產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案匯集10篇。

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產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇1

為進一步貫徹落實省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神，

根據(jù)新時期扶貧工作和縣委、縣政府的要求，做好全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)工作已迫在眉睫。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門研究，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧工作實際，制定本項目實施方案。

一、項目區(qū)基本情況

(一)項目區(qū)概況

xx縣位于貴州省北部，距省會貴陽62公里，距遵義

87公里，至重慶市320公里，貴遵高速公路、210國道、川黔鐵路穿境而過。交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，161個村，13個居民委員會，1575個村民小組。全縣總面積1036平方公里，耕地面積3.3萬公頃，總?cè)丝跒?6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口22萬人。

項目實施地點在xx縣鹿窩鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)屬二類貧困鄉(xiāng)，

全鄉(xiāng)有貧困村8個，其中一類貧困村4個，二類貧困村4個，貧困人口6125人，其中扶貧人口4715人，五保人口47人，低保人口1288人，扶貧低保人口75人。項目區(qū)有貧困戶1594戶4684人。

鹿窩鄉(xiāng)位于xx縣城西北部，距縣城35公里，距貴陽

97公里，距遵義103公里。所轄的甕舍、老窩、楊寨等10個村交通方便。全鄉(xiāng)有耕地38763畝，其中田18645畝，土21118畝。

項目核心區(qū)布局在鹿窩鄉(xiāng)甕舍村河壩，主要涉及一個

村3個村民組310戶，覆蓋98戶貧困戶,該村已獲得無公害蔬菜產(chǎn)地認證(貴州省農(nóng)委認證)，具有豐富的水源條

件和熱量條件，核心區(qū)次早熟蔬菜示范400畝;輻射區(qū)布局在甕舍村、老窩村、楊寨村、新民村、三友村、大石頭村、田壩村、合箭村、胡廣村及馬屯村，共包括10個村，60個村民組，其中覆蓋7個貧困村，包括貧困戶521戶。無公害次早熟蔬菜輻射4000畝。

甕舍村為蔬菜核心示范區(qū)，辣椒種植規(guī)模700畝，牛腿南瓜種植300畝。

(二)產(chǎn)銷條件

項目區(qū)海拔在800—900m之間，年平均降雨量1250毫米，年平均氣溫17.5℃，無霜期285天左右，日照時數(shù)為1440小時，氣候溫和，雨量充沛，無工業(yè)污染，產(chǎn)地土壤和水質(zhì)經(jīng)抽樣化驗檢驗合格，被省農(nóng)委認定為無公害蔬菜基地。在這一區(qū)域發(fā)展次早熟無公害蔬菜，具有得天獨厚的條件，當?shù)乩习傩找簿哂猩a(chǎn)次早熟蔬菜的習慣，但由于栽培技術(shù)的缺乏以及投入太少，當?shù)卮卧缡焓卟宋茨馨l(fā)展壯大。

(三)目標市場

產(chǎn)品除主要銷往貴陽外、還銷往遵義等地，5-6月份這一時段羅甸早熟蔬菜已經(jīng)下市，次早熟蔬菜可彌補我省大部分地區(qū)果菜類市場供應(yīng)淡季，農(nóng)戶種植次早熟蔬菜經(jīng)濟效益好，是帶動農(nóng)戶脫貧致富很好的選擇。

(四)實施地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1、項目實施地2011年實際情況及效益

2011年項目區(qū)甕舍、楊寨、新民、三友、鹿龍等村種植

蔬菜5000畝，年產(chǎn)量12000噸，主要種植大蔥、辣椒、牛腿南瓜等品種，大蔥周年生產(chǎn)周年上市，辣椒、牛腿南瓜一般6月—9月采收，主要銷往貴陽、重慶、四川、廣西等省區(qū)市。大蔥產(chǎn)地地頭價平均1.8元/公斤，年產(chǎn)量9000噸，產(chǎn)值1620萬元，鮮辣椒產(chǎn)地價平均2元/公斤，年產(chǎn)量2000噸，產(chǎn)值400萬元，牛腿南瓜產(chǎn)地價平均1.2元/公斤，年產(chǎn)量3000噸，產(chǎn)值360萬元。實現(xiàn)了蔬菜總產(chǎn)量1.4萬噸，總產(chǎn)值2380萬元，經(jīng)濟效益好。

2、以往蔬菜項目實施情況

項目區(qū)承擔的蔬菜項目主要是大蔥項目，主要采取先發(fā)動群眾種植，由村委會核實面積，經(jīng)公示后，由鄉(xiāng)財政按一卡通的形式現(xiàn)金直補。補助資金使用安全、效益好，充分發(fā)揮了蔬菜補助資金在蔬菜基地建設(shè)中的杠桿作用，解決了群眾發(fā)展蔬菜資金不足的困難。

二、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模及實施單位

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

發(fā)展此早熟蔬菜種植5000畝，其中:核心區(qū)種植1000畝，分布在甕舍村;輻射區(qū)4000畝，分布在新民、楊寨、三友等村。

1、核心示范區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模

核心示范區(qū)布局在甕舍村，總體實施1000畝：

“辣椒—糯玉米—豌豆”模式實施700畝;

“牛腿南瓜—大蔥”模式實施300畝。

2.輻射區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模

“辣椒—糯玉米—豌豆”模式:實施2000畝，包括楊寨村600畝，新民村600畝，合箭村400畝，馬屯村400畝。

“牛腿南瓜—大蔥”模式實施2000畝：分布在田壩村500畝，三友村500畝，老窩村300畝，胡廣村200畝;楊寨村200畝，新民村200畝，大石頭村100畝。

由鹿窩鄉(xiāng)負責組織實施。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目

鹿窩鄉(xiāng)煙水配套工程建設(shè)，總投資1860萬元，由縣水利局負責實施。

三、項目建設(shè)內(nèi)容及資金方案

扶貧資金建設(shè)的內(nèi)容：

生產(chǎn)性投入(112萬)

(1)核心示范區(qū)1000畝投資預算(34萬元)

①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式700畝

700畝×400元/畝=28萬

②“牛腿南瓜—大蔥”模式300畝

300畝×200元/畝=6萬

(2)輻射區(qū)4000畝投資預算(78萬元)

①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式2000畝

2000畝×260元/畝=52萬

②“牛腿南瓜—大蔥”模式2000畝

2000畝×130元/畝=26萬

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它投入(88)萬

(1)蔬菜產(chǎn)地交易市場建設(shè)：在甕舍建集分級、包裝、質(zhì)檢、發(fā)售、配送等為一體的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場1個，生產(chǎn)經(jīng)營管理用房100m2，占地面積共計1000m2。投資15萬元。

(2)殺蟲燈25盞

25盞×6000元/盞=15萬

(3)黃板10000張

10000×1.4元/張=1.4萬

(4)項目標識牌建設(shè)：2.6萬元。

(5)烤房建設(shè)：在甕舍村集中新建烤房15間300㎡，補助資金15萬元;

(6)機耕道：新建機耕道3公里，補助資金33萬元;

(7)合計200萬元。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目

農(nóng)灌工程1860萬元，合計1860萬元。整合部門資金按招投標后組織實施。

五、項目實施進度安排

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施進度安排

次早熟辣椒模式：

2012年2月份播種育苗;

2012年4月份定植(糯玉米6月份育苗);

2012年7月中旬采收完畢(糯玉米7月中旬定植);

2012年10月下旬糯玉米采收完，豌豆10月下旬直播;豌豆次年4月采收完畢。

牛腿南瓜模式：

2012年4月上旬育苗;

2012年5月初定植(大蔥7月旬中育苗);

2012年9月中旬采收完畢(大蔥9月中下旬定植);

大蔥次年4月初采收完畢。

2012年12月完善相關(guān)資料，申請各級驗收。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目實施進度安排

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要按項目建設(shè)單位和實施單位

的施工進度進行。

六、項目實施保障措施

(一)組織領(lǐng)導措施

建立工作機構(gòu)，成立xx成立縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目工作領(lǐng)導小組，縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實施領(lǐng)導小組，下設(shè)項目實施小組、工作協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、評估驗收組等工作機構(gòu)，明確工作職責與任務(wù)，實行目標管理績效考評?？h產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實施領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在扶貧辦，從扶貧辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、水利局抽專人專職辦公。

(二)技術(shù)保障措施

1、項目技術(shù)支撐。以貴陽市農(nóng)業(yè)委員會為技術(shù)依托單位，聘請貴陽市農(nóng)委高級農(nóng)藝師廖晨鷺為蔬菜種植項目技術(shù)指導專家，成立項目技術(shù)實施小組。

2、成立技術(shù)指導小組，成立由縣農(nóng)業(yè)局局長任組長、縣農(nóng)業(yè)局分管局長任副組長、縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)站室負責人及鄉(xiāng)

農(nóng)業(yè)中心負責人為成員的技術(shù)指導小組，負責項目的具體實施技術(shù)指導工作。相關(guān)技術(shù)人員，負責項目技術(shù)指導、技術(shù)培訓、配套項目建設(shè);協(xié)會組織種子、農(nóng)藥、肥料等的采購及發(fā)放。

3、技術(shù)培訓。項目涉及鄉(xiāng)政府要切實加強項目實施農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)、儲藏管理培訓工作，確保掌握各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)。

(三)項目管理措施

1、項目管理。推行基地建設(shè)目標管理責任制，即縣

農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)政府按照“共同建設(shè)、各司其責、鄉(xiāng)為主、縣為輔”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責基地建設(shè)的一切行政組織工作及信息服務(wù)工作，其所屬農(nóng)業(yè)中心負責組織發(fā)動、技術(shù)服務(wù)等具體實施工作;縣扶貧辦主要負責項目資金的組織，農(nóng)業(yè)局負責對鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心技術(shù)人員及基地區(qū)群眾的技術(shù)培訓工作，以及對基地建設(shè)中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題的試驗攻關(guān)，并協(xié)助搞好信息服務(wù)工作。

2、資金管理。嚴格執(zhí)行項目資金報賬制管理，并按《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于推進扶貧資金使用監(jiān)管改革工作的意見》、《貴州省財政扶貧資金專戶管理暫行辦法》、建立試點專項資金管理責任制、資金使用公示制、按項目進度逐級撥付制、專賬核算制與縣報賬制、審計制等情況?？h扶貧辦負責項目實施的監(jiān)督和管理，按項目實施進度及時撥付資金?？h財政局負責資金使用的監(jiān)管，專人管理，專賬核算，?？顚Ｓ?，使項目資金的整個使用過程來路清、去向明，防

止扶貧資金被擠占、挪用和浪費。明確規(guī)劃資金項目主體的管理使用責任。

項目竣工后，項目實施領(lǐng)導小組要組織縣委督查室、

縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣扶貧辦、縣審計局等部門按照項目和資金管理規(guī)定逐項進行自查，針對存在的問題加以整改，認為自查合格后，向市扶貧處提交“項目資金使用審計報告”和“申請項目驗收報告”，做好迎接項目驗收的各項準備工作。

(四)服務(wù)體系措施

充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)推進產(chǎn)業(yè)化扶貧的重大作用，積

極鼓勵和引導扶貧龍頭企業(yè)、項目實施農(nóng)戶在金融機構(gòu)貸款融資，扶貧部門以扶貧項目貸款貼息和扶貧到戶貸款貼息方式，加大對扶貧龍頭企業(yè)和項目實施農(nóng)戶的支持力度，增加產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的資金投入，加快產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展步伐，切實增加項目區(qū)農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。

(五)體制機制措施

采取“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的運作模式，積極引進農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參與基地建設(shè)，實行“訂單”種植、協(xié)議收購，并在基地建立專業(yè)協(xié)會，由政府和農(nóng)技部門牽線搭橋，引導基地專業(yè)協(xié)會與市場經(jīng)銷商建立供銷關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)品的商品化目標，從而基本保證基地區(qū)農(nóng)戶的利益不受損害，進而有力地推動基地建設(shè)順利進行。

七、項目預期效益分析

(一)經(jīng)濟效益

通過項目的實施，1000畝核心區(qū)和4000畝輻射區(qū)可以實現(xiàn)產(chǎn)值3573萬元，計算依據(jù)如下：

萬

②“牛腿南瓜—大蔥”模式2300畝牛腿南瓜產(chǎn)值：3000公斤/畝×8元/公斤=0.24萬/畝大蔥產(chǎn)值：4000公斤/畝×1.2元/公斤=0.48萬/畝①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式2700畝辣椒產(chǎn)值：2500公斤/畝×2元/公斤=0.5萬/畝糯玉米產(chǎn)值：750公斤/畝×2元/公斤=0.15萬/畝豌豆產(chǎn)值：400公斤/畝×4元/公斤=0.16萬/畝2700畝效益小計：2700畝×(0.5+0.15+0.16)萬/畝=1917

2300畝效益小計：2300畝×(0.24+0.48)萬/畝=1656萬

(二)社會效益

次早熟品種種植是鹿窩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)避免特大自然干旱的有效途徑，因鹿窩鄉(xiāng)海拔低，常規(guī)農(nóng)業(yè)成熟相對較早，通過上述項目實施可避免伏旱期給農(nóng)作物帶來的嚴重影響，如2011年就顯得尤為突出。項目實施后，在很大程度上能使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變陳舊觀念，更新思想，有利于今后更深層次優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，項目的實施還將大大提高鹿窩鄉(xiāng)扶貧效益。

(三)扶貧效益

此早熟蔬菜種植具有見效快、產(chǎn)值高的特點，是較好的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)，是有利于生態(tài)環(huán)境、人類健康的產(chǎn)業(yè)，通過該項目的良好示范、帶動作用，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定增收，使人均年收入在1196元以下的貧困人口521戶1660人

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇2

今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟收入，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準脫貧，經(jīng)”四支隊伍”商榷研究，結(jié)合楊梅村實際，現(xiàn)制定如下計劃：

楊梅村位于衡南縣西部，距離衡陽市區(qū)30公里，距離衡南縣城57公里，距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成，下轄41個村民小組，現(xiàn)有村民944戶，3492人，分散不集中。全村面積11.2平方公里，有耕地3498畝，林地5103畝，荒地2281畝，人均耕地1畝，骨干魚塘125口，大、小型水庫4座。目前，建檔立卡貧困戶77戶214人，預脫貧4戶9人，楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后，村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。

我們的主要目標是：全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶，以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟收入為目標，實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元，村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進，4戶9人未脫貧人口如期脫貧。

充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用，集思廣益，多方考察和調(diào)研，借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗，狠抓實干，從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金，積極參與村集體經(jīng)濟，用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金，在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上，一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目，維護好建成的60KW太陽能光伏發(fā)電設(shè)施，穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入，下一步，按照縣里安排和要求，若移交村級管理，楊梅村將選派人員進行培訓，施行專人管理，確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常，為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際，在土地肥沃、水利條件較好的隊，發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊，引導具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè)，形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施，要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，組織群眾外出務(wù)工，增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作，最大限度減少貧困人口。

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇3

五、項目建設(shè)背景及條件：項目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況，群眾對項目建設(shè)的意見或要求）。項目建設(shè)條件要重點說明資源（人力資源、經(jīng)濟資源、自然資源）和市場條件，如人飲水利項目的取水來源；產(chǎn)業(yè)項目的種源及其在當?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。

建設(shè)地點：如公路項目要說明起止地點，人飲工程應(yīng)說明分布情況，產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標準及長度，橋涵個數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長度規(guī)格，其中主水管長度；水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面，堰的長、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會事業(yè)類項目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。

七、籌資投勞計劃：重點說明項目總投資，其中材料費、技工工資等支出預算，勞動力需求計劃，申請扶貧資金補助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。

1、項目建設(shè)班子：總負責人、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、安全管理負責人。

2、實施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書），業(yè)主或大戶實施項目，應(yīng)附上扶貧責任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗收辦法、資金開支報銷程序。

十、項目效益：項目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇4

根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村2011—2012年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村2011-2012年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導思想

以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。

三、2011-2012年產(chǎn)業(yè)項目實施方案

全村2011年-2012年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。

(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)

可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯，有技術(shù)和市場保障。

建設(shè)規(guī)模：3000畝

建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。

運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；C械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。

資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補助5.6萬元。

(二)蔬菜基地建設(shè)

可行性分析：該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。

建設(shè)規(guī)模：500畝

建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。

資金需求：25萬元

(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)

可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟效益和社會效益。

建設(shè)規(guī)模：300平方米

建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)

運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸

建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。

運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導，落實責任

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

(二)做好服務(wù)，強化管理

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。

(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，專款專用，報帳管理。

全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇5

為確保如期實現(xiàn)脫貧目標，根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》（發(fā)改能源〔20xx〕621號）文件精神，經(jīng)管委會同意，在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目，幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。

一、工作目標

通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶，統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。

二、基本原則

（一）精準扶貧、有效脫貧。

光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準對應(yīng)，根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模，使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。

（二）產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。

清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收，早日脫貧。

（三）政府主導，群眾自愿。

政府負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作；貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的.貧困戶為項目實施對象。

（四）依據(jù)政策，確保實效。

嚴格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，按照項目建設(shè)條件和要求進行施工，確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。

三、工作內(nèi)容

（一）實施范圍和對象。

全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發(fā)揮帶動示范效益，最終實現(xiàn)全覆蓋。

（二）模式。

以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。

（三）場地安裝要求。

房屋結(jié)構(gòu)相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照

條件（多年平均日照時數(shù)不低于8小時），光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋，保證設(shè)備和人員安全的前提下進行安裝。

（四）建設(shè)標準。

根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。

（五）資金籌措。

貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。

（六）實施步驟

1、宣傳摸底。產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案

街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調(diào)研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》（附件1）。

2、申請、審核、復核。

（1）貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴格審核，確定安裝對象。

（2）街辦審核把關(guān)。

對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調(diào)查復核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況，并如實、詳細記錄登記（附件2），報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。

3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。

電網(wǎng)實施企業(yè)負責分布式單元電站建設(shè)，并網(wǎng)發(fā)電。

4、評估驗收。

由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收，并出具驗收報告。

5、發(fā)電回收。

國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度xx元進行回收。

四、光伏扶貧效益分析。

（一）常規(guī)情況下，光伏電站運行年限為25年。

3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米，投資為3萬元。

平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計算，入網(wǎng)電價xx元/度，年收益xx元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。

（二）貧困戶建設(shè)投資的3萬元，可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。

五、工作職責

（一）區(qū)脫指辦負責編制光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施，監(jiān)督、指導項目推進，組織評估驗收，監(jiān)管電網(wǎng)實施企業(yè)返款工作；

（二）財政部門負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費；

（三）電網(wǎng)實施企業(yè)負責對相關(guān)政策落實銜接、合同簽訂、接入系統(tǒng)方案制定、項目建設(shè)，并網(wǎng)、調(diào)試、日常維護、抄表、資金結(jié)算等；

（四）各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。

六、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)推進。產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案

各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目，研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。

（二）轉(zhuǎn)變作風，明晰責任。

要發(fā)揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中

了解發(fā)電進展情況，為貧困戶增收排憂解難。

（三）強化服務(wù)，長期受益。

電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺，用一流的服務(wù)，一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘢_保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇6

一、基本情況

00鄉(xiāng)距縣城23公里，轄10個村，分別為金龜山村、八角亭村、源水埡村、龍虎山村、00村、長明山村、龍角灣村、樹金橋村、榮華山村、龍泉山村，共105個村民小組，轄區(qū)總?cè)丝?0002人。2014年建檔立卡貧困戶為457戶1073人。2014年脫貧89戶199人，2015年脫貧77戶195人，2016年預脫貧133戶312人。結(jié)合實際情況對我鄉(xiāng)10個村貧困戶407戶956人實施專項產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

二、建設(shè)規(guī)模

根據(jù)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，全鄉(xiāng)共發(fā)展小家禽養(yǎng)殖7703只，養(yǎng)殖生豬197頭，牛4頭，羊240只，魚塘1畝，種植糧食和經(jīng)濟作物192畝。

三、資金概算

總投資64.9753萬元，其中金龜山村5.066萬元、八角亭村7.7萬元、源水埡村4.88萬元、龍虎山村9.06萬元、00村6.465萬元、長明山村9.54萬元、龍角灣村2.875萬元、樹金橋村9.44萬元、榮華山村6.595萬元、龍泉山村3.3603萬元。（詳見00鄉(xiāng)2016年專項扶貧資金貧困戶脫貧措施規(guī)劃表）

四、資金來源

（一）縣撥付00鄉(xiāng)2016年縣級財政專項扶貧資金31.2萬元。

（二）農(nóng)戶自籌資金33.7753萬元。

五、實施方式

以各貧困村貧困人口為基數(shù)，結(jié)合各村年度減貧人數(shù)規(guī)模，將31.2萬元資金全部分解到各貧困村，各村召開村民代表和貧困戶參加的村民代表會議，根據(jù)貧困戶脫貧需求，制定實施方案，上報審核后實施。

6、實施進度

（一）2016年7月30日前完成家禽、家畜、水產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)的項目實施。

（二）2016年8月30日前完成圈舍設(shè)施修建、農(nóng)用設(shè)施到位。

（三）2016年10月30日前完成優(yōu)質(zhì)稻菇、果園栽種。

七、措施保障

（一）組織保障。成立雙洛鄉(xiāng)2016年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)黨委書記羅云標、鄉(xiāng)長李靈任組長，其他黨委成員任副組長，鄉(xiāng)屬相關(guān)部門負責人為成員。加強宣傳、引導，積極發(fā)動群眾，精心組織實施，務(wù)必按期完成項目目標任務(wù)。

（二）責任到人分片包干落實，領(lǐng)導包片，干部包戶，技術(shù)部門包技術(shù)指導，確保按期按質(zhì)按量完成各項目標實施，并嚴格量化考核，納入年度績效考核。

（三）強化項目資金管理

1.規(guī)范資金管理。按照《四川省財政專項扶貧資金管理辦法》等的有關(guān)要求，嚴格執(zhí)行扶貧項目資金專儲制、報帳制、公示制等資金管理制度。

2.規(guī)范項目實施。嚴格項目管理，嚴禁擅自改變項目規(guī)劃，嚴禁截留、擠占、挪用專項資金，嚴禁將資金用于償還遺留債務(wù)。

3.嚴格責任追究。成立雙洛鄉(xiāng)財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金督查小組，由紀委、財政、農(nóng)業(yè)中心加強過程監(jiān)管，確保項目實施，資金安全運行，涉及違規(guī)使用項目資金一經(jīng)查實，嚴格追究相關(guān)責任人責任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

八、效益分析

根據(jù)項目規(guī)劃，預計能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)收232萬元，實現(xiàn)299戶，706人脫貧，預計貧困戶增收3500元，人均增收1500元，人均純收入850元。同時產(chǎn)生強大的社會效益，以輸血扶貧向造血扶貧轉(zhuǎn)變，促進貧困戶自力更生，不靠等、靠、要的良好氛圍。

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇7

根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。

全村20__年-20__年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。

可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯，有技術(shù)和市場保障。

建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。

運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；?、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。

資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補助5.6萬元。

可行性分析：該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。

建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復農(nóng)田機耕道約3 km,需資金約10萬元;修建U形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。

可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟效益和社會效益。

運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。

運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。

(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ茫瑘髱す芾?。

全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇8

為了我村貧困戶的增收速度，落實好我村扶貧項目的順利實施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面，進行引導，特定出我村扶貧實施方案：

2、 根據(jù)我村的實際情況，采取自愿，村上指導，項目自選，落實到戶。

1、 果蔬大棚建設(shè)地點：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個大棚yjS21.com

2、 分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。 3、 扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。

1、 果蔬大棚17個，17戶，單棚造價19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元）共計137400元。

2、 養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元，共需國家扶貧資金57600元。

3、 扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實施，單井造價55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補助105000元。

五、社會效益:

通過本項目的實施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟效益，同時也可以促進本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的經(jīng)濟效益。同時可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。

六、結(jié)論:

該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實施標準化生產(chǎn)，經(jīng)濟上合理，并且立項依據(jù)充分可靠，設(shè)計和籌資方案合理。項目建設(shè)實施后，能獲得較好的.經(jīng)濟效益、社會效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個好項目。望上級部門給予批準實施。

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇9

實施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的根本之策，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路，充足的準備、全面的考察、科學的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準備工作。我駐村工作隊通過深入考察，實地論證，以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實地，開花結(jié)果，利用天然的地理自然資源優(yōu)勢，開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路，使之具體有可操作性、可實施性，提高產(chǎn)業(yè)的抗風險能力，實現(xiàn)精準扶貧效益，達到建成一個合作社，吸收一批貧困戶，示范一個基地，帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學管理、快速推進的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下：

一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖基地與人居較遠，互不干擾，為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，臨靠水源，地勢寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡單整修后，即可投入使用。預算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進行規(guī)?；B(yǎng)殖，設(shè)置天然水域活動圍欄1000米。

非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢，給成立規(guī)模化養(yǎng)殖提供了便利條件，有助于養(yǎng)殖業(yè)投入，降低運營成本，減少病患的風險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作，帶動收入。

二、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢條件：一是村閑置土地較多，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗，且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快，正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。 三是立足于下半年市場需求，中秋、春節(jié)期間，市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯(lián)系市場承包商進行批量銷售，預期每公斤家禽凈利潤可達12-16元。

三、合作社運營模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員，基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補助，采取3+2+5的分紅模式來進行運作。產(chǎn)生的利潤除去的準備金(30%)以后，剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數(shù)不夠，則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。

四、銷路：(1)當?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進入呼市、包頭市場進行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示，聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)進入市場銷售。(4)通過電商模式，進入網(wǎng)絡(luò)銷售。

五、風險規(guī)避：(1)管理風險。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊、班子成員研究考察，選取技術(shù)合格、責任心強的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組，對養(yǎng)殖基地的運營進行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時設(shè)置專人對合作社運營進行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險：項目實施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題，邀請專業(yè)技術(shù)人員加強對養(yǎng)殖人員的培訓，提高養(yǎng)殖能力。

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇10

縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組：

為了深入推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作，實現(xiàn)貧困戶脫貧解困、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)西充縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目工作的通知》（西脫貧辦發(fā)〔2017〕10號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定了金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目實施方案，已經(jīng)掛鉤縣級領(lǐng)導審查，請予備案。

附件1：金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目實施方案

附件2：金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃表

西充縣金泉鄉(xiāng)人民政府

2017年4月24日

（聯(lián)系人：賈倫坤，聯(lián)系電話：13990794060）

附件1:

金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金項目實施方案

一、基本概況

金泉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶593戶，1044人。2014年、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人，2017年預脫貧戶125戶，226人，涉及全鄉(xiāng)13個村，100個社。

二、建設(shè)規(guī)模

1、雞4085只、鴨2060只、鵝40只、豬118頭、羊101只、蜜蜂4箱、魚360尾。

2、柑橘3855株、桃樹300株、李樹120株。

3、發(fā)放肥料286包、種子246袋。

4、維修豬圈圈舍9座。

三、資金概算

全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金共計38萬元，其中4.52萬元用于建立產(chǎn)業(yè)風險基金。

四、資金來源

縣財政產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金38萬元

五、實施方式

購買實物，以獎代補。

六、實施進度

1、肥料、種子6月底補助到位

2、豬圈圈舍維修6月底完成

3、仔豬、雞、鴨、羊等畜禽8月前發(fā)放到位。

4、果樹栽植9月下旬栽植到位。

七、保障措施

1、強化領(lǐng)導、加強監(jiān)督

鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長，其他黨委成員為副組長，相關(guān)部門為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目領(lǐng)導小組，對全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧依照因地制宜的原則進行總體規(guī)劃和組織實施，由鄉(xiāng)紀委牽頭對產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用情況進行全程監(jiān)督和督查。

2、強化培訓，提高資金使用效率

積極主動與縣農(nóng)牧業(yè)局、就業(yè)局聯(lián)系，組織專門的扶貧就業(yè)培訓隊伍，到各村開展種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康。

3、強化督查，杜絕走形式

對扶貧資金的使用情況進行定期不定期的巡查，嚴禁截留、擠占、挪用專項扶貧資金，一經(jīng)查實，將嚴格追究相關(guān)責任人責任，視情節(jié)輕重給予處理。

八、效益分析

通過財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目全鄉(xiāng)貧困戶進行產(chǎn)業(yè)扶持，一是鞏固已脫貧戶脫貧成果；二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預計貧困戶增收1300元。

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扶貧工作實施方案

幼兒園開展活動，在某種意義上來講有著行為指導的作用，教師與幼兒一起游戲，更是有利于師生之間的感情。為了讓活動的氛圍更加活躍，我們需要提前準備好優(yōu)秀道德活動方案！那么，舉辦幼兒活動還有哪些正面的影響呢？下面是小編精心整理的"扶貧工作實施方案",歡迎學習和參考，希望對你有幫助。

扶貧工作實施方案(篇1)

根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責任到人工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責任到人工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關(guān)會議的部署，為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責任到人幫扶工作，現(xiàn)結(jié)合我局實際，提出如下工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為總?cè)蝿?wù)，以貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，實施扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責任到人工作責任制，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力。

二、目標任務(wù)和工作思路

根據(jù)有關(guān)工作要求，我局從20xx年起，用三年時間，建立和實施規(guī)劃到戶、責任到人扶貧開發(fā)工作責任制，采取一村一策、一戶一法等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動，發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上，使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標。

我局開展扶貧開發(fā)的基本思路：一是有統(tǒng)有放，統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調(diào)各責任單位的扶貧開發(fā)工作，建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責任到戶，并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本，突出重點。避免失學、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個重點，按照根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力的思路，堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則，針對每個貧困戶不同的致貧原因，采取相應(yīng)的解決辦法，提高幫扶工作的針對性和實效性。

三、進度安排

(一)20xx年3月至4月，將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責任人，簽訂《扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責任到人工作責任書》，建立和實施規(guī)劃到戶、責任到人扶貧開發(fā)工作責任制。根據(jù)各自實際，按采取一戶一法的要求，制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。

(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案，積極開展系列幫扶開發(fā)活動，設(shè)法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力，幫助貧困戶子女上學等，使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，達到年人均純收入2500元以上的工作目標。

(三)20xx年11月中旬，按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結(jié)，對未完成任務(wù)的個人進行督促批評，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。

四、幫扶方式

(一)智力扶貧提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如：幫貸助學，不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況，幫助他們解決學習、生活中出現(xiàn)的困難和問題，確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè)，有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當?shù)亟榻B就業(yè)。

(二)技術(shù)扶貧安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學習，提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟：種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè)，栽種果樹，種植蔬菜等經(jīng)濟作物，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(三)資金扶持對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。

(四)危房改造積極爭取各級相關(guān)政府部門的支持，多方籌集資金，幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。

(五)節(jié)日慰問逢年過節(jié)去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。

扶貧工作實施方案(篇2)

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把景區(qū)黨委和管委會的關(guān)懷和溫暖送到景區(qū)貧困群眾中去，讓人民群眾感受到景區(qū)開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧景區(qū)，促進喀納斯景區(qū)旅游與民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護景區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合景區(qū)學習實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高服務(wù)水平、加快景區(qū)發(fā)展”主題實踐活動，經(jīng)景區(qū)黨委研究，決定在景區(qū)內(nèi)建立扶貧幫困工作機制，幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，為確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過景區(qū)機關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決景區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題，密切景區(qū)黨委、管委會和景區(qū)農(nóng)牧民群眾的。血肉聯(lián)系，形成融洽和諧的黨群、干群環(huán)境，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進景區(qū)“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織機構(gòu)

扶貧幫困工作堅持景區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨委政治部牽頭組織實施，社會事業(yè)管理局、農(nóng)牧水利局、林業(yè)局具體負責、各部門齊抓共管的領(lǐng)導機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。

（1）成立“景區(qū)扶貧幫困領(lǐng)導小組”，由景區(qū)黨委書記任組長，各分管領(lǐng)導為副組長，各部門（單位）負責人為成員，負責景區(qū)扶貧幫困工作的領(lǐng)導與貫徹落實，對景區(qū)扶貧幫困工作進行督促檢查。（領(lǐng)導小組另行發(fā)文）。

（2）景區(qū)機關(guān)各部門（單位）成立“部門（單位）扶貧幫困小組”，部門（單位）主要負責人任組長，具體負責本部門聯(lián)系對象的扶貧幫困工作。

（3）景區(qū)兩鄉(xiāng)也要成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導小組”，由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長，主要負責本鄉(xiāng)的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助景區(qū)扶貧幫困領(lǐng)導小組工作，引導貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

三、工作措施

（一）扶貧幫困機制

在景區(qū)扶貧幫困領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下，建立景區(qū)領(lǐng)導班子、機關(guān)各部門（單位）、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取景區(qū)領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶、機關(guān)部門（單位）聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的

脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。

（1）景區(qū)領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過景區(qū)領(lǐng)導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。

（2）機關(guān)部門（單位）聯(lián)系戶幫扶。通過機關(guān)各部門（單位）與景區(qū)生活困難、困戶結(jié)對進行扶貧和救助，每個部門（單位）聯(lián)系1-2戶特困戶，以“一幫一”和“一幫二”的形式，對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由部門（單位）出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。

（二）扶貧幫困工作制度

1、定期走訪制度。景區(qū)領(lǐng)導班子成員、機關(guān)各部門（單位）、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。

2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，景區(qū)領(lǐng)導班子成員、機關(guān)各部門（單位）、廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，景區(qū)社會事業(yè)管理局應(yīng)積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入景區(qū)領(lǐng)導班子、各部門（單位）工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，以景區(qū)各村為依托載體，為每個貧困對象建立檔案，做好統(tǒng)計登記，實行動態(tài)化管理，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。

（三）扶貧工作措施

景區(qū)扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、特色餐飲經(jīng)營，幫助村黨支部、村委會提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部、村委會牽頭成立各種農(nóng)牧民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富。

（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。景區(qū)機關(guān)各部門（單位），要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是提供就業(yè)崗位。各部門（單位），特別是組織人事部門要積極協(xié)調(diào)，深入景區(qū)用工單位及企業(yè)宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)崗位，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。景區(qū)機關(guān)各部門（單位）要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供經(jīng)營場所、設(shè)備、技術(shù)、資金支持，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

（3）實施生活救助機制。景區(qū)機關(guān)各部門（單位）要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，景區(qū)機關(guān)各部門（單位）扶貧幫困小組要主動與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。

（4）建立醫(yī)療援助機制。景區(qū)機關(guān)各部門（單位）多渠道、多形式地解決困難群體的醫(yī)療救助問題，將困難群體中的非參保人員納入救助范圍，切實幫助貧困群體解決醫(yī)療困難。特別是對患大病、重病、長期慢性病以及重殘家庭，要加大醫(yī)療援助力度。

（5）建立教育援助機制。景區(qū)機關(guān)各部門（單位）應(yīng)加大幫扶力度，認真解決困難家庭子女、孤兒的就學問題，通過部門（單位）幫扶補貼、黨員干部資助、協(xié)調(diào)學校減免學費等措施，幫助貧困家庭子女順利完成學業(yè)，確保其平等受教育。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，高度重視

扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，

開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。景區(qū)領(lǐng)導班子、機關(guān)各部門（單位）、全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。

（二）明確責任，落實措施

一是景區(qū)政治部、社會事業(yè)管理局、林業(yè)局、農(nóng)牧水利局等部門要聯(lián)合組織為有勞動能力的貧困對象積極提供有針對性、實用性的就業(yè)技能培訓，機關(guān)各部門（單位）及黨員干部要針對聯(lián)系幫扶對象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力；同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會，及時為貧困對象提供就業(yè)信息；二是景區(qū)社會事業(yè)管理局要建立貧困對象檔案，將貧困對象的管理工作納入社會事業(yè)工作重點工作，及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況；三是景區(qū)共青團要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術(shù)輔導志愿服務(wù)活動，倡導景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學習、生活、工作上的幫助；四是景區(qū)機關(guān)各部門（單位）要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力在社會上營造良好的社會輿論范圍，擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。

（三）真抓實干，講求實效

景區(qū)扶貧幫困工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各部門(單位）及廣大黨員干部要在工作中想實招，辦實事，求實效，針對本部門（單位）本人聯(lián)系幫扶對象的實際情況，進一步研究制定相關(guān)措施和辦法，明確目標，落實責任，從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。

扶貧工作實施方案(篇3)

一、扶貧村基本情況

今年，我隊定點扶貧村有3個，分別是桃元村、院道村、崔莊村。

桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處，幅員面積8.2平方公里，共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村，有1318戶，總?cè)丝?512人，耕地面積8467畝，黨小組14個，黨員126人。院道村，位于該鎮(zhèn)中部地區(qū)，面積7.8平方公里，共轄院道、彭莊、港北三個小自然村，有1119戶，總?cè)丝?537人，耕地面積7778畝，黨小組11個，黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部，與岡西鎮(zhèn)交界，面積3.5平方公里，有356戶，總?cè)丝?098人，黨小組7個，黨員45人。

二、幫扶目標任務(wù)

總體上講，我隊將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓，提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結(jié)合各村實際，有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力，將這三個村全部脫貧，人均農(nóng)民純收入提高350元，發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項目10個，增加村級積累15萬元以上。

三、幫扶措施

強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”：扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目，桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項目，院道村側(cè)重草坪項目，崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織，使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農(nóng)民致富，從而也為村級集體積累打下堅實的基礎(chǔ)。

20__年，我工作隊扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是：深入貫徹落實黨的__屆四中全會精神，緊緊按照市委的工作要求，依靠后方單位的大力支持，努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口，壯大村級集體積累這一中心目標，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點扶貧工作實效。

一、立足實情，勇于創(chuàng)新，扶貧開發(fā)“四項”重點工作有新進展。(20__年紀檢工作計劃)

根據(jù)《市__年扶貧開發(fā)工作要點》的要求，圍繞年初制定的工作目標，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度，取得了較好成效。

(一)、整村推進工作扎實推進。

整村推進是我縣扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提，為了使申報的項目更具科學性和可操性，我辦多次組織人員深入基層、深入實地進行指導，反復進行研究和權(quán)衡，按輕重緩急程度對各重點村申報的項目進行篩選。根據(jù)群眾意愿，組織個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目，__年共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學校建設(shè)、科技培訓等個項目。按時、保質(zhì)、保量完成__年度扶貧項目計劃，縣扶貧辦積極爭取各項扶貧項目，__年爭取到財政扶貧資金余萬元。

在建設(shè)和實施中，堅持標準，嚴格要求，在資金使用和運作上按照《財政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定，嚴格管理，實行財政專戶儲存。專款專用，嚴禁截用、挪用或改變資金用途。同時建立項目監(jiān)督和財物監(jiān)督制度，加強資金的監(jiān)督、審計和檢查，確保資金落到實處，從而提高資金使用效益。截至目前為止，大多項目都已基本完工。

(二)、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。

__年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強。加強了組織領(lǐng)導，落實了人員負責，健全了工作制度。加大資金的投入，強化示范引導，抓住縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)的有利契機，進一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農(nóng)民為突破口，開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓期，

(三)、創(chuàng)新方式，“雨露計劃”。

做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作。創(chuàng)新方式，實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦“雨露計劃”。因金融危機提前返鄉(xiāng)的人中，絕大部分是初級務(wù)工就業(yè)者，勞動技能和綜合素質(zhì)較低，缺乏抵御外部經(jīng)濟風險的能力。

(四)、社會扶貧工作有了新的突破

整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面

1、社會扶貧工作參與性增強。

當前，重點村對掛點扶貧工作都很支持，迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全縣8個扶貧重點村已安排了縣直單位掛點幫扶，并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對扶貧工作，并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展，縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞，公司提供雞苗并進行技術(shù)指導和負責回收，有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風險，帶動了廣大貧困農(nóng)民增收致富。

2、重點組織實施好“愛心包裹暨‘5.12’災(zāi)區(qū)學生‘六?一’關(guān)愛行動”。

“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織，縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會、團縣委、婦聯(lián)會、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災(zāi)區(qū)學生六一包裹”發(fā)起的愛心活動，通過我辦及兄弟單位的努力，得到社會各界人士的廣泛關(guān)注，取得了良好的效果。

3、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設(shè)。

我辦特別重視新農(nóng)村的建設(shè)，今年掛點禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會柿坑村。該村地處偏遠，交通不暢。經(jīng)多次實地勘察，了解了當?shù)貙嶋H情況。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組研究決定，支持萬元用于該村至公路的水泥路建設(shè)。

二、凝心聚力，奮勇爭先，宣傳調(diào)研和機關(guān)效能建設(shè)工作有新起色

以科學發(fā)展觀—機關(guān)效能建設(shè)年為契機，進一步提升機關(guān)干部職工的理論水平、為民意識、服務(wù)意識和效率意識，凝心聚力，不斷加強宣傳調(diào)研力度，取得了新起色。

(一)、科學發(fā)展觀—機關(guān)效能建設(shè)年工作不斷提升。

認真貫徹落實全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議的精神，結(jié)合本單位的工作實際，制定了切實可行的“科學發(fā)展觀—機關(guān)效能提升年”活動實施方案，明確了目標，落實了責任。成立了由主任擔任組長，各股室負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，落實了人員，明確了職責。加強和完善了機關(guān)管理制度，比如上下班簽到制度、公車管理制度、財務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度等，以制度來管理人和事，做到了“事有人管，人有事做”。目前，全體干部職工的精神面貌和服務(wù)意識、效率意識有了很大的提高，全體人員心齊氣正，工作的熱情和積極性十分高漲。

(二)、宣傳調(diào)研工作不斷強化。一是成立了宣傳調(diào)研工作小組。成立了副主任為組長，辦公室副主任為副組長的宣傳調(diào)研小組，制定工作目標和任務(wù)，明確了職責。二是建立了激勵機制。制定了宣傳調(diào)研獎勵辦法

三、真抓實干，銳意進取，監(jiān)督檢查工作有新成效

我辦始終從群眾的利益出發(fā)，千方百計為群眾辦好事、做實事。在監(jiān)督檢查工作中，認真自查自糾，切實維護群眾利益，改善了干群關(guān)系，增強了干群感情。

(一)、監(jiān)督檢查工作深入開展。

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排，我辦對照要求，深入開展了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作。一是加強組織領(lǐng)導。早在3月底全省扶貧辦主任會議召開之后，我辦就已積極行動，成立了以單位主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長、相關(guān)人員為成員的工作組，落實了人員，明確了職責，制定了工作方案

(二)、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強縣城經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工程

我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時，積極響應(yīng)縣委、縣政府工業(yè)強縣的戰(zhàn)略部署，把招商引資工作擺上了重要議事日程，成功引進江有限公司。__完成招商引資工作任務(wù)萬元。

__年我辦各項工作成績的取得，主要得益于上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導。在看到成績的同時，我們清醒地認識到自身的不足和存在的困難，主要表現(xiàn)在：

(一)、扶貧攻堅難度大。

目前，大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災(zāi)后返貧現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

(二)、龍頭企業(yè)弱小。

全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足，加工轉(zhuǎn)化率低，“公司+基地+農(nóng)戶”的運作機制還不健全，輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強。

(三)、資金投入少。

按照“__”五年規(guī)劃，我縣個重點村年均扶貧資金僅萬元，要實現(xiàn)貧困村脫貧目標，靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項目的進度和質(zhì)量，加之財政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進程緩慢。

四、下一步工作思路

__年是“__”規(guī)劃的最后一年，要完成我縣扶貧開發(fā)的規(guī)劃任務(wù)，必須樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，認真貫徹__屆四中、五中全會精神，進一步突出重點，整合各種扶貧資源和力量，加大工作和投入力度，整體推進為載體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，完成“__”規(guī)劃的預定目標

力求實現(xiàn)三個突破，即促進農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實現(xiàn)新的突破;強化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移;進一步提升農(nóng)民自身素質(zhì)，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實現(xiàn)新的突破。

(二)、抓好扶貧項目的實施工作。

加強項目的管理和監(jiān)督，同時加強扶貧資金管理。確保?？顚Ｓ?、專戶運行。年底前全面完成項目，確保8個重點村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。

(三)、切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧。

(四)、切實加強扶貧開發(fā)項目及資金管理。

進一步加強對農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導，強化對扶貧開發(fā)項目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作，加大對扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度，著力解決扶貧開發(fā)項目管理不到位的問題，提高工作實效性，切實鞏固扶貧開發(fā)成果。

(五)、認真做好扶貧貼息貸款工作。

充分發(fā)揮扶貧職能作用，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。

(六)、做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作。

積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道，正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(七)、扎實做好實用技術(shù)培訓工作。

按照“實際、實用、實效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對性的實用技術(shù)培訓，以提高貧困群眾勞動技能，促進增收!。

(八)、完成縣委、政府交給的各項工作。

我縣的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、責任重大，我們將認真貫徹落實省市黨委、政府的扶貧開發(fā)政策，在縣委、政府的直接領(lǐng)導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，抓好扶貧開發(fā)的各項工作，為社會主義扶貧建設(shè)奠定基礎(chǔ)，促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

(九)、抓好扶貧辦自身建設(shè)。

認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的__大會議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作，取信于民，造福于民。

扶貧工作實施方案(篇4)

為進一步加強和規(guī)范全市扶貧資產(chǎn)管理，確保扶貧資產(chǎn)安全運行、保值增值，結(jié)合我市實際，制定了《關(guān)于進一步加強扶貧資產(chǎn)管理實施方案》。現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景

2020年是脫貧攻堅工作收官之年。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強扶貧資產(chǎn)管理的意見》（晉政辦發(fā)〔2019〕80號），為摸清“十三五”以來扶貧資產(chǎn)底數(shù)，切實抓好我市扶貧資產(chǎn)管理工作，做到風險防范、防止閑置流失，提高資產(chǎn)收益，鞏固提升脫貧攻堅成果。

二、目標任務(wù)

在全市范圍內(nèi)，全面開展扶貧資產(chǎn)核查和管理工作，構(gòu)建資產(chǎn)底數(shù)清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學、主體責任明確、運行管理規(guī)范的扶貧資產(chǎn)管理制度，摸清2016年以來扶貧資產(chǎn)底數(shù)，對扶貧資產(chǎn)所有權(quán)一次確權(quán)到位，納入國有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。進一步明確經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、處置權(quán)等，提高資產(chǎn)收益，實現(xiàn)保值增值。

扶貧資產(chǎn)管理工作要堅持群眾受益、因地制宜、安全高效和公開透明的原則。

三、主要內(nèi)容

1.資產(chǎn)管理內(nèi)容。主要是使用各級各類扶貧資金形成的資產(chǎn)，不包括明確到建檔立卡貧困戶的資產(chǎn)。

2.資產(chǎn)管理類型。主要為基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷四大類。

3.資產(chǎn)管理職責。按照“所有權(quán)與監(jiān)管權(quán)相統(tǒng)一，受益權(quán)與管護權(quán)相結(jié)合”的原則，縣級人民政府統(tǒng)籌管理縣域內(nèi)所有扶貧資產(chǎn),縣級相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)村兩級要管好用好確權(quán)的所屬資產(chǎn)。

4.資產(chǎn)收益分配。按照有利于鞏固脫貧成果為原則進行資產(chǎn)收益分配，要遵循群眾參與、村提方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案的流程，分配到村到戶。

5.資產(chǎn)分類登記。對2016年以來扶貧資金形成的資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，分類、分項、分年度登記資產(chǎn)明細，全面建立扶貧資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管臺賬。全面摸清以資產(chǎn)收益方式投入企業(yè)、合作社等市場化經(jīng)營主體的扶貧資金數(shù)額，做好登記工作，并加強跟蹤監(jiān)管。扶貧資產(chǎn)檔案管理實行“一賬統(tǒng)管”模式，由縣級扶貧部門建立總臺賬集中統(tǒng)一管理。確保賬賬相符、賬實相符。

6.資產(chǎn)明晰確權(quán)。在全面清產(chǎn)核資、登記造冊的基礎(chǔ)上，所有扶貧資產(chǎn)一次確權(quán)到位。扶貧資產(chǎn)所有權(quán)者要擔負起扶貧資產(chǎn)運營管護的直接責任，嚴格按照相關(guān)政策制度管理和運營資產(chǎn)，確保扶貧資產(chǎn)效益最大化。

7.資產(chǎn)后續(xù)管護。扶貧資產(chǎn)登記確權(quán)后，按照“受益權(quán)與管護權(quán)相結(jié)合”原則，落實扶貧資產(chǎn)管護主體，建立相應(yīng)后續(xù)管護制度，每項資產(chǎn)按照“誰主管、誰負責”的原則，明確管理責任單位和具體責任人，落實管護責任。主管部門要加強對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管。

8.資產(chǎn)啟用盤活。對長期閑置、效益差甚至虧損的扶貧資產(chǎn)，管護主體要立足當?shù)貙嶋H，盤活用好扶貧資產(chǎn)。

9.資產(chǎn)依規(guī)處置。對扶貧資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、報損、報廢等處置，要按照國有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的報批手續(xù)，公布處置結(jié)果。任何單位和個人不得隨意處置扶貧資產(chǎn)，不得用扶貧資產(chǎn)進行抵押擔保。

四、完成時間

6月20日前完成扶貧資產(chǎn)登記確權(quán)，建立臺賬，健全管護制度，整理歸檔。6月25日自查驗收，總結(jié)上報。

五、工作保障

從嚴格落實責任、建立管理制度、加強監(jiān)督管理和及時總結(jié)推廣等四個方面提出要求，確保工作實效。要求各縣區(qū)結(jié)合實際制定方案，防范各類風險隱患，切實做好扶貧資產(chǎn)管理工作，并報送省、市脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室備案。

扶貧工作實施方案(篇5)

為切實加強我縣扶貧資產(chǎn)管理，確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益，助推高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面鞏固脫貧成果，根據(jù)《陜西省扶貧辦等七部門關(guān)于加強扶貧資產(chǎn)管理工作的指導意見》《渭南市脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于建立健全脫貧攻堅長效機制的通知》《渭南市扶貧資產(chǎn)管理辦法》和《白水縣脫貧攻堅百日沖刺行動方案》等有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際制定本方案。

—、目標原則

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認真落實中省脫貧攻堅決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，按照“縣級統(tǒng)籌、部門負責、鎮(zhèn)村抓落實”的工作機制，進一步建立健全扶貧資產(chǎn)管理制度和運行機制，完善帶貧益貧機制，做到扶貧資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學、管護主體職責明確、運行管理規(guī)范，確保扶貧資產(chǎn)的完整性、安全性和長效性，切實維護所有者、經(jīng)營者和受益者合法權(quán)益。

（一）尊重民意，保障權(quán)益。完善民主議事機制，充分尊重群眾意愿，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障群眾對扶貧資產(chǎn)的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓貧困群眾成為扶貧資產(chǎn)管理的參與者和受益者。

（二）因地制宜，分類指導。結(jié)合我縣實際，根據(jù)扶貧資產(chǎn)的資金來源、資產(chǎn)類型、受益范圍等，因地制宜、分類指導，建立多形式、多層次、多元化的管理模式，實行縣級統(tǒng)籌、項目主管部門負責、鎮(zhèn)村落實的管理機制。

（三）科學運營，安全有效。根據(jù)扶貧資產(chǎn)不同類型，采取不同的經(jīng)營模式和管理方式，完善登記備案、運營維護、收益分配、資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理等重要環(huán)節(jié)，建立管護臺賬，科學規(guī)范實施扶貧資產(chǎn)管理，提高扶貧資產(chǎn)經(jīng)營管理水平，確保經(jīng)營性資產(chǎn)得到保值增值，公益性資產(chǎn)高效運轉(zhuǎn)，扶貧效益持續(xù)發(fā)揮。

（四）公開透明，強化監(jiān)管。堅持公示公告制度，將扶貧資產(chǎn)運營管護、收益分配、資產(chǎn)處置等情況，通過媒體、網(wǎng)站、公務(wù)公開欄等方式分級公示公告，定期將年度扶貧資產(chǎn)運管情況向社會公開，接受群眾監(jiān)督，提高資產(chǎn)運營透明度，確保扶貧資產(chǎn)管理工作在陽光下運行。強化對侵占套取、揮霍浪費、非法占用、違規(guī)處置扶貧資產(chǎn)及收益等各類行為的監(jiān)督檢查。

二、工作安排

（一）強化排查，摸清底數(shù)。扶貧、發(fā)改、財政、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、商務(wù)、自然資源、教育、文廣、衛(wèi)健、供電、供銷聯(lián)社及城投公司等相關(guān)單位，要緊緊圍繞2016年以來使用各級財政專項扶貧資金、財政整合資金、行業(yè)扶貧資金、蘇陜協(xié)作資金和社會扶貧資金、地方債券等資金投入脫貧攻堅形成的資產(chǎn)，扎實開展排查，摸清項目底數(shù)，為扶貧資產(chǎn)管理打下堅實基礎(chǔ)。由專項扶貧資金、整合資金投入形成的資產(chǎn)，可參照《白水縣扶貧整合資金項目臺賬》進行核實統(tǒng)計。

責任單位：縣級各項目主管部門

完成時限：5月27日前

（二）確定權(quán)屬，加快移交。在扶貧項目竣工手續(xù)健全的基礎(chǔ)上，各項目主管單位應(yīng)加快扶貧資產(chǎn)的確權(quán)和移交。到戶類扶貧資產(chǎn)原則上歸屬于個人，所有權(quán)確定到貧困戶，由個人自行管理；縣級項目主管單位實施的村級扶貧項目所形成的資產(chǎn)，及時將資產(chǎn)移交到村，所有權(quán)屬于村集體經(jīng)濟組織，并納入“三資”管理平臺；對企業(yè)補助類扶貧項目，按照項目編制方案，將相應(yīng)比例的權(quán)益移交到村進行管理；對跨村實施的項目能量化到村的將權(quán)屬量化到村集體，無法量化到村或產(chǎn)權(quán)無法清晰界定的，由縣級項目主管單位與鎮(zhèn)（辦）共同確定產(chǎn)權(quán)歸屬，或者由鎮(zhèn)級統(tǒng)一管理，產(chǎn)權(quán)或收益明確到村；對跨鎮(zhèn)扶貧項目形成的資產(chǎn)，由縣級項目主管部門統(tǒng)一管理，產(chǎn)權(quán)或收益明確到村。產(chǎn)權(quán)歸屬國有資產(chǎn)的按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行管理；上級相關(guān)行業(yè)部門對扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬有明確規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行。

責任單位：縣級各項目主管單位負責落實，縣扶貧辦、發(fā)改局負責督促推進

完成時限：5月28日前

（三）建立機制，強化管護。按照“受益權(quán)與管護權(quán)相結(jié)合”原則落實扶貧資產(chǎn)管護主體，明確責任單位和具體責任人管護責任；縣級項目主管單位直接管理的扶貧資產(chǎn)，須建立行業(yè)扶貧資產(chǎn)管護方案，明確管護措施和責任；移交到鎮(zhèn)（辦）、村管理的扶貧資產(chǎn)，由鎮(zhèn)（辦）、村負責制定管護方案。公益性資產(chǎn)可通過開發(fā)公益崗位等方式解決管護力量不足問題，優(yōu)先吸納貧困家庭勞動力參與扶貧資產(chǎn)管護；重點加強對經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)管理，規(guī)范入股分紅方式，明確運營各方權(quán)利義務(wù)及股權(quán)的退出和處置方式等，確保扶貧資產(chǎn)保值增值。堅決糾正產(chǎn)業(yè)扶貧簡單“一股了之”、“一分了之”。扶貧資產(chǎn)管護費用優(yōu)先從經(jīng)營收入中列支，根據(jù)實際需求縣財政適當予以補助。

責任單位：縣級各項目主管部門、鎮(zhèn)（辦）、村負責落實，縣發(fā)改局、扶貧辦負責督促推進

完成時限：5月30日前

（四）建立臺賬，動態(tài)管理。扶貧資產(chǎn)實行“四級臺賬”管理，分別建立縣級臺賬、部門臺賬、鎮(zhèn)級臺賬和村級臺賬，主要內(nèi)容包括資產(chǎn)名稱、類別、購建時間、預計使用年限、數(shù)量、單位、原始價值、資金來源構(gòu)成、凈值、所有權(quán)人、使用權(quán)人、收益權(quán)人、收益分配及資產(chǎn)處置等信息。對于到戶類扶貧資金，各項目主管單位、鎮(zhèn)（辦）、村分別建立“花名冊”存檔備查。項目主管單位負責建立單位內(nèi)部臺賬，統(tǒng)一報送縣扶貧辦匯總形成縣級臺賬，并分解反饋至鎮(zhèn)（辦）形成鎮(zhèn)級臺賬，鎮(zhèn)（辦）負責分解反饋至村形成村級臺賬；扶貧資產(chǎn)“四級臺賬”實行動態(tài)管理，資產(chǎn)的項目主管單位年末根據(jù)資產(chǎn)增減變化情況進行相應(yīng)調(diào)整，并報縣扶貧辦、縣發(fā)改局備案。

責任單位：縣級各項目主管單位負責、鎮(zhèn)（辦）配合，縣扶貧辦督促推進。

完成時限：5月30日前

（五）及時入賬，嚴防流失。在完善建立扶貧資金“四級臺賬”管理的基礎(chǔ)上，按照“誰實施誰記賬”的原則落實賬務(wù)登記工作?？h級項目主管單位直接實施的項目，由本單位負責賬務(wù)登記；由鎮(zhèn)級或村級所實施的項目，由鎮(zhèn)（辦）、村完成相應(yīng)的賬務(wù)登記工作，或由鎮(zhèn)級按照“村財鎮(zhèn)管”模式登記入賬。形成固定資產(chǎn)的，資產(chǎn)接收者還須同時登記固定資產(chǎn)賬；扶貧資金直接投入市場經(jīng)營主體形成的股權(quán)、債權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)，也要做相應(yīng)的會計記錄?？h級各項目主管單位、鎮(zhèn)（辦）、村要按有關(guān)會計制度完善財務(wù)賬目，做到賬賬相符、賬實相符，完整反映扶貧資產(chǎn)的增減變化和使用情況，嚴防扶貧資產(chǎn)流失。

責任單位：縣級各項目主管部門、鎮(zhèn)（辦）、村負責落實，財政局負責指導督促

完成時限：6月30日前

三、保障措施

（一）成立組織機構(gòu)。為全面鞏固提升脫貧攻堅成效，確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范有序，決定成立白水縣扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組。組長由縣政府分管扶貧工作的副縣長擔任，副組長由縣扶貧辦主任、財政局局長擔任，扶貧、發(fā)改、財政、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、商務(wù)、自然資源、教育、文旅、衛(wèi)健、電力、供銷聯(lián)社及城投公司等為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣扶貧辦，辦公室主任由縣扶貧辦主任兼任，負責扶貧資產(chǎn)管理日常工作。

（二）完善管理制度。為確保扶貧資產(chǎn)管理有法可依，由縣扶貧辦負責制定《白水縣扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目移交和后期管護管理辦法》，縣財政局負責制定《白水縣扶貧資產(chǎn)登記管理辦法》和《白水縣扶貧資產(chǎn)管理辦法》，縣發(fā)改局負責督促指導日常工作開展，各縣級項目主管部門和鎮(zhèn)（辦）、村負責完善“扶貧資產(chǎn)管護方案”，切實保障我縣扶貧資產(chǎn)移交、管護、登記和長效運營全過程精細化管理，促進扶貧資產(chǎn)的保值增值。

（三）加強監(jiān)督審計?？h扶貧辦負責全縣扶貧資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理，扶貧、發(fā)改、財政、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、商務(wù)、自然資源、教育、文廣、衛(wèi)健、供電、供銷聯(lián)社及城投公司等相關(guān)單位負責各自實施的扶貧資產(chǎn)的長效監(jiān)管；鎮(zhèn)（辦）、村按照所有權(quán)負責日常管理；縣審計局要適時開展扶貧資產(chǎn)經(jīng)營專項監(jiān)督審計，確保資金使用安全、資產(chǎn)運營規(guī)范。

四、工作要求

（一）提高思想認識。加強扶貧資產(chǎn)管理是鞏固脫貧成果的重要舉措，也是“三排查三清零”工作的重要舉措。各鎮(zhèn)（辦）、部門要進一步提高政治站位，迅速安排部署，嚴格時限和要求，逐項落實扶貧資產(chǎn)規(guī)范管理任務(wù)，切實解決重建輕管問題，確保扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

（二）落實工作責任?？h扶貧辦要發(fā)揮好牽頭作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持和推進落實。各縣級項目主管單位要主動擔負起扶貧資產(chǎn)管理的主體責任，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，完善工作方案，細化到具體項目，夯實工作職責，落實扶貧資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)責任。各鎮(zhèn)（辦）要全力配合做好扶貧資產(chǎn)的接收、管護和日常管理工作。

（三）嚴肅追責問責。各縣級項目主管單位、鎮(zhèn)（辦）、村要加強風險防控,加大日常監(jiān)督力度，預防各類違規(guī)違法違紀行為發(fā)生。對虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、侵占套取、非法占有使用或處置扶貧資產(chǎn)等違法違紀行為從嚴懲處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

扶貧工作實施方案(篇6)

該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。 以下是為大家整理的關(guān)于2019年學校教育扶貧工作實施方案的文章3篇 ,歡迎品鑒！

第1篇: 2019年學校教育扶貧工作實施方案

一、總體要求

(一)指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊抓住國家支持X南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展及國家實施集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃重大歷史機遇，以改革創(chuàng)新精神，更加注重改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重貧困地區(qū)農(nóng)民增加收入，著力推進精準扶貧進程，為我市與全國同步全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

(二)基本原則

1、因地制宜、突出重點。堅持因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，突出貧困對象、五保戶、低保戶等特殊人群，加大精準扶貧工作力度，把加快發(fā)展與扶貧工作有機結(jié)合起來。

2、合理安排、量力而行。堅持從我市實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，積極進取，量力而行，注重實效，有計劃、有步驟地推進。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。堅持直接面向全市農(nóng)村貧困群眾，以貧困人口受益為基本出發(fā)點，使全市絕大多數(shù)貧困人口包括在受益范圍內(nèi)，做到立足當前，著眼未來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決當前的突出問題與實現(xiàn)長遠的發(fā)展目標，堅持科學規(guī)劃，合理布局，整體推進我市精準扶貧工作。

4、明確責任、相互配合。各自明確責、權(quán)、利關(guān)系，各司其職，密切配合，相互協(xié)作，協(xié)調(diào)形成齊抓共管的局面，努力實現(xiàn)扶貧效益最大化。

二、總體目標

到2018年，全市貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展，基本公共服務(wù)水平得到提高，社會就業(yè)較為充分，農(nóng)村居民人均純收入持續(xù)增加，與全國平均水平差距不斷縮小，生態(tài)環(huán)境大幅改善，發(fā)展基礎(chǔ)明顯夯實。

到2020年，實現(xiàn)全市1419個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到或接近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平均水平，貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到或接近縣(市、區(qū))平均水平，11個羅霄山集中連片特困地區(qū)縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到或接近全市平均水平的目標，基本公共服務(wù)水平進一步提高，可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，社會就業(yè)更加充分，農(nóng)村居民收入持續(xù)增加，收入分配差距進一步縮小，與全國人民同步實現(xiàn)全面小康。

三、工作任務(wù)

加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取中央專項資金和省級專項資金在項目數(shù)量、投資補助標準和項目安排時序上向貧困地區(qū)，特別是向國家扶貧工作重點縣和羅霄山集中連片特困地區(qū)縣的貧困村傾斜。力爭通過“九大工程”的實施，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民素質(zhì)，提升貧困村發(fā)展后勁，確保貧困對象都能住上“安全房”，喝著“放心水”，走上小康路。

1、農(nóng)村危舊土坯房改造工程。

會同城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局切實做好2、82萬戶農(nóng)村危房改造指標追加爭取工作，落實好羅霄山集中連片特困地區(qū)縣貧困戶農(nóng)村危房改造資金補助標準戶均增加1000元，力爭全面完成全市農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)，全面解決我市農(nóng)村居民住房問題。爭取國家盡快下達我市提前實施的17萬戶土坯房改造指標。

2、農(nóng)村安全飲水工程。

做好農(nóng)村安全飲水拾遺補缺工作，解決偏遠地區(qū)和新出現(xiàn)的農(nóng)村不安全飲水人口飲水安全以及農(nóng)村學校飲水困難問題;啟動全市70多萬農(nóng)村人口飲水安全提質(zhì)增效工程，對農(nóng)村飲水安全工程進行改造，完善水質(zhì)檢測和供水凈化消毒工作，強化農(nóng)村飲水安全工程管理，不斷提高供水水質(zhì)和供水效益，推進農(nóng)村飲水安全工程聯(lián)網(wǎng)升級，對有條件的現(xiàn)有小規(guī)模供水工程合并聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)規(guī)?；┧?加快推進城鄉(xiāng)供水一體化進程，提高農(nóng)村自來水普及率，到2020年基本實現(xiàn)農(nóng)村自來水全覆蓋。

3、以工代賑工程。

力爭每年爭取國家以工代賑資金8000萬元以上，加快實施節(jié)水型農(nóng)田水利工程，山區(qū)水源工程和田間配套工程，開展老化失修、因災(zāi)損毀的農(nóng)田水利設(shè)施修復及節(jié)水灌溉、農(nóng)田防洪除澇工程建設(shè);重點推進鄉(xiāng)村公路互聯(lián)互通，根據(jù)各縣具體情況，安排60%以上的資金量用于25戶以上自然村通水泥路和小型橋梁建設(shè)。羅霄山片區(qū)縣每年安排一個以上以工代賑示范項目，重點實施連通多個貧困村的鄉(xiāng)村公路或出省出縣的斷頭路;大力開展小流域綜合治理，有效控制水土流失，改善局部生態(tài)環(huán)境等。以工代賑項目要優(yōu)先安排建檔立卡貧困農(nóng)民參加工程建設(shè)，盡量提高勞務(wù)報酬占總投資比重，并在相關(guān)合同文本中予以明確，切實增加農(nóng)民收入。

4、農(nóng)村電網(wǎng)改造和光伏扶貧工程。

繼續(xù)推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，全面解決貧困戶生產(chǎn)生活用電問題，提高電網(wǎng)性能和用電質(zhì)量。到2020年，支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。

5、易地扶貧搬遷工程。

積極爭取國家發(fā)改委以工代賑異地扶貧搬遷計劃指標，計劃平均每年搬遷安置農(nóng)村貧困人口1500戶，6000人以上，力爭到2020年使有搬遷需求且符合條件的貧困村、貧困戶全部遷出。探索建立差別化資金補助標準和住房建設(shè)標準，加強安置區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善土地調(diào)整變更、戶口遷移、子女入學、社會保障等配套政策，積極探索易地扶貧搬遷與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相結(jié)合的搬遷方式，實現(xiàn)“總體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。

6、農(nóng)村清潔工程。

積極爭取項目資金和扶持資金，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理等設(shè)施建設(shè)，有效處理農(nóng)村生活垃圾、污水;大力實施農(nóng)村沼氣工程，高標準建設(shè)生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和大中型沼氣項目，探索沼氣產(chǎn)業(yè)化的路徑，提高沼氣普及率和穩(wěn)定性。加強生活垃圾統(tǒng)一收集處理，糾正亂堆、亂放、亂倒現(xiàn)象，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、集中水源地保護等工作，切實改變農(nóng)村臟、亂、差的面貌。

7、農(nóng)村文教衛(wèi)生工程。

大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房、村衛(wèi)生室等衛(wèi)生項目，村衛(wèi)生室重點向貧困村傾斜，大幅提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，切實阻斷因病貧困代際傳遞;推動實施第二期學前教育三年行動計劃、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件、義務(wù)教育學校標準化建設(shè)、農(nóng)村中小學校舍維修改造、農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等項目，優(yōu)先支持改善貧困村學校基本辦學條件，保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源;加快實施鄉(xiāng)村旅游富民工程、廣播電視戶戶通項目，完善公共文化和體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富群眾文體生活等。

8、農(nóng)村養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)體系工程。

將農(nóng)村養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)作為基本公共服務(wù)的重點領(lǐng)域和重要民生工程，進一步加快實施農(nóng)村養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)體系項目，到2020年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一所敬老院，解決孤老病殘?zhí)乩罕娂泄B(yǎng)問題，提升社區(qū)服務(wù)水平。

9、農(nóng)村就業(yè)保障體系工程。

加強基層就業(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，加大街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺的整合力度，重點實施安XX、XX等8個縣基層就業(yè)和社會保障體系項目，加快實現(xiàn)縣級公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺全覆蓋，開展有針對性的職業(yè)技能培訓，幫助提高我市農(nóng)村貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。成立市發(fā)改委精準扶貧工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市發(fā)改委精準扶貧、結(jié)對幫扶等工作。委黨組書記、主任任組長，委副縣(處)級以上領(lǐng)導任副組長，委內(nèi)各業(yè)務(wù)科室科長及委“三送”工作隊隊長為領(lǐng)導小組成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在委地區(qū)科。各縣(市、區(qū))發(fā)改部門也要相應(yīng)成立領(lǐng)導小組，切實加強領(lǐng)導，落實專人負責，加強項目的申報、爭取、跟蹤與調(diào)度，爭取項目盡快落地，早日發(fā)揮效益，推動全市精準扶貧工作上新臺階。

(二)加強溝通配合。一方面，發(fā)展改革系統(tǒng)內(nèi)部之間要加強溝通，形成定期信息反饋和情況交流機制，及時通報精準扶貧工作動態(tài)，分析研究工作中出現(xiàn)的問題，提出解決辦法，推動工作順利開展。另一方面，要與市委農(nóng)工部、市衛(wèi)計委、市教育局等市直相關(guān)部門間要相互配合，在項目申報、資金爭取、項目實施、項目實施后評價等環(huán)節(jié)密切溝通，形成合力。

(三)加強項目管理。對于爭取實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，市、縣兩級發(fā)展改革部門要加強對項目檢查指導，確保工程的建設(shè)質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保工程按時按質(zhì)按量完成，爭取項目盡快發(fā)揮效益。

(四)注重實際效果。精準扶貧工作是我市當前及今后的一項重點工作，要結(jié)合工作實際，注重以點帶面，分類指導，力戒形式主義，確保精準扶貧工作順利推進。

第2篇: 2019年學校教育扶貧工作實施方案

一、目標任務(wù)

從20xx年起，按照定點、定向的原則，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，從學前教育到高等職業(yè)教育，實行免、減、助、獎、貸、補等形式的多元扶持與資助政策。實施貧困村幼兒園建設(shè)工程，解放農(nóng)村勞動力。加快義務(wù)教育學校“全面改薄”項目建設(shè)進度，實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強農(nóng)村貧困家庭勞動力實用技能培訓，實施幫扶和援助，促進貧困家庭從根本上脫貧致富。

(一)學前教育：重點推進學前教育資源向貧困行政村延伸，到2017年，在全市有實際需求的貧困村依托小學新建、改擴建幼兒園，使農(nóng)村學前三年毛入園率達到70%，按標準配齊配足幼兒教師，配備玩教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備。到2020年，實現(xiàn)全市有實際需求的貧困村幼兒園全覆蓋，保障貧困家庭適齡幼兒接受學前教育。對接受學前教育的貧困家庭子女免收保教費。

(二)義務(wù)教育：改善貧困農(nóng)村義務(wù)教育學校辦學條件，到2017年，使全市農(nóng)村學校教室、桌椅、圖書、運動場地等教學設(shè)施設(shè)備滿足基本教學需要，宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要。到2020年，全面完成“改薄”任務(wù)，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的教育差距進一步縮小，縣域義務(wù)教育實現(xiàn)均衡發(fā)展，基本公共教育服務(wù)均等化的總體目標基本實現(xiàn)。

(三)職業(yè)教育：擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模，推進職業(yè)教育資源進一步向貧困家庭傾斜。到2017年，加大職業(yè)教育免費力度，提高中職助學金標準，所有貧困家庭中職學生接受免費職業(yè)教育。貧困家庭初中畢業(yè)生進入中職學校和普通高中的比例大體相當。逐步打通中高職?有機銜接的上升通道，面向就讀中職的貧困家庭學生加大高職單獨招生和注冊入學的比例，擴大貧困家庭學生進入職業(yè)院校的覆蓋面。到2020年，市上重點建設(shè)2所中等職業(yè)學校，每縣區(qū)重點建設(shè)1所中等職業(yè)學校(職教中心)，鼓勵支持辦好1所民辦中等職業(yè)學校，將全市中等職業(yè)學校由現(xiàn)在的17所調(diào)整到10所左右，形成統(tǒng)籌有力、管理有序、布局合理、資源優(yōu)化、適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育新格局。優(yōu)先實現(xiàn)中等職業(yè)學校貧困家庭畢業(yè)生接受?？?層次職業(yè)教育比例不低于40%，通過多種途徑確保貧困家庭的適齡學生進入職業(yè)院校學習，掌握專業(yè)技能，提高脫貧致富能力。

二、主要措施

(一)擴大貧困家庭子女接受學前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育的機會。

1.擴大貧困農(nóng)村學前教育資源。按照有利于利用小學富余校舍和師資、有利于幼兒方便就近入園、有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理、有利于社會力量積極參與的原則，依據(jù)《甘肅省農(nóng)村幼兒園基本辦園標準(試行)》，在有實際需求的貧困村依托小學新建、改擴建幼兒園，滿足貧困家庭適齡幼兒入園需求，著力解決貧困農(nóng)村幼兒“無園上”的問題。

2.加大學前教育免費力度。加大貧困村學前教育免費力度，按照每生每年1000元的標準，免除貧困家庭幼兒在當?shù)亟邮軐W前教育的保教費。所需資金由省級財政和縣級財政按6:4比例分擔。

3.加大義務(wù)教育薄弱學校改造的財政投入力度，全面改善義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件。辦好農(nóng)村寄宿制學校、村小學和教學點，保障貧困農(nóng)村兒童就近入學。規(guī)劃總投資13.48億元，改造建設(shè)薄弱學校1063所，建設(shè)校舍39.9萬平方米，新建室外運動場地42.2萬平方米，圍墻7.4萬米，護坡3.5萬立方米，購置圖書26.8萬冊，計算機1.5萬臺，教學儀器設(shè)備3546臺，課桌椅3.8萬套，學生用床2.8萬套，食堂設(shè)備102臺，飲水設(shè)施1380臺。

4.對貧困家庭中接受普通高中教育的學生優(yōu)先安排國家助學金，資助標準為每生每學年1500元。對貧困家庭中接受中等職業(yè)教育的學生實行免學費政策，并按照每生每學年2000元的標準發(fā)放國家助學金，阻斷貧困代際傳遞，帶動家庭脫貧。

5.加強教育信息化建設(shè)步伐。到2017年，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有中小學和教學點，“班班通”建設(shè)覆蓋所有班級，讓學生享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。

6.加大升入高校貧困家庭學生資助力度。一是對進入省內(nèi)高職院校的貧困家庭學生免除學費和書本費，所需資金由省級財政和生源地縣級財政按6:4分擔。為考入高等院校的貧困家庭學生辦理每生每學年不超過8000元的生源地信用助學貸款，由政府貼息，并提供勤工儉學機會。二是整合各類高考獎勵資金，對當年預定脫貧家庭考入二本以上高等院校的學生實施全覆蓋資助。

(二)精準對接貧困家庭脫貧需要和經(jīng)濟社會發(fā)展需求開展招生扶貧。

7.積極爭取國家部委所屬高校、外省省屬重點高校、省屬高校面向貧困地區(qū)專項招生計劃、地方高校農(nóng)村生源專項招生計劃和省屬醫(yī)學院校農(nóng)村全科醫(yī)生定向培養(yǎng)計劃給予我市最大的傾斜和照顧，同等條件下優(yōu)先錄取貧困家庭子女。

8.認真做好省內(nèi)高職(?？?院校在我市的單獨測試和中職應(yīng)屆畢業(yè)生的推薦直升招生工作。按照省上分解的高職自主招生院校和計劃，做好分縣定向單獨測試招生，對于貧困家庭的子女單獨劃線、單獨錄取。在中職應(yīng)屆畢業(yè)生推薦直升招生時，向貧困家庭子女傾斜。

(三)強化對教師隊伍培養(yǎng)培訓的政策支持

9.落實國家《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》有關(guān)要求，對鄉(xiāng)村學校教師在職稱評聘、培訓進修、評優(yōu)提職等方面進行傾斜。鼓勵退休教師到鄉(xiāng)村幼兒園、中小學開展支教。認真做好定向培養(yǎng)農(nóng)村幼兒園教師工作，按照省、市、縣3：3：3的原則，為農(nóng)村幼兒園每班配備2名專任教師、1名保育員。逐年解決農(nóng)村幼兒園教師編制問題，防止新的代課教師群體出現(xiàn)。

10.“國培計劃”和“省培計劃”每年培訓60名幼兒園園長和300名教師。每年組織500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師到農(nóng)村小學附設(shè)幼兒園及教學點巡回支教。

11.穩(wěn)步推進教師、校長交流輪崗，保證城鄉(xiāng)教師、校長合理流動，每年選派20名城市中小學校長，到農(nóng)村學校開展不少于1學期的掛職。每年選派130名城區(qū)優(yōu)秀教師，到農(nóng)村邊遠貧困山區(qū)學校開展不少于1年的支教。

12.積極改善鄉(xiāng)村教師生活待遇。認真落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，加大資金籌措力度，按時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補助。加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村偏遠地區(qū)學校任教。

13.加大職業(yè)院校“雙師型”教師培養(yǎng)力度。積極爭取中職專業(yè)骨干教師國家級、省級培訓項目，每年安排20名專業(yè)教師參加國家級和省級培訓。積極爭取每年20名省屬學校教師到我市職業(yè)學校掛職任教，20名職業(yè)學校教師到省屬學校掛職學習;每年組織10名職業(yè)學校校長、50名職業(yè)學校專職教師參加省級專項培訓，使有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師比例的60%以上。

(四)著力推動技術(shù)技能人才培養(yǎng)與勞動力轉(zhuǎn)移培訓。

14.積極籌建定西職業(yè)技術(shù)學院。進一步加快定西職業(yè)技術(shù)學院籌建進度，重點面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動者，促進轉(zhuǎn)移勞動力市民化和從農(nóng)人員職業(yè)化。

15.努力建成職業(yè)教育四大實訓平臺。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分級投入、共建共享的原則，在中央和省級財政支持下，有計劃、分步驟按區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，依托定西理工中專、定西工貿(mào)中專、臨洮職業(yè)中專、岷縣職業(yè)中專建設(shè)集教學實訓、社會培訓、技能鑒定為一體的開放式合作型實訓平臺，滿足全市技術(shù)技能型人才培養(yǎng)需求，提高脫貧致富能力。

16.完善轉(zhuǎn)移勞動力培養(yǎng)體系。支持臨洮農(nóng)校特色化發(fā)展，將學校建設(shè)成為全省職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地。支持安定區(qū)創(chuàng)建國家職業(yè)教育與成人教育示范縣。加快7所縣級職教中心建設(shè)，使其成為學歷教育、從業(yè)人員繼續(xù)教育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓及社會生活教育的農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育基地，構(gòu)建覆蓋全市、服務(wù)完善的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民教育網(wǎng)絡(luò)。

17.從20xx年起，每年組織5000名貧困家庭的“兩后生”接受免費職業(yè)教育，畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上。

三、責任分工

(一)按照“省負總責、市級推進、縣抓落實、扶持到校、資助到生”的教育扶貧工作要求，切實把精準教育扶貧納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，建立任務(wù)臺賬，細化工作職責，掛圖精準作業(yè)，根據(jù)各級各類教育特點，規(guī)劃、落實好項目、資金，制定切實可行的實施方案和工作計劃，定期召開專題會議，協(xié)調(diào)解決工作推進中的具體困難和問題。

市教育局根據(jù)全市教育發(fā)展情況和貧困家庭子女受教育情況，負責制定關(guān)于教育支持精準扶貧實施方案，科學制定扶持和資助政策，統(tǒng)籌各方教育資源，著力改善辦學條件，努力提升辦學質(zhì)量。

市發(fā)改委將農(nóng)村學前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，積極爭取中央和省上支持貧困地區(qū)教育發(fā)展的各類政策和資金支持。

市財政局建立健全經(jīng)費保障機制，協(xié)調(diào)落實中央和省上支持學前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育專項資金，統(tǒng)籌相關(guān)財政資金，努力加大財政投入。

市編辦、市人社局負責農(nóng)村幼兒園、中小學師資配備工作，力爭將“下得去，留得住，教得好”的優(yōu)秀師資補充到農(nóng)村幼兒園和中小學，落實好教師職稱晉升和待遇保障政策。

(二)各縣區(qū)有關(guān)部門負責各類教育扶貧項目的實施。堅持“節(jié)儉、安全、實用、夠用”的原則，詳細清查辦學條件現(xiàn)狀，核實辦學條件缺口，一一列出清單。按照項目規(guī)劃和政策要求，落實各類教育扶貧項目建設(shè)資金使用主體責任，確保各類教育扶貧資金及時、足額到位，把好項目建設(shè)質(zhì)量和項目資金使用關(guān)，避免重復建設(shè)、超標準建設(shè)。

四、完成時限

學前教育：至，實現(xiàn)學前教育覆蓋1000人以上的行政村。保教設(shè)備、師資配備到位，幼兒園保教活動正常開展。到2020年，實現(xiàn)貧困村幼兒園全覆蓋，保教設(shè)備、師資配備到位，幼兒園保教活動正常開展。

第3篇: 2019年學校教育扶貧工作實施方案

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的系列決策部署，貫徹落實《**省教育扶貧規(guī)劃(2015—2020年)》、《2019年**縣教育扶貧工作實施方案》等一系列文件精神，切實摸清我校所有學生的基本情況，提高我校教育扶貧的功能，提高我校辦學能力和教育教學水平，提高我縣職業(yè)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平，根據(jù)我校實際，特制定本實施方案。

一、教育扶貧**職中領(lǐng)導小組

組長：***

常務(wù)副組長：***

副組長：****

成員：全體行政、全體班主任

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室：

辦公室主任：**

辦公室成員：********

二、工作目標

1、教育扶貧資助政策宣傳全覆蓋。通過會議、墻報、網(wǎng)站、微信、子貴校園平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關(guān)政策法規(guī)，宣傳職業(yè)教育扶貧相關(guān)精神，做到教職工、學生、學生家長人人知曉，做到政策層層落實。

2、教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計零差錯。發(fā)動所有力量對全校所有學生的家庭情況進行摸底，建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學生四類扶貧對象情況一個不漏，分類統(tǒng)計，分類上報。

3、教育扶貧對象資助全覆蓋。四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏，百分之百享受國家資助。

4、四類貧困學生實現(xiàn)零輟學。“扶貧先扶志，扶貧必扶智，徹底斬斷貧困鏈條”，職業(yè)教育要確保所有學生人人掌握一技之長，人人做到一專多能，人人做到優(yōu)質(zhì)就業(yè)，人人做到適應(yīng)崗位。學校要千方百計抓教育教學質(zhì)量，全體教工要不辭千辛萬苦做好學生、學生家長的勸學工作，基本實現(xiàn)貧困學生零輟學。

三、活動安排

1、召開會議，傳達精神：

(1)召開行政會議，傳達上級教育扶貧相關(guān)精神，研究學校教育扶貧工作部署;

(2)召開班主任會議，發(fā)放《致家長的一封信》及《2019年**縣教育扶貧補助明白卡》，班主任上好主題班會，大力宣傳教育扶貧有關(guān)政策;

(3)召開黨員主體活動會議，貫徹教育扶貧精神，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，深入開展教育扶貧系列活動;

(4)召開全校教職工會議，提高認識，統(tǒng)一思想，啟動“千師訪萬戶”，做到全面宣傳，人人知曉，數(shù)據(jù)統(tǒng)計不出差錯，貧困對象情況一清二楚，資助對象一個不漏，堅決做到貧困對象零輟學。

2、宣傳工作安排

(1)、學校黨支部、工會、辦公室、團委利用學校墻報、網(wǎng)站、子貴校園刊載國家教育扶貧相關(guān)資料

(2)、利用班主任會議、主題班會、“千師訪萬戶”活動全方位宣傳國家教育扶貧政策

3、教育扶貧基本數(shù)據(jù)摸底、情況統(tǒng)計做到一個不漏，填好走訪表格，建立信息臺賬，不出任何差錯并按時上報，資料整理要全面

4、資助發(fā)放數(shù)據(jù)清楚，貧困對象人人享受，資助發(fā)放按時到位

四、工作要求

1、建立機制，提高認識，分工協(xié)作，職責分明，完成任務(wù)。

2、嚴肅紀律，人人參與，真抓實干，卓有成效。

3、走訪記錄清清楚楚、明明白白，不走過場，不搞形式

4、強化督查，落實責任，若有差錯，嚴肅追責。

**縣**職業(yè)技術(shù)學校

扶貧工作實施方案(篇7)

根據(jù)永州市委四深入兩結(jié)對一測評活動暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務(wù)，在唐能武副市長的領(lǐng)導下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。工作組入村后，對洞口廟村進行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進行了座談，對存在的問題進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，結(jié)合實際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下：

一、指導思想

按照湖南省《關(guān)于加強新形勢下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進工作的意見》和永州市建設(shè)扶貧活動的部署，深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、目的

通過扶貧工作實踐，著力建設(shè)好村級組織建設(shè)，強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。

三、存在困難及解決方案

1、困難戶的經(jīng)濟救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，基本生活難以保障。

2、道路建設(shè)方面。村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學帶來不便，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路，需經(jīng)費萬元。

3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人，無固定農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費，且乘車十分不便。該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟。為方便群眾，促進村經(jīng)濟更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農(nóng)貿(mào)市場，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費預算表》。

4、衛(wèi)生方面。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，加之村民環(huán)境保護意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，生活垃圾堵塞，導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹新風樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米3米的小型垃圾場，并指定專人進行管理和處理垃圾。

5、文化生活方面。該村文化活動中心為村小學改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴重，內(nèi)外墻部分脫落，線路老化，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，存在較嚴重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活，現(xiàn)急需對村文化活動中心進行維修、補漏，購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經(jīng)費預算表》。

6、水利建設(shè)方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高，干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴重不足，為搞好田園水利建設(shè)，長年水源浪費，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用于農(nóng)田灌溉，預計經(jīng)費萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。

7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現(xiàn)嚴重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴重阻礙了村組經(jīng)濟發(fā)展。為方便村民來往，促進村組兩岸經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)急需對該橋進行改建，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。

8、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此，保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當務(wù)之急。

9、生活用水。該村八組地處新宅里水庫背上，地勢較高，地下無地表水，需要到一里以外的七組去人工挑水。為解決該組村民用水困難，使之用上自來水，擬在新宅里完小水池邊修建一個能儲水80立方米的儲水池，預計經(jīng)費萬元，具體情況見

《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費預算表》

四、實施方法和步驟

(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次兩接對送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。

(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題，20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作，在此基礎(chǔ)上進行完善和加強管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。

(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。

(七)加大農(nóng)田改造力度，在保護好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上，加大對荒地進行擴容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。農(nóng)田改造工作分三年進行。

(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關(guān)技能培訓，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。

(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級企業(yè)，帶動全村走向富裕。

(十)加強村兩委班子組織建設(shè)。6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強村兩委班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到火車頭效能是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。

五、具體要求及監(jiān)督管理

1、領(lǐng)導要高度重視，堅持主要領(lǐng)導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務(wù)規(guī)劃到戶，責任到人工作落到實處。

2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。

4、建立驗收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理，并由責任單位會同相關(guān)部門進行項目驗收，督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量，嚴防不良情況發(fā)生。

5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ?、用到實處。

6、必須重點注意三個方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個面子工程，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。

7、實事求是，因地制宜?？疾炻鋵嵎鲐氻椖?、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H，不搞辦不到的項目，不許辦不成的愿。

8、工作組進駐當?shù)貟禳c工作時，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。

扶貧工作實施方案(篇8)

1、地理位置及區(qū)域：xx縣地處遵義市東北部，西與桐梓縣相鄰，南和綏陽縣交接，東與務(wù)川自治縣接壤，北同道真、重慶相連，是貴州襟聯(lián)重慶的前沿。縣城北距重慶220㎞，南距遵義140㎞，貴陽295㎞，是渝南、黔北經(jīng)濟文化的重要交匯區(qū)域。

2、自然資源狀況：xx縣位于貴州省北部，大婁山脈東北部向四川盆地過渡的大斜坡地帶，是典型的喀嘶特山區(qū)地貌。最低海拔高度458 m，最高海拔高度1837m。氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L氣候，季節(jié)交替分明。常年氣候溫和，冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均溫度為16.4℃，平均無霜期為290天，平均年降雨量1100mm,且雨熱同季，云霧較多，日照較少，相對濕度在80%左右。xx縣境內(nèi)土地資源十分豐富，土壤肥沃，土壤多為砂頁巖發(fā)育而成的黃壤土，呈微酸性，PH值4.5-5.5之間的宜茶葉土地面積達30萬畝，因此，xx是非常適宜茶樹生長和大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。

3、社會經(jīng)濟狀況: xx縣有國土面積2595平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個林場，152個村(社區(qū)、居委會)，60萬人。全縣有耕地46萬畝，林地138萬畝，水域4萬畝，可開發(fā)利用非耕地107萬畝，待開發(fā)的草山草坡70萬畝。農(nóng)業(yè)是xx經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)。全縣國民生產(chǎn)總值(可比價)為160372萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值85355萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值31003萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值44014萬元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59682萬元，其中林業(yè)總產(chǎn)值6075萬元。地方財政收入5900萬元，糧食總產(chǎn)量28.02萬噸，人均占有糧食478公斤，人均純收入1846元。xx縣是國家級貧因縣，國家重點扶貧開發(fā)縣。按照先易后難、集中連片、形成產(chǎn)業(yè)的原則，選擇省、市、縣都高度重視的茶葉產(chǎn)業(yè)作為這次產(chǎn)業(yè)化扶貧的項目。根據(jù)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目必須在貧困鄉(xiāng)實施的有關(guān)要求，本項目安排在我縣四個貧困鄉(xiāng)之一的樂儉鄉(xiāng)來實施。

樂儉鄉(xiāng)位于xx縣南部，距縣城30公里。全鄉(xiāng)海拔600-1350米，平均海拔975米，年平均溫度為13.3℃，無霜期為250-310天，平均年降雨量1300mm,由于地勢較高，全境云霧較多，日照少，相對濕度在82%以上。

境內(nèi)土質(zhì)深厚，土壤肥沃，多為砂頁巖發(fā)育而成的黃壤土，呈微酸性，PH值4.5-5.5之間，對茶樹生長和發(fā)育十分有利。

全鄉(xiāng)土地總面積13.7萬畝，耕地面積40652.6畝(不包括14000畝退耕地)。其中田16667.5畝，土23985.1畝。全鎮(zhèn)轄14個自然村，125個村民組，3739戶，15421人，勞動力8467人。

樂儉鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟收入主要以糧、油、煙、生豬為主，農(nóng)民經(jīng)濟收入增長緩慢。編制扶貧開發(fā)規(guī)劃，樂儉鄉(xiāng)被列為國家重點扶貧“二類貧困鄉(xiāng)”，重點村12個，其中一類村10個，二類村2個。20人均收入1250元，人均占有糧450公斤，全鄉(xiāng)貧困人口467戶，1958人，低收入戶698戶，3114人，其中五保戶89人，民政救濟1044人，需搬遷的156人。

項目為高標準茶園基地建設(shè)，建設(shè)規(guī)模為1800畝，在建城、聯(lián)山和東門3個村實施，其中建成村700畝，聯(lián)山村500畝，東門村600畝。項目涉及的三個村均為貧困村，絕對貧困人口和低收入人口較多，共涉及貧困戶和低收入戶737戶，共涉及貧困人口和低收入人口3593人，其中貧困戶565戶，貧困人口2781人;低收入戶172戶，低收入人口812人。土地資源豐富，項目實施地塊相對集中連片，覆蓋貧困人口面大，群眾實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的熱情很高，村級班子團結(jié)有戰(zhàn)斗力，3個村都屬于實施整村推進的村，產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施有利于實施整村推進，整合資金，全面開發(fā)。

東門村位于樂儉鄉(xiāng)東面，距鄉(xiāng)政府3公里，轄6個村民組，286戶，1262人，勞動力569人，其中貧困人口56戶215人，低收入戶230戶1047人。年人均純收入935元，人均占有糧445公斤，屬國家重點扶持一類村。全村平均海拔1000米左右，項目地平均海拔1080米，土地總面積7.8平方公里，耕地面積4924畝，林地面積4050畝(含退耕還林面積)，荒山2726畝。全村水、電、路、電話、學校等基礎(chǔ)設(shè)施完備;聯(lián)山村位于樂儉鄉(xiāng)西面，距鄉(xiāng)政府4公里，轄12個村民組，285戶，1503人，勞動力676人，其中貧困人口126戶512人，低收入戶159戶991人，2006年人均純收入924元，人均占有糧420公斤，屬國家重點扶持一類村。全村海拔800-1350米之間，項目地平均海拔950米，全村土地總面積9.4平方公里，耕地面積3260畝，林地面積6980畝(含

退耕還林面積)，荒山3860畝。全村水、電、路、通訊、學校等基礎(chǔ)設(shè)施完備;建城村位于樂儉鄉(xiāng)南面，距鄉(xiāng)政府8公里，轄10個村民組，286戶，1356人，勞動力749人，其中貧困人口48戶195人，低收入戶238戶1161人，2006年人均純收入917元，人均占有糧415公斤，屬國家重點扶持一類村。全村海拔950-1370米之間，項目地平均海拔1020米。土地總面積10.3平方公里，耕地面積4970畝，林地面積5202畝(含退耕還林面積)，荒山5278畝。全村水、電、路、通訊、學校等基礎(chǔ)設(shè)施完備。

(一)指導思想：

1、項目必須落實到有勞動生產(chǎn)能力的絕對貧困戶和低收入貧困戶。

2、項目對涉及貧困人口數(shù)量多，且較集中村組。

3、圍繞省委省政府提出的“建設(shè)生態(tài)畜牧大省”的總體目標，以科技成果為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為目的。

4、設(shè)計產(chǎn)業(yè)化扶貧項目要對接市場，堅持由政府主導，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，要按照市場經(jīng)濟的規(guī)律辦事，接受市場的檢查，依靠市場帶動和發(fā)展壯大貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)，并從市場上取得效益、實現(xiàn)農(nóng)民增收。

25號);

產(chǎn)業(yè)化扶貧資金計劃的通知》(黔扶領(lǐng)3號);

3、省扶貧辦和省財政廳《關(guān)于下達2007年省級財政產(chǎn)業(yè)化扶貧資金的通知》(黔開辦113號、黔財農(nóng)144號)

4、《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T15776-1995;

5、《樂儉鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃》、《樂儉鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目可研報告》;

(正辦發(fā)58號)。

(三)設(shè)計原則：

1、項目要體現(xiàn)較好的扶貧效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的原則。

2、項目到貧困鄉(xiāng)、到貧困村、落實到貧困農(nóng)戶的原則;

3、堅持高標準化、良種化、無性化、有機化、市場化的原則;

4、堅持因地制宜,適地適樹,集中連片,突出重點，擇優(yōu)發(fā)展的原則;

5、堅持?？顚Ｙ~專用和報賬制原則。

項目涉及樂儉鄉(xiāng)樂儉、遼遠、長興、迎接、東門5個村。

樂儉村1700畝、遼遠村1500畝，長興村1800畝、迎接村1500畝、東門村1800畝。

(1)新建高標準茶園基地8300畝。

地135立方米，東門基地150立方米。

(3)建配套集水溝和排水溝2850米。建成基地1760米，聯(lián)山基590米，東門基地500米。

(4)新修茶區(qū)步道(1米寬)5400米。建成基地2100米，聯(lián)山基地1500米，東門基地1800米。

(5)栽植行道樹3600棵(道路和步道兩旁每3米栽1株)。 2 、人員培訓

培訓安排：培訓時間2007年8-9月，培訓對象：技術(shù)骨干和農(nóng)民;

培訓三期共1020人;培訓內(nèi)容：(1)組織基地農(nóng)戶到鳳岡田壩、湄潭核桃壩去學習種茶技術(shù)和感受發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)給當?shù)厝罕妿淼慕?jīng)濟效益，提高基地農(nóng)民種茶的技術(shù)和種茶積極性。(2)請專業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)講解茶園建設(shè)的整地、施肥、栽植、定剪、撫育管護、采摘和簡單的加工技術(shù)，讓有關(guān)技術(shù)干部和農(nóng)民了解和掌握種茶的技能。

茶園建設(shè)，203-5月完成茶園配套設(shè)施建設(shè)。

建設(shè)及配套工程設(shè)施建設(shè),面積合格率100%。3年初見成效，年開始投產(chǎn)，正常年分每年可產(chǎn)茶青2200噸，年銷售收入達2158萬元。

選擇具有適應(yīng)范圍廣，抗逆性和抗病蟲能力強，茶葉品質(zhì)好，產(chǎn)量高的福鼎大白茶。

2、整地施肥：全面墾復深度為60cm，1.5米開箱挖種植溝,

種植溝開挖寬度為50cm,深度為50cm。要求開挖出的表土與新土分別堆放在種植溝的的兩側(cè)。在開挖溝內(nèi)施餅肥和西洋復合肥，每畝用肥量為餅肥100公斤，西洋復合肥20公斤和農(nóng)家肥1000斤。

栽植時間：早春驚蟄至春分之間和秋末冬初10-11月份。

上層復新土18cm左右，茶苗栽植后再復表土10cm后將苗扶正并把土壓實(有條件的澆足定根水)。

1、施用肥料：施農(nóng)家肥和茶葉專用肥，在早春施茶葉專用肥，在入冬后(11-12月份)施農(nóng)家肥，也可以施油餅肥。

3、管護：主要搞好肥水管理，施肥只能用各種有機肥料，以就地取材，有條件的可以選用經(jīng)認證的茶葉專用肥。施用畜禽糞時必須進行無害化處理，成齡茶園管理，主要是在茶樹的收獲期，以采摘茶葉為主，采摘時要做到及時采摘和按標準采摘，采養(yǎng)結(jié)合。其它的仍然是加強肥水管理，耕作除草和修剪。必要時進行茶園行間鋪草1000kg，即可以防治草荒，增加茶園土壤溫度和濕度，有利于微生物繁殖，同時亦可以向茶園提供肥力，每年施肥一次，主要是基肥。

病蟲害防治，以農(nóng)業(yè)防治為主，勤除雜草，防止病蟲害發(fā)生。 如果發(fā)生比較嚴重，則要用各種生物防治，物理防治方法進行，在進行化學防治時，一定要選擇有機農(nóng)藥。

樂儉鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項目考慮到要在最短的時間(3年)內(nèi)見效，讓項目發(fā)揮扶貧效益、經(jīng)濟效益、社會效益。因此，茶園建設(shè)按照高投入高產(chǎn)出高效益的原則進行設(shè)計，茶苗栽植按雙行單株每畝栽植株數(shù)約3000株。

1、種苗數(shù)量：每畝栽苗3000株，總用苗量為1080萬株。

不小于0.2cm。

3、苗木供應(yīng)：苗木采購量特別大，要按照財政產(chǎn)業(yè)化扶貧項目有關(guān)規(guī)定，組織政府采購，實行公開招投標，苗木質(zhì)量、數(shù)量和品種由xx縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室把關(guān)。

建蓄水池815立方米。根據(jù)水源點情況，建成基地設(shè)10個蓄水池，每個蓄水池容量為53立方米，總?cè)莘e為530立方米;聯(lián)山基地建設(shè)5個蓄水池，總蓄積為135立方米;東門基地設(shè)5個蓄水池，總蓄積為150立方米。

共建集排水溝2850米。其中建城基地建1760米，聯(lián)山村基地建590米，東門村基地建500米。

因基地為貧困農(nóng)戶自建，建成后歸農(nóng)戶所有，3個基地平均每戶的茶園面積只有2.5畝，因此，基地沒有設(shè)計公路和機耕道。只進行步道設(shè)計：步道設(shè)計根據(jù)茶園地形和面積，每10畝左右劃分生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)與生產(chǎn)區(qū)設(shè)人行步道，道寬1.0米，步道設(shè)計長度為5.4公里。

行道兩旁栽種桂花、女貞等行道樹，步道長5400米，栽植行道樹的長為10800米，按3米的間距栽植行道樹，需栽3600株。行道樹規(guī)格為高2米以上，地徑1.5cm以上。

樂儉、和長興、東門基地各建1塊碑牌，基地共建3塊碑牌。

本項目的是財政扶貧項目，xx縣扶貧辦和財政局對項目實施進行管理和監(jiān)督。項目實施實行法人負責制，xx縣綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心為項目的實施法人單位，對項目的實施全面負責。為確保項目的順利實施，成立以分管扶貧開發(fā)的副縣長為組長，以縣扶貧辦、縣財政局、縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、縣綠色產(chǎn)為開發(fā)中心和樂儉鄉(xiāng)人民政府為成員單位的項目實施領(lǐng)導小組，對項目的實施進行領(lǐng)導和監(jiān)督，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。

該項目為茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，它涉及種植、管理、生產(chǎn)加工、包裝和市場營銷等技術(shù)知識，技術(shù)保障對項目實施猶為重要。

(1)成立項目技術(shù)小組，由縣綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心業(yè)務(wù)副主任任組長，以縣綠色產(chǎn)發(fā)展辦公室生產(chǎn)技術(shù)股、樂儉鄉(xiāng)扶貧辦、綠產(chǎn)辦、農(nóng)技站、

林業(yè)站等單位技術(shù)人員為成員，加強對項目實施進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督。

(2)對技術(shù)人員簽訂技術(shù)承包合同，制定嚴格的獎懲措施，將技術(shù)員的工資、獎金及職稱與項目實施質(zhì)量掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對嚴重不負責任，造成項目施工質(zhì)量嚴重不合格并造成損失的，要追究相關(guān)技術(shù)人員的責任。

(1)加強領(lǐng)導、管理和監(jiān)督，嚴格按實施方案開展工作。xx縣扶貧辦是項目的管理和監(jiān)督單位，必須強化措施，加強對項目的領(lǐng)導、管理、監(jiān)督和對“目項實施方案”進行審查，監(jiān)督實施單位嚴格按“項目實施方案”進行項目建設(shè)。

認識。該項目是產(chǎn)業(yè)扶貧項目，要利用鄉(xiāng)、村各種會議和有線電視等方式，大力宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項目的實施要求，見效后對貧困戶和低收入戶的扶貧效果，對調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、給農(nóng)民增收和解決農(nóng)村剩余勞力就業(yè)等的好處，特別是讓群眾對項目建設(shè)見效后對當?shù)厝旱姆龀中Ч恼J識。同時，找適當時機組織項目區(qū)農(nóng)戶到附近的湄潭、鳳岡等縣去參觀、考察，讓他們切實了解農(nóng)民種茶所得到的收益，提高群眾實施項目的積極性。

(3)、項目實施涉及苗木和肥料的采購量特別大，要按照有關(guān)規(guī)定，組織政府采購，實行公開招投標。

(4)項目實施過程中，扶貧部門要加強督促檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括前期工作準備落實情況、項目實施進度和資金報賬進度、項目實施方案執(zhí)行情況，重點檢查項目實施效益情況，項目結(jié)束時要組織有關(guān)專家對項目嚴格進行驗收。

培訓，提高建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)，是實施好該項目前提和保障?？h扶貧辦按茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項的要求對參與項目實施管理的人員進行培訓，讓其能很好掌握項目實施的要求，猶其要對涉及建設(shè)項目的農(nóng)戶要進行有關(guān)茶葉栽培管理等方面和實用技術(shù)的培訓，讓他們掌握技術(shù)要領(lǐng)，只有這樣才能確保項目實施良好扶貧效果和較好經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

(6)加大科技投入，提高項目建設(shè)科技含量?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，項目建設(shè)必須緊緊依靠科技進步，加大科技投入，以確保項目建設(shè)質(zhì)量和效益。實施過程中，要充分調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性，加強適用科技成果的推廣應(yīng)用。

1、項目實行滾動發(fā)展運行機制。產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)每畝給農(nóng)戶投入財政扶貧資金180元，在發(fā)放扶貧資金時，縣綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心與農(nóng)戶簽訂合同，規(guī)定項目見效后(一般4年后可見效，每年每畝收入可達2600元)，縣綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按投入資金的30%收回，作為滾動發(fā)展資金。樂儉鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目3年共計投入扶貧資金450萬元，項目見效后可收回資金120多萬元，用于扶持其他貧困農(nóng)戶發(fā)展茶園3000畝。

2、組建茶葉專業(yè)合作組織。本項目是由政府扶持，xx縣綠色開發(fā)中心實施，要對接市場，使貧困農(nóng)戶受益，必須走農(nóng)村專業(yè)合作組織的道路，組建樂儉鄉(xiāng)茶葉專業(yè)合作組織。通專業(yè)合作組織制定茶葉生產(chǎn)技術(shù)標準，在統(tǒng)一標準下實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)的標準化、加工規(guī)范化和銷售一體化，通過引進和培育龍頭加工企業(yè)，在全鄉(xiāng)建1-2個茶青交易市場，讓茶農(nóng)生產(chǎn)出的茶青有市場銷路，真正實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，切實讓農(nóng)民增加收益，從而實現(xiàn)脫貧致富的目標。

加強項目各個環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，嚴格按設(shè)計施工、檢查驗收、建檔等一套項目管理辦法實施。并層層落實責任制，推行領(lǐng)導和技術(shù)人員分子項目承包施工進度和質(zhì)量，把項目建設(shè)質(zhì)量同個人利益掛起來。通過行政推動、利益驅(qū)動、技術(shù)促動、法制保證切實提高項目建設(shè)質(zhì)量。

(二)狠抓種苗落實，選用良種壯苗。

種苗是茶葉基地建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，項目實施嚴格按照品種良種化、苗木質(zhì)量標準化的要求，采購優(yōu)質(zhì)的無性繁育的福鼎大白茶苗(優(yōu)先選用樂儉東門村育苗基地的茶苗)。

參照xx現(xiàn)行勞動力價格、小水窖工程、貴州省林業(yè)廳植被 恢復費項目“xx縣茶葉基地建設(shè)”投資標準。

追肥：農(nóng)家肥由農(nóng)戶自備，其他追肥由2008年產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金中分配。

培訓費為6.9萬元，占財政扶貧資金的4.6%(5%以內(nèi))。

項目建設(shè)包括基地建設(shè)材料費、勞務(wù)投入、附屬配套設(shè)施建 設(shè)和間接費，項目總投資250萬元，其中：

2、勞務(wù)費 90萬元。包括：林地清理9萬元，整地45萬元， 植苗18萬元，撫育、施肥16.2萬元，管護工資1.8元。

排水溝2.85萬元，步道0.54萬元，行道樹0.72萬元，碑牌1萬元。

3、間接費6.9萬元，全部用于培訓。

申請財政扶貧資金150萬元，自籌100萬元。

該項目為茶葉產(chǎn)業(yè)財政扶貧項目，總投資250萬元，其中財政扶貧資金150萬元，項目涉及農(nóng)戶1850戶，7528人，平均每戶投入扶貧資金2035.28元，人均投入扶貧資金206.67元。項目建成4年后見效，通過采摘每畝總產(chǎn)值為2600元，8300畝基地正常年份可產(chǎn)茶青2200噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2158萬元。因此，該項目的扶貧效益顯著。

根據(jù)xx現(xiàn)有茶園經(jīng)營情況和茶葉市場分析，每畝茶園的產(chǎn)茶量為：翠芽、毛峰和毛尖等高檔名優(yōu)茶茶青15公斤、大宗綠茶茶青250公斤。制名優(yōu)茶茶青價格按40元/公斤;制大宗綠茶茶青按8元/公斤，每畝產(chǎn)值2600元，正常年分該項目年銷售收入2158萬元。

(1)投入攤消成本：按茶園經(jīng)濟年限為30年，投資每畝每年攤消46元，項目年攤消成本38.18萬元。

(2)撫育采摘成本：茶園年每畝投入管撫成本200元，采摘成本每畝茶園產(chǎn)名優(yōu)茶青15㎏，產(chǎn)大宗茶青250㎏計，名優(yōu)茶青采摘價按30元/㎏，大宗茶青按2元/㎏計，每畝采摘成本為950元，項目進入投產(chǎn)期后，年采摘成本171萬元。

3、利潤：銷售利潤=銷售收入-經(jīng)營管護成本-茶園采摘成本利潤=2158-166-788.5=1203.5(萬元)。

本項目建成后，使樂、儉遼、長興、迎接和東門5個村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，按每人經(jīng)營2畝茶園計，能夠使上述5個村4000人從事茶葉生產(chǎn)管理和經(jīng)營，在采茶季節(jié)，可吸納使鄰近鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村上8000人轉(zhuǎn)移到茶葉生產(chǎn)。本項目采取政府扶持農(nóng)戶自建基，為xx縣大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)起到示范作用。同時，使項目所在地的群眾積極參與到項目建設(shè)中來，為山區(qū)農(nóng)民改變種植模式，走發(fā)展之路實現(xiàn)脫貧致富，有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

本項目不僅是一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營建設(shè)項目，同時也是一個生態(tài)建設(shè)項目。項目建成后，可使近8300畝坡耕地變?yōu)閮?yōu)質(zhì)茶園，同時，增加植被面積8300畝，全鄉(xiāng)森林覆蓋率增加5%，本項目的實施對改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境有積極的意義。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案模板十三篇

為了確保工作或事情順利進行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興幫扶方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇1

第一節(jié)、基本情況

大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有“天然空調(diào)”優(yōu)勢，無“三廢”污染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（重慶）檢測，空氣、土壤、灌溉水源無污染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無公害蔬菜。

項目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測，距貴陽190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500多公里，汽車運輸時間不超過12小時。瀘州、重慶、廣西等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴重，需大量施用農(nóng)藥，既達不到無公害標準而且成本又高，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴重不足，價格偏高，形成合同性經(jīng)營，利用大方氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，市場前景十分廣闊，目前已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方。

自1998年以來，在縣委、政府領(lǐng)導及各級扶貧部門的關(guān)心下，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導下，項目區(qū)經(jīng)過試驗、示范、推廣，開展技術(shù)培訓，現(xiàn)在基地初具規(guī)模，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員，并建立了較強的技術(shù)體系和營銷體系，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜打下良好基礎(chǔ)。

項目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設(shè)施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元和2000元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項目區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。通過長期以來的生產(chǎn)實踐，探索了一套蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)驗，對黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生產(chǎn)技術(shù)有了相當?shù)恼莆?。種植夏秋無公害蔬菜，取得明顯的效益，已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系，并培養(yǎng)出一批能勝任種植無公害蔬菜的技術(shù)人員和農(nóng)民。已探索出一條發(fā)展大方蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營方式，基本形成政府引導、公司協(xié)會、連接市場的產(chǎn)、供、銷一體化的發(fā)展格局，社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益極為顯著。

第二節(jié)、項目建設(shè)的可行性分析

1、項目建設(shè)的必要性：大方鎮(zhèn)果蔬種植是經(jīng)過多年的培育發(fā)展形成目前規(guī)模的，但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴重制約了全鎮(zhèn)果蔬產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大，規(guī)?；I(yè)化、科技化種植受到了很大的限制，單位產(chǎn)量普遍不高，為使全鎮(zhèn)蔬菜種植高效、增收，實現(xiàn)100％以上農(nóng)田畝產(chǎn)萬元以上，切實提高農(nóng)戶的種植效益，

2、項目建設(shè)的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，農(nóng)民掌握了種植技術(shù)，降低了種植風險；各地城市擴容及城市開發(fā)建設(shè)，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價格上揚，農(nóng)戶種植利潤空間大，農(nóng)戶種植積極性高。

第三節(jié)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算

一、資金投資概算

1、標志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標牌1塊、育苗中心標牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場標牌1塊，規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個村建小型標志牌6塊，投入資金9.86萬元。

2、病蟲害防治設(shè)施：太陽能殺蟲燈20臺（套），每臺（套）投入6400元，需投入資金12.8萬元。

3、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積為30m3的供水池3座。

安裝輸水主管80級PE管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400O棚內(nèi)灌溉管道80級PE管4000m，其中：dn40mm的2000m，dn32mm的2000m。

蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級PE管9000m，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。

工程投資41.22萬元。

4、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)投資xx7.23萬元，其中：

（1）建設(shè)彩鋼大棚800平方米，場地硬化4000平方米。

（2）水電附屬設(shè)施：變壓器、電線、供水管安裝，

（3）市場信息網(wǎng)絡(luò)，戶外防水P10雙基色LED顯示屏1塊，電腦設(shè)備3套，控制設(shè)備、軟件、及線路安裝，

（4）管理用房建設(shè)面積150平方米，其中：專業(yè)合作社辦公室50平方米，質(zhì)檢室50平方米，市場管理辦公室50平方米，

（5）公共廁所40平方米，20個蹲位，

（6）場平土方開挖14000方（1#地塊工程量）。

5、育苗中心建設(shè)投資170.66萬元，其中：

（1）建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規(guī)格長40m，寬32m，面積1280O，總建設(shè)面積6400O，

（2）營養(yǎng)盤10000個，營養(yǎng)杯10萬個，

（3）可移動苗床架，規(guī)格18.5m×1.5m×0.6m，熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu)，每個27.75平方米，共計200個，

（4）排水管溝，規(guī)格80cm×80cm，長度80m，

（5）電力設(shè)施：5000伏/安變壓器1臺，線路4000米，

6、辣椒育苗：在在石關(guān)村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝，投入資金20.59萬元。

7、育苗中心管理房：建設(shè)育苗中心管理房200平方米，投入資金17.83萬元。

8、育苗中心進場公路：建設(shè)育苗中心進場公路1公里，投入資金8萬元。

二、資金籌措

項目總投資398.19萬元。其中申請財政扶貧資金398.19萬元，不足部分由項目區(qū)企業(yè)自行解決。

第四節(jié)、技術(shù)措施

1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù)，生產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科學用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。無公害技術(shù)到位率100%。

2、開展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗。①擇適宜大方項目區(qū)生態(tài)條件下種植，周邊市場需求量大，耐運輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣；②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù)；推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程，測土配方施肥工程。

3、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進村入戶駐村指導服務(wù)工程，承擔辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，聘請省、地辣椒專家規(guī)劃設(shè)計辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培訓農(nóng)技干部提高辣椒種植技能，下派農(nóng)技干部駐村指導，每年駐村指導時間不少于6個月。

第五節(jié)、項目綜合評價分析

一、市場分析

目前全國蔬菜種植面積1.95億畝，而無公害蔬菜僅占5%左右，遠遠滿足不了市場需求，全國性秋淡特別是項目區(qū)周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴重供應(yīng)不足，且價格偏高，項目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場建立了比較穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去。

二、社會需求

項目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬公斤，本縣可自行銷售450萬公斤，可在貴陽五里沖蔬菜批發(fā)市場銷售500萬公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經(jīng)他們外銷廣西市場800萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。

三、生態(tài)效益

該項目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，以施用有機肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥，不會對環(huán)境造成污染，大量施用有機肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團粒結(jié)構(gòu)，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達到改善生態(tài)環(huán)境的作用。

四、風險分析

隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費趨勢正向無公害方向發(fā)展，國內(nèi)無公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚，種植面積目前尚小，僅占蔬菜種植面積的5%左右，有較大的產(chǎn)品開發(fā)空間，市場前景看好。另外，為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶取得較高的經(jīng)濟效益，在項目區(qū)組建村級專業(yè)合作社，拓展經(jīng)營渠道，建立蔬菜產(chǎn)品直銷網(wǎng)點，2015年元月，農(nóng)業(yè)局組織蔬菜專業(yè)合作社，在長沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場，南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場，廣州江南市場，重慶盤溪市場，成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷窗口，采取網(wǎng)上或傳真互通報價，進行產(chǎn)品的包裝預冷處理直銷，有較好的蔬菜流通體系。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇2

一、工作目標

總體目標是：按時完成扶貧開發(fā)任務(wù)，扶貧貢獻率高于全市農(nóng)口各行業(yè)平均水平。重點實施四大脫貧攻堅工程，即優(yōu)勢特色畜牧業(yè)扶貧工程、畜牧龍頭企業(yè)幫扶工程、畜牧專業(yè)合作社扶貧帶動工程、畜牧科技扶貧促進工程，全市畜牧獸醫(yī)部門通過政策引導、項目支持、資金扶持、技術(shù)指導、就業(yè)幫助等多種形式，積極幫助全市有相關(guān)需求的貧困人口通過畜牧產(chǎn)業(yè)脫貧。

二、重點工程

（一）實施畜牧優(yōu)勢特色養(yǎng)殖業(yè)扶貧工程。依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢和養(yǎng)殖習慣，通過實施畜牧產(chǎn)業(yè)項目，引導、扶持、指導有養(yǎng)殖意愿的貧困戶、貧困人口因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，促進貧困群眾就地脫貧。一是爭取省級以上財政資金，以畜禽種業(yè)、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖、糧改飼、畜禽污染治理等政策性扶持項目依托，帶動畜禽養(yǎng)殖重點村、有養(yǎng)殖意愿的貧困戶和貧困人口發(fā)展生豬、奶牛、肉牛等畜禽養(yǎng)殖業(yè)。二是大力發(fā)展品牌畜牧業(yè)，提高貧困地區(qū)畜產(chǎn)品的品牌效益和市場價值，努力增加貧困群眾收入。三是組織生豬調(diào)出大縣、奶牛養(yǎng)殖大縣等有關(guān)畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縣做好市場風險防范工作，參照訂單生產(chǎn)模式，協(xié)助扶貧工作重點村、貧困戶搞好產(chǎn)銷銜接，暢通銷售渠道，切實解決畜產(chǎn)品“銷售難”問題。一旦發(fā)生“銷售難”現(xiàn)象，及時開展多種形式的促銷工作。四是擴大畜牧業(yè)保險覆蓋面，支持畜禽養(yǎng)殖保險發(fā)展，為貧困戶爭取更多的財政保費補貼。積極爭取省、市畜牧產(chǎn)業(yè)風險基金或與保險公司合作開展有關(guān)保險，為有關(guān)貧困戶養(yǎng)殖收益提供托底保障。

（二）實施畜牧龍頭企業(yè)扶貧工程。一是引導畜牧龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧。支持畜牧龍頭企業(yè)到重點貧困地區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖基地、冷鏈物流基地、畜產(chǎn)品深加工基地以及發(fā)展生態(tài)畜牧旅游業(yè)等，通過“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+基地+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+畜牧合作社+養(yǎng)殖戶”等模式，以訂單生產(chǎn)、合作協(xié)議、產(chǎn)銷對接、股份合作等方式，密切龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)，實行“以企帶戶”。二是組織畜牧龍頭企業(yè)通過資金投入幫扶。支持協(xié)調(diào)畜牧龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成幫扶對子，通過無償資金投入幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、貼補生活，凡獲得過畜牧業(yè)政策性扶持資金的縣和畜牧龍頭企業(yè)都應(yīng)承擔脫貧攻堅責任，原則上每個企業(yè)幫扶建檔立卡貧困戶不少于1O戶。三是組織畜牧龍頭企業(yè)通過吸納就業(yè)幫扶。指導畜牧龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)，凡已承擔或準備承擔政策性項目的龍頭企業(yè)，原則上每個龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)不少于10人。

(三)實施畜牧合作經(jīng)濟組織扶貧工程。大力發(fā)展畜牧合作社，通過吸納貧困戶、貧困人口入社發(fā)展生產(chǎn)、入股分紅、打工創(chuàng)收等多種形式參與扶貧攻堅。沒有合作社的扶貧工作重點區(qū)域，要根據(jù)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引導畜牧產(chǎn)業(yè)能人組建畜牧專業(yè)合作社，吸納貧困農(nóng)戶入社脫貧。評選市級以上畜牧合作社示范社，要將吸納貧困戶入社作為優(yōu)先條件。每個獲得畜牧業(yè)財政專項資金扶持的農(nóng)民合作社，原則上吸納10個以上貧困農(nóng)戶入社并脫貧。對于吸納貧困戶入社的畜牧專業(yè)合作社，在安排財政專項資金時，應(yīng)當提高項目資金補助標準，讓更多的貧困戶參與合作社承擔的項目建設(shè)任務(wù)。組織獲得財政專項資金扶持的示范場積極參與扶貧行動。鼓勵市級以上畜牧標準化示范場（園區(qū)）經(jīng)營主體發(fā)揮示范帶動作用，開展結(jié)對幫扶、示范帶動、技術(shù)指導服務(wù)活動，鼓勵示范場為當?shù)貜氖滦竽琉B(yǎng)殖的貧困戶提供指導服務(wù)。對扶貧責任履行好的示范場，在有關(guān)項目資金安排上優(yōu)先給予支持。

(四)畜牧科技扶貧促進工程。一是強化畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)培訓，精準識別有畜牧養(yǎng)殖意愿的貧困戶原則上培訓一遍。以新型職業(yè)農(nóng)民培訓、畜牧獸醫(yī)新技術(shù)培訓等各類涉牧培訓為重點，組織貧困戶、貧困人口接受各項專業(yè)技術(shù)培訓，每年培訓貧困從業(yè)者500人以上。二是組織開展科技人員下鄉(xiāng)活動。以科技進村、入戶、到場，推廣標準化生產(chǎn)、動物防疫等實用技術(shù)為重點，充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員等基層技術(shù)推廣服務(wù)人員作用，加強技術(shù)指導，組織技術(shù)人員與貧困戶結(jié)成技術(shù)幫扶對子，確保實現(xiàn)場場有包干技術(shù)人員、戶戶得到技術(shù)服務(wù)的目標，為推進貧困戶發(fā)展畜牧生產(chǎn)提供科技支撐。三是培育壯大一批畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。組織市、縣兩級技術(shù)推廣人員與脫貧任務(wù)比較重的縣開展結(jié)對幫扶活動，通過建立創(chuàng)新團隊與基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系、新型經(jīng)營主體相銜接的技術(shù)推廣機制，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式、新途徑，培育壯大一批畜牧主導產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。四是培育一批畜牧科技示范戶。以基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣補助項目為依托，建立縣鄉(xiāng)兩級畜牧技術(shù)推廣人員直接到戶、良種良法直接到場、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣新機制，著力培育畜牧科技示范戶，帶動貧困戶發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)?？萍际痉稇粢攸c在有意愿、有生產(chǎn)能力的貧困戶中遴選。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。按照中央和省、市委扶貧工作新要求，把行業(yè)扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，加強領(lǐng)導，強化指導，整體部署，落實責任，分類推進。市級畜牧部門成立畜牧行業(yè)扶貧指揮部，切實加強工作指導和統(tǒng)籌謀劃；縣級畜牧部門要成立行業(yè)扶持領(lǐng)導小組，抓好各項扶貧工作落實；各級畜牧獸醫(yī)部門要充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才、技術(shù)、體系、信息等優(yōu)勢，采取有效措施，把行業(yè)扶貧工作落到實處。

（二）突出工作重點。各級畜牧獸醫(yī)部門要按照職能，圍繞做好行業(yè)扶貧開發(fā)工作，在挖潛、對接、結(jié)合上下功夫，突出重點，強化責任，抓出特色，抓出成效，盡快讓貧困群眾脫貧致富。要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、一對一扶貧等重點環(huán)節(jié)，找準畜牧獸醫(yī)部門行業(yè)扶貧優(yōu)勢，急群眾之所急，幫群眾之所需，把行業(yè)扶貧工作做細、做實、做準。突出加強重點項目建設(shè)，凡是能往貧困地區(qū)傾斜的政策、項目、資金都要積極爭取落地，盡快投產(chǎn)達效。

（三）完善推進機制。完善和落實扶持貧困地區(qū)發(fā)展的各項政策措施，不斷探索創(chuàng)新開展精準扶貧和行業(yè)扶貧工作的思路和方法。建立完善信息溝通與通報制度，加強工作監(jiān)督檢查，隨時掌握工作進展。加強與扶貧等部門的銜接，做好與各片區(qū)聯(lián)系單位的溝通與配合，整合和調(diào)動各方面力量共同開展工作，不斷增強工作的活力和實效。注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳扶貧典型，充分發(fā)揮示范帶動作用，推動整體扶貧工作開展。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇3

為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作，特制定本方案。

一、目標任務(wù)

到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到2017年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點專科建設(shè)。20xx年起，建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

二、主要措施

1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設(shè)

加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設(shè)2400個，20xx年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇

對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。

從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。

3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓

加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。

加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。

落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。

4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員

20xx年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。

5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)

從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO(shè)，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO(shè)。

6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制

從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。

從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導及健康教育等任務(wù)，幫扶指導基層進行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。

從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例

從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預算。

8.提高貧困人口大病保險報銷比例

從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。

9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔

制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

三、責任分工

1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標任務(wù)的實施，督導任務(wù)進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。

2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。

3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。

4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。

5.省人社廳負責協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。

6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。

7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。

8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。

四、完成時限

1.20xx年至20xx年，完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。

2.從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。

3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。

4.20xx年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。

5.20xx年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點專科建設(shè)，其中20xx年20個貧困縣，20xx年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。

6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。

7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。

8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。

五、檢查驗收

1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。

3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度，檢查培養(yǎng)培訓情況。

4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。

5.貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。

6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導。

8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇4

xx村20XX年精準扶貧幫扶工作計劃按照《xx縣20XX—20XX年綜合治貧實施方案》，青委【20XX】249號，《xx縣干部駐村幫扶工作方案》青委辦【20XX】125號、《xx鄉(xiāng)20XX—20XX年綜合治貧實施方案》等總體要求，結(jié)合xx村實際，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。

一、基本情況

xx村位于xx鄉(xiāng)北部，南與xx村接壤，北與橋樓鄉(xiāng)、東與xx、西與房石理河交界，總面積10平方公里，現(xiàn)有耕地面積1275畝，林地12000畝，本村轄5個小組，戶籍人口345人，總戶數(shù)121戶，20XX年居民人均純收入為5500元。人平糧食產(chǎn)量250公斤，主導產(chǎn)業(yè)玉米、養(yǎng)殖、外出務(wù)工。全村共有貧困戶24戶，81人。

二、致貧原因分析

xx村從人均收入指標看，與全鄉(xiāng)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。無水利設(shè)，村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，按照國家貧困標準，全村還有貧困人口81人（最低生活保障和殘疾人口），貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高（貧困發(fā)生率31%），返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務(wù)十分艱巨。人均耕地面積3.7畝，且大部分為45度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“玉米、馬林薯+養(yǎng)豬”模式是，本村群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟收入來源較少，土地抗風險能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。公路路況差，大量生產(chǎn)生活資料難進入，農(nóng)產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，懶思考、怕困難、怕?lián)L險，等、靠、要思想嚴重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因?qū)е峦獬鰟趧恿?00人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，

缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的'生活，對家庭收入的貢獻不大。農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。

三、脫貧目標

擬定于20XX年脫貧6戶19人，20XX年脫貧5戶17人，20XX年脫貧5戶16人。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、基礎(chǔ)設(shè)施：入戶路硬化1600米，共需資金32萬元；xx院排洪溝劉家—公路150米，9萬元。

2、庭院建設(shè)：門面改造274間，6576平方米，8元/平方米，5.2萬元；房屋做脊1096米，30元/米，3.3萬元；圈廁改造210間，1500元/間，共需資金32萬元；改廚121戶，2000元/戶，共需資金24.2萬元；院壩硬化4200平方米，450元/平方米,18.9萬元；庭院綠化2100平方米，1000元/戶，105戶，共10.5萬元；新建沼氣20口，2000元/口，共需資金4萬元。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

（1）種植業(yè)：黒桃168畝，20.16萬元；茶葉管護450畝，100元/畝，共4.5萬元；魔芋200畝，2500元/畝，共50萬元。

（2）養(yǎng)殖業(yè)：發(fā)展大鯢養(yǎng)殖戶10戶，養(yǎng)大鯢500尾，100元/尾，共5萬元；養(yǎng)生豬900頭，需資金117萬元；山羊養(yǎng)殖500只，需資金25萬元。

4、精神文明建設(shè)：建亭子兩處，2萬元/處，共4萬元。法律法規(guī)、弘揚道德文化宣傳等費用6萬元。

五、保障措施：

一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鄉(xiāng)黨委、政府指導下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

二是明確責任分工。

1、對規(guī)劃中確定的目標任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇5

動態(tài)系統(tǒng)是作為國家對全國健康扶貧工作進行督導、考核和評估的重要工具，各單位要高度重視動態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的填報工作，確保真實反映全縣健康扶貧工作水平。為做好20xx年度健康扶貧動態(tài)系統(tǒng)的管理和應(yīng)用，現(xiàn)將攻堅方案安排如下：

一、目標任務(wù)

（一）“三個一批”救治進度100%。

（二）因病致貧、因病返貧核準率100%。

二、填報要求

（一）各醫(yī)療機構(gòu)要按照《全國健康扶貧動態(tài)管理業(yè)務(wù)規(guī)范》對信息填報工作內(nèi)容、時限以及發(fā)現(xiàn)一例、管理一例，救治一例、填報一例，治愈一例、銷號一例等要求，對系統(tǒng)中未核準因病致貧建檔貧困戶進行入戶核準，準確掌握貧困患者的疾病信息，治療信息和醫(yī)療保障信息等情況。及時將患病信息、“三個一批”分類救治情況、醫(yī)療費用等詳細信息錄入動態(tài)系統(tǒng)。要規(guī)范填報，必填內(nèi)容不得空填，貧困人口基本信息、疾病信息及救治信息（救治時間填報費用結(jié)算的出院時間）要準確無誤，并做到及時更新，實現(xiàn)動態(tài)填報要求。

（二）大病、重病住院患者診療信息，需在出院后15日內(nèi)嚴格按照相關(guān)票據(jù)如實填報。對慢病患者明確簽約服務(wù)對象，做到應(yīng)簽盡簽，對常年外出打工人員、失聯(lián)人員、死亡人員、不愿簽人員等特殊情況，做好登記證明，并在系統(tǒng)中做好備注。四種重點慢病中高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙要求每季度進行一次面對面隨訪，結(jié)核病患者要求在治愈前每月進行一次面對面隨訪。其他慢病的患者，每年最低要求是一次面對面隨訪。

（三）充分利用備注功能，完善備注內(nèi)容。備注是系統(tǒng)專門為特殊情況，如：貧困人口長期失聯(lián)無法開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、貧困群眾不愿接受治療（拒絕救治）、自愿選擇非集中救治渠道就醫(yī)導致自付比例偏高等設(shè)立的填寫說明的欄目。

三、工作要求

各醫(yī)療單位的系統(tǒng)管理員要認真做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的填報和審核工作，對轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)的填報工作要開展自查，對錯填漏填的信息要及時糾正?？h衛(wèi)健局將不定期、隨機抽取系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行核查，對發(fā)現(xiàn)填報數(shù)據(jù)不準確的單位，將在一定范圍內(nèi)進行通報，對不及時糾正錯誤信息的單位，將追究領(lǐng)導和具體工作人員的責任。希望健康扶貧動態(tài)系統(tǒng)真正實現(xiàn)規(guī)范管理、數(shù)據(jù)準確、應(yīng)用充分，從而更好的促進健康扶貧的攻堅工作。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇6

一、工作目標

總體目標：“立下愚公志，打好攻堅戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)有勞動能力的扶貧對象全面脫貧、無勞動能力的扶貧對象全面保障，不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。

總體要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個百分點以上，遏制收入差距擴大趨勢和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務(wù)主要指標接近全鄉(xiāng)平均水平；實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。

年度任務(wù)：2015－2017年全鎮(zhèn)共減少農(nóng)村貧困人口1540人，到2017年底全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口降至350人左右，貧困發(fā)生率降至3%以下。

二、精準識別

（一）核準對象。對已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進行核實，逐村逐戶摸底排查和精確復核，核實后的名單要進行張榜公示，對不符合政策條件的堅決予以排除，確保扶貧對象的真實性、精準度。建立精準識別責任承諾制，上報立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長、掛組村干部、掛點鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導簽字確認，并作出承諾，如扶貧對象不符合政策條件愿承擔行政和法律責任，確保貧困戶識別精準。

（二）分類扶持。通過精準識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動能力，家庭經(jīng)濟收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅扶持紅卡戶脫貧，對藍卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。

（三）掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。黨委、政府將全鄉(xiāng)的脫貧計劃分解到村，鎮(zhèn)要對每年精準脫貧任務(wù)落實到戶到人，建立臺賬，并用圖表標注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號一戶，做到“貧困在庫，脫貧出庫”。

（四）完善檔案。定期更新貧困村、貧困戶建檔立卡資料，每次資料更新都要存好紙質(zhì)資料，并將相關(guān)信息及時錄入全國扶貧對象信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿。建立各級扶貧信息互聯(lián)互通的平臺，供幫扶單位和社會各界查詢，做到資源共享。

三、精準施策

針對貧困村和建檔立卡貧困戶的實際情況，分清類別，分類施策，強化措施，扎實推進各項扶貧政策落實到實處。從宏觀上要抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)，從微觀上要抓好對貧困戶的幫扶，做到宏觀扶貧和微觀扶貧相結(jié)合。

（一）加速推進基礎(chǔ)設(shè)施扶貧

1．對“十三五”扶持貧困村XX村進行村莊建設(shè)規(guī)劃。

2．重點解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學等方面“最后一公里”的問題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)每年安排貧困村至少一個“一事一議”項目，以幫助解決路、橋、水等問題。

3．堅持貧困村優(yōu)先的原則。要突出工作重點，農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目要優(yōu)先安排在貧困村，新農(nóng)村建設(shè)要向貧困村傾斜，盡快改變貧困村的`落后面貌。

4．推行差別化扶持政策。要提高貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助標準。

（二）加速推進產(chǎn)業(yè)扶貧

1．培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色蔬菜、高產(chǎn)油茶、茶葉煙葉、井岡蜜柚、養(yǎng)牛等五大特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵支持貧困戶依據(jù)當?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶20戶以上。

2．籌集精準扶貧到戶資金。千方百計籌集精準幫扶到戶資金，對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予1000-5000獎補，支持貧困戶精準扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。

3．積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導貧困村選擇適合當?shù)匕l(fā)展的養(yǎng)殖、種植高效產(chǎn)業(yè)；組建一個支撐有力的合作組織。

4．創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵貧困農(nóng)戶以土（林）地經(jīng)營權(quán)作價入股方式，參與家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場和聯(lián)戶經(jīng)營等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。對貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場和有貧困戶參與的合作社，鎮(zhèn)重點給予資金扶持。推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，帶動貧困戶增收致富。

（三）加速推進智力扶貧

1、優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強貧困村學校規(guī)劃，優(yōu)先立項解決貧困村薄弱學校改造，同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育。

2、加大貧困生資助力度。落實好現(xiàn)有國家濟困助學政策，逐步提高貧困生資助標準。

3、大力加強就業(yè)培訓。繼續(xù)實施“雨露計劃”，支持職業(yè)學歷教育，對建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補助；大力開展職業(yè)技能培訓，對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象，給予每人1000元培訓補助；為貧困戶免費開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓，此項工作由縣扶貧和移民辦組織實施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄取。

（四）加速推進勞務(wù)扶貧

1．公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。鎮(zhèn)解決5-15名貧困人口在本鎮(zhèn)從事環(huán)衛(wèi)、園林、保潔、治安巡邏、農(nóng)村公路養(yǎng)護等工作，用于扶持貧困人口就業(yè)。

2．鼓勵能人創(chuàng)業(yè)扶貧。優(yōu)先給予小額擔保貸款政策扶持。

3．解決貧困戶進企業(yè)務(wù)工。幫扶有勞動能力的貧困戶農(nóng)民工進企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來源問題。

（五）加速推進保障扶貧

1．完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?！毖a助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保”。

2．完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度。全面推進農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險，農(nóng)村貧困戶納入政府代繳范圍。

3．健全醫(yī)療保障制度。由縣財政出資為建檔立卡貧困戶繳納參合費，讓貧困戶免費享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本保障。對所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜：一要取消住院報銷起付線；二要將貧困戶住院報銷比例在其他農(nóng)民居民報銷比例基礎(chǔ)上提高5%。

4．完善臨時救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予臨時救助，幫助他們渡過難關(guān)。

四、精準幫扶

進一步完善精準扶貧機制，搭好精準扶貧的平臺，實現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準“滴灌式”轉(zhuǎn)變，真正扶到點上、扶到根上。突出抓好“七個到村到戶”：

（一）產(chǎn)業(yè)到村到戶。貧困村要根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個符合當?shù)貙嶋H的特色產(chǎn)業(yè)，推廣“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”的模式，引導貧困戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)增收致富。

（二）項目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實際情況，有針對性地選擇脫貧項目，找準脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。

（三）柚苗到村到戶。給每戶貧困戶免費發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹”。

（四）資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標、落實脫貧項目和幫扶資金，做到專項扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧并舉，專項扶貧資金要全部落實到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實現(xiàn)貧困戶精準扶貧全覆蓋。

（五）干部幫扶到村到戶。進一步加大干部掛點幫扶貧困村和結(jié)對幫扶貧困戶工作力度。實施“四個一”組合式扶貧：貧困村安排有一個以上縣領(lǐng)導、一個以上縣直單位、一個以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項扶貧資金，實行掛點幫扶。要按照“交朋友、摸實情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級以上領(lǐng)導干部“1+2”結(jié)對幫扶工作，即每位副科級以上領(lǐng)導干部每年扶助2戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達到2000元以上。通過三年扶貧攻堅，使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對藍卡戶進行最低生活保障。

（六）跟蹤管理到村到戶。加強扶貧信息監(jiān)測工作，及時更新扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，每年都要對貧困村、貧困戶的收入變動狀況、干部幫扶、項目幫扶、資金幫扶、扶貧項目實施等情況進行全面調(diào)查統(tǒng)計，并及時錄入全國扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。按照“貧困在庫，脫貧出庫”的原則，對已經(jīng)脫貧的貧困戶及時銷號，對有特殊情況返貧的登記入庫，做到貧困戶有進有出。對扶貧項目的安排及實施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況，定期在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示，接受群眾監(jiān)督。

（七）土坯房改造到村到戶。凡居住在危舊房或土坯房的建檔立卡貧困戶，三年內(nèi)必須全面實施危舊房、土坯房改造，嚴格按照省定危舊房、土坯房改造補助標準補貼到戶。

五、保障措施

(一）落實工作責任。鎮(zhèn)黨委、政府是實現(xiàn)扶貧攻堅的責任主體，鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定具體的實施意見，落實扶貧攻堅任務(wù)和措施。各村要廣泛宣傳扶貧攻堅的方針政策。

（二）加強隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)成立了扶貧工作站，安排了專門辦公室，配備有電腦、打印機等專用辦公設(shè)備。

（三）加大扶貧專項資金監(jiān)管力度。扶貧項目的申報、審批、實施、驗收等每個階段都要實行全程監(jiān)管，嚴格把握扶貧資金的使用范圍，本著“渠道不亂、用途不變、歸口管理”的原則，實行扶貧資金專款、專帳、專人管理、封閉運行。確保資金跟著項目走。凡涉及扶貧和移民資金的項目，一要嚴格按規(guī)定采取相應(yīng)招投標形式，確定建設(shè)隊伍；二要將所有與扶貧資金有關(guān)的施工合同必須列入廉政承諾條款；三要項目業(yè)主和建設(shè)單位必須與縣扶貧和移民辦簽訂廉政責任狀。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇7

根據(jù)區(qū)委農(nóng)辦緊急通知，今年10月中旬，省委農(nóng)辦將委托省國家調(diào)查隊，對各地20xx年實施振興戰(zhàn)略的群眾滿意度、參與度進行調(diào)查測評，測評結(jié)果將作為省、市鄉(xiāng)村振興全部考核指標的計分系數(shù)，為切實抓住當前時機，加強政策宣傳，提高我鎮(zhèn)干部群眾政策知曉率、參與度和滿意度，確保在此次調(diào)查測評中取得優(yōu)異成績，現(xiàn)就我鎮(zhèn)各村（居）及鎮(zhèn)村干部做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳提升工作通知如下：

一、宣傳時間

從即日起到10月中旬（特別要利用好國慶長假這一關(guān)鍵時節(jié)）。

二、宣傳重點

針對不同對象，按照下發(fā)的模擬問卷（見附件1-2）結(jié)合去年的'調(diào)查問卷（見附件3-4），全面進村入戶宣傳發(fā)動，結(jié)合干部包到村（居），村（居）干部包到組，組干部包到農(nóng)戶，確保全員發(fā)動、宣傳到位。

(一)普通農(nóng)戶

1.基層組織建設(shè)。村（居）書記抓鄉(xiāng)村振興帶頭作用、村（居）干部入戶走訪與解決實際問題、參加村委會換屆選舉投票等是否滿意、是否有此行為；

2.社會保障。醫(yī)保報銷、農(nóng)村小學初中教育、醫(yī)療看病、養(yǎng)老（殘疾人）服務(wù)、就業(yè)社保等是否滿意；

3.人居環(huán)境整治。如污水排放、生活飲用水、垃圾清理、河道池塘治理、戶廁改造等是否滿意，人居環(huán)境整治或村容村貌維護是否參加；

4.基礎(chǔ)設(shè)施。體育文化設(shè)施建設(shè)、公共交通服務(wù)和村組道路建設(shè)、公共設(shè)施維護是否有專人管護、快遞點（村郵站）設(shè)置等是否滿意、是否有此行為；

5.鄉(xiāng)村治理。如移風易俗（遏制大操大辦、人情攀比）、道德講堂、文化娛樂活動參加、就業(yè)社保、村務(wù)公開、社會治安等是否滿意，村級獲得哪些命名或榮譽（如特色田園鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、美麗宜居鄉(xiāng)村、文明村等）

6.其他方面。集體經(jīng)濟股權(quán)證書、宅基地確權(quán)登記、家庭收入與上年比、貧困戶幫扶等是否滿意或增加。

(二)種養(yǎng)大戶

除普通農(nóng)戶的內(nèi)容外，還應(yīng)加強宣傳以下方面：

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。鎮(zhèn)或村農(nóng)產(chǎn)品品牌名稱和農(nóng)業(yè)重大項目是什么、有無人員參加休閑農(nóng)業(yè)、“農(nóng)技耘”或“蘇菜直通APP”有無下載使用、農(nóng)藥減量政策是否滿意；

2.農(nóng)業(yè)支持和基礎(chǔ)。如農(nóng)業(yè)保險(小農(nóng)戶財政兜底，大戶個人自交部分保費，其余外由財政補貼)、涉農(nóng)貸款、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、新品種新技術(shù)示范推介、土地流轉(zhuǎn)政策等是否落單、滿意，參加實施的政府增收致富項目是什么。

3.村莊規(guī)劃建設(shè)，如道路交通、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)位置、房屋布局、集鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境整治、公共空間打造等。

(三)鎮(zhèn)村干部

在上述兩條內(nèi)容外，還須重點掌握：

1.組織領(lǐng)導。區(qū)委書記將主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興、是否建立聯(lián)系點制度、鄉(xiāng)村人才振興是否納入黨委人才工作等如何評價；

2.四個優(yōu)先。財政投入“三農(nóng)”、土地用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和鄉(xiāng)村教師資源配置等如何評價；

3.重點工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目實施、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治“五有”管護覆蓋率、農(nóng)房改善、規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等如何評價、是否滿意；

4.城鄉(xiāng)融合。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品加工及休閑旅游農(nóng)業(yè)等帶動農(nóng)民增收、促進集體經(jīng)濟增長機制、農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)、村級黨群服務(wù)中心功能等如何評價。

三、工作要求

(一)注意宣傳方式和口徑

對上述三類對象，建議按村（居）、按類別擬定鄉(xiāng)村振興政策宣傳“明白紙”，靈活采取不同方式加強宣傳，如：結(jié)合節(jié)日慰問入戶走訪，利用村（居）里大喇叭隨機進行宣傳，在鎮(zhèn)村人員聚集區(qū)開展送技術(shù)、送政策活動，利用村部等固定版面宣傳，利用各電子顯示屏滾動宣傳，同時每村懸掛不得少于五條宣傳鄉(xiāng)村振興的橫幅，等等。

群眾宣傳中要注意口徑，不要人為突出為迎接省相關(guān)測評，可結(jié)合當前開展的“學黨史、辦實事”活動、國慶假期走訪慰問等，以和風細雨的方式開展。

(二)全面做好接受測評的準備。在全面宣傳到位的基礎(chǔ)上，重點要做好以下準備工作：

1.測評組到村（居）后走訪線路安排，并請于10月8日前上報至鎮(zhèn)農(nóng)村工作局；

2.排出本村（居）種養(yǎng)大戶(包括家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社)有效名單，供抽選走訪；

3.走訪發(fā)放“宣傳紙”，分層分類適度開展模擬測評；

4.對所有宣傳、走訪、開會等圖片電子檔進行打包發(fā)送至石塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作微信群中，便于匯總上報。

5.加強重點人頭排查管控。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇8

根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“十二五”時期全區(qū)定點扶貧工作實施方案〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神，為切實做好我市定點扶貧工作，制定本方案。

一、總體要求

從20xx年起，用5年時間，通過實施“領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，使全市列入 “十二五”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村，農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平，年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車，有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學校全免學雜費，貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務(wù)體系健全發(fā)展，每個貧困村有符合規(guī)定標準的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務(wù)室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應(yīng)保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應(yīng)扶盡扶;計劃生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的目標。

二、主要任務(wù)

市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導每人掛點聯(lián)系一個貧困村，結(jié)對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村，幫扶單位每個干部結(jié)對幫扶一個貧困農(nóng)戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員相結(jié)合，以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊，各扶貧工作隊要具體落實包村工作，確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實本單位的定點幫扶工作。

(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導掛點到村幫扶制度。領(lǐng)導掛點主要工作任務(wù)：

1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。

2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型，推進全村扶貧開發(fā)工作，把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村，把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。

3.抓機制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法，探索新經(jīng)驗、新模式，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。

4.每個領(lǐng)導聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，實現(xiàn)脫貧致富的目標。

為了確保上述任務(wù)的完成，掛點聯(lián)系領(lǐng)導要認真履行職責、明確任務(wù)、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用，著力增強自我發(fā)展能力，克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導各幫扶單位安排相應(yīng)的經(jīng)費，確保定點扶貧工作有序、有效開展。

(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務(wù)：

1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務(wù)，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。

2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。

3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。

4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。

5.落實組織建設(shè)。協(xié)助當?shù)攸h委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。

(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務(wù)：

1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目。

3.幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。

4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。

5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實至少一個以上的增收項目。

(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務(wù)：負責包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度工作計劃，組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目，協(xié)助有關(guān)部門和當?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作，及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。

(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員相結(jié)合，工作隊長由處級領(lǐng)導干部擔任，實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，在市、縣(區(qū))機關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔任村黨組織第一書記，幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村全面進步。對選派下去任職的干部，在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜，使更多思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的`優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。

三、保障措施

(一)加強領(lǐng)導，強化責任?！邦I(lǐng)導掛點，單位包村，干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，各級各部門必須引起高度重視。掛點領(lǐng)導堅持每年不少于3次，包村單位主要領(lǐng)導每年不少于3次、分管領(lǐng)導每年不少于4次深入聯(lián)系點調(diào)研指導，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作?？h以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間，市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實，按照同級差旅費有關(guān)規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，自覺維護機關(guān)干部的良好形象。

(二)整合資源，加大投入。以縣(區(qū))為平臺，整合各類涉農(nóng)資金和機關(guān)定點幫扶、社會扶貧等資源，集中投入，確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元，其中整合的社會資金200萬元以上，中央財政扶貧資金不低于100萬元，自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入，切實履行扶貧開發(fā)職責。

(三)健全機構(gòu)，落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔定點扶貧工作機構(gòu)和人員，明確相應(yīng)的職責，做好定點扶貧的組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，要按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。

(四)建立臺賬，規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫，建立動態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。《幫扶記錄卡》由自治區(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。

(五)加強督查，嚴格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目，根據(jù)各時期、各階段的中心任務(wù)組織督查組進行督查，將督查結(jié)果專題報告市委、市人民政府并通報全市，對領(lǐng)導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光，限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評，考評的主要內(nèi)容包括：落實領(lǐng)導責任、明確幫扶責任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等，考評結(jié)果向全市通報。

(六)加大宣傳，營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予表揚，對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結(jié)束后，由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組織進行驗收，驗收結(jié)果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭，充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。

各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神，結(jié)合實際，制定本縣(區(qū))具體的實施方案，細化工作目標，明確具體措施，并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作總結(jié)，并于下年度1月5日前，由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦，然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇9

茶葉是我區(qū)重要的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，在實施鄉(xiāng)村振興，促進茶業(yè)增效、農(nóng)民增收、精準扶貧、精準脫貧中發(fā)揮重要作用。為進一步促進我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強xx茶產(chǎn)業(yè)，確保茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于抓住機遇做強茶產(chǎn)業(yè)的`意見》《x省人民政府辦公廳關(guān)于推進綠色發(fā)展質(zhì)量興茶八條措施的通知》、xx區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)的通知》（寧區(qū)委發(fā)〔xxxx〕x號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定xx區(qū)茶產(chǎn)業(yè)振興實施方案如下：

一、總體要求

1、指導思想。堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色發(fā)展為向?qū)?，發(fā)揮茶業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展品牌茶葉、有機茶葉、生態(tài)茶葉、智慧茶葉，集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模、精深加工、品牌營銷、龍頭企業(yè)的提升發(fā)展，走產(chǎn)出高效、品質(zhì)優(yōu)先、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

2、發(fā)展目標。貫徹落實綠色發(fā)展質(zhì)量興茶產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，堅持“穩(wěn)面積、提質(zhì)量、增效益”總體發(fā)展思路，以塑品牌、育龍頭、強基地為抓手，實施“x天山茶”區(qū)域公用品牌打造工程、龍頭企業(yè)培育工程、茶園基地提升工程等三大工程，加快轉(zhuǎn)變茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，全面發(fā)展現(xiàn)代茶業(yè)，促進茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收。到xxxx年，全區(qū)茶園面積穩(wěn)定在xx萬畝左右，茶葉商品總值達到xx億元；力爭到xxxx年茶樹品種改良和低產(chǎn)低質(zhì)茶園改造xxxxx畝以上，生態(tài)、有機茶園建設(shè)xxxxx畝以上。創(chuàng)建“三品一標”基地xx個以上；新增國家級龍頭企業(yè)x—x家、省級龍頭企業(yè)x—x家。

二、產(chǎn)業(yè)提升與政策扶持

加大財政扶持力度，計劃從xxxx年起，區(qū)財政每年安排財政資金xxxx萬元，統(tǒng)籌用于茶園基地提升、龍頭企業(yè)培育、公用品牌打造、質(zhì)量安全監(jiān)管等建設(shè)。

1、茶園基地提升。一是茶樹品種改良。加大對衰老、低產(chǎn)低質(zhì)茶園的改造力度，對茶樹品種退化、長勢衰老的茶園，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)實施“三改一提”（即：改樹、改土、改園、提升管理技術(shù)），進一步調(diào)整茶樹品種結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，優(yōu)化區(qū)域布局，形成具有x天山茶品種優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，到xxxx年完成茶樹品種改良和低產(chǎn)低質(zhì)茶園改造xxxxx畝；二是生態(tài)、有機茶園建設(shè)。堅持生態(tài)保護、產(chǎn)地適種、科學改造的原則，鞏固和鼓勵天山、支提山、龜山、吳山、白馬山等核心區(qū)域xxx米以上茶區(qū)產(chǎn)地進行適度開發(fā)和茶園改造，保持茶園水土，改善茶園生態(tài)，維護生態(tài)平衡，保護和增加生物多樣性。重點在xx等茶區(qū)各建立x個千畝生態(tài)茶園，打造智慧茶園，扶持茶莊園、茶旅游等三產(chǎn)融合發(fā)展。到xxxx年，建設(shè)生態(tài)、有機茶園xxxxx畝，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化茶園示范基地x個以上。

2、龍頭企業(yè)培育。鼓勵在外茶商、茶企回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵吸引社會資本參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育加工型龍頭企業(yè)，扶持規(guī)模較大的標準化的新建、改擴建茶葉加工廠房；逐步對以煤炭為燃料的茶葉加工廠進行電氣化改造。扶持新建或擴建標準化自動化加工生產(chǎn)線和茶葉精深加工設(shè)備。鼓勵扶持企業(yè)自主科技創(chuàng)新，研發(fā)茶葉新工藝、新產(chǎn)品。培育茶業(yè)新興業(yè)態(tài)，推行多樣化宣傳營銷，同步推進線上線下銷售，重點扶持特色明顯、產(chǎn)銷結(jié)合、農(nóng)貿(mào)一體、有一定規(guī)模的茶葉企業(yè)，培育打造成為科技型、外向型、帶動型的龍頭企業(yè)。對新獲得國家級、省級龍頭企業(yè)的，給予適當扶持。

3、公用品牌打造。著力打造“x天山茶”全國知名區(qū)域公用品牌，在電視、報刊、雜志和新型媒體以及“天山綠茶”微信平臺，立體式宣傳“x天山茶”品牌；在大中城市主要銷茶區(qū)茶城、公交站、地鐵站或動車站、茶葉商店設(shè)立“x天山茶”宣傳廣告；組織“x天山茶”產(chǎn)品企業(yè)參加全國性博覽會、展銷會以及“閩茶海絲行”等展銷活動，舉辦專場推介會，提升品牌知名度；在本區(qū)內(nèi)的高速路旁、動車站、公交站臺以及xx設(shè)立“x天山茶”廣告宣傳，提升品牌影響力。按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準”，扶持企業(yè)專版制作使用“x天山茶”的產(chǎn)品包裝物。支持企業(yè)自主品牌建設(shè)，對獲得中國馳名商標、中國地理標志證明商標的，給予適當獎勵。舉辦xx區(qū)斗茶賽活動，鼓勵“x天山茶”產(chǎn)品企業(yè)參加各類茶葉評比，對獲得較高名次的，給予適當獎勵。

4、質(zhì)量安全監(jiān)管。加強農(nóng)藥市場監(jiān)督管理，建立全區(qū)茶葉農(nóng)資產(chǎn)品準入和報備制度。加強茶葉科技培訓，確保茶葉質(zhì)量安全，建設(shè)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范片，推廣綠色防控技術(shù)。對新獲得綠色、有機食品認證以及ISO體系、GAP、HACCP、環(huán)境管理體系認證的，給予適當獎勵；對新建茶葉安全質(zhì)量可追溯體系、SC認證的，給予適當獎勵。

三、組織領(lǐng)導

1、強化組織領(lǐng)導。由xx區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組適時召開專題會議，研究落實茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金、措施，做好茶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、茶葉公用品牌宣傳、茶事活動舉辦、計劃指標下達、督促檢查等工作。

2、加強服務(wù)指導。茶業(yè)部門加強技術(shù)指導和技術(shù)咨詢服務(wù)，開展茶園管理、生產(chǎn)加工、茶葉營銷、電子商務(wù)等技能培訓，定期組織開展茶葉質(zhì)量抽檢，逐步健全茶葉質(zhì)量可追溯體系，茶業(yè)協(xié)會加強行業(yè)管理，加大公共品牌培育服務(wù)力度，組織茶企參評參展及參加各類茶事活動，加強與各地鄉(xiāng)賢、茶商交流聯(lián)絡(luò)，促進茶葉銷售流通。

3、增強部門配合。各級各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，長期堅持，潛心打造，營造濃厚的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。宣傳部門要加強宣傳策劃，利用各種形式宣傳x天山茶；財政部門要加大對x天山茶產(chǎn)業(yè)投入力度，多渠道籌措茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；市場監(jiān)督管理部門要加強茶葉流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，全力做好市場秩序維護；區(qū)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)督、供銷、茶業(yè)等部門要加強對全區(qū)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強市場跟蹤管理，禁止假冒農(nóng)資和禁用農(nóng)藥流入茶園；金融機構(gòu)對具備發(fā)展?jié)摿Φ牟枞~種植大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)給予信貸扶持。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇10

我在縣衛(wèi)生局和鄉(xiāng)衛(wèi)生院統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅決執(zhí)行上級相關(guān)政策要求，堅持為人民服務(wù)。一切都是從人民群眾來考慮，認真做好自己的工作?，F(xiàn)在制定工作計劃如下

（一）建立居民健康文件。

1、根據(jù)縣局和衛(wèi)生院的要求，為轄區(qū)內(nèi)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康文件，填寫健康文件個人基本信息，完成紙質(zhì)文件100%，電子文件85%以上，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行健康體檢。

2、定期對建檔人群的健康信息及時補充、完善及更新，每年對重點人群隨訪不少于4次，每次隨訪的內(nèi)容記錄要詳細。

（二）健康教育。

1、提供門診、訪問、訪問等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時，對重點人群結(jié)合當?shù)刂饕】祮栴}和服務(wù)對象的主要健康問題包括職業(yè)病危害等，開展有針對性的個人健康知識和健康技能教育。

2、做好健康教育宣傳欄，每月至少更新一次健康教育宣傳欄的內(nèi)容，保存資料。

4、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康咨詢活動

5、每三個月至少舉辦一次健康知識講座。

（三）預防接種。

1、做好適齡兒童的摸底統(tǒng)計及相關(guān)工作；

2、采取預約、通知單、電話、等適宜方式，通知兒童監(jiān)護人，告知接種疫苗的種類、時間和相關(guān)要求；及時做好接種對象的接種，做到不漏一人。

3、送達預防接種通知單及接種信息統(tǒng)計報表；

4、監(jiān)測接種異常反應(yīng)，及時收集疫苗接種相關(guān)數(shù)據(jù)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告。

（四）防治傳染病。

1、協(xié)助上級部門進行疫情監(jiān)測；

2、按照傳染病防治法的規(guī)定，負責本轄區(qū)傳染病信息的報告，并確保數(shù)據(jù)安全；

3、協(xié)助上級部門開展傳染病疫情的調(diào)查和處理；

4、協(xié)助上級。

業(yè)防治機構(gòu)做好結(jié)核病和艾滋病患者的宣傳、指導服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作。

（五）0－6歲兒童健康管理

1、認真摸清0－6歲兒童底子，建立好管理檔案；

2、通知轄區(qū)內(nèi)適齡兒童按時接受健康管理。

（六）孕產(chǎn)婦保健

1、協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦的登記管理工作，按時建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》；

2、通知轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦按時接受健康管理。

（七）老年人保健

1、掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人口數(shù)量和有關(guān)情況，建立健康指導，實行動態(tài)管理；

2、在衛(wèi)生院的指導下，每年對65歲以上老年人進行1次健康管理服務(wù)，并按照居民健康檔案規(guī)范做好體檢表的填寫、更新。

（八）慢性病管理

1、對轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民，首診測量血壓；做好高血壓患者的就診登記，登記內(nèi)容要完整、清楚和準確；對于原發(fā)性高血壓患者每季度定期隨訪監(jiān)測、行為干預和治療指導不少于1次（每年不少于4次隨訪），相關(guān)信息及時記錄歸檔；

2、對于2型糖尿病患者每季度定期隨訪監(jiān)測、行為干預和治療指導不少于1次（每年不少于4次），相關(guān)信息及時記錄歸檔。

（九）重性精神病管理

為重性精神疾病患者建立健康檔案，每2月隨訪1次（每年不少于6次）。

（十）積極參加上級組織的.各種形式的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓。

協(xié)助衛(wèi)生院積極配合完成公共衛(wèi)生項目工作，更好的提高自身專業(yè)技術(shù)水平，為以后自己能獨立完成工作打下良好的基礎(chǔ)。

（十一）做好轄區(qū)群眾疾病的診療工作

熱情服務(wù)，科學嚴謹，做好轄區(qū)患者的診療工作。嚴格實行零差價，做好門診登記和電腦登記。做到隨叫隨到，風雨無阻，盡心盡力做好診療工作，為群眾的健康保駕護航。

我將以飽滿的熱情，嚴謹?shù)膽B(tài)度，來做好自己的本職工作，爭取做一名優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇11

一、落實好義務(wù)教育階段各項政策。

對就讀我校的建檔立卡的家庭進行幫扶，保證上級的發(fā)放的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位（目前每個建檔立卡貧困生享受1250元/每年的待遇，同時家庭經(jīng)濟有困難的非建檔立卡戶子女，學校也發(fā)給適當?shù)难a助），讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃，為住宿生學生提供營養(yǎng)的午餐和晚餐。堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。

二、切實做好貧困救助工作。

組織全校教師和同學自愿捐款活動，積極爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。具體在每年的三月（控輟保學活動月）和九月（動員流失生返校月）都開展師生捐助活動，給學生集中購買學習用品。鼓勵學生們努力學習，使學生們順利的'完成九年義務(wù)教育。

三、全面落實“班主任和任課教師包保建檔立卡貧困生幫扶學生”的政策。

開展專題會安排扶貧工作，每月一次談心談話和每學期的家訪是否落實到位，定期查看教師的扶貧家訪記錄本。

四、保證資金落實到位。

對于市級財政撥付貧困學生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學生其他待遇等，要及時精準發(fā)放到學生手里。對各班“住宿生補助”政策的落實情況定期教學督查審核。

五、建立貧困學生信息臺賬。

在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。

六、加強輿論引導。

我校充分利用手機短信、微信、宣傳標語、等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇12

按照《市鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項目實施方案》安排部署，結(jié)合省殘聯(lián)下達的年度產(chǎn)業(yè)扶持任務(wù)指標以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街預報的需求數(shù)，為全面落實好我市20xx年度鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項目任務(wù)，現(xiàn)具體要求如下：

一、任務(wù)目標

20xx年，我市計劃投入26.4萬元，扶持132名農(nóng)村低收入殘疾人家庭發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街具體任務(wù)指標見附表。

二、扶持對象

今年的農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項目扶持對象應(yīng)同時具備以下條件：

（一）具有市農(nóng)業(yè)戶籍；

（二）持有第二代中華人民共和國殘疾人證；

（三）此前未享受過產(chǎn)業(yè)項目扶持的原建檔立卡戶和農(nóng)村殘疾人低保家庭，優(yōu)先考慮符合條件的監(jiān)測對象和邊緣戶;

（四）原建檔立卡殘疾戶年齡要求16-65周歲（含）；農(nóng)村殘疾人低保家庭年齡為就業(yè)年齡段（即女16—54周歲，男16—59周歲）；

（五）具有較強的自主生產(chǎn)增收意愿，本人或其家庭成員具有與擬發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目相適應(yīng)的勞動能力。

三、時間安排

初審階段（3月11日—3月18日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街完成受助對象的初步確定，并將受助對象的相關(guān)材料（包括戶口本、身份證和殘疾證復印件，建檔立卡身份證明材料或低保證復印件，據(jù)實填寫《省鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項目申請表》）上報市殘聯(lián)進行審核。

公示階段（3月19日—3月22日）：市殘聯(lián)將審核后的初定受助名單返給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街殘聯(lián)，按要求在受助人所在村里進行3天公示。

確認階段（3月23日—3月25日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對于公示無異議的受助對象，將公示情況說明紙制版上報市殘聯(lián)，正式確定受助對象名單。

實施階段（3月26日—8月30日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照實施方案要求，協(xié)助受助人完成扶持物資的采購和發(fā)放，強化殘疾人培訓指導，按要求做好相關(guān)材料及影像資料留存。

總結(jié)驗收階段：（9月1日—9月30日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街上報產(chǎn)業(yè)扶持項目落實完成情況，市殘聯(lián)將適時隨機進行抽查。

四、相關(guān)要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一定要高度重視此項工作，按照分配的任務(wù)指目標，認真組織實施，務(wù)必按照規(guī)定的.時間節(jié)點完成好各階段工作。

2、產(chǎn)業(yè)扶持項目必須是種植或養(yǎng)殖項目，不可以隨意擴大扶持范圍。產(chǎn)業(yè)扶持資金為專項用于農(nóng)村殘疾人的扶持資金，務(wù)必?？顚Ｓ?，不可挪作它用。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須在年度內(nèi)完成扶持物資的采購，并將扶持資金按要求合理支出，做好相關(guān)資料、票據(jù)和影像資料等檔案的留存。

4、加強產(chǎn)業(yè)扶持對象培訓工作，并及時將人員培訓信息錄入殘疾人就業(yè)和培訓實名制系統(tǒng)。

5、對于今年采購的物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一定要做好持續(xù)性的監(jiān)督檢查，保證受助對象能夠按要求發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項目，加強對生產(chǎn)過程的全程監(jiān)管，留存檢查的影像資料，防止受助人將扶持物資倒賣的現(xiàn)象發(fā)生。

產(chǎn)業(yè)扶貧方案 篇13

20xx年，我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置上來抓，一直將改善基礎(chǔ)條件，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內(nèi)容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下，通過找準扶貧攻堅的切入點，堅持不懈地實施產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，全州18個縣包括5個扶貧開發(fā)重點縣生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。

一、20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)化項目實施情況

20xx年我州18個縣（局）得到國家、省財政扶貧資金共計1200萬元，實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目13個，主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進行了項目扶持，目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，我州20xx產(chǎn)業(yè)扶貧項目共帶動620戶農(nóng)戶增收，其中包含貧困農(nóng)戶320戶。

二、20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)及取得的成效

1、無公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。

20xx年在康定縣實施了高原特色無公害元根種植基地項目，預計項目的建成后，較項目建成前收益明顯增加，該項目共覆蓋康定縣3個貧困村涉及210戶共1120余人，產(chǎn)品商品率達100%，為當?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。

2、州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農(nóng)戶+科技”的模式，帶動了1600余戶農(nóng)村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植，使得受益農(nóng)戶年均純收入有了較大幅度增長。

3、野生菌種。種植推廣基地。

20xx年在我州康定縣建設(shè)菌種。種植推廣基地，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，由龍頭企業(yè)銷售種源，然后由公司集中將農(nóng)戶產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。該項目的實施，帶動了項目區(qū)近0。5萬戶農(nóng)戶增收。

4、州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。

重點在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)項目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項目，通過為貧困農(nóng)戶提供藥材種子補貼，幫助農(nóng)戶建產(chǎn)業(yè)基地，進一步提高了農(nóng)牧民的中藥材積極性，為農(nóng)戶增收致富，找到了一條新的路子。

5、青稞商品糧和油菜基地。

以優(yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)項目為基礎(chǔ)，在北路白玉縣，建設(shè)實施20xx畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎(chǔ)上，加大對青稞產(chǎn)業(yè)化項目投入，使青稞畝產(chǎn)達到250公斤以上。同時在道孚縣實施油菜種植基地建設(shè)、瀘定縣實施磨芋基地建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步拓寬了廣大貧困農(nóng)戶發(fā)展路子，更好地挖掘潛力，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。

6、優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。

在康定、得榮、丹巴等縣大力實施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，主要采取為農(nóng)民提供種苗的生產(chǎn)直補方式，直接栽種黑桃，在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長，但同時具有連續(xù)收益的效果，盛產(chǎn)期將會帶來明顯的經(jīng)濟效益。

7、雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。

在州北路地區(qū)爐霍等地，通過打造“雪域俄茶”品牌，充分發(fā)揮當?shù)亍白內(nèi)~海棠樹”資源豐富的優(yōu)勢，實施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為“雪域俄茶”提供更多原料，按照“公司+基地+農(nóng)戶+效益”模式實現(xiàn)農(nóng)戶的穩(wěn)定增收。

三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢分析及下步工作的思路

通過實施“20xx年規(guī)劃以來，全州呈現(xiàn)出扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx—20xx）》的要求，我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，用扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，將是新時期扶貧開發(fā)工作的重點。特別是按照新的扶貧標準，實現(xiàn)農(nóng)村低收入貧困人口真正意義上的脫貧，必需有穩(wěn)定的增收項目。當前，我州實現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標，難度的是農(nóng)牧民人均純收入的穩(wěn)定增長。必須大力推進扶貧開發(fā)，必須加快優(yōu)勢資源科學開發(fā)，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多渠道大幅度增加農(nóng)牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把準產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著力點；另一方面積極加大投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動力。

主要思路，結(jié)合全州地理條件，氣候特點。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個產(chǎn)業(yè)片區(qū)。經(jīng)過近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索，我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū)，高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個區(qū)域特點初步構(gòu)架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路，“三帶”即：東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶?！八牡亍奔矗耗下?縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設(shè)基地?！拔鍒@”即：北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農(nóng)副土特產(chǎn)品加工區(qū)。

根據(jù)上述思路，我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，初步規(guī)劃在xx期間，采取培育龍頭產(chǎn)業(yè)，資金直補到戶的方式，扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶，并擬定在20xx—20xx年開展三個扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的試點工作，一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌，打造釀酒葡萄基地；二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌，打造高原特色茶葉基地；三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌，打造南路特種畜禽基地。

四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問題

扶貧產(chǎn)業(yè)化項目的實施，為我州廣大農(nóng)牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題：

（一）扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。

雖然近幾年來我州不斷加大財政扶貧資金對產(chǎn)業(yè)化的投入，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，資金需求量大，實際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。

（二）扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。

近年來雖然我州實施的扶貧產(chǎn)業(yè)項目投入規(guī)模有所增加，產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展，但是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是總體偏小，項目數(shù)量太少，貧困農(nóng)戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識未轉(zhuǎn)變，對變幻無常市場需求預測不夠等原因，對小規(guī)模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。

（三）扶貧產(chǎn)業(yè)效益有待提高。

現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，絕大部分是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)一部分是對市場應(yīng)變能力較低的產(chǎn)業(yè)，一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)（比如青稞種植，產(chǎn)量高時市場價格低，產(chǎn)量低時市場價格高），還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高，群眾參與能力不強（中藥材種植、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工）。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。

（四）對產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研不夠深入。

扶貧部門涉及的工作內(nèi)容較多，而扶貧系統(tǒng)工作人員較少，無法確定專人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的.思路沒有理清、辦法不多、措施不全，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。

（五）產(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害風險能力不強。

現(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)，絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災(zāi)害，則缺乏應(yīng)對自然災(zāi)害能力和承受風險的能力，特別是牧區(qū)往往年初大雪災(zāi)害，就給當?shù)氐纳笤斐删薮髶p失，對該扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶來了嚴重打擊；并造成大面積返貧。

五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點探索和建議

（一）調(diào)動農(nóng)戶積極參與度。一是要選準扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上，要突出區(qū)域優(yōu)勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠規(guī)劃等重點環(huán)節(jié)，對資源優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點確定和扶持。二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產(chǎn)業(yè)，有針對性地采取財政扶貧資金補助、貼息貸款扶助等方式，集中聯(lián)片興建各類產(chǎn)業(yè)基地，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語等形式，把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進一步的了解，并在今后的工作中切實抓好政策和措施的落實，引導更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。

（二）積極加大龍頭企業(yè)培育力度。

按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，通過引入龍頭企業(yè)經(jīng)營機制，按照企業(yè)管理模式，發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尋求市場銷路，幫助貧困群眾脫貧致富。

（三）加大科技培訓力度。

提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器，要提高貧困戶的整體素質(zhì)，增強貧困戶自我發(fā)展能力，引導農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)思想束縛中擺脫出來，投入到大市場中去，使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運用科技致富。縣、鄉(xiāng)、村各級都要有計劃、有步驟地對農(nóng)民進行技術(shù)培訓，力爭2—3年內(nèi)使50%以上的貧困戶真正掌握1—2門實用技術(shù)。

（四）拓寬銷售渠道。

一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就要有針對性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規(guī)費、重點獎勵銷售大戶等方式，鼓勵和引導各種能人去跑市場、開發(fā)市場，通過對市場的敏銳分析和研究，與農(nóng)戶簽定產(chǎn)品銷售合同。

二是組建好各類合作經(jīng)濟組織。對有一定規(guī)模、有一定農(nóng)戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè)，要鼓勵農(nóng)戶在自愿加入的前提下，組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟組織，由協(xié)會統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷售合同，再由經(jīng)濟合作組織統(tǒng)一為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓、規(guī)范產(chǎn)品標準、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務(wù)。

三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費的減免、產(chǎn)品的流通運輸?shù)确矫鎻V開綠燈，制定切實可行的優(yōu)惠政策，共同促進企業(yè)的發(fā)展壯大。同時，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，鼓勵、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。

四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟組織+農(nóng)戶+基地”等方式，積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道，讓農(nóng)戶吃上定心丸，從而促進扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐年壯大。

（五）建立發(fā)展長效機制。

一是探索建立產(chǎn)業(yè)風險抵御機制。對經(jīng)濟林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強抵御自然災(zāi)害能力，積極探索農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)風險保險，以應(yīng)付突發(fā)的不可抵御的自然災(zāi)害。

二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)扶持機制。對于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣級需成立專門的領(lǐng)導小組，整合各個部門的優(yōu)勢，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導方向，協(xié)調(diào)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，明確成員單位的職責。各個部門也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，履行好自己的職責，形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。

扶貧方案匯總

為了高效地完成工作任務(wù)，我們需要制定全面的方案計劃。一個好的方案計劃應(yīng)包含以下內(nèi)容：設(shè)定明確的目標和任務(wù)，明確時間和資源限制，制定詳細的步驟和行動計劃，確定責任和角色分工，預測可能的風險和問題，并提供解決方案。如果您想了解更多關(guān)于“扶貧方案”的信息，我可以幫助您解答，相信這些建議會對您有所幫助！

扶貧方案 篇1

指導思想

深入學習習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，深入宣傳脫貧攻堅的目標任務(wù)、基本方略、政策舉措和典型經(jīng)驗，進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，引導社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作，樹立“人人皆愿為”的社會風氣，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造濃厚的社會氛圍。

活動主題

堅持精準幫扶，合力脫貧攻堅

活動內(nèi)容

1、開展宣傳活動

1、通過微博、微信等媒體發(fā)布扶貧公益信息。

2、在省農(nóng)委會官網(wǎng)開設(shè)“扶貧日”活動宣傳滾動欄。

2、開展扶貧項目認領(lǐng)

在XX扶貧網(wǎng)公布的扶貧項目中，認領(lǐng)扶貧項目。

3、組織捐款活動

倡議本單位干部職工自愿向我委幫扶的X縣XX村捐款。

上面的這些是網(wǎng)小編專門整理的扶貧日工作方案精選10篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。

扶貧方案 篇2

為引導學生關(guān)注貧困問題，大力弘揚一方有難，八方支援的傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)廣大教師的社會責任感和使命感，小編為大家整理了以下2019年小學1017扶貧日活動方案，歡迎參考!2019年小學1017扶貧日活動方案新縣是全國著名的革命老區(qū)和將軍縣，是一個典型的山區(qū)縣，也是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，受區(qū)域地理條件限制及戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的影響，經(jīng)濟社會發(fā)展中，一些學生因家庭貧困而面臨失學。

上海市衛(wèi)生系統(tǒng)企業(yè)協(xié)會踐行科學發(fā)展觀、情系老區(qū)，關(guān)心社會公益事業(yè)，決定資助老區(qū)新縣品學兼優(yōu)的貧困學生完成學業(yè)，把他們培養(yǎng)成有用之才。

為確保這項活動的長期順利進行，現(xiàn)將實施計劃如下

一、指導思想以助學為重點,兼顧解決在校貧困生家庭生活困難，促進他們安心學習;探索建立扶貧助學的長效機制，幫助貧困生順利完成學業(yè)。

二、實施原則一實事求是。

通過認真調(diào)查，品學兼優(yōu)的貧困生可以算作真正需要幫助的貧困生。

二自愿為主。

要在救助單位、捐贈者和貧困生之間架起信息溝通的橋梁，組織他們結(jié)成幫扶對子，開展助學活動。

三注重實效。

要切實解決貧困生的實際困難，為他們安心學習、順利完成學業(yè)提供保障和創(chuàng)造良好條件。

三、援助范圍及條件本活動援助對象為新縣在校貧困生，受援助的學生必須家庭貧困且品學兼優(yōu)，同時具備下列條件者優(yōu)先一孤兒;二家住農(nóng)村，家庭符合享受農(nóng)村低保條件;三父母雙方有一方為殘疾人;四父母雙方為下崗職工，家庭符合享受城市低保條件或正在領(lǐng)取失業(yè)保險費;五其它需要優(yōu)先援助的特殊情況。

四、援助方式及標準一基本援助方式分兩種一是個人援助貧困生，二是單位援助貧困生。

在援助人和援助單位自愿的前提下，一個援助人或一個援助單位可以援助一名或多名貧困生;多個援助人或援助單位也可以聯(lián)合起來援助一名貧困生。

二援助人或援助單位與貧困生結(jié)成援助對子后，每學年對每名受助對象小學、初中生資助不少于1000元，高中生資助不少于2000元，直到受助對象畢業(yè)。

三個單位資助貧困生的，資助資金可以從辦公經(jīng)費中列支，也可以組織本單位干部職工自愿捐款籌集資金。

四對援助一名學生以上的單位和個人，新縣教體局向其頒發(fā)愛心助學證書;在愛心助學活動中表現(xiàn)突出的援助人、援助單位，上海市衛(wèi)生系統(tǒng)企業(yè)協(xié)會將對其予以表彰。

五、組織領(lǐng)導為確?；顒禹樌_展，成立愛心助學活動領(lǐng)導小組，由任組長，曹君新縣縣委副書記任副組長，參與企業(yè)法人任成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，胡恩彰上海市衛(wèi)生系統(tǒng)企業(yè)協(xié)會秘書長任辦公室主任，胡光志新縣教體局局長任副主任。

成立三個工作組，綜合協(xié)調(diào)組組長；教育工作組組長，組長胡光志；宣傳督導組，組長曾憲林，新縣教育體育局副局長。

三個工作組的成員由上海市衛(wèi)生系統(tǒng)企業(yè)協(xié)會、教體局相關(guān)人員擔任，具體負責這項活動的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底、宣傳報道等工作。

通過建立活動檔案，進行跟蹤管理;加大宣傳力度，擴大活動影響;經(jīng)常對援助情況進行督促檢查，根據(jù)實際情況及時對受助對象和結(jié)對援助情況進行調(diào)整，確保這項活動扎實有效開展。

六、實施步驟一申請援助。

各學校在每年9月15日前組織符合活動條件的貧困生填寫愛心助學申請表，申請表的主要內(nèi)容包括學生姓名、性別、年齡、班級、家庭經(jīng)濟狀況、貧困原因、個人申請理由、班主任意見、學校和扶貧助學領(lǐng)導小組審批意見等，及時將愛心助學申請表上報到扶貧助學領(lǐng)導小組。

二篩選確定受助對象。

根據(jù)各學校上報的貧困生情況，領(lǐng)導小組逐人認真審核，并請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助審核把關(guān)，同時組織人員深入學生家中走訪調(diào)查，初選對象經(jīng)公示無異議后，最終確定符合條件的受助對象。

三結(jié)對助學。

受助對象確定后，由扶貧助學領(lǐng)導小組根據(jù)上海市衛(wèi)生系統(tǒng)企業(yè)協(xié)會各會員單位實際情況，制定扶貧助學指導性意見，將受助對象分解落實到各援助人或援助單位，并將結(jié)對援助雙方登記在冊，建立援助檔案，加強援助人、援助單位和受助對象的聯(lián)系，組織受助對象經(jīng)常向援助人、援助單位匯報學習生活情況，促進扶貧助學正常進行。

七、工作要求一各學校要高度重視這項工作，切實把實事辦好、好事辦實，確保上報的貧困生的情況真實可靠，嚴禁弄虛作假。

二要加強對受助對象的教育管理，使其體會到社會關(guān)愛，感受到社會溫暖，產(chǎn)生感恩之心，從而努力學習，奮發(fā)成才。

三扶貧助學領(lǐng)導小組辦公室要切實組織好這項活動，注重發(fā)現(xiàn)總結(jié)活動中的典型人物、典型事例，及時通過各種**廣泛宣傳，擴大活動的影響力，促進活動深入扎實開展。

扶貧方案 篇3

XX市圖書館積極開展文化惠民扶貧活動，制定本年度“10。17全國扶貧日”活動方案如下：

20XX年10月17日是全國第___個“扶貧日”，也是第___個國際消除貧困日。根據(jù)XX市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于組織開展20XX年“10。17全國扶貧日”活動的通知》（銀扶貧辦發(fā)[20XX]71號）文件精神，XX市圖書館高度重視，積極組織，全面貫徹落實上級部門精準扶貧工作要求，全面推進圖書館文化扶貧和援建工作，現(xiàn)制定本館20XX年“10。17全國扶貧日”活動方案如下：

一、指導思想

以踐行社會主義核心價值觀為導向，以促和諧、凝人心、積蓄正能量為目標，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用，動員全體館員大力弘揚中華民族“扶貧濟困、人心向善”的傳統(tǒng)美德，在全館營造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚氛圍。

二、工作目標

與全市精準扶貧精準脫貧工作同步，圍繞近年來文化惠民扶貧范圍對象，實施文化惠民扶貧工作。在文化設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)品供給、公共文化服務(wù)、精神文明建設(shè)等方面，開展如“送書下鄉(xiāng)”、“四送六進工程”、“送書進邊遠學?！钡纫蛐瓒悺⒁虻刂埔说奈幕菝窬珳史鲐毣顒?，從而有效提升貧困人口的文化素養(yǎng)和知識技能，為逐步改善和推動貧困地區(qū)的經(jīng)濟、文化發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

三、活動安排

圍繞“扶貧日”活動主題，在10月17日前后，組織開展系列活動。

（一）逐層推進，召開“扶貧日”活動工作部署會議暨啟動儀式

10月16日，組織各部室主任及全館黨員召開“扶貧日”活動工作部署會議暨啟動儀式，學習傳達《關(guān)于組織開展20XX年“10。17全國扶貧日”活動的通知》精神，啟動部署本館“扶貧日”活動工作，并層層推進，務(wù)必將相關(guān)精神和本館“扶貧日”活動部署傳達到每一位館員。

（二）開展“百家圖書流通點”服務(wù)工作，送書進農(nóng)村

為進一步促進全市公共圖書館服務(wù)便利化、均等化，深入推進文化扶貧工作，滿足城鄉(xiāng)群眾的閱讀需求，10月17日，XX市圖書館“百家圖書流通點”服務(wù)工作，在117家流通點中選擇3家偏遠自然村，細心挑選有關(guān)農(nóng)林科技、種植、養(yǎng)殖、精準扶貧等方面的書籍500冊，為各村流通點配送圖書，并進行圖書更換和業(yè)務(wù)指導工作。通過開展“送書下鄉(xiāng)”閱讀服務(wù)，充實精準扶貧內(nèi)涵，提升群眾科學文化素質(zhì)，把科學知識轉(zhuǎn)化為帶動群眾脫貧致富和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力，引導群眾勤勞致富，崇尚科學，豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活，改善農(nóng)村的社會風氣，營造全民閱讀的良好氛圍和文明風尚。

（三）開展“共享讀書樂”活動，送書到邊遠學校

10月17日，繼續(xù)開展“共享讀書樂”品牌活動，在XX市圖書館“共享讀書樂”活動長期合作的四所學校中，為處于農(nóng)村地區(qū)的金鳳區(qū)豐登學校和新聯(lián)小學的學生們送去200冊新分編的圖書，同時，將40多本《公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊》和50本少兒合訂期刊贈送給學校，并組織學生進行“圖書交換”活動。通過為遠離公共圖書館的學校送書到校，組織學生集體閱覽，為學生們提供更多閱讀的書刊，讓更多的孩子能多讀書、讀好書，使孩子們在享受讀書樂趣的同時，提高課外閱讀水平、豐富課外知識，有效地配合學校的教學。

四、組織保障

（一）加強領(lǐng)導、周密部署

成立本館“扶貧日”活動領(lǐng)導小組，加強對“扶貧日”活動的領(lǐng)導和部署。同時，各部室主任要把開展扶貧濟困活動日作為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一項重要政治任務(wù)，高度重視，周密部署，緊扣活動主題，及時抓好活動方案的實施，明確活動的目標、內(nèi)容、責任分工和實施措施，著力推進活動扎實展開。

(二)結(jié)合實際，確保實效

各責任部室要結(jié)合自身實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實實地為廣大市民讀者做好事，辦實事，著力幫助困難群眾和困難學生解難題、度難關(guān)。

(三)及時報道，樹立典型

各部室要隨時掌握開展“扶貧日”活動情況。及時宣傳報道本部室在活動中產(chǎn)生的實效、先進事跡以及好經(jīng)驗、好做法，并在10月18日前將“扶貧日”活動實施情況上報辦公室。

扶貧方案 篇4

20XX年10月15日是全國第___個“全國扶貧日”，今年宣傳主題是“健康中原行、大醫(yī)獻愛心”為了加強對公衛(wèi)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有關(guān)工作的宣傳，合理引導居民預期，提高居民健康扶貧、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的積極性，我院計劃在20XX年10月15日開展“全國扶貧日：健康中原行、大醫(yī)獻愛心”主題活動。

一、活動主題：全國扶貧日“健康中原行、大醫(yī)獻愛心”

二、活動目的：通過主題宣傳日活動，對前期開展的健康扶貧、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)系列活動進行升華總結(jié)，挖掘先進人物和感人故事。進一步增強市民群眾主動簽約的意愿，提高家簽服務(wù)的知曉率和滿意度，深化家簽規(guī)模效應(yīng)。

三、組織機構(gòu)：XX中心衛(wèi)生院公衛(wèi)辦

四、組織成員：班子成員、XX公共衛(wèi)生服務(wù)人員、村室所長

五、活動時間：20XX年10月15日下午13：

六、活動地點：XX中心衛(wèi)生院內(nèi)

七、活動內(nèi)容：免費咨詢義診、答疑，宣傳健康扶貧、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，免費發(fā)放宣傳資料。

扶貧方案 篇5

一、主要目標

堅持運用開放扶貧的理念和思維，通過開展全方位、多層次、多形式的“扶貧日”活動，大力宣傳新形勢下扶貧開發(fā)政策，營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制，引導全社會關(guān)心、支持、參與精準扶貧，推動各方資源向貧困人口匯聚，促進各方力量向貧困鄉(xiāng)村整合，幫助我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口上學難、就醫(yī)難、住房難、脫貧難等生產(chǎn)生活困難，提高貧困群眾脫貧致富能力，讓貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果，確保同步全面建成小康社會。

二、活動時間：

每月的第一個星期六和第三個星期二為“扶貧工作日”。

三、活動內(nèi)容

（一）x月份

時間：x月x日、x月x日

主題：“對接群眾需求，建好項目超市”

內(nèi)容：根據(jù)貧困戶貧困原因，幫助各級群眾在社會扶貧網(wǎng)絡(luò)app上發(fā)布合理需求。同時與貧困群眾“面對面”議定年度幫扶措施，并做好上下對接，確保所有貧困戶都有切實可行的幫扶項目。

（二）x月份

時間：x月x日、x月x日

主題：開展“一補兩送一議”活動、夯實工作基礎(chǔ)

內(nèi)容：對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)建檔立卡戶現(xiàn)有基礎(chǔ)信息進行全面梳理，對一些疑似錯誤信息，在國扶辦系統(tǒng)打印出對照表，入戶進行核實，及時補正信息；在年度計劃中明確扶貧目標，落實扶貧措施，完善相關(guān)信息；對xx年以前標注的脫貧戶和退出村的脫貧措施和成效進行信息采集，補正基礎(chǔ)信息，通過送政策、送技術(shù)，議定幫扶計劃，提高滿意度。

（三）x月份

時間：x月x日、x月x日

主題：“認領(lǐng)幫扶項目、推進項目建設(shè)”

內(nèi)容：各村要以年度脫貧“項目超市”建設(shè)為載體，以鞏固提升脫貧成效為主題，村“四支力量”要組織幫扶干部主動認領(lǐng)幫扶項目，推進項目建設(shè)。

（四）x月份

時間：x月xx日、x月xx日

主題：“核實脫貧政策落實情況”

內(nèi)容：各級幫扶干部逐村逐組逐戶走訪群眾，進一步察民情、講政策，解民憂、化民怨，辦實事、暖民心，做到走訪群眾全覆蓋、不留空白。走訪期間，各“四支力量”和幫扶干部深入查找?guī)头龃胧┞鋵?、對脫貧政策落實不到位的及時上報，協(xié)調(diào)落實。

扶貧方案 篇6

三一文庫（其他范文/活動方案

經(jīng)國務(wù)院批準，自20xx年起，每年10月17日為扶貧日。今年是第三個扶貧日。在此，我編制了以下20xx年1017扶貧日活動計劃，希望能對您有所幫助~?。?/p>

第一部分：20xx年1017扶貧日活動計劃

一、活動目的：

以奉獻一份愛心、點燃一盞希望為主題，弘揚中華民族人心向善、扶貧濟貧的傳統(tǒng)美德，積極為貧困弱勢群體獻一份關(guān)愛。

二、學校組織機構(gòu)：

(一)領(lǐng)導機構(gòu)

組長：唐中福

成員：聶曉云王敏古代永楊健

(二)工作小組：

組長：古代永

成員：李剛、肖永、余雷、李穎、胡水秀、周瑜

三、實施步驟：

(一)宣傳動員(9月18日28日)

一是利用校園網(wǎng)、電子屏幕等載體，做好扶貧日宣傳動員工作；

二是組織召開教職工動員大會，學習傳達上級精神，安排布置學校扶貧日活動工作要求，在學校營造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚氛圍。

(二)活動開展(10月1日17日)

1、結(jié)對認親、愛心扶貧：教職工可根據(jù)學校學生實際，一對一結(jié)對進行幫扶，結(jié)對雙方姓名、幫扶金額由各工會小組組長統(tǒng)計報學校工會。

2自愿性和自籌：學校以募捐為主，不設(shè)金額限制?；I款由各工會班長組織，學校工會負責管理。

3、學校對捐款要專人專賬管理、賬款相符、賬目清楚。

4捐款主要用于資助貧困師生。學校及時公布善款使用情況，自覺接受教職員工的監(jiān)督。

5學校黨員干部要在這次活動中發(fā)揮帶頭作用，積極做好扶貧日工作。

6本次捐贈活動僅限教職員工舉辦，學生不參加。

今年10月17日是國務(wù)院批準的第三個扶貧日。扶貧日的設(shè)立，是國家創(chuàng)新社會扶貧體制機制的重大舉措，對于弘揚扶貧濟困、人心向善的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀，促進全社會各界力量關(guān)注、參與扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐具有重大意義。

扶貧方案 篇7

為了貫徹落實中、省、市精準扶貧工作的有關(guān)精神，充分發(fā)揮教育扶貧在推進精準扶貧、精準脫貧中的基礎(chǔ)性、先導性、根本性

的作用，深入實施精準扶貧戰(zhàn)略、堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)，XX四中以20XX年10月17日全國第___個扶貧日，暨第___個國際消除貧困日為契機，結(jié)合學校扶貧工作實際，特制定本扶貧日系列活動方案。

一、指導思想

認真貫徹中、省、市脫貧攻堅有關(guān)工作會議精神，緊緊圍繞XX市扶貧工作總體部署，按照節(jié)儉務(wù)實高效的原則深入宣傳我市教育脫貧攻堅的工作形勢、目標任務(wù)、基本方略、政策舉措和典型經(jīng)驗，進一步動員全體師生、社會力量參與，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍。

二、基本原則

學校上下聯(lián)動，師生廣泛參與；因校制宜，突出重點，節(jié)儉務(wù)實；精準幫扶，講求實效。

三、活動內(nèi)容

（一）開展扶貧日集中宣傳活動。學校以“10。17，邀您一起”為行動口號，利用校園網(wǎng)站、學校微信公眾號、宣傳欄、升旗儀式等載體，做好教育扶貧活動的宣傳動員工作，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，積極宣傳教育工作成就、先進典型和成功經(jīng)驗，對扶貧日活動期間的重要活動進行集中報道。

（二）開展扶貧日國情教育活動。結(jié)合社會主義核心價值觀教育，加強對學生的國情教育，使學生關(guān)心貧困地區(qū)、貧困人群的發(fā)展，了解我國扶貧工作取得的成就和經(jīng)驗、黨和政府扶貧開發(fā)方針政策，弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心品格，激勵學生關(guān)注貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困群眾、支持扶貧工作，培育和踐行社會主義核心價值觀。開展“10。17，邀您一起”主題班會，學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。積極開展感恩教育，引導學生“學會感恩，傳遞愛心”，并自覺發(fā)揚關(guān)愛互助精神，主動關(guān)心和幫助別人。

（三）開展形式多樣的扶貧活動。因校制宜，開展形式多樣的扶貧日活動。利用國旗下講話、主題班會、宣傳欄、電子顯示屏、黑板報以及學生家長會、家訪、師生幫扶結(jié)對、志愿服務(wù)等形式大力宣傳扶貧形勢與任務(wù)、扶貧政策與措施、扶貧進展與成績，尤其要著力宣傳教育助學脫貧形勢任務(wù)、學生資助政策措施、工作成效、先進典型等，增強貧困家庭學生自尊自強、發(fā)奮學習的決心和立志成才、人生出彩的信心；增強廣大師生扶貧濟困、關(guān)愛弱者的意識和團結(jié)互助、和諧發(fā)展的意愿。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。學校要充分認識開展扶貧日活動的重要性，把開展扶貧日活動擺上近期工作重要議事日程，成立精準扶貧工作領(lǐng)導小組，真正做到領(lǐng)導重視、責任明確，扎實高效推進各項活動的開展。

（二）建立健全機制。學校以此次全國第___個扶貧日活動為契機，加大教育扶貧政策力度，推進和落實長效工作機制，形成扶貧工作常態(tài)化。

（三）精心組織實施。學校結(jié)合自身扶貧工作實際，制定本扶貧日活動方案，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，廣泛動員全校師生積極參與扶貧日系列活動。

扶貧方案 篇8

一、指導思想

為全面落實縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《縣2019年脫貧摘帽組織實施方案》的通知文件精神，以扶貧政策專業(yè)知識管理能力為重點內(nèi)容，扎實做好全鎮(zhèn)扶貧干部教育培訓工作，培養(yǎng)造就一支政治素質(zhì)好、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)、履職能力強、作風過得硬的扶貧開發(fā)干部隊伍，為精準脫貧提供人才保障。

二、培訓計劃

（一）參加培訓人員：1、聯(lián)合黨委書記、常務(wù)副書記、脫貧攻堅隊副隊長、副書記、委員、駐村第一書記。2、政府全體干部職工、駐村工作組成員、縣級部門抽調(diào)下派人員（30人）。3、村兩委干部。

（二）培訓方式：1、每季度鎮(zhèn)上集中培訓1次，并組織閉卷測試。2、每月月底召開聯(lián)合黨委會時進行會前學政策、學法（僅限參會人員），由聯(lián)合黨委書記抽查上次學習情況。

三、經(jīng)費安排

鎮(zhèn)上統(tǒng)一安排培訓所需經(jīng)費。

四、工作要求

（一）高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府全體干部職工、縣級部門抽調(diào)干部（30人）、村兩委干部要高度重視培訓會議，把培訓工作當作扶貧工作的重點來抓。要堅持領(lǐng)導抓、抓全面；堅持領(lǐng)導帶頭，帶動全面，切實抓緊抓好。

（二）講求實效。堅持理論與實踐的統(tǒng)一。通過培訓，既領(lǐng)會把握新時期的扶貧戰(zhàn)略、政策，又分析研究新時期扶貧工作的矛盾、問題；既要善于科學總結(jié)工作經(jīng)驗，又要善于運用政策經(jīng)驗指導工作。通過培訓，既提高廣大扶貧干部的政策理論水平，又提高廣大扶貧干部的實際工作能力。

（三）認真組織。相關(guān)領(lǐng)導要組織好所有參訓人員，按時到課，不得遲到、早退。參訓人員要自覺遵守課堂紀律，認真聽講、做好筆記。培訓期間，一律不準請假，確保100%的參訓率。

扶貧方案 篇9

學校幫扶貧困生實施方案

教育是實現(xiàn)社會公平與公正的重要途徑，而教育扶貧也成為我國減貧工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了幫助更多的貧困生獲得優(yōu)質(zhì)教育資源，許多學校制定了幫扶貧困生實施方案，以確保他們能夠享受到公平的接受教育的權(quán)利。

首先，學校建立了完善的貧困生檔案管理體系。每個貧困生都會有一份個別的檔案，詳細記錄他們的家庭背景、經(jīng)濟狀況、學習成績和獎勵懲罰情況。學校會定期更新檔案，并及時與家庭聯(lián)系，了解他們的最新情況。這樣，學校能夠更準確地了解每個貧困生的需求，為他們提供有針對性的幫助。

其次，學校通過獎助學金制度激勵貧困生努力學習。針對貧困生學業(yè)困難的問題，學校設(shè)立了獎助學金計劃，通過各種形式的資助，鼓勵貧困生取得更好的學習成績。同時，學校還鼓勵優(yōu)秀教師開展課外輔導和學習指導，幫助貧困生提高學習效果。這樣一來，貧困生能夠更好地克服學業(yè)上的困難，享受到公平的教育資源。

此外，學校積極爭取社會力量的支持，為貧困生提供更多的資助。學校與社會各界合作，爭取社會愛心人士的捐贈和支持，為貧困生提供生活和學習上的幫助。學校還與企事業(yè)單位合作，開展實習和就業(yè)培訓，為貧困生提供更多的職業(yè)發(fā)展機會。通過這些積極的措施，貧困生能夠拓寬視野，增強自信心，更好地融入社會。

另外，學校也注重培養(yǎng)貧困生的綜合素質(zhì)。學校鼓勵貧困生積極參加社會實踐活動和文體活動，培養(yǎng)他們的領(lǐng)導才能和團隊合作精神。此外，學校還通過心理輔導和成長教育，幫助貧困生建立正確的人生觀、價值觀和人際關(guān)系。通過培養(yǎng)綜合素質(zhì)，貧困生可以在面對困難和挑戰(zhàn)時更好地應(yīng)對，逐漸融入社會，在未來的發(fā)展中取得更大的成功。

最后，學校與當?shù)卣芮泻献?，共同推進教育扶貧工作。學校通過與政府的合作，爭取更多的政策支持和項目經(jīng)費，為貧困生提供更好的教育條件。同時，學校還鼓勵教師深入農(nóng)村，開展支教活動，提高農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量。通過學校和政府的合作，貧困生能夠得到更廣泛的關(guān)注和支持，享受到更好的教育資源。

在學校幫扶貧困生實施方案的推動下，越來越多的貧困生獲得了公平的教育機會。他們不再局限于自身的經(jīng)濟困境，而是能夠憑借自己的努力實現(xiàn)人生價值。學校的幫扶工作不僅改變了貧困生的命運，也為社會的減貧工作做出了重要貢獻。通過持續(xù)的努力和合作，我們相信，貧困生將能夠真正融入社會，成為國家和社會的有用之才。

扶貧方案 篇10

扶貧是保護貧困戶的合法權(quán)益，取消貧困負擔。政府幫助貧困地區(qū)加大人才開發(fā)、完善農(nóng)民工人才市場。本站今天為大家精心準備了2021年學校教育扶貧工作實施方案，希望對大家有所幫助!

2021年學校教育扶貧工作實施方案

為了五年一班貧困學生賈文琪同學能更好的學習、生活，學校領(lǐng)導、團隊高度重視該生的具體情況，多次會議研究決定，對該生進行多方面、多角度的幫扶活動。為此，特制訂本方案。

一、指導思想

為貫徹黨的十七大精神，弘揚中華民族扶危濟困的美德，進一步加強對對貧困學生的幫扶工作，實現(xiàn)“不讓一個生活上有困難的學生失學，不讓一個思想上有困難的學生落伍，不讓一個學習上有困難的學生掉隊”的教育目標，為貧困生提供物質(zhì)上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學機會。將學?！靶@幫扶站”“留守兒童之家”的建設(shè)工作與“困難學生”的幫扶工作有機的結(jié)合起來。通過全體教師和學生的大力支持和貧困生自己的努力，促進學困生健康成長，從而全面提高我校的教育教學質(zhì)量。

二、工作措施

強化宣傳，提高認識

號召學生在不增加家庭負擔和自愿的前提下，節(jié)約自己的零花錢，向貧困生獻愛心，教育學生學會關(guān)愛，學會幫扶。發(fā)動全班同學愛心捐助活動，在校園幫扶站募集的資金中拿出一部分幫扶賈文琪同學。

三、幫扶方式

1、定期對其進行家訪，了解其學習生活情況及其困難;

2、以“校園幫扶站”為載體，每期根據(jù)具體情況對其進行物質(zhì)上的幫扶。

3、以賈文琪科任老師為主，對賈文琪進行心理、學習上的幫扶。

四、幫扶內(nèi)容

1、思想上解惑

鑒于貧困生的家庭特殊，他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。

許多貧困生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強;激發(fā)他們的進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理;幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找賈文琪談心。

2、生活上資助

貧困生賈文琪平時的生活費用都很低，往往不能滿足他最低的生活需要，因而扶助方要適當?shù)馁Y助，每學期開學給賈文琪購買學習用品及課外讀物，幫助他渡過難關(guān)，使他安心地投入學習。

3、學習上幫助提高

為了避免賈文琪由于客觀條件的影響，造成成績不如人意。為賈文琪未來的人生打好底色，就必須培養(yǎng)他自己刻苦努力、持之以恒的學習態(tài)度，養(yǎng)成良好的學習習慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻自己的聰明才智。因此要從學習上去幫助，利用課余時間幫助他學好功課，幫助他掌握學習方法，使他學會學習。

2021年學校教育扶貧工作實施方案

一、指導思想

為貫徹黨中央的xx大精神，踐行“xxxx”的重要思想，弘揚中華民族扶危濟困的美德，現(xiàn)決定在全體學校干部中開展對學困生“結(jié)對子、送溫暖”活動，為學困生提供物質(zhì)上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學機會，而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過全體教師和學生的大力支持和學困生自己的努力，促進學困生健康成長，從而全面提高我校的教育教學質(zhì)量，從而提高我校的教育教學質(zhì)量。

二、扶助對象

1、遵紀守法，品行優(yōu)良

2、誠實謙遜，好學上進

3、經(jīng)濟困難，并迫切需要資助的

三、扶助方式

1、由全體學校干部與學困生結(jié)對幫扶，每人扶助一名學困生;

2、具體活動由校團隊組織進行，學校干部自愿扶助，扶助名單由年級組統(tǒng)一安排;

3、扶助包括思想上解惑、生活上資助、學習上幫助提高。

四、扶助內(nèi)容

1、思想上解惑

鑒于學困生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經(jīng)濟來源;有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。

許多學困生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強;要讓他們認識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的，進而激發(fā)他們的進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理;幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑摹?/p>

2、生活上資助

學困生平時的生活費用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而扶助方要適當?shù)馁Y助，幫助他們渡過難關(guān)，使他們安心地投入學習。

3、學習上幫助提高

一部分貧困生由于客觀條件的影響，往往成績不如人意。而貧困生要在真正改變現(xiàn)狀，提高成績，為未來人生打好底色，就必須培養(yǎng)他們自己刻苦努力、持之以恒的學習態(tài)度，養(yǎng)成良好的學習習慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻自己的聰明才智。因此扶助方要從學習上去幫助，幫助他們學好功課，幫助他們掌握學習方法，使他們學會學習。

五、扶助要求

1、扶助工作自愿進行。熱忱歡迎并提倡廣大教職工積極參與此項活動，并落實到具體行動上;

2、扶助工作應(yīng)保持持續(xù)性、穩(wěn)定性;

3、由年級各班聯(lián)合推薦學困生名單，對照幫扶條件認真審核無誤后，上報團隊;

4、扶助工作要營造良好的社會氛圍，幫扶與被幫扶者要互相自愿，共同做好幫扶解困工作。

2021年學校教育扶貧工作實施方案

“不讓一個學生應(yīng)貧困而失學”這是我們寧河鎮(zhèn)中學全體領(lǐng)導和教師信守的貧困生救助原則。精心研究并制定了詳細的措施，使此項工作真正得到了扎實有效的開展。

一、師生齊動員，廣泛宣傳，積極發(fā)動，讓人人獻出一點愛對于此項活動的貫徹落實，學校專門召開了全體教師會、校會、班主任會，班主任認真組織舉辦了主題班會。通過學習有關(guān)文件，廣泛宣傳，積極發(fā)動，要求發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，從“少點吃喝穿，省下零花錢”入手，實施愛心捐助、挽留貧困學生。

二、團支部率先行動，團員進步青年一馬當先

姜桂芳校長在校務(wù)會后及時組織召開全體教師會議與團員會議，以先鋒模范和帶頭作用要求大家，用真誠的愛心和實際行動去實踐自己的入團誓言。并且規(guī)定此項工作列入學期末評選優(yōu)秀團員的重要條件之一。

三、認真落實“一免一補”、貧困生補助實施方案。

教導處根據(jù)上級文件精神，結(jié)合本校貧困生幫扶措施，貧困補助落道實處，確保貧困生享受到貧困補助。

四、實施“一幫一”特困生救助工程

1、學校領(lǐng)導已經(jīng)開始籌劃社會“一幫一”救助活動。計劃在充分了解學生家庭情況的前提下，確保每位社會捐助人員幫扶一名特困生，并力爭使幫扶對象品學兼優(yōu)，成為對社會的有用之才。

2、動員貧困生上學接受義務(wù)教育，不讓一個孩子因貧困而失學。

? ? ? ?五、建立貧困生檔案

學校計劃將每學期確定的貧困生情況登記表和捐款情況表及時收存。

建立完整規(guī)范的貧困生檔案，一是確保三年之內(nèi)被幫扶學生的經(jīng)濟支持，二是對每年一度的新生通過調(diào)查摸底重新確定入檔，使整個貧困生管理工作落筆有蹤、起始有序。

六、充分利用校務(wù)公開表彰優(yōu)秀，激勵后進

學校已經(jīng)將此項活動與德育教育的開展工作密切結(jié)合、通過公開捐款情況，使廣大師生真正明確此項工作持久開展的重要意義，從而培養(yǎng)了師生良好的思想品質(zhì)和高尚的道德情操，收到了良好的教育效果。

扶貧方案 篇11

2019年1月2月，鎮(zhèn)衛(wèi)生院家庭醫(yī)生服務(wù)團隊在鄉(xiāng)村醫(yī)生的配合下進村入戶開展健康扶貧冬季暖心服務(wù)活動，扎實推進家庭醫(yī)生個性化簽約服務(wù)。協(xié)同衛(wèi)健局同志，給計生特殊家庭送去慰問金。

每到一戶，醫(yī)護人員都要仔細核準貧困人口患病情況，完善健康檔案，并為患有大病貧困人口提供政策咨詢和就醫(yī)指導，做好與定點醫(yī)院的聯(lián)系、對接，做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等重大慢病規(guī)范管理。同時，醫(yī)護人員還大力宣傳健康扶貧政策，提高老百姓對政策的知曉度，深入開展健康教育與健康促進，進一步提高群眾健康素養(yǎng)，逐步養(yǎng)成良好健康習慣。

醫(yī)務(wù)人員認真地為他們進行聽診、測量血壓，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出**意見，并就冬季常見病、多發(fā)病的日常保健預防和日常用藥服用等方面進行健康指導、針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，醫(yī)務(wù)人員詳細給予講解健康教育，解答群眾提出的健康咨詢問題并發(fā)放健康扶貧政策宣傳資料，得到了大家的廣泛認可和贊譽。

開展健康扶貧冬季暖心服務(wù)活動是我院以實際行動學習貫徹落實黨的十九大精神，踐行以人民健康為中心基本方略的具體體現(xiàn)。

通過開展衛(wèi)生扶貧活動，廣大人民群眾獲得衛(wèi)生需求的意識和滿意度得到了很大提高。貧困人口可以得到實惠，有效防止因病致貧和因病返貧。為農(nóng)村貧困人口脫貧提供了健康保障，進一步提高了群眾健康素養(yǎng)與健康意識，讓貧困戶慢性病患者切實感受到了**健康扶貧帶來的紅利，在寒冷的冬天送去了黨和**帶給的溫暖。

扶貧方案 篇12

東李鎮(zhèn)明德小學校扶貧助學實施方案

為深入貫徹落實是級扶貧攻堅及助學的精神，根據(jù)夏津縣教育局教育扶貧專項方案工作要求，結(jié)合我校實際情況，制定本實施方案。

一、目標任務(wù)

以“辦人民滿意教育”為宗旨，堅持促進教育均衡發(fā)展為基本原則，不斷完善學校硬件設(shè)施建設(shè)，提升我?；A(chǔ)教育水平，深入推進教育精準扶貧工作，解決貧困家庭學生“上學難”問題，確保我校貧困家庭學生不因貧困失學。

二、具體措施

1、在縣教育局成立學生扶貧助學領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，全面貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于資助貧困家庭學生的方針、政策。

2、加強學習、切實掌握各項學生扶貧助學政策的目標任務(wù)、對象界定、救助標準、工作程序、申請辦法、工作責任等。

3、做好學生扶貧助學政策宣傳和咨詢等工作。收集、掌握、核定學校扶貧助學對象有關(guān)信息，建立好文件檔案、貧困生檔案、受助學生檔案。對建檔立卡貧困家庭學生的幫扶工作落實到人，做到每個貧困生都有人關(guān)愛，每個貧困家庭都能感受到社會學校的溫暖。加強貧困生自立、自強、自尊、自愛，感恩他人、回報社會的教育工作。

4、建立扶貧助學公示制度。對申報助學對象及時審核并進行公示，確保扶貧助學公平、公正、公開。對資助項目和受助學生情況登記匯總，并建立相關(guān)原始檔案和電子檔案。

5、切實做好控輟保學工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。教導處嚴格按照“適齡兒童少年入學一個不能少，在校生鞏固一個不能少，小學畢業(yè)升初中一個不能少”的總體要求，全面落實學校“四包”工作措施，狠抓

義務(wù)教育階段學生控輟保學工作，確保我校適齡兒童少年依法受完九年義務(wù)教育。

6、全面關(guān)愛留守學生。積極爭取引導社會力量的志愿幫扶，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶留守學生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生，要認真遴選貧困戶貧困學生受助對象，積極和公益部門聯(lián)系，部門聯(lián)動幫扶，落實救助政策。

三、組織保障

扶貧助學是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工要與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。因此成立了領(lǐng)導小組組織開展此項工作：

組 長：李泰鋒

副組長：曹學青 馬真真

成 員： 各班班主任

四、工作要求

1、明確分工，全員參與。校長全面負責，教導處具體處理和落實扶貧助學的具體實施和資助對象的跟蹤管理；班主任負責困難家庭的信息及認定，相關(guān)人員負責扶貧助學審核工作。

2、強化宣傳，加強引導。各班班主任充分利用手機短信、板報等各種載體，宣傳教育扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，積極引導社會各界關(guān)注關(guān)愛貧困學生。

3、相互協(xié)助，靠實責任。為了確保我校的教育扶貧工作扎實推進并取得實效，分配的工作任務(wù)要不折不扣的認真完成，做到責任到人。

東李鎮(zhèn)明德小學

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案集錦六篇

編輯整理了以下關(guān)于“產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案”的資料，供您參考，請您保留本文以備參考。只有在發(fā)生變化時才需要制定計劃，而制定計劃后才能發(fā)現(xiàn)問題，為了確?；顒拥某晒εe辦，我們應(yīng)該根據(jù)需求制定切實可行的方案。無論是公司還是個人，為了獲得競爭優(yōu)勢，都應(yīng)該編寫方案，并根據(jù)方案來完成工作。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 篇1

深化文化體制改革實施方案

我市是全省文化體制改革第一批試點地區(qū)之一，按照省委、省政府的要求，6月要基本上完成改革試點工作。為確保我市文化體制改革穩(wěn)步推進，取得實效，制定本方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央、省委、省政府關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的精神，牢牢把握先進文化的前進方向，緊緊圍繞建設(shè)國際旅游島和國際性熱帶濱海旅游城市目標，全面推進文化體制機制創(chuàng)新，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，努力打造“文化三亞”，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

改革的總體目標是：以發(fā)展為主題，以改革為動力，以創(chuàng)新體制機制為重點，建立起黨委領(lǐng)導，政府管理，行業(yè)自律，企事業(yè)單位依法運營的管理體制和統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。

（一）全面完成公益性文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會保障等三項內(nèi)部制度改革，健全崗位目標責任制，增強服務(wù)功能；

（二）實行宣傳業(yè)務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)“兩分開”，提高新聞輿論引導能力，壯大新聞事業(yè)發(fā)展實力。

（三）經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，實行公司制改造，處理好分流人員，安置好下崗人員；完善法人治理結(jié)構(gòu)，壯大發(fā)展實力，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（四）加大政府投入，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。

我市文化體制改革堅持“區(qū)別對待、分類指導、全面鋪開”的工作方針，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》（中發(fā)〔〕14號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔〕114號）和《中共海南省委、海南省人民政府關(guān)于深化文化體制改革的實施意見》（瓊發(fā)〔〕19號）、《海南省人民政府印發(fā)〈海南省支持文化體制改革和文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策〉的通知》（瓊府〔〕25號）的規(guī)定，根據(jù)《三亞市關(guān)于深化文化體制改革加快文化發(fā)展總體方案》的要求，結(jié)合各文化單位的性質(zhì)、職能和工作實際，采取不同的改革方式和措施，增強文化事業(yè)單位活力，提高文化企業(yè)的競爭力。通過改革，進一步繁榮公益性文化事業(yè)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。

1、進一步加強和改善黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導。市委宣傳部負責全市宣傳思想文化系統(tǒng)等意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，抓好宏觀管理，支持政府職能部門依法行政，進一步增強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導地位。

2、切實轉(zhuǎn)變政府文化管理職能。市文化廣電出版體育局要轉(zhuǎn)變職能，由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由管直屬單位向管全社會轉(zhuǎn)變，由以行政手段管理為主向以綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段管理轉(zhuǎn)變，把主要精力轉(zhuǎn)移到管宏觀、定政策、做規(guī)劃、抓監(jiān)管上來，轉(zhuǎn)到依法行政上來。整合相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)，調(diào)整人員編制，實現(xiàn)社會管理和公共服務(wù)的基本職能。

3、探索改革文化事業(yè)單位投入方式和撥款制度，實行不同的經(jīng)費核撥方式，逐步由撥款改為借、貸、投，由對文化事業(yè)的一般投入轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ幕椖康耐度耄瑢崿F(xiàn)由“養(yǎng)人”到“養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。

要按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活動、改善服務(wù)”原則，進一步深化公益性文化事業(yè)單位（含新聞媒體）人事、收入分配、社會保障等三項內(nèi)部制度改革，實行全員聘用制度，建立和完善崗位目標責任制。堅持面向市場不斷激發(fā)自身活力，努力形成設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、引導有力的文化事業(yè)主體。

改革的方式和內(nèi)容是：

第一、建立和完善崗位管理制度。建立事業(yè)單位崗位設(shè)置制度，明確設(shè)崗范圍、職能、職責，劃分各崗位工作任務(wù)，確定崗位系列和檔次。按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》的要求，新進人員實行公開招聘。

第二、改革現(xiàn)行人事管理制度。實行全員聘用制度，事業(yè)單位的主要負責人（指市文化廣電出版體育局下屬單位）由主管部門按照有關(guān)規(guī)定實行公開選聘，中層以下干部實行競爭上崗。

第三、調(diào)整人員編制，發(fā)展壯大文化事業(yè)隊伍。根據(jù)工作需要，重新調(diào)整文化事業(yè)、新聞媒體單位人員編制，加強隊伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力。

第四、改革現(xiàn)行分配制度。建立“以崗定酬，績酬掛鉤，按崗取酬”的分配機制，充分調(diào)動廣大干部職工積極性。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，明確崗位績酬，突出績效，拉開差距，實行二次分配。

第五、繼續(xù)實行工資統(tǒng)發(fā)制度。文化事業(yè)單位（不含新聞媒體單位）在編人員的工資由單位工資報賬員每個月根據(jù)單位績效考核結(jié)果報下個月工資，仍通過財政統(tǒng)發(fā)至個人工資帳戶。

第六、新聞媒體單位實行宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)“兩分開”，做大做強新聞事業(yè)，拓展搞活經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。在編人員的工資由財政全額撥付。逐步實施廣播電視非時政類節(jié)目制播分離，廣告、發(fā)行、印刷等部門從事業(yè)體制中剝離出來，改為經(jīng)營單位，實行公司化運作，經(jīng)營收入主要用于新聞媒體單位事業(yè)發(fā)展，不足部分由財政給予補貼。從事業(yè)體制中剝離出來的原在編在職人員保留事業(yè)身份，退休按檔案工資辦理，新錄用的人員按企業(yè)辦理。

第七、截止12月31日，文化事業(yè)單位（含新聞媒體單位）在編人員凡工作年限滿30年或工作年限滿且年齡距法定退休年齡不足5年的，界定為“老人”。在規(guī)定的時間內(nèi)，經(jīng)本人申請，主管部門批準，市組織人事部門審核確定，可以辦理提前離崗。離崗期間的工資福利等基本待遇不變，單位和個人按事業(yè)單位的辦法計算繳納各項社會保險費，達到國家法定退休年齡時，按事業(yè)身份辦理退休手續(xù)；已辦理提前離崗的人員不占單位人員編制；三亞晨報社、三亞廣播電視臺辦理提前離崗的人員至法定退休前的工資福利和各項社會保險費及住房公積金均由財政統(tǒng)一支付，不占用單位經(jīng)費。

（三）實行經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。

按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力”的要求，對三亞市電影公司實行轉(zhuǎn)企改制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對下崗安置人員要給予優(yōu)惠政策，共享改革發(fā)展成果。

市電影公司改革的方式和內(nèi)容是：

1、轉(zhuǎn)企改制的`界定時間為月31日（即從事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)單位的界定時間）。

2、規(guī)范操作轉(zhuǎn)企改制，建立新的運行機制。由市國資委牽頭，市財政局、市審計局等部門依法對市電影公司的財務(wù)收入和經(jīng)營情況進行全面審計，認真做好國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資。市文化廣電出版體育局按照有關(guān)政策組織實施三亞市電影公司轉(zhuǎn)企改制工作，重新組建“三亞市電影公司”，作為國有獨資文化企業(yè)。

3、截止2008年12月31日，在職職工凡工作年限滿28年或工作年限滿20年且年齡距法定退休年齡不足7年的，界定為“老人”，其余的界定為“新人”。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則區(qū)別對待。對“老人”實行“留殼過渡、轉(zhuǎn)制運行”的辦法，即對“老人”在檔案中保留其事業(yè)身份，退休時享受事業(yè)單位待遇；對“新人”實行競爭上崗或下崗安置。

4、拖欠在職職工的各項社會保險金、住房公積金和經(jīng)批準辦理提前退休的“老人”距法定退休年齡前的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工資以及下崗安置人員所需的資金，經(jīng)市人事勞動保障局、市地方稅務(wù)社會保險費征稽局等相關(guān)部門核定，從單位國有資產(chǎn)變現(xiàn)收入中支付，不足部分由市財政安排專項資金解決。在市國資委設(shè)立專戶管理，由市文化廣電出版體育局負責監(jiān)管。

5、以2008年12月31日為止點，把在職職工拖欠的各項社會保險費（個人部分由個人繳納），一次性繳納到市地方稅務(wù)社會保險費征稽局。

6、辦理提前退休的“老人”經(jīng)市組織人事部門審核確定后，只繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，不再繳納失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金

7、被界定為“老人”的職工，在規(guī)定時間內(nèi)，經(jīng)本人申請，主管部門批準，市組織人事部門審核確定后，按事業(yè)單位辦理提前退休。經(jīng)批準提前退休的“老人”按規(guī)定應(yīng)正常晉升的薪級工資一次性晉升完畢，作為計發(fā)提前退休費的基數(shù)。按照截止辦理提前退休時的工作年限計發(fā)退休金比例，計發(fā)提前退休費，由市國資委按月足額撥付。提前退休費不參加已退休人員退休費調(diào)整，但可按規(guī)定參照在職人員的辦法調(diào)整標準，所增加部分按規(guī)定的退休費計發(fā)比例打折后計入。達到法定退休年齡時，按規(guī)定程序辦理退休手續(xù)，并確定退休費標準。

8、轉(zhuǎn)企改制前已辦理退休的人員，原按國家和我省規(guī)定標準核定的退休待遇不變（即按事業(yè)單位辦理），今后基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)執(zhí)行，所需經(jīng)費從基本養(yǎng)老統(tǒng)籌基金中支付。自轉(zhuǎn)企改制基準日起，凡因國家統(tǒng)一出臺事業(yè)單位退休費調(diào)整政策而產(chǎn)生的“事企差”（即按企業(yè)辦法增加的基本養(yǎng)老金少于按事業(yè)單位辦法增加的退休費的差額部分），由市電影公司視經(jīng)濟情況自籌資金解決，所需資金稅前列支。

9、轉(zhuǎn)企改制前已離休的人員，原離休待遇保持不變，按國家和我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。離休人員醫(yī)藥保障待遇，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法。

10、轉(zhuǎn)企改制時，“新人”在規(guī)定時間內(nèi)自愿申請解除勞動關(guān)系的，由本人書面申請，任免機關(guān)批準，雙方協(xié)商一致，辦理解除勞動合同相關(guān)手續(xù)，按規(guī)定一次性計發(fā)經(jīng)濟補償金和經(jīng)濟補貼；對超過規(guī)定時間申請辦理與單位解除勞動關(guān)系手續(xù)的職工或競崗落崗而被解除勞動關(guān)系的職工，只計發(fā)經(jīng)濟補償金，不再發(fā)經(jīng)濟補貼。

11、經(jīng)濟補償金和經(jīng)濟補貼計算標準為：（1）經(jīng)濟補償金：按解除勞動合同基準日前12個月職工月平均工資標準確定，每工作一年補償一個月，不足一年按一年計，即月平均工資×工作年限。（2）經(jīng)濟補貼：經(jīng)濟補償金×80％的總數(shù)。

12、轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員，轉(zhuǎn)企改制后辦理退休人員的黨組織及人事關(guān)系，按省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人事勞動保障廳等部門〈關(guān)于加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見〉的通知》（瓊辦發(fā)〔2003〕17號）規(guī)定，移交當?shù)亟值郎鐓^(qū)，實行屬地管理。

理順文化市場管理體制，促進文化市場健康發(fā)展。堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，深化文化市場管理的改革，逐步形成黨委領(lǐng)導、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的立體監(jiān)管體系。切實抓好“掃黃打非”工作，設(shè)立“掃黃打非”工作常設(shè)機構(gòu)，履行部署、指導、協(xié)調(diào)、督辦的職能，確保意識形態(tài)領(lǐng)域的安全。按照屬地管理原則，加強“三亞市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊”建設(shè)，形成權(quán)責明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力的執(zhí)法體制，促進文化市場管理與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

緊緊圍繞建設(shè)國際旅游島和國際性熱帶濱海旅游城市目標，堅持誠信、創(chuàng)新、追求卓越的發(fā)展理念，弘揚“極力爭取”的城市精神，通過改革，建立健全激勵競爭機制，增強文化事業(yè)和文化企業(yè)活力，培育文化市場主體，規(guī)范文化市場行為，逐步完善運行機制，加大政府扶持力度，實施“大企業(yè)進入，大項目帶動”發(fā)展策略，推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）加大政府投入，發(fā)揮社會力量，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以政府為主體，鼓勵社會資本投入建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施。政府文化主管部門要根據(jù)三亞市“十一五”規(guī)劃，結(jié)合我市公共文化服務(wù)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究制定發(fā)展計劃，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）加大投融資力度，培育骨干文化企業(yè)，整合文化資源，重塑文化市場主體。三亞市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總公司要加快運轉(zhuǎn)，盡快啟動落筆洞文化旅游區(qū)項目建設(shè)，整合國有文化資源，盤活國有文化資產(chǎn)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，明確管理職責和經(jīng)營范圍，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，努力培育成為導向正確、主業(yè)突出、實力雄厚、核心競爭力強的大型文化產(chǎn)業(yè)集團。

（三）成立文化旅游產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律。成立行業(yè)協(xié)會等社會管理機構(gòu)，建立文化管理社會化的有效機制，提高管理效率，擴大管理覆蓋面，為文化市場提供良好的體制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

（四）設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，培育和壯大文化市場。市財政每年在年度預算中安排專項資金，主要用于支持我市特色文化產(chǎn)業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺的建設(shè)，可采取貸款貼息、補助和獎勵等方式予以資助。有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金的管理細則由市委宣傳部和市財政局聯(lián)合制定。

（五）積極探索農(nóng)村文化市場發(fā)展的路子。把農(nóng)村電影放映“2131”工程、“三下鄉(xiāng)”等公益文化項目納入農(nóng)村文化市場發(fā)展體系，進行市場運作，發(fā)展適合當?shù)厝罕娢幕枨蟮慕】迪蛏系奶厣幕瘖蕵讽椖俊?/p>

（六）發(fā)揮基層文化站的組織指導作用，推動農(nóng)村文化陣地建設(shè)。各鎮(zhèn)黨委、政府要加強對基層文化工作的領(lǐng)導，配備專業(yè)人員，安排專項經(jīng)費，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)和目標，把開展基層文化活動作為培育文化市場和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工程來抓，加強管理，創(chuàng)新機制，激活經(jīng)營，增強實力，推進農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)“多元化”，文化隊伍建設(shè)“社會化”，文化娛樂發(fā)展“市場化”和文化市場管理“制度化”，豐富活躍農(nóng)村基層文化生活，切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題，不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。

文化體制改革是一個涉及面廣，影響大的社會系統(tǒng)工程，必須建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，政府組織實施，黨委宣傳部門協(xié)調(diào)指導，行政主管部門具體落實，有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導體制和工作機制，加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想，搞好協(xié)調(diào)，形成合力，確保改革與發(fā)展取得實效。

（一）調(diào)整組織機構(gòu)，健全工作機制。充實“三亞市文化體制改革與文化發(fā)展工作領(lǐng)導小組”。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作，辦公室主任由莫英俊同志兼任。工作人員從市宣傳文化系統(tǒng)等單位抽調(diào)組成。市文化廣電出版體育局、三亞晨報社、三亞廣播電視臺等單位要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導小組，切實抓好文化體制改革工作。

（二）加強政策研究，建立政策體系。要組織相關(guān)職能部門，盡快制定、出臺相關(guān)政策，加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，做好與人事勞動和社會保障政策的銜接，確保改革工作有序進行，取得成效。

（三）加大宣傳力度，做好思想工作。全市宣傳文化系統(tǒng)各單位，要加強改革政策宣傳，積極引導人民群眾和改革單位干部職工正確認識改革的形勢和任務(wù)，正確認識改革的政策措施，為保證改革任務(wù)的落實營造良好的輿論氛圍。要切實開展好思想政治工作，及時了解和掌握干部群眾的思想動態(tài)，解難釋惑，理順情緒，化解矛盾。要及時處理和解決好改革中出現(xiàn)的傾向性問題，讓廣大職工享受改革成果，維護好改革發(fā)展穩(wěn)定大局，構(gòu)建社會主義和諧社會。

按照省委、省政府的要求，省文化體制改革領(lǐng)導小組今年上半年將對我市文化體制改革試點工作進行檢查驗收，評估改革成效。各有關(guān)單位要嚴格按照市委、市政府的部署，整合資源，形成合力，勇于創(chuàng)新，扎實推進，全面完成文化體制改革試點工作。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 篇2

為加快推進木制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導思想。

以鉛筆、套娃、地板和集成材為骨干項目，引導企業(yè)整合資源，分工協(xié)作，優(yōu)勢互補，加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用大的優(yōu)勢企業(yè)，提高精深加工能力，開發(fā)高檔終端產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)檔次和市場競爭力，努力打造全省重要的木材精深加工產(chǎn)業(yè)基地。

二、工作目標。

20xx年，全市木材加工企業(yè)達xx戶，其中新增規(guī)模企業(yè)xx家；完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的xx%；實現(xiàn)利潤xx億元，占工業(yè)企業(yè)利潤的xx%；實現(xiàn)稅收xx億元，占規(guī)模企業(yè)稅收的xx%；實現(xiàn)出口額xx萬美元，占全市出口額的50%。

三、推進措施。

（一）深入搞好調(diào)研，把握產(chǎn)業(yè)動態(tài)。

組織人員深入全市木材加工企業(yè)進行調(diào)研，重點了解企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況和存在的問題，及時制定和調(diào)整適應(yīng)我市木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。加強對木制品行業(yè)生產(chǎn)、營銷、效益等方面的經(jīng)濟運行態(tài)勢監(jiān)控，客觀及時地提出木制品行業(yè)的經(jīng)濟運行分析。

（二）鼓勵科技創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

鼓勵和支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度，開發(fā)高檔終端產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)檔次和市場競爭力。重點推進茂林筆業(yè)利用邊角料生產(chǎn)細木工板、豐葉木制品公司利用廢料生產(chǎn)貼面家具部件、元寶山鉛筆公司的廢報紙卷鉛筆、富強木業(yè)成品家具、云騰木業(yè)成品木窗、珍珠山木業(yè)成品木門等項目。積極協(xié)調(diào)上級部門，對在技術(shù)創(chuàng)新上取得成果的企業(yè)，在專項資金上給予重點支持。扶持木材企業(yè)延伸和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成木制品產(chǎn)業(yè)與包裝、輔料、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)相互補充、互利共贏的發(fā)展格局。

（三）加強園區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。

積極推進“林木生產(chǎn)加工基地”建設(shè)，在已建設(shè)的“元寶鎮(zhèn)木制品生產(chǎn)加工基地”、“葦河鎮(zhèn)木材生產(chǎn)加工基地”和“一面坡套娃生產(chǎn)基地”的基礎(chǔ)上，本著集約化管理和資源綜合利用的原則，重點研究建立木材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合具有一定規(guī)模，有定型產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的企業(yè)進區(qū)入園，促進資源綜合利用，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，解決資源不足、用地不足的問題，控制企業(yè)外流。

（四）擴大內(nèi)引外聯(lián)，培育地方品牌。

積極組織木制品企業(yè)參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會、招商推介會，利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進資金、引進技術(shù)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)以規(guī)模和技術(shù)提高效益的發(fā)展之路。鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)品展銷、展示會議推廣企業(yè)和產(chǎn)品形象，努力打造區(qū)域品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。重點打造“元寶”、“心羽”、“北斗星”等鉛筆品牌，“福美佳”實木門，“愛麗絲”兒童鋼琴等具有地方特色的產(chǎn)品名牌。

（五）實施成長工程，培育規(guī)模企業(yè)。

建立木材企業(yè)項目庫，認真貫徹落實黑政發(fā)文件精神，對列入項目庫的成長型中小企業(yè)在資金、政策給與傾斜。在現(xiàn)有的木材加工企業(yè)中培肓中型企業(yè)（銷售額3000萬元以上）3家以上，并逐步將其培育成億元企業(yè)。重點推進遠東木業(yè)、宏遠木業(yè)、宏泰木業(yè)、元寶山筆業(yè)提檔升級，使企業(yè)年銷售收入達3000萬元以上，其中，遠東木業(yè)、宏泰木業(yè)銷售收入達5000萬元以上。

（六）優(yōu)化服務(wù)水平，營造發(fā)展氛圍。

大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)及企業(yè)家典型，充分發(fā)揮其示范引導作用。積極幫助企業(yè)突破融資瓶頸，加強與各商業(yè)銀行、擔保公司的聯(lián)系，定期召開銀企對接會，為企業(yè)創(chuàng)造融資機會。引導企業(yè)加強管理，規(guī)范企業(yè)財務(wù)制度，理清土地使用性質(zhì)，為企業(yè)融資打好基礎(chǔ)。探索推進企業(yè)聯(lián)保制度，組織引導規(guī)模企業(yè)或有影響力經(jīng)營者牽頭成立木制品加工行業(yè)協(xié)會，并發(fā)揮其在企業(yè)籌資融資、市場和產(chǎn)品開發(fā)、信息服務(wù)、管理咨詢、人才引進和培訓等方面作用。加強與勞動部門合作，搞好企業(yè)急需技能人才培訓。督促企業(yè)為職工繳納四險，提高職工待遇，控制技術(shù)工人流失。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 篇3

目標任務(wù)

結(jié)合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保，發(fā)展一項以上特色種養(yǎng)業(yè)，通過經(jīng)營主體帶動，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)村有當家產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，人有一技之長的目標。

支持對象

帶動100個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農(nóng)業(yè)項目或投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過項目投入培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)濟收入并帶動貧困戶增收。結(jié)合村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金，跨區(qū)域扶大扶強特色產(chǎn)業(yè)。

項目選擇

1、所扶持項目必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。其中自建類項目，按照建設(shè)類項目申報、審批、建設(shè)以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經(jīng)營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠實守信，既有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。入股資金要有明確的建設(shè)內(nèi)容，原則上要形成物化資產(chǎn)。

2、項目應(yīng)帶動扶持村集體經(jīng)濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現(xiàn)增收。

3、項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)完善擔保并出具承諾書。

聯(lián)結(jié)機制

財政專項扶貧資金投入形成的資產(chǎn)收益權(quán)，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產(chǎn)收益扶貧工程要求執(zhí)行，收益要及時分配，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局，審核后打卡發(fā)放。

實施步驟

（一）項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當?shù)氐馁Y源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發(fā)展規(guī)劃。

（二）項目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報告進行聯(lián)審，審核結(jié)果在區(qū)級網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行公示。

（三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進行初驗，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進行現(xiàn)場驗收，自建類項目按照建設(shè)類項目要求進行驗收。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 篇4

大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點位于大田壩鄉(xiāng)民福村七組境內(nèi)，是大田壩鄉(xiāng)唯一一個“4.20”蘆山地震集中安置點。該聚居點由民福村2—8組，47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設(shè)時嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災(zāi)后重建成果，以讓農(nóng)民住進新房子、過上好日子為核心取向，以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則，以連片、整體、全面推進為總體要求，因地制宜地確定災(zāi)后民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、實施戰(zhàn)略和空間布局，使民福新村聚居點呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作，結(jié)合聚居點實際，制定本方案。

一、建設(shè)背景

大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點地理位置優(yōu)越，距蘭家山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里，同時處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的`優(yōu)勢。民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無縫對接”實現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏，農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升，努力讓受災(zāi)群眾“不僅住上好房子，還要過上好日子”。

二、科學謀劃、合理布局

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點在前期在規(guī)劃建設(shè)上，充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，路網(wǎng)建設(shè)布局合理。

（2）托蘭家山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到蘭家山公園游玩的游客能有地方體驗田園農(nóng)業(yè)游，以大田農(nóng)業(yè)為重點，開發(fā)欣賞田園風光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、品嘗和購置綠色食品、學習農(nóng)業(yè)技術(shù)知識等旅游活動，達到了解和體驗農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能，主動融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要，增強產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。

（3）以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機，通過“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園，總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平，努力提高單位產(chǎn)值，充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標準化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現(xiàn)務(wù)工，使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。

（4）夯實前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標準化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場，今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力，充分發(fā)揮大項目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢，加強對龍頭企業(yè)的服務(wù)力度，最大限度發(fā)揮項目帶動作用。

三、完善措施、保障有力

（1）災(zāi)后重建是一項復雜的系統(tǒng)工程，按照“三個時間節(jié)點”和“三個一批”的重建要求，把新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要議事日程，全面加強組織領(lǐng)導。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組。進一步強化工作領(lǐng)導小組的主體責任，明確分工職責，強化責任管理，形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責、各司其職”的發(fā)展氛圍，做到思想不松懈、工作不松勁、目標不動搖，一級抓一級、層層抓落實，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（2）、為切實抓好新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建立“領(lǐng)導直接聯(lián)線（片）、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機制。派駐駐村農(nóng)技員，負責產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導工作，并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術(shù)團聯(lián)系，開展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，為項目規(guī)劃、實施提供科技支撐，及時解決項目實施過程中的技術(shù)難題。加強技術(shù)培訓，舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓等多形式的技術(shù)培訓和交流活動，加強技術(shù)培訓，關(guān)鍵技術(shù)實行現(xiàn)場示范，提升新村聚居點農(nóng)民科學種植水平，使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。

（3）按照新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排，層層落實目標任務(wù)和工作責任。建立完善新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制，定期不定期對工作推動開展情況進行考評，對工作得力、項目推進情況好、成績突出的予以表揚；對工作推動不力的嚴格依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，并將考評結(jié)果納入年終綜合目標考核。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 篇5

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 ?? 為明確責任，落實任務(wù)，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務(wù)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標、任務(wù)分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。實行相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分級分部門負責、分類推進，限期完成。現(xiàn)將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》的主要任務(wù)立項分解如下： 一、＊＊縣文化事業(yè)單位機構(gòu)改革及人事制度改革實施意見 責任單位：縣人事局、縣文體局 責 任 人：茶德根、姜曉水 主要任務(wù)：在當前“事改”工作的基礎(chǔ)上，以領(lǐng)導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進國有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗，研究制定《＊＊縣文化事業(yè)單位機構(gòu)改革實施意見》，通過改革形成人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、人才結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機制。 主要目標：根據(jù)上級黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。 時限要求：按“事改”期限如期完成各項工作。 二、關(guān)于基礎(chǔ)文化管站建設(shè)管理的實施意見 責任單位：縣文體局 責 任 人：姜曉水 主要任務(wù)：在鞏固提高原有“兩館一站”建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照達標要求和方便群眾、適應(yīng)今后面向市場發(fā)展要求，研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢下創(chuàng)新機制、加快建設(shè)、加強管理的實施意見。 主要目標：從今年開始，爭取用3年左右的時間，使全縣“兩館一站”全部達標。 時限要求：實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出，報縣委、縣政府領(lǐng)導審定后，以縣政府辦文件于5月10日以前下發(fā)并開始實施。 三、關(guān)于漾濞縣燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造意見 責任單位：縣文體局、縣城建局 責 任 人：姜曉水、岳喜華 主要任務(wù)：進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。 主要目標：通過改造及擴建，要突出特色，提升燈光球場的硬件設(shè)施水平，使周圍的場地與燈光球場融為一體，成為縣城人民休閑娛樂的主場所。 時限要求：改擴建方案于204月10日前報縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開始實施。 四、關(guān)于規(guī)范“彝族打歌”演出管理的若干規(guī)定 責任單位：縣文體局、縣旅游局 責 任 人：姜曉水、李光華 主要任務(wù)及目標：規(guī)范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內(nèi)涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現(xiàn)形式更加豐富多彩，成為省內(nèi)外知名文化品牌，取得更好的.經(jīng)濟效益和社會效益。 時限要求：年3月底前由縣文體局出臺。 五、關(guān)于開展（組織）石門關(guān)歌會的意見 責任單位：縣文體局、縣旅游局 責 任 人：姜曉水、李光華 主要任務(wù)及目標：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內(nèi)的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內(nèi)涵，最終形成一個自發(fā)的一年一度內(nèi)涵豐富的民風民俗大聚會的節(jié)日，促進石門關(guān)旅游業(yè)的開發(fā)。 時限要求：縣文體局提出意見，縣旅游局要做好有關(guān)場地的規(guī)劃及建設(shè)方案，報縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發(fā)并開始實施。第一屆歌會要于開始。 六、關(guān)于實施文化精品工程，加快文娛演藝業(yè)發(fā)展的意見 責任單位：縣委宣傳部 責 任 人：李華榮 主要任務(wù)：（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現(xiàn)漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。（2）爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。（3）整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術(shù)節(jié)會展覽，娛樂項目。 主要目標：用2年左右的時間完成“四個一”工程，提升漾濞知名度，逐步構(gòu)建＊＊自己的文化品牌。 時限要求：與縣慶20周年的相關(guān)規(guī)劃同步進行。 七、關(guān)于把＊＊建成有西部地區(qū)特色的生態(tài)旅游城市的意見 責任單位：上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn) 責 任 人：羅明棟、李樹銀 主要任務(wù)：（1）努力把＊＊納入大理市的整體規(guī)劃中，定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。（2）城市建設(shè)規(guī)劃中，要突出生態(tài)與民風民俗相融的文化設(shè)施建設(shè)，使生態(tài)和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。（3）有效整合轄區(qū)內(nèi)的文化資源，統(tǒng)一規(guī)劃實施一批文化產(chǎn)業(yè)重點項目。 主要目標：大力加強生態(tài)建設(shè)，使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高，生態(tài)建設(shè)與文化建設(shè)相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。 時限要求：意見于2004年5月前出臺，并于2004年下半年開始實施。 八、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見 責任單位：縣旅游局 責 任 人：李光華 主要任務(wù)：（1）努力使石門關(guān)為主的風景名勝區(qū)納入“大理――麗江――香格里拉”旅游黃金線上精品項目。(2)提出招商引資的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)的資源和技術(shù)，對石門關(guān)、博南古驛道風情一條街等風景區(qū)和名勝古跡進行全方位的開發(fā)和經(jīng)營，推動旅游景區(qū)、景點的深度開發(fā)，做強做大旅游產(chǎn)業(yè)，提高檔次，增加附加值。(2)規(guī)范景區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂業(yè)。(4)規(guī)范收費。 主要目標：全面提升＊＊旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，用文化品牌做大做強旅游業(yè)，推動經(jīng)濟文化一體化發(fā)展。 時限要求：2004年3月底前報縣政府審定后，分階段實施。 九、關(guān)于核桃生態(tài)旅游開發(fā)的意見 責任單位：縣旅游局、縣林業(yè)局 責 任 人：李光華、梅紹鵬 主要任務(wù)及目標：依托＊＊核桃這一品牌，進一步規(guī)劃建設(shè)好河西鎮(zhèn)光明村雞茨坪核桃生態(tài)園，擴大規(guī)模，提升檔次，使其建成全省乃至全國獨一無二的核桃生態(tài)旅游景區(qū)，進一步促進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 時限要求：2004年3月底前報縣政府審定后，分階段實施。 十、＊＊縣宣傳文化中心建設(shè)規(guī)劃 責任單位：縣委宣傳部 責 任 人：李華榮 主要任務(wù)：（1）積極與上級宣傳部門爭取、接洽，做好資金的爭取等相關(guān)工作；(2)做好相應(yīng)的建設(shè)方案及規(guī)劃。 主要目標：提高＊＊檔次，使其成為文化建設(shè)的一個載體。 時限要求：2004年3月前完成建設(shè)方案及規(guī)劃。 十一、關(guān)于建設(shè)核桃文化廣場的意見 責任單位：縣城建局 責 任 人：*** 主要任務(wù)：規(guī)范核桃文化，挖掘核桃文化內(nèi)涵，打響＊＊核桃這一品牌，核桃建成核桃交易、民風民俗節(jié)會等為一體，獨具民族特色的文化廣場。 主要目標：建成在全省內(nèi)有民族特色的文化廣場 時限要求：209月前完成

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 篇6

根據(jù)市“十二五”農(nóng)民增收幅度從年均15%調(diào)整至27%以上的指示精神，為加快推進清鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，進一步強化農(nóng)民增收措施，建立促進農(nóng)民增收的長效機制，確保實現(xiàn)到年我市農(nóng)民人均增收達到1.6萬元的目標，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手，以農(nóng)民增收為核心，按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收”的總體要求，以市場為導向，以科技為動力，以產(chǎn)業(yè)為支撐，大力實施工業(yè)化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化提升、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村各項改革，落實惠農(nóng)各項政策，逐步形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟、二三產(chǎn)業(yè)收入為主導，財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入為補充的多元化農(nóng)民持續(xù)增收新格局，使農(nóng)民人均純收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。

二、基本原則

(一)重點突出、全面推進的原則。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在整合資源、全面推進轄區(qū)農(nóng)民持續(xù)快速增收的同時，按照典型引路、示范帶動、全面提升的思路，重點選擇轄區(qū)內(nèi)的3-5個村作為農(nóng)民增收示范村，在政策、資金、項目等方面予以傾斜扶持。

(二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、互動發(fā)展原則。以城鄉(xiāng)一體化為目標，統(tǒng)籌勞動力就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)、農(nóng)工互動的發(fā)展格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（三）堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化農(nóng)村改革原則。以土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、投融資體制創(chuàng)新及提高農(nóng)民組織化程度為重點，優(yōu)化配置資源，聚集生產(chǎn)要素，建立和完善強農(nóng)惠農(nóng)長效機制，繼續(xù)深化誠信農(nóng)民體系建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展社會和諧。

（四）堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)支撐原則。圍繞“煙、菜、果、茶、藥、苗、雞、豬、牛”九大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，在高速公路沿線實施退糧（糧食作物）進經(jīng)（經(jīng)濟作物）戰(zhàn)略，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大引進、培育種植、養(yǎng)殖、加工、物流等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（五）堅持因地制宜、突出特色、分類指導的原則。要突出肉雞、蔬菜、奶牛、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在公路沿線、豐水壩區(qū)、低熱河谷、沿湖沿河等生產(chǎn)條件有別的地方，分類指導，合理布局，突出重點，凸顯特色，全方位、大面積促進農(nóng)民增收致富。

（六）堅持科技興農(nóng)原則。堅持以科技為第一生產(chǎn)力，加大現(xiàn)代科技推廣和農(nóng)民科技培訓力度，培育新型農(nóng)民，提高科技對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻率。

（七）既要“錢袋子”也要“米袋子”，堅持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)促農(nóng)增收的原則。全力抓好15萬畝糧食增產(chǎn)工程和1萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建工程，實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)，促進農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。

三、組織領(lǐng)導

為加強對全市農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導，成立清鎮(zhèn)市農(nóng)民增收工作領(lǐng)導小組，成員名單如下：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，同志兼任辦公室主任，負責全市農(nóng)民增收目標管理日常事務(wù)；市財政局柯葒，市統(tǒng)計局孫正林，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站為辦公室工作員。市直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導小組及其辦公室，實行一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，將責任分解到站辦所、到人，明確一名專職農(nóng)民增收資料員，負責匯總上報資料信息工作。

四、工作目標

（一）確保目標。確保全市年農(nóng)民人均純收入達到6964元，在年5463.5元的基礎(chǔ)上增加1500.5元,同比上年增長27.4%;

（二）奮斗目標。力爭實現(xiàn)年我市農(nóng)民人均純收入達到7160元，同比上年增長31%，同比上年人均增收1690元，為年人均增收達到1.6萬元打下堅實基礎(chǔ)。

（三）努力方向。一是全力推進“三化同步”，著力提高農(nóng)民工資性收入。為此，必須加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，提高農(nóng)民就業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)能力和工資待遇，使農(nóng)民工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比上年增長41.97%，工資性收入達到3400元以上，占農(nóng)民人均純收入的比例達到49%以上，力爭所占比率超過50%。二是做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，著力提高農(nóng)民二、三產(chǎn)收入和財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入水平。

五、工作重點

（一）以“三化同步”推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，切實增加農(nóng)民工資性收入

按照今年中央1號文件提出的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”推動農(nóng)村發(fā)展的精神，緊緊抓住我省“兩加一推”戰(zhàn)略的實施，企業(yè)開工足、用工量增、務(wù)工收入上漲的有利時期，大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程，確保今年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入7億元，農(nóng)民人均新增工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比增長41.89%。

一要堅持政府主導、市場運作，加強輸出市場建設(shè)。要多渠道、多途徑開辟輸出新市場，進一步鞏固沿海勞務(wù)市場，拓展中部、華北市場，大力開發(fā)西部和西南輸出基地，有組織、有計劃、大規(guī)模抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出，著力提高全市農(nóng)村勞動力有序輸出水平。二要大力發(fā)展以市場為導向的訂單、定向培訓。針對不同行業(yè)、工種、崗位要求，大力開展職業(yè)技能培訓，確保培訓一批、輸出一批，力爭全年培訓農(nóng)民工5萬人次以上。三要加強勞務(wù)開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按省、市和市委市政府的要求，進一步強化勞務(wù)開發(fā)工作機構(gòu)職能，配齊配強人員，落實工作經(jīng)費，確保勞務(wù)開發(fā)工作機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作機構(gòu)和農(nóng)民工服務(wù)站所建設(shè)，建立健全“上下對接、三級聯(lián)動、覆蓋全市”的勞務(wù)開發(fā)工作體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案5篇

幼兒園開展主題活動，在某種情況下具有影響幼兒身體成長和認知的效果，通過活動或者游戲的形式，幼兒更加有興趣學習，具有提高幼兒學習效率的效果。為了提高孩子的好奇心，我們更加需要在活動之前準備好優(yōu)秀的活動方案。那么，你知道有哪些值得參考的幼兒活動方案嗎？為此，小編特意呈上“產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案5篇”，希望你能從中找到有用的內(nèi)容！

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 篇1

一、工作目標

全縣計劃發(fā)展5個市級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三化”示范村，15個縣級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三化”示范村。

二、工作措施

1、提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。一是切實規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，促進農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn)，加速推進更多特色產(chǎn)業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)升級，促進土地產(chǎn)出率提高和農(nóng)民收入增加。二是培育一批資源特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群。堅持突出重點、抓好示范，通過規(guī)劃引領(lǐng)，政策傾斜、項目帶動，集中力量建一批集中連片、規(guī)模大、主體運作、要素集聚、模式循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和精品園區(qū)。

2、提升特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照市里“強縣抓園區(qū)、強鎮(zhèn)抓基地、強村抓項目”的要求，20xx年重點抓好茶葉、柑橘、筍竹兩用林、高山蔬菜、蜜梨、楊梅等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善實施農(nóng)田水利、農(nóng)田培肥、田園清潔、溝路林渠配套等“四大項目”，全面提升特色產(chǎn)業(yè)基地綜合生產(chǎn)能力。

3、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新試點，推進合作社規(guī)范化建設(shè)，促進資源和優(yōu)勢整合，在更大范圍內(nèi)聯(lián)接農(nóng)戶與市場，帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加強對農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨干力量的培養(yǎng)和扶持，加速推進農(nóng)戶分散經(jīng)營向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營升級。三是結(jié)合農(nóng)民培訓工作，做好市、縣級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范示范鎮(zhèn)、村有關(guān)人員的培訓工作，著力提升他們的生產(chǎn)經(jīng)營水平。

4、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌。積極推行“證明商標和企業(yè)商標”的品牌化培育戰(zhàn)略，推動品牌不斷做大和晉級提升。大力推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)，做好特色產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)管理。從我縣農(nóng)業(yè)自然資源和區(qū)域特點出發(fā)，著重培育規(guī)?；?，加大宣傳推介力度，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三化”示范村，打造幾個農(nóng)業(yè)特色品牌。在抓好品牌建設(shè)的同時，加強對品牌的管理和保護，加大對重點品牌的宣傳，帶動產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

5、提升農(nóng)產(chǎn)品營銷業(yè)態(tài)。大力培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體，鼓勵生產(chǎn)大戶、販銷大戶創(chuàng)辦流通中介組織，加強農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè)。加強產(chǎn)地市場建設(shè)，改善基礎(chǔ)條件和服務(wù)設(shè)施，提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通能力。鼓勵新建農(nóng)產(chǎn)品配送、營銷中心，發(fā)展連鎖經(jīng)營，推進農(nóng)超對接。運用農(nóng)民信箱平，推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上貿(mào)易。舉辦“農(nóng)事節(jié)慶”活動，吸引更多的城市居民走進農(nóng)村，帶動特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，多措并舉提升農(nóng)產(chǎn)品銷售能力，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍。著力抓好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和多種形式的促銷會展平建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，做大銷售規(guī)模。積極探索農(nóng)特產(chǎn)品“進超市、進社區(qū)、進農(nóng)家樂”的“三進”新路子。

6、提升特色產(chǎn)業(yè)效益。大力挖掘特色產(chǎn)業(yè)附加值,拓寬農(nóng)業(yè)功能，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。一是引導合作社自辦加工企業(yè)，深入挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓展經(jīng)營領(lǐng)域和利益空間。二是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社到區(qū)內(nèi)外建立生產(chǎn)基地，在更大范圍上實現(xiàn)優(yōu)化配置和轉(zhuǎn)型升級。三是大力實施農(nóng)家樂精品培育項目，積極發(fā)展以“賞花”、“采果”為主的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，舉辦各類農(nóng)家樂節(jié)慶活動，創(chuàng)建一批上水平的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

7、加強部門協(xié)調(diào)，強化督查考核。調(diào)整縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三化”示范工程協(xié)調(diào)小組成員，繼續(xù)將農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三化”示范工程創(chuàng)建任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行目標責任制考核，對相關(guān)部門進行個性考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)上報創(chuàng)建對象名單，根據(jù)創(chuàng)建村的主導產(chǎn)業(yè)，將創(chuàng)建任務(wù)相應(yīng)下達給相關(guān)部門，由對應(yīng)部門協(xié)助完成創(chuàng)建計劃。

三、主要工作安排

1、三月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三化”示范村創(chuàng)建對象。

2、四月中旬，論證和篩選確定農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三化”示范村創(chuàng)建對象。

3、五月，組織舉辦“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展高級研修班”。

4、七月，對創(chuàng)建對象進行檢查指導。

5、八月，組織參加全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三化”示范工程建設(shè)經(jīng)驗現(xiàn)場推進會。

6、五月至九月，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展檢查指導。

7、十一月下旬，做好縣級強村驗收及市級強村推薦工作。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 篇2

（一）強化園區(qū)主責主業(yè)。重新界定園區(qū)職能，推動園區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放、“雙招雙引”、服務(wù)企業(yè)等主責主業(yè)。積極穩(wěn)妥剝離社會事務(wù)管理職能，除受托管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的園區(qū)外，環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、治安維穩(wěn)、道路管網(wǎng)、綠化保潔等公共事務(wù)由當?shù)卣y(tǒng)一實施或由上一級政府派駐機構(gòu)承擔。

（二）配強園區(qū)干部隊伍。黨政事業(yè)單位干部因工作需要調(diào)入園區(qū)工作的，原有身份不變。鼓勵熟悉工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)的專業(yè)人才到園區(qū)工作，暢通園區(qū)工作人員交流使用和提拔任用渠道，對緊缺的專業(yè)性特別強的崗位人選，可以按政策規(guī)定通過競爭性方式選配或向社會公開招聘。

（三）發(fā)揮薪酬激勵作用。允許園區(qū)實行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配方式，園區(qū)工作人員年度工資總額不得低于當?shù)赝墑e工作人員工資總額的1.5倍。在此基礎(chǔ)上，實行年終績效獎。年終績效獎與省、市園區(qū)綜合評價結(jié)果掛鉤，即按園區(qū)當年在省、市園區(qū)綜合評價中的排名順序分別計15分至1分不等，省、市排名綜合計分后，總分排名1至4位的園區(qū)，人均年終績效獎金可按當?shù)厝司杲K績效獎金平均水平的3倍核定，排名5至9位的園區(qū)按2倍核定。

（四）樹立爭先創(chuàng)優(yōu)導向。鼓勵園區(qū)提升進位，在全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價中排名前20位或前進30位的園區(qū)一次性獎勵50萬元，排名前50位或前進20位的園區(qū)一次性獎勵20萬元。繼續(xù)開展全市園區(qū)綜合評價，由市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室負責實施，對在全市園區(qū)綜合評價中排名前4位的，分別獎勵50萬元；排名5-9位的，分別獎勵20萬元。對連續(xù)三年在全省園區(qū)排名實現(xiàn)進位并在全市園區(qū)綜合評價中排名前三位的園區(qū)主要負責人，注重優(yōu)先提拔使用。未完成目標任務(wù)，且連續(xù)2年排名全省后三位或全市最后一位的園區(qū)主要負責人，經(jīng)調(diào)查核實，確負有主要領(lǐng)導責任的，及時予以調(diào)整。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 篇3

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

重慶市軟件服務(wù)業(yè)提升發(fā)展行動計劃（2016―2020年）的通知

渝府辦發(fā)〔2016〕263號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市軟件服務(wù)業(yè)提升發(fā)展行動計劃（2016―2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

2016年12月16日

（此件公開發(fā)布）

重慶市軟件服務(wù)業(yè)提升發(fā)展行動計劃

（2016―2020年）

為貫徹落實市委四屆九次全會精神，進一步加快我市互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（以下簡稱軟件服務(wù)業(yè)）發(fā)展，打造全國一流的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟高地，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

一、實施“水土云揚工程”

（一）工作目標。到2017年底，兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心形成15萬臺服務(wù)器的運營支撐能力，實現(xiàn)6萬臺服務(wù)器裝機量，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站數(shù)量力爭達到13萬個。到2020年底，兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心形成30萬臺服務(wù)器運營支撐能力，實現(xiàn)20萬臺服務(wù)器裝機量，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站數(shù)量力爭達到20萬個。

（二）工作內(nèi)容。積極引進互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)（愛奇藝、優(yōu)酷土豆、搜狐視頻、樂視視頻等）、IaaS云服務(wù)（網(wǎng)宿、亞馬遜、阿里云、百度云等）和國家級災(zāi)備中心等“海存儲”項目，重點推動金融、醫(yī)療健康、X民融合等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)清理加工、共享交換和開發(fā)利用，加快推進兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園服務(wù)器快速上量。加強政企聯(lián)動，整合利用數(shù)據(jù)中心企業(yè)在渠道、資金、人才等方面的優(yōu)勢資源，制定有針對性、有競爭力、有操作性的“海存儲”項目招商落地政策。研究制定進一步降低IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）機柜和電費成本工作方案，包括通過大用戶直接交易、減免電價附加費用等措施降低數(shù)據(jù)中心企業(yè)用電成本，采用“政府引導、企業(yè)降價、資源整合”相結(jié)合的方式降低機柜成本，力爭將電費成本占數(shù)據(jù)中心企業(yè)運營成本的比重降至40%以內(nèi)，推動機柜租金價格降至沿海地區(qū)的70%以上。支持第三方企業(yè)在兩江云計算產(chǎn)業(yè)園建設(shè)BGP多線機房。

二、實施“千萬方產(chǎn)業(yè)載體工程”

（一）工作目標。到2017年底，建成投用400萬平方米產(chǎn)業(yè)載體。到2020年底，建成投用1000萬平方米產(chǎn)業(yè)載體。

（二）工作內(nèi)容。規(guī)劃打造“4+11+N”軟件服務(wù)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略體系，包括160萬平方米以國際行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和開放平臺為主的渝北仙桃大數(shù)據(jù)谷，80萬平方米以國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)為主的兩江新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，200萬平方米的兩江新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)基地，100萬平方米以高等級數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)為主的兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園等4個產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心園區(qū)；

以人工智能、VR/AR/MR（虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實/混合現(xiàn)實）、車聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)容服務(wù)、智能硬件、大數(shù)據(jù)、云計算、電子商務(wù)、工業(yè)軟件等為主導發(fā)展方向，由渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)等11個區(qū)縣園區(qū)牽頭規(guī)劃建設(shè)，規(guī)模為10萬―30萬平方米的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色園區(qū)；

以培育、加速軟件信息服務(wù)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)為主，具備創(chuàng)業(yè)輔導、投融資服務(wù)、市場拓展等功能的若干個規(guī)劃面積2000平方米以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地。研究制定重慶市軟件服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地管理辦法，建立完善產(chǎn)業(yè)載體信息上報和考核評價機制，進一步加強軟件服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)載體平臺的統(tǒng)籌管理和規(guī)劃指導。

三、實施“龍頭企業(yè)發(fā)展工程”

（一）工作目標。到2017年底，行業(yè)龍頭企業(yè)（即全球500強企業(yè)、國內(nèi)軟件100強企業(yè)在渝軟件相關(guān)基地和本土培育的軟件服務(wù)業(yè)“獨角獸”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)）達到30家，行業(yè)企業(yè)達到5000家（互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達到2000家），其中每個產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心園區(qū)擁有龍頭企業(yè)不少于4家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色園區(qū)擁有龍頭企業(yè)不少于1家。到2020年底，全國軟件百強企業(yè)達到5家，行業(yè)龍頭企業(yè)達到60家，行業(yè)企業(yè)達到8000家（互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達到5000家），其中每個產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心園區(qū)擁有龍頭企業(yè)不少于8家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色園區(qū)擁有龍頭企業(yè)不少于3家。

（二）工作內(nèi)容。建立產(chǎn)業(yè)定向招商制度，堅持提前招商、邊建設(shè)邊招商、以商招商，多途徑推進產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)招商引資。對標國內(nèi)行業(yè)細分領(lǐng)域前3名并具有核心技術(shù)或創(chuàng)新模式的龍頭企業(yè)，建立重點招商企業(yè)及項目庫。抓住實施中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的歷史機遇，積極引進全球互聯(lián)網(wǎng)龍頭平臺企業(yè)。借助重慶制造業(yè)優(yōu)勢，引進培育產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭項目。加強全市行業(yè)云和數(shù)據(jù)資源共享交換、開發(fā)利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，以特許經(jīng)營等方式將行業(yè)云、數(shù)據(jù)共享交換平臺、數(shù)據(jù)開發(fā)利用平臺等公共服務(wù)平臺、公共信息資源優(yōu)先委托本地企業(yè)建設(shè)及運營開發(fā)，實現(xiàn)“一行業(yè)一平臺、一平臺一公司”，力爭新增一批行業(yè)龍頭企業(yè)。重點培育和支持軟件服務(wù)業(yè)“獨角獸”種子企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)，探索形成支持“獨角獸”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強的有效模式，示范帶動其他企業(yè)發(fā)展。實施“品牌戰(zhàn)略”計劃，發(fā)展1―2個行業(yè)影響力和輻射力強的知名園區(qū)，培育一批國內(nèi)外知名軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)，打造一批知名軟件和信息技術(shù)服務(wù)品牌；

鼓勵企業(yè)加快研發(fā)適應(yīng)市場需求、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)品，支持企業(yè)加強計算機軟件著作權(quán)登記；

加強政府引導，積極支持本市工業(yè)龍頭企業(yè)采購本地軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)自主研發(fā)的軟件產(chǎn)品或提供的信息技術(shù)服務(wù)。

四、實施“平臺生態(tài)圈建設(shè)工程”

（一）工作目標。到2017年底，形成1―2個較為完善的軟件服務(wù)業(yè)生態(tài)圈。到2020年底，形成4―6個軟件服務(wù)業(yè)生態(tài)圈。

（二）工作內(nèi)容。研究出臺重慶市軟件服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺管理辦法，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、分享經(jīng)濟、VR、智能硬件、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域為重點，圍繞龍頭平臺企業(yè)，打造完善信息更靈、融合更便、交流更暢、合作更多、配套更齊，充滿健康活力的軟件服務(wù)業(yè)生態(tài)圈。推動行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)國家級、市級重點實驗室和工程（技術(shù)）研究中心，加速形成產(chǎn)業(yè)圈內(nèi)的科研、設(shè)計、實驗體系。推動成立專業(yè)服務(wù)型企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)提供方便快捷的市場、信息、營銷等服務(wù)。努力營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，吸引國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)合作伙伴大會、全球行業(yè)高峰會等高端會議在渝舉辦。探索建立軟件服務(wù)業(yè)交易中心、云計算資源交易中心等新型交易平臺，完善和規(guī)范要素市場，創(chuàng)新交易模式。

五、實施“百千萬人才引進培養(yǎng)工程”

（一）工作目標。到2017年底，累計引進和培養(yǎng)60名行業(yè)領(lǐng)X人才，其中每個產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)負責引進和培養(yǎng)不少于8名領(lǐng)X人才，每個產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)負責引進和培養(yǎng)不少于3名領(lǐng)X人才。到2020年底，累計引進和培養(yǎng)300名行業(yè)領(lǐng)X人才，其中每個產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)負責引進和培養(yǎng)不少于40名領(lǐng)X人才，每個產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)負責引進和培養(yǎng)不少于15名領(lǐng)X人才。

（二）工作內(nèi)容。以人工智能、大數(shù)據(jù)、智能硬件為重點領(lǐng)域，分別實施“百千萬人才引進培養(yǎng)工程”（百名領(lǐng)X人才、千名骨干人才、萬名基礎(chǔ)人才）。啟動“大數(shù)據(jù)人才百千萬工程”，以華大基因、億贊普等大數(shù)據(jù)領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目為載體，引進大數(shù)據(jù)科學家、數(shù)據(jù)分析師等相關(guān)中高級人才；

積極推動微軟、Cloudera等全球知名大數(shù)據(jù)企業(yè)在渝建設(shè)中外協(xié)同辦學的大數(shù)據(jù)學院（培訓基地），培養(yǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的中高級人才。啟動“人工智能百千萬人才工程”，鼓勵中科院重慶綠色智能研究院、微軟、谷歌、科大訊飛等與重慶大學、重慶郵電大學加強人工智能領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)合作。支持建設(shè)人工智能研究中心，加強同新加坡存儲研究院、清華人工智能研究中心、華中科技大學圖像識別與人工智能研究所等科研機構(gòu)合作，以自然語言處理、計算機視覺、人臉識別、智能搜索等領(lǐng)域為重點，加強技術(shù)研究以及人才培養(yǎng)引進。啟動“智能硬件百千萬人才工程”，支持ARM、高通、科大訊飛等行業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)合高等院校、科研院所、職業(yè)培訓機構(gòu)，加強虛擬現(xiàn)實、無人機、機器人等智能硬件領(lǐng)域的人才培養(yǎng)引進。

六、實施“產(chǎn)融創(chuàng)新工程”

（一）工作目標。到2017年底，在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)達到2家，新三板掛牌的軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)達到15家。到2020年底，在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)達到5家，新三板掛牌的軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)達到50家。

（二）工作內(nèi)容。按照“儲備一批、申報一批、上市一批”梯度推進的工作思路，加快推進軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)上市及新三板掛牌相關(guān)工作。建立市、區(qū)兩級溝通協(xié)調(diào)和信息共享機制，統(tǒng)籌推薦企業(yè)上市掛牌工作。建立擬上市企業(yè)儲備庫入庫企業(yè)上市掛牌工作的動態(tài)跟蹤機制，及時跟進企業(yè)上市掛牌最新進展。不定期舉辦講座、培訓等活動，做好軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)上市掛牌宣傳培訓。推動市內(nèi)軟件服務(wù)業(yè)領(lǐng)X企業(yè)加快股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營管理水平，盡快實現(xiàn)上市融資。篩選一批科技含量和成長性較高的創(chuàng)新型中小企業(yè)，推動其實現(xiàn)新三板掛牌。梳理建立以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)為重點投資方向的國內(nèi)主要天使投資、VC（風險投資）、PE（私募股權(quán)投資）等投融資機構(gòu)庫，實施全市“iPlus”服務(wù)計劃，搭建企業(yè)與投融資機構(gòu)快速交流平臺。落實貸款風險補償制度，對金融機構(gòu)發(fā)放給符合補償條件的中小微型軟件企業(yè)所產(chǎn)生的貸款損失進行風險補償。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導股權(quán)投資基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金、科技創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金的杠桿作用，引導社會資金進入軟件服務(wù)業(yè)。

七、工作要求

（一）明確職責分工。市經(jīng)濟信息委負責牽頭推進全市軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，同時加強督促檢查，將軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展納入工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平的評價體系。有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要按照職責分工落實本行動計劃的具體要求，及時解決行業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問題，研究制定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送機制，有關(guān)區(qū)縣（自治縣）工業(yè)園區(qū)要定期向市經(jīng)濟信息委報送產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

（二）強化激勵機制。對服務(wù)器上量、載體建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、項目引進、人才培養(yǎng)、產(chǎn)融結(jié)合等方面工作取得積極進展的區(qū)縣（自治縣）工業(yè)園區(qū)，在工業(yè)振興、民營經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新等專項資金安排上給予適度傾斜。

（三）落實產(chǎn)業(yè)政策。加大對軟件服務(wù)業(yè)重點項目在項目核準、財稅優(yōu)惠、用地保障、電力保障等方面的支持力度。整合市級有關(guān)專項資金，優(yōu)先對云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、VR/AR/MR、車聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)容服務(wù)、智能硬件等領(lǐng)域的重點項目給予資金支持。

（本文轉(zhuǎn)載于重慶市人民政府官方網(wǎng)站）

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 篇4

一、組織領(lǐng)導

為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科，負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。

二、工作思路

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。

三、目標任務(wù)

從2014年開始，每年重點培育建設(shè)24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。

四、實施內(nèi)容

1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》；結(jié)合規(guī)劃，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。

2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、抓好生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程的方法，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施八項農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機)食品經(jīng)濟工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟和主導產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治，提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平，推進農(nóng)村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術(shù)，引導農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)同推進農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè)，以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制，推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。

5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化。積極引導推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。

6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。

7、抓好新型農(nóng)民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統(tǒng)籌培訓機構(gòu)、項目資金、師資力量，開展新型農(nóng)民培訓，讓受訓農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高，尤其是將年富力強的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。

五、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務(wù)，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。

2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時整改；交流經(jīng)驗，推廣典型)；做到半年小結(jié)，年終總結(jié)，謀劃安排下步工作。

3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標管理考核重要內(nèi)容，年初安排工作目標任務(wù)，年底實行百分制考核，評先評優(yōu)，實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金，全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 篇5

目標任務(wù)

結(jié)合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保，發(fā)展一項以上特色種養(yǎng)業(yè)，通過經(jīng)營主體帶動，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)村有當家產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，人有一技之長的目標。

支持對象

帶動100個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農(nóng)業(yè)項目或投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過項目投入培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)濟收入并帶動貧困戶增收。結(jié)合村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金，跨區(qū)域扶大扶強特色產(chǎn)業(yè)。

項目選擇

1、所扶持項目必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。其中自建類項目，按照建設(shè)類項目申報、審批、建設(shè)以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經(jīng)營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠實守信，既有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。入股資金要有明確的建設(shè)內(nèi)容，原則上要形成物化資產(chǎn)。

2、項目應(yīng)帶動扶持村集體經(jīng)濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現(xiàn)增收。

3、項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)完善擔保并出具承諾書。

聯(lián)結(jié)機制

財政專項扶貧資金投入形成的資產(chǎn)收益權(quán)，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產(chǎn)收益扶貧工程要求執(zhí)行，收益要及時分配，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局，審核后打卡發(fā)放。

實施步驟

（一）項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當?shù)氐馁Y源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發(fā)展規(guī)劃。

（二）項目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報告進行聯(lián)審，審核結(jié)果在區(qū)級網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行公示。

（三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進行初驗，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進行現(xiàn)場驗收，自建類項目按照建設(shè)類項目要求進行驗收。

精準扶貧方案匯集5篇

幼兒園開展活動，在某種意義上來講有著行為指導的作用，通過活動或者游戲的形式，幼兒更加有興趣學習，具有提高幼兒學習效率的效果。為了讓活動更加更加有教育意義，我們需要盡可能多的時間去準優(yōu)秀的方案。那么，關(guān)于幼兒活動方案要怎么寫呢？下面由小編幫大家編輯的《精準扶貧方案匯集5篇》，還請你收藏本頁以便后續(xù)閱讀。

精準扶貧方案 篇1

為了響應(yīng)推動精準扶貧的號召，西鄉(xiāng)民營企業(yè)鵬翔茶業(yè)根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實做好精準扶貧工作的意見》及《關(guān)于企業(yè)全面參與精準脫貧工作的決定》文件精神，制訂了一系列關(guān)于“精準扶貧”工作的具體實施方案，并針對貧困戶的不同情況有針對性地量身打造脫貧方案。

xx年3月，鵬翔茶業(yè)為扎實推進

“精準扶貧”工作，成為西鄉(xiāng)縣企業(yè)參與精準扶貧工作的“主力軍”，企業(yè)內(nèi)部成立了以董事長段成鵬為組長的“精準扶貧精準脫貧工作”領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組分工明確，各司其職。

領(lǐng)導小組嚴格遵照企業(yè)參與精準扶貧精準脫貧工作“五步法”，結(jié)合企業(yè)實際，制訂了精準扶貧工作實施方案和三年規(guī)劃，明確了任務(wù)目標和幫扶具體措施。工作開展初期，領(lǐng)導小組決定為了深入貧困戶了解其情況，讓工作做的更加細致，達到“精準”的效果，走村串鄉(xiāng)逐戶摸底。

在摸清貧困戶真實情況后，鵬翔企業(yè)精準扶貧小組指定專人負責，進行“一對一”的扶貧工作，使扶貧工作可以落實責任，分工協(xié)作。根據(jù)前期收集到的貧困戶信息和實際情況，以董事長段成鵬為組長的領(lǐng)導小組又對每個扶貧家庭制定了符合實際條件的扶貧政策。

“授之以魚不如授之以漁”，本次扶貧工作的展開，并不是單單的為了單純地提高貧困家庭的收入，而是對他們授予創(chuàng)收的`技術(shù)，讓貧困村、貧困戶分享開發(fā)收益，從意識層面和思想層面讓貧困戶實現(xiàn)真正的“脫貧致富”。

鵬翔茶業(yè)董事長段成鵬表示，“精準扶貧”不是一個單單的口號，而是一項長期且艱巨的工作，為了落實這項工作，鵬翔茶業(yè)在未來的發(fā)展中也會持續(xù)的將該項工作進行下去。除了現(xiàn)在已取得的結(jié)果外，鵬翔茶業(yè)還制定了“三年內(nèi)完成23戶脫貧”的工作目標。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧增收，通過園區(qū)基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展輻射帶動周邊群眾350戶增產(chǎn)增收。

段成鵬說：“我們鵬翔茶業(yè)積極參與精準扶貧，響應(yīng)政府號召的同時，從企業(yè)文化、內(nèi)心深處去幫助這些農(nóng)民脫貧增收。作為民營企業(yè)家，取之于民還之于民，我相信在幫助老百姓的同時，我們企業(yè)自身也會得到發(fā)展和進步”。

精準扶貧方案 篇2

為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《xxx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務(wù)，特制定本方案。

一、總體思路

按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。

二、主要目標

在堅持因地制宜、分類指導的基礎(chǔ)上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè)，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。

三、重點任務(wù)

(一)打造“一區(qū)三帶”貧困縣工業(yè)空間布局。以xx山區(qū)、xx山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)為契機，重點布局發(fā)展特色資源型、勞動密集型與特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成連片特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。發(fā)揮部分丘陵縣人口、區(qū)位和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，重點發(fā)展承接東部與中心城市勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以及糧油肉禽飲料等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成勞動密集與城市配套制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;在xxxxxx環(huán)川東南區(qū)域，發(fā)揮資源與人口優(yōu)勢，重點發(fā)展成渝汽車機械配套產(chǎn)業(yè)、天然氣鹽鹵等資源性工業(yè)和糧油肉禽酒茶等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工和特色資源產(chǎn)業(yè)帶;在環(huán)川西北少數(shù)民族地區(qū)，有序開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展風光分布式生態(tài)能源，大力發(fā)展茶、林、果、菌、藥材等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成生態(tài)能源和特色農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶。

(二)發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。進一步整合各項政策和資金，加強精準扶貧和對口支援，推動有資源、有特色產(chǎn)業(yè)、勞動力富余的貧困縣加快發(fā)展，努力形成一批新興工業(yè)縣。在少數(shù)民族區(qū)域、盆周山區(qū)和xxxx山片區(qū)的部分縣，充分挖掘資源特色、文化特色和地域特色，發(fā)揮政府引導、市場主導、社會參與的'作用，加快推動一到兩個特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成一批特色工業(yè)縣。

(三)加快縣域工業(yè)集聚發(fā)展。根據(jù)《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜、分類推進，指導有工業(yè)基礎(chǔ)的貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展向?qū)I(yè)園區(qū)集中。推動邊遠山區(qū)縣域新園區(qū)依托特色資源，合理布局規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)。支持xx、xx、xx等民族地區(qū)和貧困地區(qū)與省內(nèi)國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，以“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為載體，深化與內(nèi)陸地區(qū)的合作。同時，大力提升園區(qū)承載能力，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和標準廠房、技術(shù)研發(fā)、公共物流、孵化器等公共服務(wù)平臺的建設(shè)步伐。

(四)堅持以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過工業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展，積極支持全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)根據(jù)原料需求，按照“一村一品、一鄉(xiāng)一品”的布局原則，在貧困縣建立標準化原料生產(chǎn)基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供穩(wěn)定、高質(zhì)的生產(chǎn)原料來源，做大做強以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深化龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，支持企業(yè)為農(nóng)戶生產(chǎn)提供技術(shù)、資金、種子、農(nóng)資及技術(shù)指導，指導農(nóng)戶嚴格按照技術(shù)操作規(guī)程進行生產(chǎn)操作，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。引導農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口農(nóng)業(yè)閑置土地向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)、經(jīng)營大戶集中，促進農(nóng)村生產(chǎn)由家庭經(jīng)營向農(nóng)場或企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

(五)推進產(chǎn)城融合發(fā)展。以城鎮(zhèn)化發(fā)展格局為基礎(chǔ)，促進縣域城鎮(zhèn)體系與縣域產(chǎn)業(yè)體系互動發(fā)展，增強城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力。依托縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)實施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進連接產(chǎn)業(yè)和城市的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善居住、生產(chǎn)、生活等各項功能，促進產(chǎn)業(yè)和城市的融合，建設(shè)宜商宜居宜業(yè)的綜合功能區(qū)。同時，廣泛吸納農(nóng)村貧困人口進廠進城，加快農(nóng)村貧困人口市民化進程，將工業(yè)新區(qū)打造成為城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)生活一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的城鎮(zhèn)新區(qū)。

(六)大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把民營經(jīng)濟培育成為縣域經(jīng)濟的主體，加快形成民營經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭、同等受到法律保護的政策環(huán)境。立足資源稟賦和比較優(yōu)勢，培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、產(chǎn)品特色明顯、協(xié)作配套能力強的“專精特新”小微企業(yè)，加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，引導和推動小微企業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵貧困人口自主創(chuàng)業(yè)，全面落實現(xiàn)有的各項優(yōu)惠政策，對自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費等方面給予大力支持。

(七)深化區(qū)域開放合作。抓住西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、xx山區(qū)和xx山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大機遇，通過中心城市的擴散帶動周邊地區(qū)發(fā)展，推進市域縣域一體聯(lián)動，使中心城市與相關(guān)地區(qū)一起形成名副其實的利益共同體。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理分工，形成優(yōu)勢互補和疊加效應(yīng)。把招商引資作為加快縣域工業(yè)發(fā)展推動器，堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合，圍繞核心企業(yè)、龍頭企業(yè)和關(guān)鍵項目的產(chǎn)品延伸配套開展招商引資，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，深入、持久、廣泛地開展招商引資。大力承接發(fā)達國家和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷加強國內(nèi)外大集團、大公司聯(lián)合，爭取更多的外來項目落地生根，推動縣域工業(yè)規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

(八)以農(nóng)產(chǎn)品資源為依托大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。順應(yīng)城鎮(zhèn)化水平提高對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值，加快白酒、茶葉、屠宰及肉類加工、中藥、果蔬、竹本制品等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，在四大特困片區(qū)縣域大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品深加工基地縣。

(九)以自主創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為導向解決貧困人口就業(yè)。落實鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的各項政策，鼓勵大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費等方面給予大力支持。在人口大縣布局和承接省內(nèi)外紡織、服裝、制鞋、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和機械、電子等勞動密集型企業(yè)，鼓勵和引導企業(yè)大量吸納貧困人口就業(yè)，促進貧困人口就地就近就業(yè)，增加貧困人口收入，確保社會和諧穩(wěn)定。

四、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)。各級相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務(wù)和抓手，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責，有關(guān)責任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任，將縣域工業(yè)扶貧的目標任務(wù)納入政府目標績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標任務(wù)順利完成。

(二)加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。

(三)強化平臺建設(shè)，加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務(wù)平臺建設(shè)，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。積極鼓勵、引導農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，通過培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。

(四)完善體制機制，強化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標任務(wù)的順利完成。

精準扶貧方案 篇3

近日，xx市借“掛包幫、走轉(zhuǎn)改”東風，果斷提出，通過“五年攻堅”，分期分批實現(xiàn)全市50個貧困鄉(xiāng)、475個貧困村脫貧，全市所有農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)全部脫貧的五年扶貧計劃。

“全市扶貧工作是xx市有史以來x市委、市政府重視力度最大、措施最有力的一項民生戰(zhàn)略舉措，我們扶貧部門當然是責無旁貸，更應(yīng)該全力辦好這件惠及百萬村民的大好事!”近日，xx市召開扶貧工作新聞發(fā)布會，xx市扶貧辦主任xxx介紹，在實施精準扶貧工作中，xx市因村施策、因戶施法，瞄準扶貧對象，切實推動“七個到村到戶”，讓每名貧困村民都享受到扶貧陽光的溫暖。

加大產(chǎn)業(yè)扶持

對有勞動能力、通過生產(chǎn)發(fā)展可以實現(xiàn)脫貧的貧困村、貧困戶，加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，大力發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃覆蓋全部貧困村、貧困戶，確保每個貧困村有1-2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，有條件的貧困戶至少參與1個增收項目。每個貧困村都有農(nóng)民專業(yè)合作組織，有條件的貧困戶至少參與1個專業(yè)合作組織。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織與貧困村、貧困戶的.利益聯(lián)結(jié)更加緊密，貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的參與度、受益度不斷提高，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為貧困戶增收致富的穩(wěn)定渠道。

著力建設(shè)安居工程

從今年起，每年實施農(nóng)村危房改造、抗震安居、扶貧安居、易地搬遷、移民搬遷工程6萬戶以上，到20xx年完成40萬戶左右整體性(D級)危房改造，優(yōu)先完成26.5萬戶貧困戶危房改造，逐步消除貧困村無房戶、危房戶。

鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實現(xiàn)全部貧困村通瀝青(水泥)路，村莊內(nèi)道路硬化率達85%以上。實現(xiàn)行政村村村通客車，全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和抗災(zāi)能力。全面解決貧困戶飲水問題，農(nóng)村飲水安全保障程度進一步提高。

完善社會保障體系

為確保農(nóng)村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時救助制度全面落實并進一步完善，實現(xiàn)貧困群眾戶戶有社保，貧困地區(qū)城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保率均達98%以上。健全貧困地區(qū)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有達標衛(wèi)生院，每個行政村有衛(wèi)生室。

提升能力素質(zhì)

貧困村幼兒入園率大幅提升，適齡兒童都能上學，青壯年文盲基本掃除?！坝曷队媱潯鄙钊雽嵤瑢ω毨Т宄踔?、高中畢業(yè)后未能升學，有培訓和就業(yè)愿望的貧困家庭學生實行100%的職業(yè)技能培訓，并積極推薦就業(yè)，確保貧困戶每戶均有1人接受職業(yè)教育或技能培訓。農(nóng)村科技培訓和新型農(nóng)民培養(yǎng)到村入戶，確保有條件的貧困戶掌握1-2項實用技術(shù)、有農(nóng)業(yè)科技人員對口指導幫扶。

提高金融支持

提高農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋面，深入開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動，建成多層次、可持續(xù)的農(nóng)村支付服務(wù)體系和完善的農(nóng)村信用體系。加大扶貧貼息貸款投入，適當放寬扶貧貸款審批條件，貧困戶申貸滿足率逐步提高。建立扶貧到戶小額貸款風險補償金機制，降低建檔立卡貧困農(nóng)戶獲得金融支持的門檻。積極發(fā)展農(nóng)村保險市場，構(gòu)建貧困地區(qū)風險保障網(wǎng)絡(luò)。

干部結(jié)對幫扶

建立全市扶貧攻堅“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”的長效機制，扎實開展“轉(zhuǎn)作風、走基層、遍訪貧困村貧困戶”工作，確保每一個縣(市、區(qū))都有市級領(lǐng)導掛聯(lián)，每一個貧困鄉(xiāng)、貧困村都有領(lǐng)導和部門、單位掛包，每一個貧困村都有駐村扶貧工作隊，每一戶貧困戶都有干部職工結(jié)對幫扶。省、市、縣、鄉(xiāng)四級干部包干負責，遍訪貧困村貧困戶，做到貧困人口戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有數(shù)據(jù)庫。找準“貧”根、尋找“困”源，對癥下藥，全面架設(shè)起精準扶貧的橋梁。

精準扶貧方案 篇4

縣“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施方案一篇

為積極引導全縣廣大非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士踴躍投身扶貧攻堅工作，幫助貧困村和貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、脫貧致富，確保我縣順利實現(xiàn)扶貧攻堅目標，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》及《全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會》和《中共X縣委辦公室X縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略部署為指引，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以縣委、縣政府提出的“一二四四五”富民強縣戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全面建成小康社會“六個X”總體目標，把扶貧工作作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題，把實施精準扶貧、精準脫貧作為重大任務(wù)，堅持“政府主導、農(nóng)民主體、民企幫扶，政策激勵、市場運作、互利雙贏，自覺自愿、量力而行、就地就近”的原則，以“精準扶貧、不落一人”為總要求，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，因地制宜，因村施策，制定具體幫扶措施，增強造血功能，激發(fā)內(nèi)生動力，加快脫貧致富步伐，努力幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，為全面建成“六個X”打下堅實基礎(chǔ)。

二、目標任務(wù)

按照廣泛發(fā)動，企業(yè)自愿，量力而行的原則，通過縣開發(fā)區(qū)、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門動員和縣工商聯(lián)倡議，，組織和引導全縣XXX家民營企業(yè)與全縣XX個貧困村、XX個XXX人以上貧困人口的非貧困村開展結(jié)對幫扶，做到精準扶貧覆蓋。切實把全縣廣大民企力量匯聚到X精準扶貧上來，匯聚到“六個X”建設(shè)上來。

三、基本要求

1.踐行五大發(fā)展理念。以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，尊重基層和企業(yè)的首創(chuàng)精神，探索創(chuàng)新扶貧方式，推動扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進、與生態(tài)保護并重、與外向經(jīng)濟聯(lián)動、與社會保障有效銜接，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，努力提高脫貧攻堅質(zhì)量。

2.依靠黨委政府領(lǐng)導。堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，把行動納入到當?shù)孛撠毠哉w規(guī)劃中。按照總體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實動員當?shù)孛衿笈c各方面協(xié)同發(fā)力，先富幫后富，共同構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

3.堅持兩個健康主題。牢牢把握促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的主題，引導廣大非公有制經(jīng)濟人士弘揚“致富思源、富而思進，義利兼顧、以義為先，扶危濟困、共同富?！钡墓獠示?，實現(xiàn)做貢獻、促發(fā)展、受教育的有機統(tǒng)一。

4.發(fā)揮商協(xié)會組織作用。深度挖掘商會的組織、行業(yè)、市場潛力，切實發(fā)揮商會非公有制經(jīng)濟人士集中、與企業(yè)聯(lián)系最直接最廣泛最緊密的優(yōu)勢，充分調(diào)動行業(yè)商會、異地商會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會等各類商會組織的主動性、積極性、創(chuàng)造性，立足縣域經(jīng)濟，興辦企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)，促進建立脫貧長效機制。

四、方法與途徑

（一）幫扶方法

1.聯(lián)村扶貧：與全縣XX個貧困村、XX個XXX人以上貧困人口的非貧困村對接，幫助貧困村發(fā)展生產(chǎn)，有針對性地開展扶貧項目實施。

2.結(jié)對扶貧：在駐村扶貧工作隊的指導下開展對貧困戶的一對一長期結(jié)對幫扶。

3.基金扶貧：鼓勵和引導有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金，采取市場化運作方式，用于貧困地區(qū)從事資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等。

（二）幫扶途經(jīng)

1.產(chǎn)業(yè)扶貧：堅持資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧路子，充分發(fā)揮農(nóng)村資源豐富的優(yōu)勢，鼓勵和引導民營企業(yè)在貧困地區(qū)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，通過直接幫扶、委托幫扶和股份合作等方式，完善利益聯(lián)結(jié)機制。

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要通過“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等方式，因地制宜，大力發(fā)展中藥材、草食畜、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，積極培育貧困村小雜糧、特色林果、油料、食用菌、花卉等區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶通過利益聯(lián)結(jié)機制實現(xiàn)股本增收。

（2）工業(yè)企業(yè)要合理開發(fā)貧困地區(qū)自然資源，賦予村集體股權(quán)，讓貧困村、貧困戶分享開發(fā)收益。

（3）旅游業(yè)企業(yè)要依托當?shù)靥赜械淖匀蝗宋馁Y源，組織開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動，支持貧困村建設(shè)鄉(xiāng)村旅游民宿客棧，幫助貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游。

2.就業(yè)扶貧：充分發(fā)揮好民營經(jīng)濟就業(yè)主渠道作用，統(tǒng)籌開展好針對扶貧對象的各類培訓，著重開展貧困家庭勞動力實用技術(shù)培訓，為貧困農(nóng)村培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、能帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富的帶頭人；積極發(fā)動民營企業(yè)以“實施就業(yè)援助幫扶就業(yè)”“開展就業(yè)培訓促進就業(yè)”“依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大就業(yè)”“鼓勵能人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”為主要措施，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

（1）鼓勵幫扶企業(yè)加大對幫扶村勞動力就業(yè)培訓力度，特別要加大崗前、崗中培訓力度，拓寬就業(yè)渠道，提供勞動和社會保障，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定就業(yè)增收。

（2）支持用人企業(yè)在貧困地區(qū)建立勞務(wù)培訓基地，開展訂單定向培訓，拓展貧困戶勞動力本地就業(yè)和外出務(wù)工空間；鼓勵幫扶企業(yè)結(jié)合基地建設(shè)安排農(nóng)民就近用工或根據(jù)企業(yè)需求組織勞務(wù)輸出，吸納農(nóng)民勞動力到幫扶企業(yè)就業(yè)，增加貧困村農(nóng)民工資性收入。

（3）鼓勵幫扶企業(yè)幫助貧困戶發(fā)展家庭手工業(yè)、服務(wù)業(yè)，全力支持貧困農(nóng)民創(chuàng)業(yè)；引導民營職業(yè)學校和職業(yè)技能培訓機構(gòu)招收貧困家庭子女，將企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，實現(xiàn)靠技能脫貧。

3.商貿(mào)扶貧：充分發(fā)揮市場開拓能力、渠道和信息優(yōu)勢，帶動結(jié)對村、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接外部市場，培育發(fā)展一批“淘寶村”“快遞村”，幫助農(nóng)戶脫貧增收。采取“農(nóng)村電商平臺+貧困戶”模式，拓寬貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，幫助貧困村、貧困戶對接市場，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。

4.公益扶貧：引導民營企業(yè)發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德，弘揚社會主義核心價值觀，自覺履行社會責任，傳播友善互助的正能量。

（1）鼓勵企業(yè)采取直接捐贈、設(shè)立扶貧公益基金、開展扶貧公益信托或通過光彩基金會等公益組織開展扶貧，把公益資金向貧困地區(qū)、特殊困難人群傾斜，真正解決貧困群眾最熱切期盼的問題。

（2）鼓勵幫扶企業(yè)以援建貧困村飲水工程、衛(wèi)生設(shè)施、文化場所，配合推進危房改造等方式，幫助貧困村改善面貌。

（3）鼓勵幫扶企業(yè)以重病患者、留守兒童、空巢老人、殘疾人為重點，對貧困戶開展醫(yī)療救助、生活救助等公益扶貧活動。

5.教育扶貧：鼓勵幫扶企業(yè)通過捐資助學，幫助貧困地區(qū)、貧困村改善辦學條件，幫助貧困家庭子女解決上學難的問題，提供困難學生基本的上學條件；引導民營企業(yè)通過設(shè)立基金會、獎學金、助學金等形式參與教育扶貧逐漸常態(tài)化。

6.其它扶貧：根據(jù)貧困地區(qū)實際情況，采取多渠道、多形式幫助貧困村、貧困戶扶貧。

（1）鼓勵和引導幫扶企業(yè)幫助貧困地區(qū)修建通村和通組公路、農(nóng)田水利、危橋改造等基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）鼓勵和引導民營企業(yè)大力推進光伏開發(fā)扶貧，充分利用貧困村、貧困戶的廢棄土地、荒山荒坡、建筑屋頂、農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)光伏發(fā)電站，促進貧困村、貧困戶長久受益。

五、工作措施

1.活動啟動。X月中上旬，縣開發(fā)區(qū)、縣經(jīng)科局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)職能部門要召開動員會議，對所屬、所轄民企開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動進行部署。縣工商聯(lián)（總商會）要召開執(zhí)委會議，對精準扶貧行動進行動員部署。

2.制定規(guī)劃。扶貧辦負責提供建檔立卡的貧困村、貧困戶，縣開發(fā)區(qū)、縣經(jīng)科局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣工商聯(lián)、縣扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)職能部門負責組織有意愿能力的企業(yè)結(jié)對幫扶，共同指導、協(xié)助企業(yè)根據(jù)幫扶村的實際，深入開展調(diào)研，制定具體幫扶規(guī)劃和工作幫扶方案，要明確企業(yè)幫扶措施及落實時間表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確聯(lián)絡(luò)員，分別在X月XX日、X月XX日、XX月XX日前將企業(yè)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶村的幫扶情況匯總填報《X縣“萬企幫萬村”精準扶貧行動企業(yè)與村結(jié)對幫扶臺賬季報表》（附件X），報送至縣工商聯(lián)（總商會）辦公室。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h開發(fā)區(qū)、縣扶貧辦、縣經(jīng)科局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局、縣工商聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)職能部門要主動做好各項服務(wù)，為參與行動的企業(yè)提供政策、信息、融資等方面的支持，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在幫扶過程中遇到的困難和問題。推動落實鼓勵支持企業(yè)開展精準扶貧的現(xiàn)有政策，通過報送調(diào)研報告、建言獻策等形式反映企業(yè)訴求，針對行動實施中的新情況新問題，推動出臺完善相關(guān)政策，努力使參與行動并符合條件的幫扶企業(yè)“應(yīng)享盡享”。

4.檢查驗收?？h開發(fā)區(qū)、縣經(jīng)科局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)職能部門負責對接所屬、所轄企業(yè)，縣工商聯(lián)負責組織引領(lǐng)執(zhí)委企業(yè)，為參與行動的企業(yè)建立幫扶臺帳，加強統(tǒng)計工作，及時掌握企業(yè)的幫扶投入和幫扶對象的脫貧進度，認真做好半年報表和年度報告工作，由縣扶貧辦進行匯總。每年要對簽約雙方幫扶規(guī)劃的落實情況進行檢查驗收，總結(jié)企業(yè)幫扶成果。

六、工作保障

1.加強組織領(lǐng)導。X縣“萬企幫萬村”精準扶貧行動工作領(lǐng)導小組，負責行動的組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、經(jīng)驗交流、宣傳推廣、考核驗收?？h委副書記X任組長，縣政府副縣長X，縣政協(xié)副主席、縣工商聯(lián)主席X，縣委副處級干部X副組長，X同志為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣工商聯(lián)，X同志任辦公室主任，X同志任辦公室副主任。

2.改進工作作風。要加強調(diào)查研究，深入企業(yè)和貧困村、貧困戶了解行動進展情況，總結(jié)經(jīng)驗，研究問題，解決困難，指導工作。用心、用情、用力，出實招、重實效，引導企業(yè)真扶貧、扶真貧，讓貧困群眾有更多的獲得感。嚴格執(zhí)行，以嚴的精神和實的作風推進行動開展，堅決防止弄虛作假。

3.提供政策優(yōu)惠。對經(jīng)認定參與精準扶貧的民營企業(yè)，保證其按國家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策，并優(yōu)先享受扶貧貸款貼息；對貢獻突出的企業(yè)，同等條件下優(yōu)先安排扶持項目，優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)扶持政策；在精準扶貧實踐中發(fā)現(xiàn)非公經(jīng)濟代表人士，作為政治安排的重要條件。

4.抓好宣傳引導。要大力宣傳扶貧事業(yè)取得的重大成就和脫貧攻堅面臨的形勢任務(wù)，準確闡釋黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措，及時報道企業(yè)參與行動的先進典型和各地精準扶貧脫貧的先進經(jīng)驗，以“萬企幫萬村——民企在行動”為專題講好企業(yè)扶貧好故事，擴大行動影響力。通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等形式，推介企業(yè)的好做法好經(jīng)驗，相互學習相互借鑒。

縣“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施方案二篇

按照新舟鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《新舟鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結(jié)合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：

一、平遠村基本情況

我村位于新舟鎮(zhèn)西南端，與匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，2013年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。2013年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。

二、致貧原因分析：

主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、人禍、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。

三、幫扶計劃

平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：

1、救濟糧款向貧困戶傾斜，

2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，

4、向用人單位推薦勞動力輸出，

5、爭取貼息貸款，

6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。

縣“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施方案三篇

為貫徹落實《辦公廳、國務(wù)院辦公廳的通知》（中辦發(fā)〔__〕25號）、《中共__市委、__市人民政府關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》等文件精神，瞄準扶貧對象，對癥出招、分類施策，確保真扶貧、扶真貧，加快我鎮(zhèn)貧困群眾脫貧致富，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

按照“規(guī)劃到組、扶貧到戶、責任到人、因戶施策”的總體要求，建立精準扶貧工作機制，分期、統(tǒng)籌、穩(wěn)步推進扶貧開發(fā)工作。以鎮(zhèn)為主體，各級各部門分工協(xié)作，將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以精準扶持。

我鎮(zhèn)精準識別建檔立卡的扶貧對象6800人，__年實現(xiàn)脫貧1673人，__年實現(xiàn)脫貧1436人，確保2016年穩(wěn)定脫貧1856人，2017年實現(xiàn)脫貧1835人，貧困戶人均純收入增長高于全鎮(zhèn)平均水平；到2020年，實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧目標。

（一）做實建檔立卡工作

1、摸準底數(shù)，精準識別。各村按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，完善規(guī)模控制、精準識別、動態(tài)管理進退機制，采取按收入倒排、民主評議、公示公告的方式，逐組逐戶摸底排查和精確復核，以收入為依據(jù)，設(shè)置排除指標，對__年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

2、完善系統(tǒng)，建立臺帳。按照國家統(tǒng)一的貧困識別標準，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、市有檔”的工作要求，建立健全村級“五個一”工作法，實現(xiàn)各級與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。

3、動態(tài)監(jiān)測，分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新。做到有進有出，逐年更新，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。

（二）深入開展結(jié)對幫扶

全鎮(zhèn)建立由駐村領(lǐng)導為組長,市幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的13個扶貧工作隊，采取干部幫，能人帶的方式幫扶貧困戶。充分應(yīng)用“三送”工作平臺，確保全鎮(zhèn)每戶貧困戶都有干部進行結(jié)對幫扶,做到全鎮(zhèn)扶貧對象聯(lián)系幫扶到戶全覆蓋。堅持重點幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合，除聯(lián)系幫扶對象外，實行重點責任幫扶，責任到人，其中縣處級干部結(jié)對幫扶6戶，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導每人重點幫扶5戶，其它干部每人重點幫扶4戶貧困戶,村（居）干部結(jié)對幫扶3戶，3月25日之前各村要完成重點幫扶對象的名單確定、造冊和資料存檔。幫扶干部要掌握所結(jié)對幫扶貧困戶的家庭信息和生產(chǎn)生活情況，制定幫扶方案，幫助所結(jié)對的貧困戶出主意、想辦法，并在項目、資金、物資、技術(shù)、信息等方面進行實質(zhì)性幫扶，4月30日之前各村要制定出幫扶年度目標、階段計劃和幫扶措施，幫助貧困戶盡快脫貧致富。

（三）突出重點抓好扶貧

瞄準貧困村、組、貧困戶和貧困人口，根據(jù)不同貧困類型，針對其不同貧困原因，因戶因人施策、“量身定做”針對性強、組合式的幫扶措施，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，扶貧搬遷、培訓就業(yè)、社會保障相結(jié)合的方式助其改善人居環(huán)境、改善生產(chǎn)生活設(shè)施條件，提高能力素質(zhì)，實現(xiàn)脫貧目標。同時，成立專業(yè)扶貧工作隊，進行對口扶貧。各村應(yīng)結(jié)合自身資源優(yōu)勢，建立扶貧示范點。

1、大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧

（1）因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)布局的特點實施一村一品，一村一策。一是大力扶持苗木花卉產(chǎn)業(yè)，培育壯大凌云苗木等龍頭企業(yè)，科學安排種植計劃，高效實施土地流轉(zhuǎn)，提升苗木生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化水平，重點在樂村、旋龍、新民、安背等村做強做大苗木產(chǎn)業(yè)，力爭在2018年達5000畝以上規(guī)模，積極發(fā)揮苗木扶貧幫帶作用，在樂村、旋龍、新民、安背等有一定基礎(chǔ)的村打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范點；二是發(fā)展高效油茶，在塘背、樂村、新民等村種植3000畝高效油茶。三是做大煙葉、臍橙、白蓮、果蔬、生豬等產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持大戶種養(yǎng)，煙葉面積達1500畝以上，重點打造大嵊、謝坊、新建三個煙葉千擔村。發(fā)揮銘達生態(tài)果蔬合作社作用，以花石、水南、新建等村為主，發(fā)展白蓮、果蔬面積達3000畝以上，積極引導貧困戶加入合作社，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。三是充分發(fā)揮交通、區(qū)位和資源優(yōu)勢，配合市規(guī)劃做活以新建村、花石村為核心區(qū)的鄉(xiāng)村溫泉開發(fā)旅游項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強化旅游綜合效益。

（2）促進扶持政策落實到戶。落實好上級到戶產(chǎn)業(yè)扶持政策，對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，因地制宜，因戶因人施策，采取以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導和幫助其選準發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶市級

財政獎給予一定的獎補，對25戶以上抱團式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施或購買耕整機、收割機、農(nóng)用三輪車等農(nóng)機設(shè)備。同時加大對產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，發(fā)揮基地對貧困戶的輻射帶動作用。（3）探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制建設(shè)工作。積極引導承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，對落實土地流轉(zhuǎn)的貧困戶按市里政策給予獎補。大力扶持苗木合作社、臍橙合作社、果蔬合作社和生豬合作社的硬件和軟件建設(shè)，完善制度建設(shè)，配強人員結(jié)構(gòu)，加強人員培訓，提供技術(shù)指導，把農(nóng)民專業(yè)合作社作為重點扶持對象，增強農(nóng)民專業(yè)合作社的活力和競爭力。推行“公司+合作社（基地）+貧困戶”和大戶+貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高龍頭企業(yè)和大戶的幫扶帶動作用，通過幫扶公司和大戶，發(fā)展合作社的方式，起到幫扶貧困戶的目的，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。

2、大力實施搬遷扶貧

對地處山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的部分村小組就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，有序引導貧困人口向城區(qū)、圩鎮(zhèn)移民安置點、中心村搬遷轉(zhuǎn)移。動員塘背、陽背、謝坊、云龍、逕橋等深山移民做好搬遷工作，加大新民村、逕橋村移民集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施的投入，打造移民集中安置精品點。加強技能培訓，引導搬遷戶到就近就業(yè)，動員和引導社會力量“一對一”幫扶，幫助解決其后續(xù)發(fā)展問題，實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

3、大力實施教育扶貧

落實上級部門關(guān)于支持貧困村改善教學環(huán)境的相關(guān)政策，支持塘背、陽背利用閑置校舍改建幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、新建教學點項目。加大貧困生資助力度，落實好現(xiàn)有國家濟困助學政策，逐步提高貧困生資助標準。積極發(fā)揮社會扶貧的作用，通過民政所、婦聯(lián)、團委以及謝坊藉鄉(xiāng)賢，為貧困學生搭建幫扶平臺，加大社會人士對貧困學生的幫扶力度。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學歷教育，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策，落實好面向農(nóng)村貧困家庭子女定向培養(yǎng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員政策。

4、大力實施就業(yè)扶貧

（1）實施就業(yè)技能培訓。大力實施“雨露計劃”，對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓的扶貧對象給予每人600元培訓補助，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能；對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學習，并連續(xù)兩年每年補助資金1500元，通過2-3年職業(yè)教育使他們掌握一門技能，實現(xiàn)就業(yè)增收。大力實施“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”為扶貧對象免費開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。大力做好招工工作，

根據(jù)經(jīng)開區(qū)企業(yè)用工需求，積極推薦貧困家庭的成員參加訂單式免費技能培訓，使每個貧困家庭至少有1人掌握1-2項職業(yè)技能。鎮(zhèn)勞保所提供勞務(wù)用工信息，免費為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助貧困對象在本地企業(yè)就近就業(yè)。

（2）鼓勵能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè)的，經(jīng)就業(yè)部門審核后可按規(guī)定給予5至30萬元貼息小額貸款。

5、大力實施保障扶貧

（1）完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?！毖a助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象，做到“應(yīng)保盡?！薄＜訌娦旅?、新建敬老院建設(shè)，提高敬老院管理服務(wù)水平。

（2）完善農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險制度。全面推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，對扶貧對象由政府逐步納入代繳范圍，讓貧困對象享受到養(yǎng)老金保障。

（3）健全醫(yī)療保障制度。對扶貧對象由政府出資為其購買合作醫(yī)療保險，享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本保障和大病保險保障，并逐步提高報銷比例，爭取三年內(nèi)提高10%。對尿毒癥、重性精神病等8種大疾病實施免費救治，對耐多藥肺結(jié)核、肺癌等15種重大疾病實施大病救助，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。

（4）完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作，對因病、因災(zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，并引導社會力量加大扶持救助力度，幫助渡過難關(guān)。

6、大力實施金融扶貧

支持配合好各銀行金融機構(gòu)開展扶貧信貸業(yè)務(wù)，為輻射帶動力強、解決貧困人口就業(yè)多、促進貧困戶增收脫貧快的企業(yè)提供貸款支持；積極實施小額貸款扶貧政策，支持扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)。

1、加強領(lǐng)導，落實責任。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長，分管精準扶貧工作領(lǐng)導為副組長，黨政辦、勞保所、民政所、農(nóng)醫(yī)所、產(chǎn)業(yè)辦、房改辦、交通站、水利站、信用社、郵政所、工商分局、扶貧辦、中心小學，各村、委員會負責人為成員的精準扶貧工作領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，安排4名專職干部負責扶貧辦具體業(yè)務(wù)工作。同時全鎮(zhèn)成立6個專業(yè)扶貧工作隊。一是產(chǎn)業(yè)扶貧工作隊，由分管農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導任隊長，產(chǎn)業(yè)辦、煙草站、農(nóng)經(jīng)站、林管站、畜醫(yī)站、工商分局、郵政所等部門負責人為隊員，主要職責是幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、流轉(zhuǎn)土地、產(chǎn)業(yè)培訓、>－您的專屬秘書，中國最強免費文秘網(wǎng)！

學校長為隊員，主要職責是落實上級對貧困村教育、貧困生資助和職業(yè)學歷教育、貧困家庭子女上學等各項政策。五是就業(yè)扶貧工作隊，由分管勞保的領(lǐng)導任隊長，勞保所、農(nóng)技站、房改辦、產(chǎn)業(yè)辦等部門負責人為隊員，主要職責是幫助貧困戶推薦到工業(yè)園就業(yè)、開展扶貧對象技術(shù)培訓、為符合條件的貧困戶創(chuàng)業(yè)申請貼息小額貸款等。六是金融扶貧工作隊，由分管農(nóng)經(jīng)的領(lǐng)導任隊長，信用社、郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu)負責人為隊員，主要職責是落實上級政策、為貧困戶在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面給予金融支持、開展扶貧信貸業(yè)務(wù)。2、部門配合，強化協(xié)作。各有關(guān)部門（單位）要認真履行職責，發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實。各扶貧工作隊要加強與村、村委會及有關(guān)部門溝通，通力協(xié)作，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。鎮(zhèn)扶貧辦要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動各方力量做好精準扶貧工作。

3、嚴格考核，強化獎懲。各村應(yīng)結(jié)合自身資源優(yōu)勢因地制宜培育1個以上精準扶貧示范點，示范點工作要有典型出經(jīng)驗。加強對各村精準扶貧工作的督促檢查，在實施過程中，采取月檢查、季度考評的辦法對精準扶貧工作進行全程管理，將精準扶貧列為對各村工作年度目標管理考核的重要內(nèi)容，納入干部個人年度績效考評工作內(nèi)容。嚴格實行獎懲制度，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進村、單位和個人，給予表彰獎勵；對工作不力、進展緩慢的村、單位和個人給予通報批評；對在貧困戶識別中未按程序做到公開、公正，發(fā)生上訪事件村，督查過程中三次以上倒數(shù)一二名的村予以黃牌警告，并在年終考核評先評優(yōu)中進行一票否決。

4、加強宣傳，營造氛圍。各村要開展形式多樣，內(nèi)容豐富的精準扶貧工作宣傳活動，提高群眾對精準扶貧政策的知曉率。向群眾發(fā)放宣傳資料，進村入戶給廣大農(nóng)民群眾講解精準扶貧的相關(guān)政策、知識，解答群眾提出的問題。各工作隊干部要以村民小組或自然村為單位，組織召開群眾座談會，宣傳學習精準扶貧政策。各村應(yīng)在中心村顯著位置張貼一條以上固定式宣傳標語，營造濃厚的宣傳氛圍。

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精準扶貧方案 篇5

2020年2019個人精準扶貧工作計劃

2XXX個人精準扶貧工作計劃

擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級要求，現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩XXX個自然寨，XXX個村民小組，XXX戶，3XXX人。其中，享受低保XXX戶XXX人，五保戶2戶2人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達XX%以上;精準扶貧戶XXX戶XXX人，貧困發(fā)生率為%;勞動力人數(shù)1XXX人,其中外出務(wù)工XXX人;擺泥黨總支部委員會，下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個支部，XXX個黨小組，2個寨管委，有正式黨員XXX人，其中婦女黨員XXX人，預備黨員XXX人。氣候?qū)儆?帶季風性溫濕氣候，年均日照小時，年均溫度攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占XX%。村內(nèi)地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率XX%以上。201x年人均純收入2XX元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委一村一品發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?，F(xiàn)有藍莓2000畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞余只，林下養(yǎng)雞余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個。

二、致貧原因分析

一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴重。

三、幫扶計劃

擺泥村兩委通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟，結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞十大小康工程和五戶聯(lián)保、精準扶貧、一村一品等工作重點，制定以下幫扶計劃。

1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以三實三同為總載體，以村兩委領(lǐng)導班子和黨員干部為重點，以轉(zhuǎn)變作風、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務(wù)水平，提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照五戶聯(lián)保模式，真正實現(xiàn)黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心的六心目標，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。

2、夯實基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設(shè)施和條件。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展精準扶貧、手挽手一幫一活動，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。

3、圍繞發(fā)展，抓住重點,確保群眾增收，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞精準扶貧和一村一品工程，結(jié)合擺泥村實際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓，引導農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè)，重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造甲娘沖休閑農(nóng)莊項目，落實好各項涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)政策，舉全村之力，加快新農(nóng)村建設(shè)進程，早日建成小康。

三、工作要求

一是村兩委和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

三是村兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。

2XXX個人精準扶貧工作計劃

立足一個中心

以扶貧對象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把六個到村到戶作為實施精準扶貧的重要抓手，立足于扶貧對象穩(wěn)定脫貧這個中心，積極創(chuàng)新扶貧方式，對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持，摒棄了穿開發(fā)新衣，走救濟老路，切實做到真扶貧、扶真貧。

突出兩個重點

以對象識別為重點。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署，威寧立足五個結(jié)合(即結(jié)合十X五規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合威寧經(jīng)濟社會發(fā)展情況)，啟動了全縣XXX個類別村和萬貧困人口的識別工作。在識別工作中，嚴格按照省、市明確的識別貧困戶九個步驟和識別貧困村一高一低一無(即行政村貧困發(fā)生率高于XX%,行政村201x年農(nóng)民人均純收入低于4XX元,行政村無集體經(jīng)濟收入)的要求進行識別。

以建立幫扶臺賬為重點。通過詳細記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標、幫扶措施、幫扶進展等情況，建立統(tǒng)一標準的幫扶工作臺帳，以全面、客觀、準確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標任務(wù)的設(shè)計、幫扶成效的實現(xiàn)等情況。幫扶臺帳的建立有利于準確了解幫扶工作的開展情況，有利于及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有利于推進精準扶貧工作深入開展。

把握三個結(jié)合與威寧試點工作有機結(jié)合。把六個到村到戶暨精準扶貧工作和威寧試點工作結(jié)合起來，在全面推進扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制三大主題實踐的基礎(chǔ)上，勇于探索、大膽實踐、先行先試，創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗，推動精準扶貧工作取得更大成效。

與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。把六個到村到戶暨精準扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動群眾路線最實在、體、最直接的行動和內(nèi)容之一，牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、踐行群眾路線，沉下去、接地氣，洗心靈、提境界、錘煉自我，真心實意為貧困對象查實情、辦實事。

與四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。把六個到村到戶暨精準扶貧工作與四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，充分利用四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村的小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨六項行動計劃的建設(shè)資源，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

建立四個機制

建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標任務(wù)，制定了詳細的實施方案，充分進行資源整合，以六個到村到戶為主抓手，制定了相關(guān)幫扶計劃，建立了幫扶臺帳，確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。

建立健全管理機制。強化扶貧項目監(jiān)管，積極落實省財政廳和省扶貧辦將目標、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的四個到縣政策，確保所有扶貧項目覆蓋到戶。強化扶貧資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》和《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細則》，及時更新貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

建立健全進退機制。通過民主評退、返貧核查、落實政策三個步驟來建立扶貧對象進退機制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象，及時納入幫扶范圍，落實幫扶責任人并按規(guī)定落實扶貧政策;屬于民政救濟范圍的，及時給予救助;已脫貧的扶貧對象，取消其享受的扶貧政策。

建立健全督查機制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個到村到戶暨精準扶貧工作納入動態(tài)跟蹤督查考核體系，分時間分階段對工作開展情況進行督查考核，考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報，并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據(jù)，對扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導實行問責。

做到六個精準

結(jié)對幫扶精準。采取百個單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學校助村的方式，按4321開展干部接對工作，確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對子，做到一村一同步小康工作隊、一戶一脫貧致富責任人。目前，已將8XXX名干部職工與貧困戶60XXX名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對子。

產(chǎn)業(yè)扶持精準。緊緊瞄貧困村、貧困戶，根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點，按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個地型類別，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，對每戶貧困戶實施1-2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保其增收脫貧。

教育培訓精準。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村一戶三人培訓計劃(即1戶1人接受中職以上學歷教育或者1戶1人接受培訓后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實用技術(shù))，堅持四個需求培訓原則(即按照項目需求情況進行培訓，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進行培訓，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進行培訓，按照勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進行培訓)，確保實現(xiàn)培訓一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人，脫貧一戶。

農(nóng)村危房改造精準。對今年貴州省下達的11XXX戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，結(jié)合201x減貧任務(wù)，按照四早(即早宣傳、早發(fā)動、早實施、早竣工)和六公開(即改造政策、改造對象、貧困類別、補助資金、建房標準、改造時限)的工作要求，及時開展分解指標和工程建設(shè)工作。

扶貧生態(tài)移民精準。堅持政府主導、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、先易后難、有序推進的原則，結(jié)合201x減貧任務(wù)，精心實施今年下達全縣的XXX戶3XXX人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù)，確保搬得出，留得住，能就業(yè)，有保障。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準。以貧困村、貧困戶為主要目標，以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手，打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。

2XXX個人精準扶貧工作計劃

一、基本情況

中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里，平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務(wù)川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望，國土面積平方千米，其中，耕地面積畝，其中稻田畝，森林面積為8647畝。轄劉家組，石門組，下壩組，中壩組，上壩組，水潮頭6個村民小組，有XXX戶1XXX人，其中，享受低保XXX戶XXX人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達XX%;精準扶貧戶XXX戶XXX人，貧困發(fā)生率為%;勞動力人數(shù)XXX人，其中外出務(wù)工XXX人;有正式黨員XXX人;60歲以上老人XXX人，其中80歲以上XXX人;有學生XXX人，其中大學生5人、高中生XXX人、初中XXX人，小學生XXX人。201x年人均收入3XX元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)三類貧困村。近年來，在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下，按照縣委一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)二園三廣場八通道的發(fā)展構(gòu)想，結(jié)合中壩村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn)。201x年，爭取整合一事一議項目資金，完善了四個組通組公路、串戶路硬化XXX戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務(wù)工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟來源，今年發(fā)展烤煙500多畝。

二、致貧原因分析

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

三、幫扶計劃

中壩村兩委、駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶、六項行動計劃總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè)，計劃在劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝，切實幫助9座煙農(nóng)落實烤房、供電設(shè)施維修、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問題，概算共需資金XXX萬元;二是技能培訓。針對該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦烤煙種植等培訓3期，概算共需資金XXX萬元，培訓300余人次，讓閑置勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題，完成通村、通組水泥路硬化6千米，同時可解決劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等4個組XXX戶XXX人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問?？h總工會幫扶解決村自來水管護4XX元、電腦4XX元，計8XX元;5張辦公桌2XX元;慰問留守兒童XXX人XX元=2XX元，慰問老黨員3人XX元=XX元，慰問民選干部XXX人XX元=5XX元;慰問計生戶6戶共6XX元;共計18XX元。

四、工作要求

(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

(二)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。