毒物的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。
6.8信息發(fā)布
按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,由縣委宣傳部會(huì)同縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息,具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.9應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后,經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)善后處置工作完成后,由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。
7.應(yīng)急保障
7.1通信信息保障
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭應(yīng)急、公安、消防、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織建立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件重大危險(xiǎn)源、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援力量(含專家)信息數(shù)據(jù)庫(kù),并組織管理和維護(hù)。
縣發(fā)改局牽頭電信運(yùn)營(yíng)單位制定通信與信息保障方案,保障危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)機(jī)構(gòu)的通訊暢通,確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。
7.2技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
以消防救援大隊(duì)為依托,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
7.4交通運(yùn)輸保障
縣公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要??h交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具(含轉(zhuǎn)、倒罐車輛),保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專門救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。
7.6社會(huì)治安保障
公安部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。
7.7資金物資保障
突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。各級(jí)財(cái)政應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。發(fā)改、財(cái)政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理,應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資??h本級(jí)常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
7.8人員安全保障
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。
8.后期處置
8.1善后處置
事發(fā)地政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,縣直有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。
8.2賠付補(bǔ)償
突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí),縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向突發(fā)事件責(zé)任單位追討;突發(fā)事件責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。
8.3調(diào)查評(píng)估
縣政府成立由市公安、應(yīng)急、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理,查明突發(fā)事件原因,認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn),按程序報(bào)縣政府。
縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府。
9.宣傳、培訓(xùn)和演練
9.1宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng),廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度,從業(yè)人員要熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急程序,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。
9.2培訓(xùn)
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))的應(yīng)急培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
9.3演練
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演練(可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
10.附則
10.1監(jiān)督檢查
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。
10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。
縣政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
10.3預(yù)案管理
每三年或必要時(shí)由縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門備案。有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。
10.4預(yù)案有關(guān)解釋
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇11
為在危化品突發(fā)安全事故后及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),制定本預(yù)案。黃山中學(xué)?;吠话l(fā)事件應(yīng)急救援指揮小組是學(xué)校事故處置工作的協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu),事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)事故應(yīng)急處理指揮小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
職責(zé):xx
1、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況,指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組,制定相關(guān)措施。
2、保障各種應(yīng)急物品、器材及所需資金。
3、全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實(shí)情況。
4、組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),明確各小組的職責(zé),不斷提高成員防范應(yīng)急能力。
5、緊急呼救電話:巡警110急救120火警119
6、市教體局安全科電話:xxxx。
(二)搶救組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
職責(zé):xx
發(fā)生大的事故后,要保障對(duì)外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達(dá),同時(shí)應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位之間的信息,同時(shí)當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的可能性。發(fā)生事故后對(duì)傷勢(shì)較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系,并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解,并對(duì)可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品急救措施
在實(shí)驗(yàn)室中發(fā)生人身中毒時(shí),必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。
(1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者昔日新鮮空氣,如輕度中毒者會(huì)較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
(2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3--5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬(wàn)不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒(méi)有洗胃液,可以引用大量溫開(kāi)水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進(jìn)行多次,直到洗胃中基本沒(méi)有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施。
三、善后處理調(diào)解要求
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、涉及的.人員和事故的性質(zhì)進(jìn)行全面的調(diào)查,形成完整的書面材料,并向上級(jí)有關(guān)部門呈報(bào)。
(二)動(dòng)員各種力量,采取各種行之有效的措施,穩(wěn)定受傷者家人的思想情緒,會(huì)同有關(guān)方面協(xié)商確定善后處理方案。
(三)對(duì)受傷者進(jìn)行全面徹底的治療,務(wù)求對(duì)受傷者的傷害降低到最低限度。
(四)召開(kāi)事故分析會(huì),研究落實(shí)整改措施,杜絕事故的再次發(fā)生。
火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案
?預(yù)防自然災(zāi)害離不開(kāi)知識(shí)普及和技能提升。應(yīng)急預(yù)案需要加強(qiáng)與專家和學(xué)術(shù)界的合作,更新和審查應(yīng)急預(yù)案是落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任的重要步驟?推薦你看看以下的“火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案”,我將在這里提供一些有用的建議供您選擇!
火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案 篇1
為在特大火災(zāi)事故發(fā)生后及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于汶上縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災(zāi)事故。特大火災(zāi)事故是指一次死亡10人以上;重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上,或其他社會(huì)影響重大的事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)設(shè)立汶上縣特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援工作。總指揮由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由縣政府分管縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由縣公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊(duì)、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(三)指揮部下設(shè)5個(gè)組。
1、滅火指揮組。由縣消防大隊(duì)組成,負(fù)責(zé)制定具體救援方案,部署各參戰(zhàn)力量,指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,了解掌握火情,調(diào)集撲救力量,組織有關(guān)專家進(jìn)行火災(zāi)評(píng)估并提供技術(shù)支持。
2、警戒組。由縣公安局交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)及受災(zāi)地派出所組成,負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的交通管制,保障救援車隊(duì)的道路暢通,疏導(dǎo)圍觀群眾,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3、勤務(wù)保障組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村(居)和消防大隊(duì)組成,負(fù)責(zé)了解掌握撲救所需物資的分布和儲(chǔ)備情況,制定撲救行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算,指導(dǎo)救援物資的運(yùn)輸和調(diào)配,落實(shí)參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。
4、秘書組。由縣公安局秘書科、調(diào)度科、宣傳科和消防大隊(duì)組成,負(fù)責(zé)及時(shí)了解火災(zāi)動(dòng)態(tài)和撲救情況,收集撲救行動(dòng)的有關(guān)信息和資料,編寫情況快訊和工作報(bào)告,負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布。
5、善后工作組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動(dòng)局、消防大隊(duì)和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)及時(shí)了解掌握火災(zāi)的基本情況和波及范圍,盡快查明火災(zāi)原因和火災(zāi)損失,起草火災(zāi)事故報(bào)告,并負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員及其家屬進(jìn)行撫恤、救濟(jì)、理賠等善后工作。
三、應(yīng)急救援體系及演練
(一)應(yīng)急救援體系。以縣消防大隊(duì)為首戰(zhàn)力量,濟(jì)寧消防支隊(duì)調(diào)集部隊(duì)為增援力量。公安、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護(hù)等單位作為輔助力量,協(xié)助火災(zāi)撲救行動(dòng)。
(二)日常訓(xùn)練原則上由縣公安消防大隊(duì)按計(jì)劃安排,全縣應(yīng)急救援演習(xí)原則上每年進(jìn)行一次。
四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)事故報(bào)告
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故后,有關(guān)單位和個(gè)人立即報(bào)告當(dāng)?shù)叵啦块T。報(bào)警電話:119。
2、縣消防大隊(duì)接到報(bào)告后,在立即出警的同時(shí),立即報(bào)告縣政府值班室(電話:7212586) 、縣安監(jiān)局值班室 (電話:7210169) 和濟(jì)寧市消防支隊(duì)值班室(電話:2163100) 。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)事故發(fā)生后,公安部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),維持治安秩序、做好交通管制。
五、事故應(yīng)急救援
(一)消防大隊(duì)接到報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部總指揮,由總指揮立即報(bào)告縣特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施指揮。
(二)消防力量的調(diào)集。
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故時(shí),首先由縣消防大隊(duì)進(jìn)行先期處置,并迅速將情況向濟(jì)寧市消防支隊(duì)報(bào)告。相關(guān)單位要密切配合。
2、當(dāng)火災(zāi)情況嚴(yán)重、需要調(diào)集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時(shí),由縣公安局報(bào)請(qǐng)市消防支隊(duì),調(diào)集市內(nèi)、省內(nèi)消防增援力量。
3、所調(diào)集的消防增援力量必須在30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,并由大隊(duì)指揮員帶隊(duì)選擇最近路線趕赴火災(zāi)發(fā)生地。
(三)戰(zhàn)斗行動(dòng)程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下,增援力量按先后順序到達(dá)災(zāi)害事故地后,根據(jù)火災(zāi)類型和參戰(zhàn)隊(duì)伍人員、裝備情況,由縣消防大隊(duì)提供作戰(zhàn)參謀人員,按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段, 協(xié)助作戰(zhàn)隊(duì)伍展開(kāi)救援行動(dòng)。
(四) 按照“屬地指揮”的原則, 在縣消防大隊(duì)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,其它增援力量接受當(dāng)?shù)鼐仍笓]機(jī)構(gòu)的指揮。
六、勤務(wù)保障
(一)通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動(dòng)通信公司負(fù)責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)。保證作戰(zhàn)行動(dòng)所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應(yīng);組織技術(shù)人員及時(shí)對(duì)車輛、裝備進(jìn)行維修保養(yǎng),避免因車輛、裝備故障損壞而影響撲救行動(dòng)。
(三)生活保障。由縣政府辦公室負(fù)責(zé)各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。
七、其他
(一)本預(yù)案是特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)性方案。
(二)在應(yīng)急救援行動(dòng)中,要嚴(yán)格按程序調(diào)集所需力量,一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一指揮,保證各項(xiàng)命令、指示得到貫徹落實(shí)。
火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案 篇2
xx公司
防震減災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案
地震是一種破壞性自然災(zāi)害,為了保證地震應(yīng)急工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、國(guó)務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》的規(guī)定以及省抗震指揮部和省廳的要求,盡最大努力減少傷亡,力爭(zhēng)不死人、不傷人,完成抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)保障任務(wù),結(jié)合公司工作特點(diǎn)和實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為及時(shí)有效做好在省內(nèi)突發(fā)地震災(zāi)害危及公司和監(jiān)理項(xiàng)目時(shí)的應(yīng)急處置工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,公司設(shè)總協(xié)調(diào)人和防震減災(zāi)應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)公司的協(xié)調(diào)工作??倕f(xié)調(diào)人根據(jù)省交通運(yùn)輸廳要求提供服務(wù)的指示進(jìn)行協(xié)調(diào),防震減災(zāi)應(yīng)急辦公室、部門主管及各監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體落實(shí),防震減災(zāi)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)信息的匯總、聯(lián)絡(luò)和傳遞。
總協(xié)調(diào)人:公司經(jīng)理 xxx 防震減災(zāi)應(yīng)急辦公室成員:分管安全副經(jīng)理 xxx 防震減災(zāi)應(yīng)急辦主任 xxx 質(zhì)量安全部職員 xxxx 防震減災(zāi)應(yīng)急辦公室:設(shè)在公司質(zhì)量安全部。
火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案 篇3
火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練方案
一、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,著力構(gòu)建和諧、平安環(huán)境,堅(jiān)持一切為了生產(chǎn)、為了職工的一切的宗旨,大力營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍,強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí),增強(qiáng)自我防護(hù)能力,我公司主要針對(duì)火災(zāi)事故和地震事故,制訂了以下預(yù)案演練制度。
二、演練活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo): 總 指 揮:XXX 副總指揮:XXX 成 員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
三、具體分工: 總指揮:XXX 現(xiàn)場(chǎng)指揮:XXX 疏散組組長(zhǎng):XXX
成員:XXX 滅火搶救組組長(zhǎng):XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
四、活動(dòng)時(shí)間及參加人員:
防火災(zāi)預(yù)案演練一般在項(xiàng)目分部駐地建立后兩個(gè)月內(nèi)舉行一次,參加人員為項(xiàng)目部駐地全體人員;
五、活動(dòng)主題:
以人為本,安全第一,增強(qiáng)職工自護(hù)、自救能力。
六、火災(zāi)演練:
(一)演練步驟:
1、險(xiǎn)情播報(bào):XXX負(fù)責(zé)人向大家通報(bào):XX部位火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練準(zhǔn)備開(kāi)始,請(qǐng)有關(guān)職工各就各位。
2、準(zhǔn)備就緒,總指揮宣布:XX部位火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)正式開(kāi)始。
3、假設(shè)某車間發(fā)生火情,負(fù)責(zé)人通報(bào)全體人員,同時(shí)撥打報(bào)警電話(119),如遇忙線,亦可撥打110或112報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容:公司某車間發(fā)生火情,聯(lián)系人,XXX;聯(lián)系電話:XXXXXXXX。
3、接到險(xiǎn)情通報(bào)后,滅火搶救組成員前往接應(yīng)消防隊(duì)員,并在第一時(shí)間將消防隊(duì)員帶至項(xiàng)目分部駐地樓下,由消防隊(duì)員根據(jù)火勢(shì)大小組織進(jìn)一步搶險(xiǎn)工作。疏散組人員接到險(xiǎn)情通報(bào)后,在組長(zhǎng)李瑞敏的帶領(lǐng)下,按照預(yù)案中設(shè)定的路線,組織全體人員安全撤離:所在車間斷電后應(yīng)急燈點(diǎn)亮,大家按生活區(qū)、辦公區(qū)的先后順序撤離,請(qǐng)大家保持鎮(zhèn)靜,按應(yīng)急提示牌指示方向,向車間西側(cè)有秩序地進(jìn)行疏散,疏散時(shí)要注意用濕毛巾捂住口鼻,彎著腰撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),到樓下空曠地帶集合。
6、滅火搶救組在組長(zhǎng)的指揮下,利用樓層內(nèi)滅火器、消防箱高壓水槍積極撲救初期火情,盡可能減小火災(zāi)帶來(lái)的損失。在撲救初期火災(zāi)的同時(shí),依據(jù)火勢(shì)情況,由XXX、XXX、XXX、XXX將車間內(nèi)貴重物品進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
7、疏散組的人員要穩(wěn)定職工的情緒,大聲指揮,提醒職工撤離時(shí)用濕毛巾捂住口鼻,彎腰撤離,經(jīng)過(guò)樓梯時(shí)注意行走安全。
8、消防員繼續(xù)撲救火災(zāi)直至將大火撲滅。
9、職工撤離到樓下空曠地帶后,疏散組負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù),并將清點(diǎn)結(jié)果向項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行如實(shí)上報(bào)。
10、講解滅火器使用流程
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮通知全體人員:請(qǐng)各位員工觀看滅火器滅火流程。(2)由公司安全部長(zhǎng)進(jìn)行講解、示范。(3)任選兩名職工進(jìn)行滅火操作。
(4)滅火流程示范、操作完畢,現(xiàn)場(chǎng)指揮通知:公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練系列活動(dòng)圓滿結(jié)束,感謝全體人員的大力支持!
(二)提前準(zhǔn)備的事項(xiàng):
1、安質(zhì)部:制定緊急消防疏散演練系列方案,并向全體員工公布。
2、物資部:準(zhǔn)備燃油、木塊等火種,滅火器10個(gè)。
3、各部門(班組)負(fù)責(zé)人:向職工傳達(dá)疏散線路、基本方法等各項(xiàng)疏散要求,并準(zhǔn)備好濕毛巾,教育職工撤離時(shí)要用濕毛巾捂住口鼻,彎腰從辦公樓撤離。在走廊、樓梯時(shí)不要擁擠,避免發(fā)生踩踏事故。
七、保障措施:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),高度重視。
項(xiàng)目分部成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并通過(guò)安全周例會(huì)、月例會(huì)進(jìn)行宣傳教育,提高認(rèn)識(shí),以引起高度重視。
2、明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保萬(wàn)無(wú)一失。
要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的分工,層層把關(guān),落實(shí)責(zé)任,確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
3、各部門(班組)負(fù)責(zé)人要提前訓(xùn)練好參加演習(xí)的職工。
4、各部門(班組)要聽(tīng)從指揮,服從安排,如果在哪個(gè)環(huán)節(jié)或者哪個(gè)部門(班組)出現(xiàn)問(wèn)題,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
八、總經(jīng)理結(jié)合本次活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)發(fā)言。
火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案 篇4
火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
一、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):神新公司總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、黨委副書記、安監(jiān)局局長(zhǎng)。
下設(shè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、物資保障組、醫(yī)療搶救組、礦區(qū)保衛(wèi)組、恢復(fù)生產(chǎn)組等工作組。
成員:神新公司安監(jiān)局副局長(zhǎng)、救護(hù)基地主任、神新公司調(diào)度中心主任、生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、神新公司辦公室主任、科研開(kāi)發(fā)中心主任、地測(cè)中心主任、神新公司工會(huì)、黨委工作部經(jīng)理、物資供應(yīng)公司經(jīng)理、設(shè)備管理中心主任、電力通信公司經(jīng)理、通安公司經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、規(guī)劃部經(jīng)理、企劃部經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理、神新公司總醫(yī)院院長(zhǎng)、東部礦區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)、神新公司保衛(wèi)處處長(zhǎng)等相關(guān)部門。 應(yīng)急救援指揮中心及辦公地點(diǎn):
神新公司應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在調(diào)度中心,辦公地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度中心會(huì)議室。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部
總指揮:事故煤礦礦長(zhǎng)、救護(hù)基地主任
副總指揮:救護(hù)基地副主任、救護(hù)基地主任工程師、事故煤礦總工程師、安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、生活后勤副礦長(zhǎng)
成員:救護(hù)基地戰(zhàn)訓(xùn)科科長(zhǎng)、救護(hù)基地綜合科科長(zhǎng)、事故煤礦通風(fēng)副 1
總、采掘副總、機(jī)電副總、調(diào)度室主任、通風(fēng)科科長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、生產(chǎn)科科長(zhǎng)、地測(cè)科科長(zhǎng)、機(jī)電科科長(zhǎng)、供應(yīng)科科長(zhǎng)、輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
指揮部:設(shè)在事故單位調(diào)度會(huì)議室。
3、火災(zāi)事故應(yīng)急救援技術(shù)組
組長(zhǎng):神新公司總工程師
副組長(zhǎng):神新公司安監(jiān)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、事故單位總工程師
成員:神新公司安監(jiān)局“一通三防”專業(yè)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)部“一通三防”專業(yè)管理人員、事故單位通風(fēng)副總、通風(fēng)科科長(zhǎng)、通風(fēng)工程技術(shù)人員、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
職責(zé):為神新公司應(yīng)急救援指揮中心和救災(zāi)指揮中心提供救災(zāi)最佳方案的確定和方案實(shí)施等方面的技術(shù)服務(wù)。
二、火災(zāi)事故的預(yù)防
1、采掘工作面應(yīng)做好以下工作:
(1)根據(jù)工作面實(shí)際情況,對(duì)采空區(qū)及后部適時(shí)進(jìn)行灌漿。
(2)氮?dú)夥罍缁鹣到y(tǒng)要充分發(fā)揮其有效作用,鋪設(shè)好采面的注氮管路,對(duì)采空區(qū)及時(shí)進(jìn)行防護(hù)性注氮 ,杜絕采面發(fā)火。
(3)要及時(shí)對(duì)采煤工作面的地表塌陷坑進(jìn)行回填,防止由地表向采空區(qū)漏風(fēng)而引發(fā)火災(zāi)事故。
(4)工作面回采結(jié)束封閉后,必須利用黃泥灌漿系統(tǒng)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行注漿,并建立注漿臺(tái)帳,對(duì)井下所有注漿點(diǎn)的漿液濃度及容積進(jìn)行計(jì)算,防止工作面采后發(fā)火。
(5)加強(qiáng)各工作面的防滅火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,如發(fā)現(xiàn)異情及時(shí)處理。
2、采煤工作面回采結(jié)束后,要做好以下工作:
(1)回采結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行封閉,要嚴(yán)格保證密閉的質(zhì)量,確保邦、底不漏氣;
(2)及時(shí)將工作面內(nèi)的小眼及天槽棚死,以防漏風(fēng)引起浮煤自燃;
(3)應(yīng)在停采線進(jìn)行注氮、注漿,以防浮煤自燃。
3、加強(qiáng)對(duì)永久、臨時(shí)密閉的管理,建立臺(tái)帳,密閉前設(shè)柵欄和警標(biāo),除瓦檢員的日常檢查外,要定期派救護(hù)隊(duì)員檢查,發(fā)現(xiàn)密閉漏氣等問(wèn)題要及時(shí)處理。
4、加強(qiáng)對(duì)老火區(qū)的日常管理,對(duì)老火區(qū)的防火墻要派救護(hù)隊(duì)員定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
5、電氣設(shè)備必須按《規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝使用,嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆,嚴(yán)格帶電作業(yè)。所有電氣設(shè)備硐室必須配備足夠的防滅火器材、消防器材等,井下所有電氣設(shè)備必須專人操作或維修,防止火花引燃易燃物品造成發(fā)火。
6、地面各倉(cāng)庫(kù)、材料場(chǎng)、汽車庫(kù)、油庫(kù)、機(jī)房等地點(diǎn)必須配備完善的消防設(shè)施,準(zhǔn)備好滅火材料、滅火器等,通風(fēng)部門對(duì)井下各存料場(chǎng)準(zhǔn)備足夠的紅磚、砂子、黃土以備緊急時(shí)使用。
7、井口要嚴(yán)格紀(jì)律,防止煙火和點(diǎn)火物品帶入井下,井口20m范圍內(nèi)不準(zhǔn)有明火和堆積易燃物品。
三、火災(zāi)事故處置措施
1、礦井火災(zāi)都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過(guò)程,多數(shù)火災(zāi)在初發(fā)時(shí)災(zāi)害
程度、波及范圍及危害作用較小,這正是消滅事故和進(jìn)行自救、互救的最合理最有利的時(shí)機(jī)。因此,在井下不論任何人發(fā)現(xiàn)煙氣和明火等火災(zāi)災(zāi)情,立即向現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并迅速通知附近人員和礦調(diào)度室,盡可能判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)、災(zāi)害程度、蔓延方向,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件,在保證安全的前提下,不失時(shí)機(jī)地組織力量直接滅火,直接滅火無(wú)效時(shí),立即組織人員撤出。
(1)當(dāng)進(jìn)風(fēng)井口(副井、主井)、井筒及主要進(jìn)風(fēng)巷發(fā)生火災(zāi),可采取反風(fēng)措施。反風(fēng)前必須將原進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員撤出,并采取阻止火災(zāi)蔓延的措施,防止反風(fēng)后火災(zāi)向進(jìn)風(fēng)側(cè)蔓延。當(dāng)變電所等場(chǎng)所發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即切斷電源,關(guān)閉防火門,直接滅火無(wú)效時(shí),應(yīng)制定隔絕火區(qū)、停止供風(fēng)措施;當(dāng)皮帶發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即停止皮帶運(yùn)行,采用水、砂、滅火器等措施組織直接滅火,必要時(shí)可限制風(fēng)量,控制火勢(shì)。
(2)當(dāng)采掘工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí),要盡可能拆除引然物,直接滅火無(wú)效時(shí),迅速沿井下避災(zāi)路線退到安全地點(diǎn),在回撤過(guò)程中,既要迅速果斷,又要穩(wěn)而不亂。
2、調(diào)度室接到情報(bào)后立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由本單位火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;公司總調(diào)度室接到情報(bào)后立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況,必要時(shí)啟動(dòng)公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、各級(jí)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,各應(yīng)急救援小組必須準(zhǔn)備好各類救援物資,以最短時(shí)間進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、所有遇險(xiǎn)人員在避災(zāi)過(guò)程中,要積極進(jìn)行自救和互救工作,井下人員必須熟悉自救器的配戴和礦井通風(fēng)狀況。
5、救護(hù)隊(duì)員到達(dá)后要遵循下列行動(dòng)準(zhǔn)則:
(1)搶救人員和偵察火區(qū)。
(2)救護(hù)隊(duì)偵察后與救災(zāi)指揮部統(tǒng)一協(xié)商確定救災(zāi)方案,以小隊(duì)為單位進(jìn)行搶救。另外在偵察過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員,首先將其搶救脫難或發(fā)給自救器并帶出火煙區(qū)域。
(3)在向火區(qū)推進(jìn)過(guò)程中,救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)繼續(xù)搜尋遇難人員和偵察火災(zāi)情況,隨機(jī)制定切實(shí)可行的措施。
6、火災(zāi)事故處理過(guò)程中,如不能直接滅火時(shí)可采取隔離滅火法封閉火區(qū),以控制火勢(shì)蔓延;也可以構(gòu)筑防火墻控制進(jìn)風(fēng)量,在構(gòu)筑防火墻時(shí)應(yīng)盡可能靠近火區(qū),并對(duì)火區(qū)有害氣體進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),防止爆炸事故發(fā)生。
7、受傷人員運(yùn)至地面經(jīng)醫(yī)療保障組初步治療后必須立即送至就近醫(yī)院治療。
8、火災(zāi)事故徹底處理后,在具備條件的情況應(yīng)迅速做好巷道修復(fù)和恢復(fù)通風(fēng)工作。
9、事故應(yīng)急處理期間,要做好遇險(xiǎn)人員的安置、救災(zāi)人員的食宿和其它生活事宜。
10、事故處理全面結(jié)束后,必須組織所有應(yīng)急救援人員進(jìn)行工作總結(jié)。
火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案 篇5
森林防火
預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案
編 制: 審 核:
批 準(zhǔn):
中鐵十九局長(zhǎng)吉城際鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部
二○○八年 月 日
森林防火應(yīng)急救援預(yù)案
一、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),特制定本項(xiàng)目發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見(jiàn)下圖:
圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖
二、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防
為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度地減少人員傷亡、國(guó)有財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。
1、森林防火風(fēng)險(xiǎn)因素分析
根據(jù)本合同段工程施工特點(diǎn)及復(fù)雜的地形情況,充分考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)的不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,認(rèn)為本合同段存在森林防火的危險(xiǎn)因素。森林防火是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,是保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)平衡的一項(xiàng)重要措施。
2、突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
森林防火是每位公民的一項(xiàng)重要職責(zé),實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任,林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,是每個(gè)公民和單位應(yīng)盡的義務(wù)。
森林防火工作應(yīng)認(rèn)真貫徹江澤民同志關(guān)于“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的指示精神,以及森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的五條標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,實(shí)行依法治火,推進(jìn)部學(xué)防火,努力實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化,全面提高對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救能力,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生及其損失。在森林防火工作中,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持齊抓共管;加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持群防群治;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持依法治火;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持防消并舉,努力構(gòu)筑林火預(yù)防監(jiān)控 體系、林火撲救指揮體系、森林防火保障體系,對(duì)林火做到有效防控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速撲滅。
(1)嚴(yán)格預(yù)防措施,強(qiáng)化火源管理
在森林防火期內(nèi),一級(jí)防火區(qū)禁止擅自野外用火,二、三級(jí)防火區(qū)禁止燒荒、點(diǎn)篝火、燒香燒紙、野外燒烤。在山區(qū)林地作業(yè)和通行的各種機(jī)動(dòng)車輛,必須安設(shè)防火裝置,并采取其它有效措施,嚴(yán)防漏火、噴火,嚴(yán)禁司乘人員丟棄火種。因特殊情況需要在一級(jí)防火區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)性用火的,須經(jīng)所在區(qū)縣人民政府或者區(qū)縣森林防火指揮部批準(zhǔn),核發(fā)用火許可證。在一、二級(jí)防火區(qū)組織大型群眾活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)制定具體防火措施,并報(bào)市森林防火指揮部或者所在區(qū)縣森林防火指揮部批準(zhǔn)。在戒嚴(yán)期內(nèi),各級(jí)防火區(qū)禁止一切野外用火,禁止攜帶火種進(jìn)入森林和林地。
(2)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任
建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu),實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層簽定護(hù)林防火工作責(zé)任書,基本做到責(zé)有人擔(dān),林有人護(hù),火有人管。廣泛開(kāi)展宣傳,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)和五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期,結(jié)合森林防火檢查開(kāi)展宣傳教育,利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、傳單等多種形式,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng),宣傳森林防火知識(shí)和法律法規(guī),提高全民森林防火意識(shí)。在各級(jí)防火區(qū)設(shè)立禁火標(biāo)志,加強(qiáng)火源管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。在重點(diǎn)林區(qū)開(kāi)設(shè)防火道和防火 隔離帶,清理林下可燃物。
(3)嚴(yán)格報(bào)告制度,迅速組織撲火
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣址阑饳C(jī)構(gòu)報(bào)警。項(xiàng)目部設(shè)置森林火災(zāi)報(bào)警電話,每天24小時(shí)有人值班。森林防火機(jī)構(gòu)接到森林火災(zāi)報(bào)警后,必須立即組織撲救,并迅速上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部。撲救森林火災(zāi),由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須迅速趕赴指定地點(diǎn),投入撲火。撲救森林火災(zāi),不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、喪失勞動(dòng)能力的病人、老人和未成年人參加。森林防火期內(nèi),各級(jí)森林防火工作機(jī)構(gòu)堅(jiān)守崗位,領(lǐng)導(dǎo)帶班,專人值班,保證每天24小時(shí)通信暢通。撲火隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài),做好撲救林火的各項(xiàng)準(zhǔn)備,隨時(shí)待命。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)防火制度 組織義務(wù)消防隊(duì)
成立以施工負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),以安全負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的消防管理小組其他成員若干人。義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行教育訓(xùn)練,熟悉掌握防火,滅火知識(shí)和消防器材的使用方法,做到能防火檢查和撲救火災(zāi)。
防火教育
現(xiàn)場(chǎng)有明顯的防火宣傳標(biāo)志,每月組織防火檢查。使用電氣設(shè)備和易燥物品,必須嚴(yán)格防火措施,配備滅 火器材,確保施工安全。
施工材料的存放,保管應(yīng)符合防火安全要求,易燃易燥物品,應(yīng)專庫(kù)儲(chǔ)存,分類單獨(dú)存放,保持通風(fēng),用火符合防火規(guī)定。
施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū),未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)不得使用電熱器具從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給隧道施工造成很大影響,而且對(duì)周圍環(huán)境、施工人員的安全造成威脅。
三、突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備
1、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng): 王必軍、張連軍
副組長(zhǎng): 譚國(guó)斌、胡克輝、王永生
組 員: 葛育松、王茂盛、韓剛、文坤高、張應(yīng)海、王俊杰、陳建華、高鵬、鹿淑銘、孟祥彥、侴國(guó)偉、孔憲斌、許國(guó)軍、羅會(huì)朝
2、組建滅火隊(duì),進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)
項(xiàng)目部組建三組滅火隊(duì):發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)首先搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),需用較多人員時(shí)可及時(shí)進(jìn)行匯集,對(duì)滅火隊(duì)和項(xiàng)目部所有人員均進(jìn)行針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。滅火隊(duì)人員名單見(jiàn)附頁(yè)。
3、進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力
為了在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)處理迅速,不至于手忙腳亂,項(xiàng)目部 對(duì)預(yù)設(shè)險(xiǎn)情進(jìn)行實(shí)地演練,由工區(qū)安質(zhì)部門負(fù)責(zé)組織安排,使所有人員均參與其中。
4、緊急情況發(fā)生和上報(bào)程序
(1)施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的火災(zāi)時(shí),應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào),次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門。由小組組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上一級(jí)匯報(bào)。如果火災(zāi)特別小,根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果火災(zāi)較大或項(xiàng)目部處理不了則由向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示,由上級(jí)部門組織救火隊(duì)?;馂?zāi)事故處理流程圖見(jiàn)圖2。值班電話:實(shí)行晝夜值班制。
(2)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并由現(xiàn)場(chǎng)的森林防火小組負(fù)責(zé)人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通知值班室,主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救,如需可直接撥打120、119、110等求救電話。
(3)值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由工 程部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
(4)遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦、圖2 火災(zāi)事故發(fā)生處理流程圖
主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅(jiān)決無(wú)條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排,不得拖延、阻礙緊急情況的處理。(5)與相關(guān)單位建立快速聯(lián)系通道,以便及時(shí)處理問(wèn)題,主要有:電信局、電力公司、交警、消防隊(duì)等建立聯(lián)系。
5、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼:
項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī):***;項(xiàng)目部書記:***; 項(xiàng)目部總工手機(jī):***;項(xiàng)目副經(jīng)理手機(jī):***;
項(xiàng)目副經(jīng)理手機(jī):***;工程部長(zhǎng)手機(jī):***; 安質(zhì)部部長(zhǎng)手機(jī):***; 財(cái)務(wù)部長(zhǎng)手機(jī):***; 物資設(shè)備部長(zhǎng)手機(jī):***; 綜合管理主任手機(jī): *** ; 計(jì)劃合同部長(zhǎng)手機(jī): ***。
(1)成立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng): 王必軍、張連軍
副組長(zhǎng): 譚國(guó)斌、胡克輝、王永生
組 員: 葛育松、王茂盛、韓剛、文坤高、張應(yīng)海、王俊杰、陳建華、高鵬、鹿淑銘、孟祥彥、侴國(guó)偉、孔憲斌、許國(guó)軍、羅會(huì)朝
(2)由工區(qū)保管急救藥品及醫(yī)療器械,緊急時(shí)使用。(3)遇到人身傷害時(shí),首先由救護(hù)小組在現(xiàn)場(chǎng)組織緊急處置或搶救,然后根據(jù)傷情由辦公室派車或聯(lián)系救護(hù)車輛在最短時(shí)間內(nèi)送到古永鎮(zhèn)或騰沖縣醫(yī)院救護(hù)。
四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備常備物資 A、滅火器8個(gè); B、灑水車1臺(tái); C、棉紗50Kg; D、醫(yī)用氧氣瓶2瓶。
五、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)
搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,由監(jiān)理單位主持,業(yè)主、設(shè)計(jì)、蘇家 河口水電站項(xiàng)目經(jīng)理部等相關(guān)單位參加的恢復(fù)生產(chǎn)會(huì),對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,確定下部恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的安全、文明施工措施和管理措施。施工單位主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn):
1、做好事故處理和善后工作,對(duì)受害人或受害單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)或團(tuán)體慰問(wèn),對(duì)良性事跡加強(qiáng)報(bào)道。
2、健全各組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員管理,建立矩陣管理。完善安全、質(zhì)量保證體系,健全安全、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu),整個(gè)項(xiàng)目形成一套嚴(yán)密完整的安全、質(zhì)量管理體系,各級(jí)、各部門充分發(fā)揮管理的機(jī)能、職能和人的作用。
3、對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)確保資金投入不受阻。
4、確保設(shè)計(jì)、施工方案可行,符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,可利用現(xiàn)場(chǎng)存有的機(jī)械、設(shè)備和材料。
5、及時(shí)調(diào)用后備人員和機(jī)械設(shè)備,補(bǔ)充到該隊(duì),進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù),盡快達(dá)到生產(chǎn)正常。
6、搶險(xiǎn)結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審、分析和總結(jié),找出預(yù)案中存在的不足,并進(jìn)行評(píng)審及修訂,使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟,遇到緊急情況等能處理及時(shí),將安全、財(cái)產(chǎn)損失降低到最低限度。附頁(yè):
滅火人員名單
滅火一隊(duì): 隊(duì)長(zhǎng):侴國(guó)偉
滅火二隊(duì): 隊(duì)長(zhǎng):孔憲斌
火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案 篇6
1、事故類型和危害程度分析
1)造成森林火災(zāi)的火源有2大類:
(1)自然火源:指由某些自然現(xiàn)象中所引燃的森林火災(zāi)。如雷擊火(落地閃電)、火山爆發(fā)、滾石火花、泥炭自燃等。
(2)人為火源:指人類生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災(zāi)。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機(jī)車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。
2)變化規(guī)律:從年變化上來(lái)看,多出現(xiàn)在降水量少,連旱日數(shù)比較長(zhǎng)的年份;從季變化上來(lái)看,我國(guó)東北、華北一帶多出現(xiàn)在春、秋兩季,天氣晴朗、降水量少,植被干旱,多大風(fēng)天氣。冬季由于氣溫低,積雪覆蓋,不易發(fā)生火災(zāi)。夏季降水量大,也不易發(fā)生火災(zāi)。我國(guó)華東、華南、西南地區(qū)火災(zāi)季節(jié)多發(fā)生在冬季和早春。此時(shí)正是干季,晴日多、降水少、溫度適時(shí),而其他月份正是濕季,不易發(fā)生火災(zāi)。我國(guó)西部新疆地區(qū)森林防火期界于南北之間,主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多;從日變化上來(lái)看,森林火災(zāi)多發(fā)生在上午10時(shí)至下午16時(shí)之間,正是一日內(nèi)氣溫偏高,濕度偏小、風(fēng)速較大的時(shí)段,此時(shí)發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)發(fā)展強(qiáng)、蔓延速度快、不易撲救。
2、應(yīng)急處置的基本原則
打早、打小、打了。
3、適用范圍
3.1應(yīng)急組織體系
參見(jiàn)《中國(guó)水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
參見(jiàn)《中國(guó)水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
1)全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任制,開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,尤其是對(duì)森林防火重點(diǎn)區(qū)域施工人員進(jìn)行必要的防火、滅火知識(shí)培訓(xùn),提高森林防火意識(shí)和知識(shí);
2)加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各種森林火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地清除林緣地帶的可燃物,開(kāi)設(shè)防火阻隔帶;
3)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的綜合能力。
4.2預(yù)警行動(dòng)
1)預(yù)警級(jí)別
根據(jù)森林火災(zāi)可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,本市森林火災(zāi)預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):
Ⅰ級(jí)(特別重大):紅色,火險(xiǎn)等級(jí)五級(jí)(極易燃),連續(xù)20日以上晴天,日均有40次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告或同一集中連片林區(qū)3個(gè)熱點(diǎn)信息報(bào)告;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。
Ⅱ級(jí)(重大):橙色,火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)(易燃)以上,連續(xù)15日以上晴天,日均有20次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告和20次一般森林火災(zāi)報(bào)警信息;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。
Ⅲ級(jí)(較大):黃色,火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)(可燃)以上,連續(xù)晴天7日以上,日均有10次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告,并因火災(zāi)發(fā)生傷亡事故以上。
Ⅳ級(jí)(一般):藍(lán)色,火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)以下,日均5次2個(gè)像素以下熱點(diǎn)信息報(bào)告,無(wú)人員傷亡事故。
2)預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除
各單位、項(xiàng)目部要及時(shí)收集和分析相關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生的森林草原火災(zāi)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,并按照權(quán)限適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過(guò)廣播、宣傳刊物、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行。
3)預(yù)警行動(dòng)
進(jìn)入森林草原火災(zāi)預(yù)警期后,各單位、項(xiàng)目部可采取以下預(yù)防性措施,并及時(shí)向上級(jí)單位或部門報(bào)告相關(guān)情況:
(1)準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案;
(2)需要時(shí),向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災(zāi)的警告,宣傳應(yīng)急和防止、減輕森林火災(zāi)危害等常識(shí);
(3)根據(jù)需要,疏散、轉(zhuǎn)移可能受到森林草原火災(zāi)威脅的人員和重要財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置;
火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案 篇7
為提高全員消防意識(shí),增強(qiáng)員工在緊急情況下的應(yīng)變能力、自我防護(hù)能力,使每個(gè)員工掌握一定的消防知識(shí),消除火災(zāi)隱患。一分廠在水浸、環(huán)保車間組織火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案演練。
演練的前期工作,分班組組織分廠崗位學(xué)習(xí)有關(guān)消防知識(shí)和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng),出現(xiàn)緊急情況下救援的及時(shí)性、救援過(guò)程中如何確保救災(zāi)中人員和設(shè)備的安全。保證全體崗位員工的安全意識(shí)有所提高,對(duì)消防安全常識(shí)有了進(jìn)一步了解,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力有所提高。
本次演練由車間主任擔(dān)任指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)消防演練的組織與指揮,演練工作組分為:警戒組、疏散組、滅火組、搶救組四個(gè)組。當(dāng)天上午8:30,安全員發(fā)出火警報(bào)警信號(hào),各演練工作組在聽(tīng)到指令后,迅速到位采用干粉滅火器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火。其他崗位員工在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)車間安全出口處,通過(guò)口令加手勢(shì),按指定路線進(jìn)行有秩序地疏散。搶救小組就位,做好應(yīng)急措施。演練結(jié)束后,車間主任為全體員工進(jìn)行了消防安全應(yīng)急操作與火場(chǎng)逃生技巧講解,教大家掌握一旦發(fā)生火情,每個(gè)人應(yīng)該做什么,如何正確地報(bào)警、撲救、疏散,如何自救和逃生。
安全副廠長(zhǎng)對(duì)此次演練做了總評(píng),對(duì)于演練結(jié)果給了充分的肯定,表?yè)P(yáng)了員工們聽(tīng)從指揮、行動(dòng)迅速,同時(shí)對(duì)部分員工演過(guò)過(guò)程中不夠嚴(yán)肅提出批評(píng),提出演練要當(dāng)突發(fā)事件一樣對(duì)待,這樣才能提高應(yīng)急應(yīng)變能力。今后在應(yīng)急活動(dòng)中對(duì)以上的不足之處加以改進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急工作的培訓(xùn)宣傳工作,確保應(yīng)急工作腳踏實(shí)地開(kāi)展。
應(yīng)急救援站應(yīng)急預(yù)案5篇
應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)先級(jí)如何確定,?為了有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害帶來(lái)的影響,我們需要進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)要注重應(yīng)急救援任務(wù)的分配和執(zhí)行問(wèn)題,幼兒教師教育網(wǎng)編輯希望您能閱讀一下應(yīng)急救援站應(yīng)急預(yù)案相信它會(huì)給您帶來(lái)不少啟示,希望本文能夠幫助到大家!
應(yīng)急救援站應(yīng)急預(yù)案【篇1】
集裝箱運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案
版本號(hào):20100預(yù)案編號(hào):0
5××市×××
××汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司
簽 發(fā):×××
編 寫:×××
實(shí)施日期:2012年3月11日 編寫日期:2012年3月12日
目 錄
一、公司概況....................................................3
二、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定..............................................3
三、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工..........................................3
四、救援隊(duì)伍....................................................5
五、裝備、報(bào)警及信號(hào)規(guī)定........................................5
六、預(yù)防事故措施................................................7
七、事故處置....................................................7
八、緊急安全疏散................................................9
九、工程(設(shè)備)搶險(xiǎn)搶修........................................9
十、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)...............................................10
十一、社會(huì)支援.................................................10
十二、媒體與公共關(guān)系...........................................10
十三、訓(xùn)練和演習(xí)...............................................10
十四、有關(guān)規(guī)定.................................................11
十五、通訊和聯(lián)絡(luò)...............................................11
集裝箱運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了加強(qiáng)對(duì)集裝箱運(yùn)輸過(guò)程的安全管理,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。在事故發(fā)生后能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行救援,盡快控制事故蔓延,減輕事故災(zāi)害,確保集裝箱運(yùn)輸公路交通突發(fā)事件發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、救援、搶險(xiǎn)、調(diào)查工作的順利進(jìn)行,有效降低突發(fā)事件造成的危害和影響,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,本著“預(yù)防為主,自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。
一、公司概況
××汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司是專業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品和普通貨物運(yùn)輸?shù)墓?,位于××市××區(qū)××鎮(zhèn)×××路××號(hào),緊靠渝涪高速公路和長(zhǎng)江水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。本公司主要經(jīng)營(yíng)范圍:承運(yùn)液氨、液化石油氣、易燃液體、壓縮氣體等危險(xiǎn)化學(xué)品和普通貨物的運(yùn)輸。現(xiàn)有職工人數(shù)232 人,管理人員10人,其中駕駛員179人、押運(yùn)員40人。
二、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定
1、天氣突變應(yīng)急處理;
2、車輛故障應(yīng)急處理;
3、交通事故應(yīng)急處理;
4、貨損、貨差應(yīng)急處理;
5、機(jī)械故障應(yīng)急處理;
6、不可抗力應(yīng)急處理。
三、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工
1、指揮機(jī)構(gòu)
由于重慶市涪陵區(qū)宏洲汽車運(yùn)輸有限公司是一家專業(yè)的運(yùn)輸公司,所有運(yùn)輸車輛都是流動(dòng)的危險(xiǎn)源,且各運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過(guò)程中都是單獨(dú)行駛,因此對(duì)事故的處置能力較弱,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》中有關(guān)規(guī)定,在發(fā)生事故時(shí),只能報(bào)事故所在地的當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門處理。為了能及時(shí)正確處理好各類道路交通事故理。公司成立“事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由本公司總經(jīng)理、安全科科長(zhǎng)、運(yùn)輸科科長(zhǎng)、車輛管理業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)、辦公室主任、安全稽查科科長(zhǎng)等組成。應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,日常工作由公司安全科負(fù)責(zé)。發(fā)生事故時(shí),以公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立事故應(yīng)急救援指揮部,公司總經(jīng)理任總指揮,公司安全科科長(zhǎng)任副總指揮。負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在公司安全科辦公室(或根據(jù)需要可設(shè)置在事故現(xiàn)場(chǎng)附近,但必須保證人員的安全)。在事故發(fā)生時(shí),如果總經(jīng)理長(zhǎng)不在,由公司安全科科長(zhǎng)任臨時(shí)總指揮,安全稽查科科長(zhǎng)任臨時(shí)副總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作。
公司應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)與否由公司總經(jīng)理決定,一旦應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),總指揮和副總指揮應(yīng)全面組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。事故應(yīng)急救援結(jié)束后,由總指揮下事故處理結(jié)束指令,發(fā)出事故處理結(jié)束信號(hào)。
2、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) 2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
負(fù)責(zé)組織本公司“預(yù)案”的編制、修訂、審查和批準(zhǔn)工作;負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織實(shí)施演練工作;負(fù)責(zé)建立通信和警報(bào)系統(tǒng),籌措并管理應(yīng)急救援工作所需的裝備和物資;及時(shí)總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.2指揮部:
發(fā)生事故時(shí),由指揮部決定發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;發(fā)布疏散指令;組織、協(xié)調(diào)并配合事故調(diào)查。
2.3 總指揮:負(fù)責(zé)組織公司的應(yīng)急救援指揮工作。
2.4副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;當(dāng)總指揮不在時(shí),代行總指揮職責(zé)。
2.5安全科:協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警以及事故處理工作。2.6安全稽查科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散人員、道路交通管制等工作。2.7辦公室:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊與聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系等。2.11財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的供應(yīng)。
2.12車輛管理業(yè)務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員以及傷員的運(yùn)輸。
四、救援隊(duì)伍
根據(jù)公司實(shí)際情況,建立以下專業(yè)救援隊(duì)伍:
1、搶險(xiǎn)搶修隊(duì): 隊(duì) 長(zhǎng):運(yùn)輸科負(fù)責(zé)人
成 員:各運(yùn)輸車輛駕駛員和公司有關(guān)的管理人員。
2、人員自救互救隊(duì): 隊(duì) 長(zhǎng): 車輛管理資質(zhì)審查員 成 員:車輛管理業(yè)務(wù)科全體工作人員
救援隊(duì)伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量,擔(dān)負(fù)公司各類道路交通事故的處置、受傷人員的搶救任務(wù)等。各隊(duì)?wèi)?yīng)在事故搶險(xiǎn)中相互協(xié)調(diào)、互相照應(yīng)和統(tǒng)一指揮下盡職盡責(zé)努力完成各項(xiàng)搶救任務(wù)。
五、裝備、報(bào)警及信號(hào)規(guī)定
為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效,公司要求各運(yùn)輸車輛必須配備相應(yīng)應(yīng)急救援器材。
1、裝備
公司根據(jù)集裝箱運(yùn)輸過(guò)程中可能發(fā)生的事故及其后果,在運(yùn)輸車輛上配置了相應(yīng)的應(yīng)急器材。
各運(yùn)輸車輛必須加強(qiáng)其維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn),確保器材隨時(shí)處于完好備用狀態(tài),各運(yùn)輸車輛還應(yīng)配備有相應(yīng)的應(yīng)急照明設(shè)施。
2、報(bào)警
2.1報(bào)警程序:在公司所在地發(fā)生的事故,首先應(yīng)報(bào)公司總經(jīng)理,總經(jīng)理根據(jù)事故的大小決定是否報(bào)涪陵區(qū)人民政府有關(guān)部門,事故較小時(shí),公司內(nèi)部可立即采取措施處理。
注:當(dāng)集裝箱運(yùn)輸車輛在外地發(fā)生事故時(shí),除應(yīng)立即報(bào)本公司以外,還應(yīng)立即報(bào)事故發(fā)生地的政府、公安、交警、消防、安監(jiān)等部門,要求當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行處理或當(dāng)?shù)卣疀Q定是否啟動(dòng)地方《重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,以控制事態(tài)的發(fā)展,減少事故損失。
2.2報(bào)警方式:
通常采用電話、傳真等方式。2.3報(bào)警原則:
應(yīng)堅(jiān)持“快”、“準(zhǔn)”的原則,事故報(bào)警越早,事故損失越少,越有利于事故的處理。
2.3報(bào)警內(nèi)容:
報(bào)告內(nèi)容包括以下4個(gè)方面: 2.3.1發(fā)生事故的單位,時(shí)間、地點(diǎn);
2.3.2事故原因、損失的初步估計(jì); 2.3.3事故現(xiàn)場(chǎng)已采取的措施; 2.3.4報(bào)告單位以及報(bào)告人姓名。
3、報(bào)警電話: 3.1火警電話:119 3.2急救電話:120 3.3公司內(nèi)部報(bào)警電話(二十四小時(shí)值班):
×××××× ××××××
3.4事故發(fā)生所在地有關(guān)政府部門(政府、公安、消防、安監(jiān)等)值班電話。
六、預(yù)防事故措施
各集裝箱運(yùn)輸車輛駕駛員必須精心操作,配備充足的人員,并加強(qiáng)車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保車輛安全行駛,不得疲勞駕駛和車輛帶病行駛。
七、事故處置
1、處置方案
(1)天氣突變應(yīng)急處理
如在運(yùn)輸作業(yè)期間遇天氣突變,如大風(fēng)、強(qiáng)降雨、大雪等情況,應(yīng)及時(shí)對(duì)貨物進(jìn)行遮蓋并對(duì)車輛采取防滑措施,保證貨物安全運(yùn)抵指定地點(diǎn)。
(2)車輛故障應(yīng)急處理
在運(yùn)輸前,通知備用車輛及維修人員待命。如在途中運(yùn)輸車輛出現(xiàn)故障,立即安排維修技術(shù)人員進(jìn)行維修。如確定無(wú)法維修,及時(shí)調(diào)用備用車輛,采取緊急運(yùn)輸措施,保證在最短時(shí)間內(nèi)運(yùn)抵指定地點(diǎn);
(3)交通事故應(yīng)急處理
在運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)主及保險(xiǎn)公司,說(shuō)明情況,積極協(xié)調(diào)交警主管部門處理,必要時(shí),協(xié)調(diào)交警主管部門在做好記錄的前提下“先放行后處理”;
(4)貨損、貨差應(yīng)急處理
如貨物在卸船及碼頭現(xiàn)場(chǎng)裝車和交接過(guò)程中出現(xiàn)貨損、貨差,協(xié)助業(yè)主取得商檢、保險(xiǎn)公司的相關(guān)證明,確保業(yè)主利益;
(5)機(jī)械故障應(yīng)急處理
在工地現(xiàn)場(chǎng)裝卸貨時(shí),如果作業(yè)機(jī)械或工具出現(xiàn)故障,立即組織維修人員搶修,如果不具備維修條件或者無(wú)法維修,調(diào)用備用機(jī)械和工具,恢復(fù)正常作業(yè);
(6)不可抗力應(yīng)急處理
在運(yùn)輸過(guò)程中有不可抗力的情況發(fā)生時(shí),首先將運(yùn)輸設(shè)備置于相對(duì)安全的地帶、妥善保管,利用一切可以利用的條件將事件及動(dòng)態(tài)通知業(yè)主,并按照業(yè)主的授權(quán)開(kāi)展工作。如果基本的通訊條件不具備,則做好相關(guān)記錄和設(shè)備的保管工作,直到與業(yè)主取得聯(lián)系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影響消除后,如果具備繼續(xù)承運(yùn)的條件,項(xiàng)目部將在確保設(shè)備以及運(yùn)輸人員安全的前提下,繼續(xù)實(shí)施運(yùn)輸計(jì)劃。
2、部門搶險(xiǎn)職責(zé)
事故現(xiàn)場(chǎng)人員:當(dāng)發(fā)生運(yùn)輸事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取有效措施積極處理,不得慌亂、盲目采取錯(cuò)誤的處理方法,以免事故擴(kuò)大,并同時(shí)報(bào)公司董事長(zhǎng)和安全科,當(dāng)在外地時(shí),應(yīng)當(dāng)在報(bào)公司的同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,要求當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行處理?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不得隨意離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng),若情況十分危急,在采取必要措施后,方可撤離現(xiàn)場(chǎng),但必須積
極協(xié)助事故處理。
安全科:接到事故報(bào)告后,立即通知有關(guān)人員,迅速成立事故應(yīng)急救援指揮部。
指揮部:根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)具體情況,研究處置方案,發(fā)布命令,調(diào)集各搶險(xiǎn)隊(duì)伍以及搶險(xiǎn)救援物資,對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn),并負(fù)責(zé)事故上報(bào)、請(qǐng)求外援和對(duì)外聯(lián)系等。
車輛管理業(yè)務(wù)科:根據(jù)事故指揮部的指示,迅速到達(dá)指揮部確定的救援地點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送傷員等。在涪陵區(qū)范圍內(nèi)時(shí)應(yīng)立即將傷員送涪陵區(qū)急救中心治療,當(dāng)在外地發(fā)生事故時(shí)應(yīng)立即將傷員送當(dāng)?shù)剌^近的醫(yī)院治療。在護(hù)送傷員過(guò)程中必須有醫(yī)務(wù)人員監(jiān)護(hù)。
安全稽查科:根據(jù)指揮部確定的警戒區(qū)域,指派人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒。
搶險(xiǎn)隊(duì)伍:根據(jù)指揮部的指令,迅速到達(dá)指定地點(diǎn),按指揮部制定的方案對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn),搶險(xiǎn)隊(duì)的任何人員個(gè)人不得單獨(dú)行動(dòng),不得強(qiáng)行冒險(xiǎn)、違章作業(yè),必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮。
八、緊急安全疏散
在發(fā)生運(yùn)輸事故時(shí), 可能對(duì)附近人群安全構(gòu)成威脅時(shí),應(yīng)迅速通知事故現(xiàn)場(chǎng)人員迅速撤離到安全地帶,確保所有人員的安全。
九、工程(設(shè)備)搶險(xiǎn)搶修
有效的工程(設(shè)備)搶險(xiǎn)搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。各搶險(xiǎn)隊(duì)人員應(yīng)按指揮部制定的方案進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,并按規(guī)定做好個(gè)體防護(hù)。
各人員在處理事故時(shí)動(dòng)作必須迅速、準(zhǔn)確、到位、方法要得當(dāng),不能盲目、冒險(xiǎn)作業(yè)。
十、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)
及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)是減少人員傷亡的重要環(huán)節(jié)。
1、公司建立搶救小組,加強(qiáng)對(duì)每個(gè)人員現(xiàn)場(chǎng)基本救護(hù)知識(shí)的培訓(xùn),掌握現(xiàn)場(chǎng)自救方法,以便事故狀態(tài)時(shí),能做好自救互救工作。
2、事故發(fā)生后,如在涪陵區(qū)范圍內(nèi),受傷人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后,送涪陵區(qū)急救中心治療;如是在涪陵區(qū)外,應(yīng)立即求救當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)醫(yī)務(wù)部門,送到事故點(diǎn)較近的醫(yī)院治療。
十一、社會(huì)支援
發(fā)生運(yùn)輸泄漏事故,如果搶險(xiǎn)救援力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí),指揮部必須立即向上級(jí)和友鄰單位通報(bào),必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助。但應(yīng)做好社會(huì)力量的接應(yīng)、聯(lián)絡(luò)工作,并告訴其安全注意事項(xiàng)。
十二、媒體與公共關(guān)系
公司辦公室在事故指揮部的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)事故消息的對(duì)外發(fā)布,事故消息發(fā)布的內(nèi)容必須交事故指揮部人員審定;負(fù)責(zé)正確引導(dǎo)各新聞媒體,并防止各新聞媒體錯(cuò)誤報(bào)道事件;負(fù)責(zé)各新聞媒體的接待工作。辦公室主任為企業(yè)事故消息發(fā)言人。
安全稽查科負(fù)責(zé)新聞媒體人員的人身安全,必要時(shí)阻止新聞媒體人員進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域。
十三、訓(xùn)練和演習(xí)
演練計(jì)劃:公司事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)公司實(shí)際情況,針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演練。把指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)
情,控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。在事故演練前,由事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”確定演練事故范圍的大小,演練的程度,確定參加演練的部門,并且以書面的形式編寫出具體的演練方案。及時(shí)總結(jié)事故演練中得出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并根據(jù)演練情況修改有關(guān)內(nèi)容,以進(jìn)一步完善預(yù)案。
培訓(xùn)計(jì)劃:公司每年組織職工進(jìn)行一次安全知識(shí)技能培訓(xùn),培訓(xùn)方式采用理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合的原則,學(xué)習(xí)有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī),應(yīng)急救援器材的使用日常維護(hù)、保養(yǎng)。以使每位職工不但能認(rèn)識(shí)危險(xiǎn),而且能正確處理危險(xiǎn)。
預(yù)案的宣傳:公司將定期通過(guò)發(fā)放宣傳單或者開(kāi)會(huì)等方式,將事故應(yīng)急救援中的有關(guān)內(nèi)容傳給有關(guān)人員。
十四、有關(guān)規(guī)定
希各級(jí)部門應(yīng)加強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸?shù)墓芾?,做好?yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材,開(kāi)展經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。
1、值班制度。公司安全生產(chǎn)實(shí)行24小時(shí)值班制度,遇有問(wèn)題及時(shí)處理。
2、檢查制度。每月由公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合安全工作情況,檢查應(yīng)急救援工作以及各危險(xiǎn)化學(xué)品車輛行駛時(shí)間、路線、停車地點(diǎn)等內(nèi)容,要求按規(guī)定運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
3、例會(huì)制度。每年由事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)各成員和救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查半年來(lái)的安全工作,并針對(duì)存在的問(wèn)題積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
十五、通訊和聯(lián)絡(luò) 在公司所在地發(fā)生較大車輛運(yùn)輸事故時(shí),指揮部應(yīng)立即報(bào)告和通報(bào)如
下部門和單位,并隨時(shí)與之聯(lián)系:
1.1涪陵區(qū)政府值班室電話:72864400;
1.2涪陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局值班室電話:72288555; 1.3火警電話:119; 1.4急救電話:120。
1.5國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話:0532-3889090 指揮部應(yīng)將事故發(fā)生基本情況、事故原因初步分析、人員傷亡情況、采取的措施等報(bào)告有關(guān)部門和單位,并隨時(shí)向其通報(bào)事故發(fā)展?fàn)顟B(tài),隨時(shí)保持與內(nèi)部各單位、部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍等的聯(lián)系。在公司所在地之外發(fā)生運(yùn)輸事故時(shí),應(yīng)立即報(bào)當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、公安、消防等部門,要求其對(duì)進(jìn)行緊急處理,隨時(shí)與之聯(lián)系。
附件:
1、組織機(jī)構(gòu)名單 2、24小時(shí)值班聯(lián)系電話
3、應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話
4、政府有關(guān)部門和外部救援單位聯(lián)系電話
附件1:事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單
事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):××× 副組長(zhǎng):×××
成 員:××× ××× ××× ××× 事故應(yīng)急救援指揮部
總 指 揮:×××(總經(jīng)理不在時(shí)由曾友擔(dān)任)。副總指揮:×××。事故搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍
1、搶險(xiǎn)搶修隊(duì): 隊(duì) 長(zhǎng):×××
成 員:××× ×××× ××××
2、警戒、疏散隊(duì): 隊(duì) 長(zhǎng):××× 成 員:×××
3、人員搶救隊(duì): 隊(duì)長(zhǎng):××× 成員:×××
4、后勤保障隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng):××× 成 員:×××
附件2:公司二十四小時(shí)值班電話
公司值班電話:××××× ×××× ××××
附件3:應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話
1、領(lǐng)導(dǎo)小組人員
總 經(jīng) 理 ××× ×××× 副 總 經(jīng) 理 ××× ×××× 安全科科長(zhǎng) ××× 車管業(yè)務(wù) ××× 財(cái)務(wù)科科長(zhǎng) ×××
2、警戒、疏散隊(duì)名單 隊(duì) 長(zhǎng):××× ×××× 成 員:××× ××××
3、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)名單
隊(duì) 長(zhǎng):××× ××××× 成 員:××× ×××××
4、人員搶救隊(duì)名單 隊(duì) 長(zhǎng):××× ×××× 成 員:××× ××××
5、后勤保障隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):××× ×××××成 員:××× 123456789
×××× ×××× ×××× 15
附件4:政府有關(guān)部門和外部救援單位聯(lián)系電話
涪陵區(qū)政府值班電話:
72864400 安監(jiān)局二科:
××××× 涪陵區(qū)消防隊(duì):
涪陵區(qū)中心醫(yī)院:
120
應(yīng)急救援站應(yīng)急預(yù)案【篇2】
1)主要內(nèi)容分述
制定重大事故的應(yīng)急處置方案和處理程序。
(1)處置方案。根據(jù)危險(xiǎn)源模擬事故狀態(tài),制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案,如大量毒氣泄漏、多人中毒、火災(zāi)、爆炸、停水、停電等,包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、求援行動(dòng)方案等。
(2)處理程序。指揮部應(yīng)制定事故處理程序圖,一旦發(fā)生重大事故時(shí),第一步先做什么,第二步應(yīng)做什么,第三步再做什么,都應(yīng)有明確規(guī)定。做到臨危不亂,正確指揮。重大事故發(fā)生時(shí),各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)源潛在危險(xiǎn)的評(píng)估,
按處置方案有條不紊地處理和控制事故,既不要驚慌失措,也不要麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2)某化工廠了苯膠乳車間“事故處置方案和處理程序”編寫舉例
該化工廠把此項(xiàng)內(nèi)容稱為“事故的應(yīng)急處理’。
(1)事故預(yù)分析。
①外界因素:
a.停電。配制崗與脫氣崗?fù)V构ぷ?,無(wú)危險(xiǎn);聚合崗根據(jù)反應(yīng)不同階段采取不同措施(具體措施路)。
b.停水。配制崗與燃?xì)鈲復(fù)V构ぷ?,無(wú)危險(xiǎn);聚合崗用水為夾套介質(zhì)與攪拌軸封冷卻(具體措施略)。
c.停汽。配制崗在進(jìn)行皂液配制時(shí),若未加熱或加熱溫度未達(dá)到指標(biāo),則停止配制。
d.停風(fēng)。聚合釜生產(chǎn)用氮為瓶裝氮?dú)?,無(wú)影響;配制、脫氣停止輸送助劑至貯槽,其余無(wú)影響。
e.停冷凍鹽水。配制、脫氣崗無(wú)影響。
②工藝過(guò)程異常導(dǎo)致的危險(xiǎn):
a.設(shè)備故障。聚合崗:可能混合釜攪拌故障或混合單體進(jìn)料泵故障,請(qǐng)電工修理。
b.儀表失靈。裝置內(nèi)聚合溫度、壓力、流量(波位)均有一次儀表與二次儀表,若二次儀表故障則以一次儀表為準(zhǔn),若二次儀表失靈,造成一次儀表指示超溫、超壓,則按超溫、超壓采取措施(具體措施略)。
c.超溫。停止進(jìn)料,開(kāi)足夾套冷卻水帶走熱量。
d.超壓。停止進(jìn)料,超壓原因由于丁二烯等單體自聚產(chǎn)生端基聚合物,造成安全閥堵塞,失去泄壓作用。開(kāi)啟安全閥旁路使其泄壓,當(dāng)壓力呈下降并于可控范圍內(nèi),恢復(fù)進(jìn)料。
e.物料泄漏。膠乳生產(chǎn)中有危險(xiǎn)的泄漏物質(zhì),主要有丁二烯和苯乙烯。
丁二烯:一般是液面計(jì)管斷裂或墊圈損壞閥門內(nèi)漏引起,應(yīng)馬上關(guān)閉有關(guān)閥門,減少泄漏量,并迅速解決問(wèn)題,同時(shí)用水沖散物料,使其氣化散發(fā)掉。
苯乙烯:泄漏原因同丁二烯,另外,當(dāng)貯槽放空管跑料時(shí),查明原因,馬上關(guān)團(tuán)有關(guān)閥門,減少泄漏量,并用水沖,使苯乙烯集中后,盡量回收裝桶。
(2)事故應(yīng)急處理程序。事故一旦發(fā)生,車間救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào),并留有專人與上級(jí)保持聯(lián)系,其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)全體成員及時(shí)奔赴事故現(xiàn)場(chǎng),立即召集突擊隊(duì)員集中,了解事故的發(fā)展情況,積極地投入搶險(xiǎn),并根據(jù)險(xiǎn)情的不同狀況采取有效措施(包括與上級(jí)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)人員的配合,外車間支援人員的協(xié)調(diào),崗位人員的留守和安全撤離等)。
(3)具體應(yīng)急對(duì)策。
①火災(zāi)、爆炸事故:
a.外部。打電話通知調(diào)度;
b.內(nèi)部。一般是干膠燃燒以及苯乙烯、丁二烯跑料燃燒?;饎?shì)較小時(shí),班長(zhǎng)組織當(dāng)班人員用輕水泡沫滅火機(jī)滅火,同時(shí)報(bào)告調(diào)度。火勢(shì)較大時(shí),直接報(bào)警,同時(shí)按崗位操作法緊急停車處理。
②暴雨洪水、風(fēng)暴(略)。
③雷電災(zāi)害。
a.擊穿有毒物質(zhì)貯罐:丁二烯、苯乙烯貯槽著火,關(guān)閉底部出料閥,用滅火機(jī)滅火,如火勢(shì)大則報(bào)警處理;
b.擊穿電器設(shè)備:按停電處理,同時(shí)用干粉或二氧化碳滅火機(jī)對(duì)著火部位進(jìn)行滅火,并請(qǐng)電工修理;
c.擊穿自控系統(tǒng):用手動(dòng)控制操作。
④颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害(略)。
⑤可燃物料泄漏。按丁二烯、苯乙烯泄漏情況處理,同時(shí)尋找泄漏點(diǎn)。
⑤其他災(zāi)害。參見(jiàn)崗位操做法中“裝置具體應(yīng)急對(duì)策”(略)。
應(yīng)急救援站應(yīng)急預(yù)案【篇3】
為了確保突發(fā)事件處理妥善,搶救有序,措施得力,最大限度的減少不必要的損失,特制定如下緊急預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu):
1、公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件緊急救助領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):李凌國(guó)、崔克臣
副組長(zhǎng):崔克臣、李凌申
組員:魏九生、李偉、魏建、李志勝、范文龍
2、車間安全生產(chǎn)突發(fā)事件緊急救助領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):李偉、魏建
副組長(zhǎng):李志勝、范文龍
組員:孫慶友、僬勝杰、李文川、張東穎、劉金平
3、后勤安全生產(chǎn)突發(fā)事件緊急救助領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):李凌申
副組長(zhǎng):崔克臣
組員:于韋水、孫慶坤
二、職責(zé):
1、報(bào)警:凡在生產(chǎn)崗位發(fā)生的安全隱患,報(bào)各部門負(fù)責(zé)人或組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。如果各部門負(fù)責(zé)人不在,視危險(xiǎn)情況可以自動(dòng)報(bào)警(火警:119;急救:120)與此同時(shí),要報(bào)告組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。報(bào)警時(shí),要報(bào)明出事地點(diǎn)、單位、電話、水源地點(diǎn),并詢問(wèn)消防或救護(hù)人員到位時(shí)間,及時(shí)接警。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶救:將遇難人員搶救到安全地帶,并實(shí)施搶救;留出救援通道,盡快關(guān)閉設(shè)備總閘及電源。
3、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù):由出事部門的組長(zhǎng)和組員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以免火源或隱患繼續(xù)擴(kuò)大。
4、為消防人員帶路,協(xié)助消防人員滅火。
5、積極參與事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證。
6、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。
7、調(diào)查結(jié)果的處置。
三、人員分工:
1、報(bào)警:發(fā)生事故后,由業(yè)務(wù)部經(jīng)理或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)警。
2、救助:總務(wù)處處長(zhǎng)負(fù)責(zé);
3、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù):車間主任及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
4、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò):辦公室、業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部協(xié)助消防單位通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況;
5、調(diào)查處置:安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員合作完成。
四、疏散引導(dǎo)組職責(zé):
1、熟記安全出口位置和疏散指示標(biāo)志。
2、了解出口寬度及結(jié)構(gòu)形式,掌握人員疏散時(shí)間。
3、火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)滅火方案確定疏散路徑。
4、發(fā)出疏散信號(hào),疏散引導(dǎo)組人員要定點(diǎn)定位,指揮疏散,維護(hù)秩序。
5、人員疏散完畢后,應(yīng)再檢查一次,確保人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)。
五、安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):
1、首先搶救人員,其次搶救貴重物品。
2、配合消防人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火。
3、做好警戒,維護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4、對(duì)搶救出的傷員,要迅速與醫(yī)院聯(lián)系進(jìn)行搶救,對(duì)搶救出來(lái)的物品要看管好,不得遺失。
5、保護(hù)失火現(xiàn)場(chǎng),無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入。
六、緊急預(yù)案的資源保證:
1、消防器材定期檢查、維修,存放易發(fā)現(xiàn)的固定地點(diǎn);經(jīng)常疏通水源管道。
2、突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)電話要上墻,并保證全體員工都牢記。
應(yīng)急救援站應(yīng)急預(yù)案【篇4】
應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對(duì)可能的重大事故(件)或?yàn)?zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過(guò)程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。應(yīng)急預(yù)案明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及剛剛結(jié)束之后,誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么,何時(shí)做,以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。
編制重大事故應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的核心內(nèi)容,是及時(shí)、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作的重要保障。應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用和地位體現(xiàn)在:
(1)應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系,使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無(wú)據(jù)可依、無(wú)章可循。尤其是培訓(xùn)和演習(xí),它們依賴于應(yīng)急預(yù)案:培訓(xùn)可以讓應(yīng)急響應(yīng)人員熟悉自己的責(zé)任,具備完成指定任務(wù)所需的相應(yīng)技能;演習(xí)可以檢驗(yàn)預(yù)案和行動(dòng)程序,并評(píng)估應(yīng)急人員的技能和整體協(xié)調(diào)性。
(2)制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果。應(yīng)急行動(dòng)對(duì)時(shí)間要求十分敏感,不允許有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案預(yù)先明確了應(yīng)急各方的職責(zé)和響應(yīng)程序,在應(yīng)急力量和應(yīng)急資源等方面做了大量準(zhǔn)備,可以指導(dǎo)應(yīng)急救援迅速、高效、有序地開(kāi)展,將事故的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降到最低限度。此外,如果預(yù)先制定了預(yù)案,對(duì)重大事故發(fā)生后必須快速解決的一些應(yīng)急恢復(fù)問(wèn)題,也就很容易解決。
(3)成為城市應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故的響應(yīng)基礎(chǔ)。通過(guò)編制城市的綜合應(yīng)急預(yù)案,可保證應(yīng)急預(yù)案具有足夠的靈活性,對(duì)那些事先無(wú)法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的'應(yīng)急指導(dǎo)作用,成為保證城市應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上,城市可以針對(duì)特定危害,編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性制定應(yīng)急措施,進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí)。
(4)當(dāng)發(fā)生超過(guò)城市應(yīng)急能力的重大事故時(shí),便于與省級(jí)、國(guó)家級(jí)應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)。
(5)有利于提高全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。應(yīng)急預(yù)案的編制,實(shí)際上是辨識(shí)城市重大風(fēng)險(xiǎn)和防御決策的過(guò)程,強(qiáng)調(diào)各方的共同參與,因此,預(yù)案的編制、評(píng)審以。
應(yīng)急救援站應(yīng)急預(yù)案【篇5】
應(yīng)急預(yù)案救援演練情況總結(jié)
為加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”的貫徹實(shí)施,切實(shí)執(zhí)行本企業(yè)安全生產(chǎn)落到實(shí)處,提高應(yīng)急反
映能力,增強(qiáng)電梯事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作實(shí)效,確保入住賓客人身安全,年月日上午賓館電梯進(jìn)行應(yīng)急救援演練,演練總指揮由賓館經(jīng)理?yè)?dān)任,組員為各部事故應(yīng)急小組成員組成,進(jìn)行電梯應(yīng)急救援演練,并以此對(duì)賓館應(yīng)急預(yù)案是否執(zhí)行有效的檢驗(yàn)。
早上九時(shí)三十分,演練總指揮下達(dá)電梯救援演練開(kāi)始。賓館總臺(tái)值班人員接到電梯中被困人員求救訊號(hào)后,經(jīng)與轎廂內(nèi)被困人員通話為后得知一女性旅客,下樓時(shí)突遇停電,立即啟動(dòng)“大面積停電、雷擊、暴風(fēng)雪應(yīng)急救援預(yù)案”,在安撫被困人員情緒的同時(shí),分別向賓館值班經(jīng)理、電梯維保單位通報(bào)情況,派工程部專業(yè)人員到配電室檢查,同時(shí)各應(yīng)急預(yù)案成員按崗位分工組織人員維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,九時(shí)四十五分,電梯維保單位趕到現(xiàn)場(chǎng)。在初步了解情況后,由工程部人員配合分兩組立即展開(kāi)組織救援行動(dòng),第一組人員到機(jī)房,進(jìn)入機(jī)房?jī)?nèi)首先切斷電梯主電源,查看鋼絲繩和傳動(dòng)輪正常,滿足盤車運(yùn)行的救援要求;第二組人員在樓層尋找轎廂??课恢?,確認(rèn)電梯轎廂在三樓到四樓之間、與機(jī)房?jī)?nèi)救援人員取得聯(lián)系后計(jì)劃將電梯停靠在四層,在機(jī)房救援人員和樓層救援人員的配合下九時(shí)五十五分,電梯平層,被困人員被成功救出。電梯維保單位又對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查,檢查結(jié)果外網(wǎng)停電引起,在確認(rèn)事故原因無(wú)其他異常情況,經(jīng)試運(yùn)行后電梯又重新投入運(yùn)行。
演練結(jié)束并作詳細(xì)的記錄后,賓館負(fù)責(zé)人、維保單位的工作人員對(duì)此次演練中存在的問(wèn)題以及取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流,并提出了當(dāng)班、值班人員應(yīng)急反映程度及相互協(xié)調(diào)配合中的問(wèn)題,以及維保部門的及時(shí)性,注意事項(xiàng)以確保真正發(fā)生類似事故的反映能力及善后處理能力。
通過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案演練,電梯使用單位和維保單位的相互調(diào)和在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件上積累
了經(jīng)驗(yàn),明確職責(zé)和要求,也使員工在面對(duì)緊急情況時(shí)如何采取正確救援方式提供了經(jīng)驗(yàn)。賓館將進(jìn)一步加大特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練,不斷提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的處理能力。
單位:
日期: