監(jiān)管方案
發(fā)布時間:2023-08-03 監(jiān)管方案監(jiān)管方案。
幼兒園開展活動,在某種意義上來講有著行為指導(dǎo)的作用,有時候,更是可以增強不自信孩子的自信心,改變以前不良的生活習(xí)慣!為了讓活動更加更加有教育意義,我們需要盡可能多的時間去準(zhǔn)優(yōu)秀的方案。那么,幼兒園舉辦活動對幼兒還有哪些積極的影響呢?下面是小編精心收集整理,為你帶來的監(jiān)管方案,請馬上收藏本頁,以方便再次閱讀!
監(jiān)管方案(篇1)
為認真落實學(xué)校食品安全事故防范措施,保障師生身體健康和生命安全,保持學(xué)校正常教學(xué)秩序,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我校實際制定本實施方案。
一、適用范圍及要求
本實施方案適用于學(xué)校及幼兒園,由于學(xué)生是特殊群體,學(xué)校食品衛(wèi)生安全主要指學(xué)校食堂、小賣部和學(xué)生集體用餐(包括外出活動用餐)的衛(wèi)生管理,其食品衛(wèi)生安全工作必須堅持“預(yù)防為主、加強教育、防治結(jié)合、群防群治”的方針,堅持“第一把手負總責(zé),誰主管誰負責(zé),誰主辦誰落實”的工作原則。
二、工作機構(gòu)
(一)我校成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理指揮中心。由學(xué)校校長x任安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、總指揮。副校長x學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、副總指揮。組員由各校務(wù)成員組成。
(二)食品安全事故工作指揮中心下設(shè)辦公室、救援行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護組、事故調(diào)查組。
(三)辦公室掛靠在教導(dǎo)處,辦公室主任:x;救援行動組組長x;疏散引導(dǎo)組組長x;安全防護組組長x;事故調(diào)查組組長x。
三、學(xué)校食堂與食品安全監(jiān)管責(zé)任制
(一)學(xué)校食堂與食品安全監(jiān)管建立校長負責(zé)制,并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員,建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度,把學(xué)校食品安全工作作為考核科室的重要內(nèi)容,凡發(fā)生重大安全事故,負有直接責(zé)任的科室相關(guān)人員一律取消該年度評先、評優(yōu)資格。
(二)學(xué)校以及幼兒園新建、改建和擴建食堂前,設(shè)計施工圖紙要送衛(wèi)生行政部門審查,經(jīng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、符合衛(wèi)生學(xué)要求簽署意見后,再行組織施工,以避免和減少不必要的人力物力浪費,工程竣工后要申請衛(wèi)生監(jiān)督部門進行驗收。
(三)學(xué)校以及幼兒園的食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查,新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員均須進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗就業(yè)。學(xué)校主管后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行查證、驗證制度。
(四)嚴(yán)格把好食品采購關(guān)。食堂采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證;學(xué)校要對食品采購嚴(yán)格把關(guān),相對固定食品采購的場所,以保證其質(zhì)量。
(五)食堂不得制售冷葷涼菜。每餐的各種食品應(yīng)各取不少于250克的樣品留置于冷藏設(shè)備中保存24小時以上,以備查驗。食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時,若超過2個小時存放的,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。原則上,所有熟食不應(yīng)隔餐過夜。食堂剩余熟食必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售。
(六)學(xué)校以及幼兒園食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,要積極配合、主動接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。
(七)學(xué)校食堂應(yīng)建立衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度,相關(guān)的衛(wèi)生管理條款應(yīng)在用餐場所公示,接受用餐者的監(jiān)督。食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
(八)學(xué)校要對學(xué)生加強飲食衛(wèi)生教育,進行科學(xué)引導(dǎo),勸阻學(xué)生不買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品,不食用來歷不明的可疑食物。
(九)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應(yīng)采取下列措施:
1、立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告。
2、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
(十二)學(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時(2小時內(nèi))報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門,當(dāng)?shù)亟逃姓块T(接報后2小時內(nèi))逐級報告上級教育行政部門。
監(jiān)管方案(篇2)
一、監(jiān)督檢查對象
水產(chǎn)品養(yǎng)殖育苗企業(yè)、個體生產(chǎn)者。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)生產(chǎn)主體水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄建立情況
(二);生產(chǎn)主體水產(chǎn)品投入品使用情況;
三、監(jiān)督檢查方式及措施
履行水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。
(一)檢查巡查。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖育苗過程中水產(chǎn)品投入品使用情況、自律制度建立和落實情況、經(jīng)營行為守法守信等情況,填寫檢查巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改;督導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售記錄。
(二)執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法使用禁限用的漁藥等違法行為,對檢查或監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,責(zé)令停止銷售或者予以監(jiān)督銷毀;對責(zé)任主體依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰;對構(gòu)成犯罪的,嚴(yán)格落實案件移送制度,將相關(guān)線索交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)。宣傳引導(dǎo)。積極通過報刊、電視、漁業(yè)信息網(wǎng)等媒體和專題講座、咨詢服務(wù)等活動進行宣傳告知,向生產(chǎn)經(jīng)營主體、消費者積極普及水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和有關(guān)法律法規(guī),介紹監(jiān)管工作進展情況和政策落實情況,堅持正面宣傳教育,積極開展輿論引導(dǎo)
四、監(jiān)督檢查程序
(一)制定方案。制定監(jiān)管工作方案,確定監(jiān)管重點、檢查內(nèi)容、檢查方式、時間安排等。
(二)實施檢查。按照檢查計劃,認真組織落實檢查工作。
(三)整改后處理。督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,進行認真整改和調(diào)查處理;對屬于其他部門職責(zé)范圍的,通報相關(guān)部門。
五、監(jiān)督檢查處理
依據(jù)《水產(chǎn)品養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,對違法違規(guī)行為依法查處。
(一)可以對養(yǎng)殖水產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查,對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押。
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定,向水產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的,依照有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)使用水產(chǎn)品投入品違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)行政主管部門的規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
(四)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
(五)違反法律規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(六)發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時向所在地鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門報告;收到報告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理并報上一級人民政府和有關(guān)部門。發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。
監(jiān)管方案(篇3)
為了認真貫徹國家質(zhì)檢總局、省局食品安全監(jiān)管工作會議精神,全面落實好《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》,以總局“抓質(zhì)量、保安全、促和諧、強質(zhì)監(jiān)”為總方針,切實加強我州食品安全監(jiān)管工作,破解工作難題,全面提升食品安全水平,確保食品生產(chǎn)質(zhì)量安全。結(jié)合全州食品安全監(jiān)管實際以及確定的各類工作目標(biāo)任務(wù),特制定20xx年全州食品安全監(jiān)管工作要點。
20xx年工作思路是:進一步提高意識,靠實責(zé)任,有效督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責(zé)任。實現(xiàn)的總體目標(biāo)是:食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管能力進一步加強,食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任全面落實,長效監(jiān)管機制進一步健全,監(jiān)管與自律的各項措施能有效結(jié)合工作有效性切實得到提高,我州食品生產(chǎn)質(zhì)量安全進一步得到保障,監(jiān)管能力建設(shè)得到切實加強。
(一)深入開展重點食品生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作。一是督促企業(yè)嚴(yán)格按《乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》規(guī)范生產(chǎn),要將各項質(zhì)量控制要求和制度落到實處,落實乳制品生產(chǎn)企業(yè)電子監(jiān)管記錄系統(tǒng)的有效使用。 二是繼續(xù)加強對高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。以肉制品、酒類食品生產(chǎn)企
業(yè)為注,認真落實《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》,進一步加大整治力度,確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),進一步提升食品生產(chǎn)許可和證后監(jiān)管工作質(zhì)量。對新發(fā)證和換證企業(yè)要嚴(yán)格審核。堅持寧少勿濫的原則,消除隱患。一是對申請辦證和換證的食品企業(yè)加強幫扶,嚴(yán)格按照審核細則進行審查,在現(xiàn)場核查中提出的問題必須整改到位,凡在規(guī)定時間內(nèi)整改不到位的企業(yè),不上報,不遷就。二是不放松對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管工作,及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。要通過嚴(yán)格執(zhí)行巡查、年審等監(jiān)管手段,對存在不按照規(guī)定進行生產(chǎn)或生產(chǎn)條件持續(xù)不能滿足生產(chǎn)需要的企業(yè)要加大處罰力度,切實做到事前保證與事后監(jiān)督相結(jié)合。力爭從源頭上杜絕不安全食品的生產(chǎn)隱患。
(三)有效落實監(jiān)管責(zé)任,正確引導(dǎo)食品加工小作坊安全健康發(fā)展。一是對食品生產(chǎn)加工小作坊按照《甘肅省生產(chǎn)加工食品小作坊加工許可管理暫行辦法》逐條逐項認真對照檢查,對存在的問題分類記錄,準(zhǔn)確掌握和判定企業(yè)存在的質(zhì)量安全隱患,基本做到底數(shù)清、情況明,確保食品監(jiān)管工作有的放矢。二是進一步加大巡查力度,將食品加工小作坊的各項監(jiān)管措施落到實處。不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,引導(dǎo)幫助小作坊結(jié)合自身實際,建立健全質(zhì)量控制體系,逐步實施小作坊生產(chǎn)許可制度。
(四)繼續(xù)深入開展全州食品生產(chǎn)安全專項整治行動,防止重大食品安全事故的發(fā)生。及時安排節(jié)日檢查,加強對季節(jié)
性產(chǎn)品和重點產(chǎn)品及食品添加劑監(jiān)督檢查。集中整治一批容易發(fā)生問題的重點食品生產(chǎn)加工區(qū)域和風(fēng)險較高的重點食品生產(chǎn)企業(yè),并嚴(yán)厲查處濫用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。以高風(fēng)險產(chǎn)品、地方特色產(chǎn)品和季節(jié)性產(chǎn)品為重點,以監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)行為是否違法,發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患為目的,做實專項檢查的每一個細節(jié)工作。通過開展專項整治工作,達到安排一個專項,整頓一個行業(yè)為目的。循序漸進,逐步發(fā)展,逐步完善最終防止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。同時進一步探索、健全食品生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)管長效機制,制定切合實際、可操作性強的監(jiān)管制度和管理辦法,并融入到食品安全日常監(jiān)管中去。
(五)全面完成食品抽檢計劃,嚴(yán)肅查處不合格食品生產(chǎn)企業(yè),確保食品生產(chǎn)安全。充分運用監(jiān)督抽查這一食品安全監(jiān)管重要手段,突出重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和重點食品企業(yè)的產(chǎn)品抽查,把定期監(jiān)督與專項抽查相結(jié)合,把季節(jié)性產(chǎn)品監(jiān)管和確保節(jié)日食品安全檢查相結(jié)合,增強監(jiān)督抽查的針對性和有效性,不斷提高食品安全風(fēng)險評估能力,逐步建立食品安全風(fēng)險預(yù)警機制,提高食品安全應(yīng)急處置能力。適時公布抽查信息,對不合格食品生產(chǎn)企業(yè)要曝光,后處理措施要到位,提高食品安全監(jiān)管工作的震懾力和權(quán)威性。
繼續(xù)深入破解食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實不到位的難題。
通過對食品審查員的培訓(xùn)交流,使監(jiān)管能力和服務(wù)水平切實得到提高,全州食品生產(chǎn)質(zhì)量保證能力得到加強。
1、繼續(xù)舉辦《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全監(jiān)督檢查規(guī)定》培訓(xùn)班,加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品加工小作坊負責(zé)人及從業(yè)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)。一是強化企業(yè)是質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識的教育。通過《食品安全法》、《審核通則》、《審核細則》的培訓(xùn),增強企業(yè)的法律意識、責(zé)任意識和質(zhì)量意識,使企業(yè)加強自律,規(guī)范生產(chǎn)行為。通過開展自查,找出不足,加強整改,完善質(zhì)量管理體系,全面落實生產(chǎn)過程控制,從而保持持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力。二是對以明確界定納入監(jiān)管范圍的食品小作坊要通過《食品安全法》、《甘肅省食品生產(chǎn)加工小作坊許可管理辦法》的宣貫培訓(xùn),使食品生產(chǎn)小作坊負責(zé)人掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識,要按照“辦法”中的相關(guān)要求,完善和滿足生產(chǎn)食品的基本條件,落實添加劑使用制度、質(zhì)量承諾和產(chǎn)品出廠檢驗制度,產(chǎn)品在限定區(qū)域內(nèi)銷售,并加貼限售區(qū)域標(biāo)志。
2、加強對縣(市)局食品監(jiān)管工作人員培訓(xùn)。一是通過對《 食品安全法》《食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入審核通則(20xx版)》以及相關(guān)產(chǎn)品《評審細則》的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn),進一步提高監(jiān)管水平,切實落實監(jiān)管責(zé)任,有效提升對食品申證企業(yè)的幫扶
工作質(zhì)量,從而達到受理、幫扶、初審、評審全過程高質(zhì)量、程序化運轉(zhuǎn)。二是通過對《食品安全法》《甘肅省食品生產(chǎn)加工小作坊許可管理辦法》的學(xué)習(xí),明確應(yīng)屬質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的食品加工小作坊界定的基本依據(jù)和具體條件,對本轄區(qū)食品小作坊了然于心,全面監(jiān)管。同時充分利用技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)支撐作用,以技術(shù)促監(jiān)管,落實好食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品出廠委托檢驗工作,積極推進監(jiān)管責(zé)任制,正確引導(dǎo)小作坊安全穩(wěn)健發(fā)展。三是進一步加大巡查力度和幫助扶持力度,將《安全承諾書》的簽訂和限制區(qū)域銷售落到實處,引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊健全符合自身實際的質(zhì)量控制體系,使其逐步向食品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)換。
3、繼續(xù)舉辦食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場評審觀摩會進一步提高食品監(jiān)管業(yè)務(wù)技能的實用性和可操作性。增強學(xué)以致用,科學(xué)監(jiān)管,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決重點問題的能力,有效推動食品安全監(jiān)管措施的落實。
(二)堅決落實工作措施,進一步完善制度有效提升監(jiān)管工作質(zhì)量。一是繼續(xù)完善和推行食品生產(chǎn)許可流轉(zhuǎn)過程中縣(市)局初審把關(guān)制度。以此來帶動和提高縣(市)局監(jiān)管員業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管積極性,同時進一步靠實監(jiān)管責(zé)任。二是切實落實年審工作制度,督促企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力。充分利用年審監(jiān)管手段,對存在不按照規(guī)定進行生產(chǎn)、生產(chǎn)條件不能滿足生產(chǎn)需要的,依法進行嚴(yán)肅處理。對整改不到位企業(yè)
監(jiān)管方案(篇4)
為繁榮社區(qū)文化,提升社區(qū)文化品位,豐富居民精神文化生活,社區(qū)本著隆重、熱烈、節(jié)儉、實效的原則,經(jīng)研究決定,社區(qū)將舉辦以“黨旗引領(lǐng)龍泉,建設(shè)美好家園”為主題的慶祝建黨__周年活動和以“龍泉文化宴,幸福你我他”為主題第八屆社區(qū)文化節(jié)。為確?;顒拥捻樌M行,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,借創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣城的東風(fēng),結(jié)合“文化龍泉”這一社區(qū)特色,將開展形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)居民文化活動,傳播先進文化,促進鄰里團結(jié),滿足社區(qū)居民日益增長的文化生活需求,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,形成平等、友愛、和諧的社會風(fēng)尚,鼓舞和激勵社區(qū)廣大黨員居民共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來,為創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣城做出我們積極的貢獻。
二、活動主題:
(一)“龍泉文化宴,幸福你我他”慶祝第八屆社區(qū)文化節(jié)開幕。
(二)“黨旗引領(lǐng)龍泉,建設(shè)美好家園”慶祝建黨__周年。
旗里領(lǐng)導(dǎo)、錦山河北街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo),駐區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)全體黨員、居民。
活動時間:20--年6月17日早7點30分至10點30分。
活動程序:1、早7點30分至8點30分舉行游行,參加人員為社區(qū)秧歌隊、腰鼓隊、功、拳、劍隊、門球隊、地擲球隊、乒乓球隊、棋牌隊及參加文藝演出人員共計約400多人。2、上午8點30分至10點30分舉行開幕式。
2、旗里領(lǐng)導(dǎo)宣布第八節(jié)社區(qū)文化節(jié)開幕;
3、河北街道領(lǐng)導(dǎo)致開幕詞;
4、旗領(lǐng)導(dǎo)講話;
5、重溫入黨誓詞;
6、宣讀(在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中承諾踐諾表現(xiàn)突出的先進基層黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員)表彰決定并進行表獎;
7、大型文體表演開始。由社區(qū)居民表演舞蹈、快板劇、腰鼓、健身操、功夫扇、健身操五個文體項目,參演人員為200人,演出時間為半小時。要求演員服裝統(tǒng)一,隊列整齊,充分體現(xiàn)和諧、美好、健康的風(fēng)采。
演出人員:社區(qū)文藝宣傳隊,居民(含老中青年人及兒童)、老年大學(xué)部分人員、烏蘭牧騎部分演員。
演出要求:節(jié)目內(nèi)容健康向上,弘揚科學(xué)發(fā)展觀、公民道德教育主旋律。具體要求:
(1)演員提前到場,按指定的方位入場,不得隨便走動;
(2)每個節(jié)目演出時間不得超過5分鐘;
(3)演員統(tǒng)一服裝,隊列整齊,精神面貌好,歌聲優(yōu)美,富有表現(xiàn)力;
(4)參加演出的歌曲、舞蹈、歌伴舞等,主題鮮明突出,內(nèi)容健康向上,形式活潑新穎,旋律優(yōu)美,體現(xiàn)時代特色;
(5)表演節(jié)目由王建、王鳳龍、王龍具體負責(zé),表演時間大約為2小時,參演人員約為60人,參演節(jié)目10-15個。
參加人員:龍泉社區(qū)隊、特邀老干部局隊、老年體協(xié)隊、關(guān)工委隊、三個社區(qū)等。
活動內(nèi)容:社區(qū)共組織四項比賽:門球賽、地擲球賽、乒乓球賽、棋牌比賽。門球賽參賽隊員約為260人,由老年體協(xié)負責(zé)組織實施;地質(zhì)球賽參賽隊員約為100人,由老年體協(xié)負責(zé);乒乓球賽參賽人員約為30人,棋牌比賽人員50人,由于春艷負責(zé)。各項比賽組織人員及參賽規(guī)則的制定均由各賽事負責(zé)人負責(zé)組織實施。
成 員:李 莉、劉藝璇、陳 楓、劉麗雅、孫曉杰、溫鐵軍、李彩新、王金萍
辦公室成員: 王學(xué)敏、陳素芬、馬麗娟、王鳳龍、王 建、王 龍、李桂英、張慶林、
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立龍泉社區(qū)慶建黨__周年及第八屆社區(qū)文化節(jié)組委會,全面領(lǐng)導(dǎo)活動的各項工作;組委會下設(shè)辦公室負責(zé)各項具體活動的組織和實施,以確保節(jié)慶活動安全、順利、有序開展。
(二)精心策劃。組委會辦公室要從社區(qū)居民的實際需求出發(fā),積極開拓思路,力求將第八屆社區(qū)文化節(jié)辦得轟轟烈烈、扎扎實實。
(三)廣泛宣傳。要認真做好文化節(jié)期間的宣傳工作,充分利用新聞媒體、宣傳單、宣傳欄等形式,廣發(fā)動、廣造勢、廣宣傳,調(diào)動居民群眾參與活動的積極性,努力使第八屆社區(qū)文化節(jié)人人知曉、人人參與、人人受益。
監(jiān)管方案(篇5)
第五條科技項目年度計劃每年申報一次,當(dāng)年申報下一年的計劃,申報時間從月日至月20日止,過時不予受理。
第六條申報的科技項目,必須是圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃或年度計劃,具有較高的科技含量和較大的開發(fā)價值及應(yīng)用前景,并能為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展解決重大問題的科技項目;必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、成熟可靠、市場廣闊、有較高的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,有較大的示范和推廣作用,并有可能較快的形成地方經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
第七條必須編制可行性研究報告或項目建議書。市直各申報單位,按隸屬關(guān)系,將所申報項目送主管部門審查并簽署意見;各縣、特區(qū)、區(qū)申報項目由所在縣、特區(qū)、區(qū)科技局審查并簽署意見;市直主管部門及縣、特區(qū)、區(qū)科技局將審查同意的項目報告及相關(guān)材料一式三份和申報項目一覽表(附軟盤),送市科技局發(fā)展計劃科。
監(jiān)管方案(篇6)
根據(jù)省工商局分解隴南食品安全示范店、農(nóng)資放心店具體任務(wù),今年在全市創(chuàng)建95個食品安全示范店,17個農(nóng)資放心店;建設(shè)1個市級食品安全快速檢測中心,在建立1個縣級食品安全快速檢測室。
1.創(chuàng)建條件:經(jīng)營時間1年以上;經(jīng)營場地20平方米以上;以食品經(jīng)營為主,自愿申請參加。
2.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):(1)證照有效,懸掛規(guī)范;(2)店內(nèi)整潔衛(wèi)生、食品擺放有序;(3)明碼實價,無價格欺詐;(4)計量器具符合法定要求,不短斤少兩;(5)建立和落實進貨檢查驗收、索票索證、進(銷)貨“一票通”臺賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度;(6)不銷售禁止經(jīng)營的食品,不從事違法經(jīng)營活動;(7)與當(dāng)?shù)毓ど滩块T簽訂《食品質(zhì)量安全責(zé)任書》,積極配合執(zhí)法部門食品安全監(jiān)督檢查;(8)文明經(jīng)商,誠實守信,信譽良好。
1.創(chuàng)建條件:經(jīng)營時間1年以上;經(jīng)營場所與倉庫面積達到40平方米以上;年銷售額在50萬元以上,銷售網(wǎng)絡(luò)健全,在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥洼椛涿妗?/p>
2.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):(1)以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,證照合法有效,依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營;(2)經(jīng)營場所與倉庫房屋結(jié)構(gòu)牢固、干燥,無滲漏,通風(fēng)條件好;(3)門面和室內(nèi)裝璜規(guī)范,店面清潔整齊;(4)經(jīng)營場所所需的設(shè)備、設(shè)施、工具以及安全必備的消防器具配備齊全;(5)農(nóng)資商品分類陳列,整齊無遮攔,季節(jié)商品陳列醒目,實行明碼標(biāo)價;(6)不銷售無生產(chǎn)許可證、無出廠合格證、無商品質(zhì)量檢驗證的“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣、變質(zhì)過期、不合格和禁用農(nóng)資商品;(7)建立和落實農(nóng)資商品進(銷)貨臺賬、索證索票、安全管理、質(zhì)量承諾、不合格商品退市等制度,與工商部門簽訂《農(nóng)資質(zhì)量安全責(zé)任書》,在店內(nèi)懸掛或上墻;(8)從事農(nóng)資連鎖經(jīng)營的單位,農(nóng)資商品要全部實行連鎖配送,并嚴(yán)格執(zhí)行連鎖經(jīng)營“六統(tǒng)一”制度,即“統(tǒng)一商品進貨、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一銷售價格、統(tǒng)一建立臺賬、統(tǒng)一店面裝璜標(biāo)識、統(tǒng)一人員培訓(xùn)”。
3.基本設(shè)施及設(shè)備:配置冷藏展示柜、粉碎機、純水系統(tǒng)、電爐、萬分之一天平、可調(diào)式移液器、電導(dǎo)儀、秒表計時器、ph計、超聲波清洗器、微量進樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設(shè)施;配置多參數(shù)食品安全快速分析儀(36合一)、農(nóng)藥殘留快速檢測儀、茶葉安全檢測儀、三聚氰胺檢測儀和紅外水份測定儀等設(shè)備;配備食品安全快速檢測指揮車。
2.操作人員:在縣(區(qū))工商局現(xiàn)有工作人員中安排2至4人。
3.基本設(shè)施及設(shè)備:配置操作臺(帶櫥柜)、冷藏展示柜、粉碎機、純水系統(tǒng)、電爐、電子天平、漩渦、混合器、超聲波清洗器、微量進樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設(shè)施;配置多參數(shù)食品安全快速分析儀(20合一)、便攜式農(nóng)藥殘留測定儀、三聚氰胺檢測儀、食品安全快速檢測箱等設(shè)備;配備食品安全快速檢測車。
根據(jù)省上食品安全監(jiān)管工程實施方案,全省安排食品安全監(jiān)管工程資金3587萬元,其中省財政安排專項資金1000萬元,省工商局自籌資金2587萬元,在全省建設(shè)10個市級食品安全快速檢測中心,50個縣級食
品安全快速檢測室,配備547個食品檢測箱。各縣(區(qū))要加強匯報銜接,積極爭取省上有關(guān)部門的支持,并將流通環(huán)節(jié)食品快速檢測經(jīng)費和重點食品的.抽檢經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障全市食品安全監(jiān)管工程全面實施。
食品安全放心工程自年3月開始實施至年月底結(jié)束,共分四個階段實施。
第一階段:制定方案、動員部署。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,認真收集、整理、綜合各方面的意見建議,確定工作重點,制訂工作方案,并將工作方案上報市工商局。各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門要召開專題會議,傳達貫徹市政府文件精神,全面進行動員和安排部署,結(jié)合實際制定方案,進一步細化目標(biāo)任務(wù)和保障措施,建立“食品安全監(jiān)管工程”目標(biāo)責(zé)任制。
第二階段、積極試點、總結(jié)推廣。按照先試點、后推廣的思路,各縣(區(qū))要做好食品安全快速檢測機構(gòu)、食品安全示范店和農(nóng)村“一專三員”食品安全機制的試點工作,總結(jié)典型經(jīng)驗,積極推廣實施。相關(guān)縣區(qū)工商部門要認真落實檢測中心和檢測室人員,確保人員到位,并初步完成檢測中心和檢測室的基本設(shè)施建設(shè)和食品安全示范店及農(nóng)資放心店的申報工作。
第三階段:組織實施、抓好落實。完成檢測中心和檢測室儀器設(shè)備安裝調(diào)試工作,建立健全食品檢測工作制度,做好檢測人員培訓(xùn)工作,提高檢測水平。按照食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建條件和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全相關(guān)制度,完善自律機制,扎實開展食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建驗收工作。
第四階段:總結(jié)驗收。各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門要根據(jù)實施食品安全監(jiān)管工程的目標(biāo)任務(wù),逐級開展督查評估,全面進行自查總結(jié),確保各項工作落到實處。市工商局要對各縣(區(qū))工作情況全面檢查驗收,并做好省工商局綜合評價和考核驗收的各項準(zhǔn)備工作。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把實施食品安全監(jiān)管工程作為今年的一項重要工作,認真研究部署,抓好各項監(jiān)管措施落實,并將食品安全工作納入年終目標(biāo)考核范圍。市、縣(區(qū))工商、財政、衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門要確定負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,認真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,全面推動食品安全監(jiān)管工程實施。
(二)健全監(jiān)管工作機制。要加大進銷貨、索證索票和“一票通”臺賬的落實力度,切實規(guī)范食品和農(nóng)資經(jīng)營行為。充分發(fā)揮食品質(zhì)量檢測機構(gòu)和基層食品快速檢測設(shè)備的作用,全面開展食品檢測和風(fēng)險監(jiān)測,為市場風(fēng)險評估和調(diào)整監(jiān)管重點提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮食品安全示范店和農(nóng)資放心店的示范帶動作用,建立完善食品安全和農(nóng)資銷售可追溯體系,努力做到“關(guān)口前移”,利用現(xiàn)代科技手段,有效開展網(wǎng)上預(yù)警防范,著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管和農(nóng)資監(jiān)管長效機制。
(三)營造良好的輿論氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,深入開展食品安全宣傳“進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進商場、進超市、進企業(yè)”活動,大力宣傳正確、科學(xué)的消費觀念,宣傳食品安全知識,宣傳食品安全監(jiān)管的重要意義和作用,進一步增強經(jīng)營者的誠信意識和消費者的防范意識。要充分發(fā)揮消費者申訴舉報服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,更好地保護消費者權(quán)益,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的行為,及時有效地查處各類經(jīng)濟違法違章案件,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,營造良好的社會環(huán)境。
(四)加強監(jiān)督考核。各縣(區(qū))要定期對食品安全工程實施情況進行自查,并將自查情況上報市工商局。市工商局將采取定期檢查、隨機抽查、全面驗收相結(jié)合的辦法,對各縣(區(qū))食品安全工程實施情況進行督促檢查,對工作不力,措施不到位而發(fā)生食品安全事故的責(zé)任單位、責(zé)任人要依法依紀(jì)追究責(zé)任。年底,要組織進行全面檢查驗收。
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監(jiān)管方案【篇1】
>在我國加入WTO的大背景下,面對世界經(jīng)濟一體化和金融全球化、自由化的發(fā)展趨勢,面對現(xiàn)實存在的金融風(fēng)險和迫在眉睫的金融發(fā)展要求,如何采取應(yīng)變策略,進一步改進金融監(jiān)管工作,有效控制和防范金融風(fēng)險,保證金融體系經(jīng)營安全、競爭公平、政策一致,避免因金融動蕩而引發(fā)經(jīng)濟危機,危及社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展,就成為金融監(jiān)管當(dāng)局亟待解決的一大課題,提升監(jiān)管效率 應(yīng)對入世挑戰(zhàn)。筆者以為,只有正視我國金融監(jiān)管存在的差距與問題,才能有的放矢,采取針對性的應(yīng)對策略,逐步縮小與發(fā)達國家的差距,解決發(fā)展中存在的問題,進而實現(xiàn)有效監(jiān)管之目標(biāo),維護國家金融的安全。
入世對我國金融監(jiān)管工作的主要影響與沖擊
對于我國金融業(yè)而言,入世是一把“雙刃劍”,既帶來了機遇又面臨著挑戰(zhàn),其影響是十分深遠的。入世的機遇是潛在的,而挑戰(zhàn)卻是現(xiàn)實存在的。這種挑戰(zhàn),除了加劇國內(nèi)金融機構(gòu)之間的競爭之外,還在于給金融監(jiān)管工作帶來前所未有的影響與沖擊。
(一)在監(jiān)管理念上,要求逐步向國際慣例進行靠攏。在我國,中國人民銀行、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會三大監(jiān)管主體作為國務(wù)院下屬的行政部門,自成立之日起就帶有濃厚的行政色彩,目前金融監(jiān)管基本上停留在政府管制和保護階段。在國外,越來越多的國家拋棄由政府直接管理和提供隱性保證的行政管制,更多地注重金融監(jiān)管的安全與競爭、成本與效率的研究,由原來監(jiān)管機構(gòu)對監(jiān)管對象的嚴(yán)格監(jiān)管走向二者的協(xié)調(diào)配合,由行政命令式的限制性監(jiān)管走向鼓勵金融創(chuàng)新,體現(xiàn)的是市場主導(dǎo)和自擔(dān)風(fēng)險這兩大重心,金融監(jiān)管也越來越借助于市場參與者約束、金融機構(gòu)內(nèi)部約束和社會外部監(jiān)督約束??梢灶A(yù)見,5年的金融對外開放緩沖期,也正是我國金融監(jiān)管理念不斷更新并逐步向國際慣例進行接軌的過程。
(二)在制度安排上,要求正確處理分業(yè)與創(chuàng)新的矛盾。在我國,目前實行的是分業(yè)經(jīng)營下的分業(yè)監(jiān)管制度,由中國人民銀行、中國保監(jiān)會、中國證監(jiān)會各司其職,分別對銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)實施監(jiān)管。這一體制盡管符合我國金融發(fā)展現(xiàn)狀,幾年來也取得了一定的成績。但是,由于國外銀行、保險、證券三業(yè)的界線逐漸模糊,金融創(chuàng)新日益多元化、綜合化,外資金融機構(gòu)全方位一攬子業(yè)務(wù)服務(wù)制度將對我國金融業(yè)現(xiàn)行的單一服務(wù)方式帶來強烈沖擊,財經(jīng)會計論文《提升監(jiān)管效率 應(yīng)對入世挑戰(zhàn)》。在此背景下,要求金融監(jiān)管當(dāng)局轉(zhuǎn)變觀念,加強協(xié)調(diào)與合作,在現(xiàn)有的體制下適時調(diào)整監(jiān)管方法和思路,積極尋求現(xiàn)有金融法律、法規(guī)的支持,在嚴(yán)格控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上采取更加靈活的措施,以監(jiān)管創(chuàng)新促進金融創(chuàng)新,正確好處理分業(yè)與創(chuàng)新之間的矛盾。
(三)在手段運用上,要求朝多元化、現(xiàn)代化的方向邁進。從國外來看,西方國家監(jiān)管當(dāng)局越來越注重行政的、法律的、經(jīng)濟的等多種手段的綜合運用,目前基本實現(xiàn)了多種監(jiān)管手段的互補和統(tǒng)一。同時,為適應(yīng)經(jīng)濟、金融全球化和實時監(jiān)控、處置風(fēng)險的需要,監(jiān)管當(dāng)局加快了現(xiàn)代化的進程,建立了以網(wǎng)絡(luò)化、電子化為特征的金融監(jiān)管信息共享機制,降低了監(jiān)管成本。在我國,金融監(jiān)管手段單一,電子化水平不高,不能做到監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)之間、監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管對象之間、監(jiān)管對象和監(jiān)管對象之間信息的實時共享。隨著外資金融機構(gòu)的陸續(xù)進入和金融創(chuàng)新的縱深推進,監(jiān)管當(dāng)局面臨著監(jiān)管對象復(fù)雜化和監(jiān)管范圍擴大化兩大現(xiàn)實問題,因此在監(jiān)管手段上必須盡快向多元化、現(xiàn)代化目標(biāo)邁進。
監(jiān)管方案【篇2】
武食藥監(jiān)發(fā)〔2012〕23號
隴南市武都區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 2012年度藥品電子監(jiān)管工作實施方案
為了貫徹落實省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,加快推進我區(qū)藥品電子監(jiān)管工作,建立藥品安全追溯體系,強化藥品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾安全用藥為出發(fā)點和落腳點,結(jié)合“食品藥品安全規(guī)范管理年”活動,全面實施基本藥物制度,加快推進藥品電子監(jiān)管工作,建立健全藥品安全追溯體系,不斷完善藥品安全長效監(jiān)管機制,努力提升藥品安全監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
在轄區(qū)內(nèi)篩選規(guī)模較大、管理規(guī)范、經(jīng)營“國家基本藥物”及“重點監(jiān)管品種”的藥品零售企業(yè),開展藥品電子監(jiān)管試點工作。通過加強藥品電子監(jiān)管知識培訓(xùn)、深入企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)等方式,督促企業(yè)購置計算機和電子監(jiān)管碼掃描的數(shù)據(jù)采集器,申請加入國家電子監(jiān)管網(wǎng),力爭10月底前全區(qū)完成44家以上的零售企業(yè)落實電子監(jiān)管措施。經(jīng)營“國家基本藥物”及“重點監(jiān)管品種”的新開辦零售企業(yè)和城區(qū)換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》的零售企業(yè),在辦理《藥品經(jīng)營許可證》時,同時辦理藥品電子監(jiān)管網(wǎng)入網(wǎng)手續(xù),按要求完成入網(wǎng)和相關(guān)設(shè)施的配備,開展藥品電子監(jiān)管數(shù)據(jù)報送。
三、實施步驟
(一)動員培訓(xùn)階段(2012年3月-4月)
結(jié)合我區(qū)實際情況,篩選藥品零售企業(yè)電子監(jiān)管試點單位,召開藥品零售試點單位負責(zé)人及相關(guān)人員參加的動員培訓(xùn)會議,全面安排部署藥品電子監(jiān)管工作。
(二)入網(wǎng)調(diào)試階段(2012年5月-6月)
藥品電子監(jiān)管試點單位購置計算機和電子監(jiān)管掃描的數(shù)據(jù)采集器,辦理藥品電子監(jiān)管網(wǎng)入網(wǎng)手續(xù),取得電子監(jiān)管數(shù)字證書,完成藥品電子監(jiān)管設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試。
(三)全面實施階段(2012年7月-2012年10月)實施藥品電子監(jiān)管單位在藥品經(jīng)營過程中,對“國家基本
藥物”及“重點監(jiān)管品種”實施電子監(jiān)管,登陸藥品電子監(jiān)管網(wǎng)企業(yè)端,通過監(jiān)管碼采集傳輸設(shè)備采集、上傳數(shù)據(jù)。
(四)檢查評估階段(2012年11月底前)
對全區(qū)藥品電子監(jiān)管試點工作進展情況進行檢查、驗收,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
二〇一二年四月十七日
主題詞: 電子監(jiān)管實施方案
隴南市武都區(qū)食藥監(jiān)局2012年4月17日印發(fā)
共印5份
監(jiān)管方案【篇3】
國辦發(fā)〔。
2014。
〕
56。
號
)
遼政辦發(fā)〔。
2015。
〕
47。
號
)
遼環(huán)發(fā)〔。
2015。
〕
32。
號
)
丹政辦傳〔。
2015。
〕
39)。
要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)各部門分工負責(zé)”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
按照。
“屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,在全縣建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組為單位的四級網(wǎng)格,實施“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,切實將全縣環(huán)境監(jiān)管工作落到實處。
按照屬地管理原則,以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎(chǔ),由各級政府統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案,建立和運行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,屬地行政負責(zé)人為第一責(zé)任人。
1.
一級網(wǎng)格。
以寬甸滿族自治縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為寬甸滿族自治縣人民政府。負責(zé)整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
2.
二級網(wǎng)格。
以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域建立二級、三級和四級網(wǎng)格,責(zé)任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。負責(zé)整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
3.
三級網(wǎng)格。
各村以村兩委成員和每村設(shè)立一名環(huán)保員建立三級網(wǎng)格。
4.
四級網(wǎng)格。
以各村民組組長為環(huán)保監(jiān)督員,建立四級網(wǎng)格。
各級網(wǎng)格根據(jù)職責(zé)分工及行政區(qū)劃,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和各種污染源的監(jiān)管、檢查、巡查和監(jiān)督,及時制止、報告和處罰各類違法違規(guī)行為,確保生態(tài)環(huán)境不受到破壞。
1.
實行“六定”。
對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實施“六定”即:定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。
2.
建立責(zé)任制。
上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要層層簽訂《環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀》,明確工作任務(wù)和獎懲措施,確保環(huán)境監(jiān)管職責(zé)落到實處。
3.
建立聯(lián)動協(xié)作機制。
各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,各行政村要設(shè)立環(huán)保員,組設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員。以落實環(huán)境聯(lián)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)為主線,發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門和組成人員的作用,形成責(zé)任明晰、機制健全、執(zhí)法聯(lián)動、協(xié)作有序、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體制。
4.
實施分類管理。
縣環(huán)境保護部門,要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度,對列入監(jiān)管范圍的污染源企業(yè)分為
a
b
c
三類,其中。
a
類企業(yè)為簡化管理對象,
b
類企業(yè)為常規(guī)管理對象,
c
類企業(yè)為強化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化環(huán)境監(jiān)管措施方式,明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)管檔案,突出管理重點,增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性,提高執(zhí)法效能。
5.
要加快推進全縣環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)項目建設(shè)工作,拓展環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng),積極構(gòu)建全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫,將全縣污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入系統(tǒng),逐步建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。各級政府及相關(guān)部門要結(jié)合正在開展的全國環(huán)境保護大檢查工作,做好本級網(wǎng)格污染源信息采集工作,實現(xiàn)“一企一檔”,做到“職責(zé)清、底數(shù)清”
因數(shù)據(jù)庫暫時未建成,各級網(wǎng)格應(yīng)建立污染源監(jiān)管臺賬。
1.
網(wǎng)格層級職責(zé)。
(1)。
指導(dǎo)和監(jiān)督二、三、四級網(wǎng)格的建立、運行和履職。
重點監(jiān)管由本級網(wǎng)格負責(zé)管轄的單元網(wǎng)格。
(2)。
二級網(wǎng)格。負責(zé)整合本級各職能部門的監(jiān)管力量,建立和運行二級網(wǎng)格。
指導(dǎo)和監(jiān)督三、四級網(wǎng)格的建立、運行和履職。
承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管檢查和監(jiān)督任務(wù),公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
(3)。
三級網(wǎng)格。負責(zé)建立和運行三級和四級網(wǎng)格。
全面配合一級和二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法工作。
負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進行日常檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止和上報。
(4)。
四級網(wǎng)格。全面配合二、三級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和巡查工作。
負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法和破壞的行為及時制止和上報。
2.
網(wǎng)格主體職責(zé)。
各級政府要按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點做好以下工作:
(1)。
縣政府。
加強對環(huán)保部門人員機構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備。
含車輛。
)
辦公用房現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障。
組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關(guān)閉決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,加快建設(shè)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫,并填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
(2)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
負責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,對本轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責(zé)。
依據(jù)縣編委辦批復(fù),負責(zé)組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護管理相關(guān)機構(gòu)并配齊人員。
負責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權(quán)益。
負責(zé)對新建項目環(huán)保審批提出預(yù)審意見。
負責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查和檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報。
負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪的群訪和越級上訪的數(shù)量。
及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
各行政村。
組
)
負責(zé)所在區(qū)域內(nèi)的生態(tài)保護、水源保護等管護工作。
工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖污染排污單位日常巡查。
新、改、擴建環(huán)境項目的及時發(fā)現(xiàn)、及時上報。
環(huán)境突發(fā)污染事件的報告。
環(huán)境污染隱患排查和信訪協(xié)調(diào)處置。
負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)保員和環(huán)保監(jiān)督員履行職責(zé)。
負責(zé)對廣大人民群眾進行環(huán)境保護相關(guān)政策的宣傳和教育。
3.
網(wǎng)格部門職責(zé)。
縣環(huán)保局負責(zé)對全縣生態(tài)環(huán)境保護工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
負責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行。
負責(zé)排放污染物申報登記、排污費核定和征收。
查處環(huán)境違法行為。
調(diào)查處理環(huán)境污染的投訴、舉報案件。
負責(zé)對突發(fā)環(huán)境污染事件進行現(xiàn)場監(jiān)測,配合相關(guān)部門對事件進行調(diào)查處理。
負責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
2015。
年工作要點的通知》。
丹委辦發(fā)〔。
2015。
〕
19。
號
)
相關(guān)要求,協(xié)調(diào)解決各環(huán)保中心所的職級待遇,并按核定編制數(shù)配齊配強執(zhí)法人員。
縣發(fā)展改革局負責(zé)將環(huán)境保護納入全縣國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目,不予立項、審批或核準(zhǔn)。
推進自愿性清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。
指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理工作。
負責(zé)淘汰高能耗、嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)工藝,對政府依法取締或關(guān)閉的企業(yè)要組織落實到位。
縣農(nóng)經(jīng)局牽頭負責(zé)秸稈禁燒工作,指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行調(diào)查、檢查,并協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門進行處理。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)將環(huán)境保護內(nèi)容列入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
負責(zé)建筑工地施工和城市道路運輸揚塵污染防治與違法行為的查處。
負責(zé)垃圾禁燒及垃圾運輸遮蓋。
對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目,不予核準(zhǔn)、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理,做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作,負責(zé)環(huán)境污染事故中的污染毒性鑒定和醫(yī)療救護。
縣財政局將網(wǎng)格運行年度各項費用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建立、以及設(shè)立環(huán)保員和聘請社會監(jiān)督員的經(jīng)費列入年度預(yù)算,并逐年加大公共財政對環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和污染防治的支持力度,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行。
負責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)督管理。
負責(zé)危險化學(xué)品的購買憑證、運輸通行證及道路運輸安全的監(jiān)督檢查。
負責(zé)對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理。
會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
縣國土資源局在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中,落實環(huán)境影響評價制度。
加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,依法合理開發(fā)利用土地資源。
嚴(yán)把建設(shè)項目用地審批關(guān),對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目,不予辦理土地使用證和礦山探礦證和采礦證。
縣交通局負責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)機動車的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理和按期淘汰營運黃標(biāo)車。
加強公路建設(shè)工程污染防治并依法對道路揚塵污染進行查處。
會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
縣水利局負責(zé)組織開展水資源保護和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。
負責(zé)對在水土保持方案確定的專門存放地以外區(qū)域傾倒尾礦廢渣等違法行為的管理和處罰。
負責(zé)農(nóng)村飲用水水源地的監(jiān)督管理。
縣動監(jiān)局組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處置。
對養(yǎng)殖戶依法實施的停養(yǎng)、搬遷等治理工作。
縣林業(yè)局負責(zé)對林業(yè)。
含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)和植物園。
)
及其生態(tài)建設(shè)以及森林防火和野外用火監(jiān)督管理。
對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目,不予辦理征占林地審批手續(xù)。
縣水產(chǎn)局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河環(huán)境的監(jiān)督管理。
負責(zé)防治傾倒廢棄物污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶對江河污染損害的環(huán)境保護工作。
監(jiān)督養(yǎng)殖企業(yè)完善環(huán)保手續(xù),落實環(huán)保措施,減少水體污染。
縣民政局負責(zé)監(jiān)督管理在水庫、河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椤?/p>
監(jiān)督公墓建設(shè)單位完善和申報環(huán)保審批手續(xù)。
監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理,更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備,防止污染環(huán)境。
縣市場監(jiān)督管理局嚴(yán)把工商登記許可關(guān),對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策以及被政府和相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,根據(jù)環(huán)保部門的抄告,依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,同時做好新登記企業(yè)與環(huán)保、安監(jiān)等部門的信息共享。
縣安監(jiān)局負責(zé)對未依法取得環(huán)評審批文件的建設(shè)項目不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。
負責(zé)尾礦庫的監(jiān)管工作,防止管理過程中尾礦清理、傾倒造成的環(huán)境污染。
負責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件,會同環(huán)保部門處置因安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。
負責(zé)對違規(guī)向違法企業(yè)供電的部門和人員實施追責(zé)。
負責(zé)督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
縣綜合執(zhí)法局負責(zé)露天燒烤油煙的監(jiān)管。
縣服務(wù)業(yè)局負責(zé)對廢品收購站進行規(guī)范和管理。
嚴(yán)格依法審批加油站并督促各加油站建設(shè)和完善必要的環(huán)保設(shè)施。
縣教育局負責(zé)將環(huán)境保護內(nèi)容納入義務(wù)教育,參與、配合相關(guān)部門組織的環(huán)保志愿者活動,營造保護環(huán)境的良好社會氛圍。
縣旅發(fā)委依法嚴(yán)格控制各景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,負責(zé)農(nóng)家樂的合理規(guī)劃,督促完善環(huán)保設(shè)施。
縣氣象局負責(zé)重污染天氣的人工影響以及監(jiān)測,及時發(fā)布空氣重污染氣象預(yù)報信息。
縣煤炭局負責(zé)渣煤礦山和企業(yè)的揚塵污染監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)建設(shè)并運行環(huán)保設(shè)施和設(shè)備,落實灑水、遮蓋、封閉等減少揚塵污染措施。
縣政府督察室根據(jù)工作需要,按照各單位環(huán)境保護職責(zé)要求,定期或不定期進行專項督查和通報。
縣考評辦在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門年度工作目標(biāo)考核中,要強化環(huán)保工作內(nèi)容,加大環(huán)保方面賦分的權(quán)重,認真做好考核落實。
其他相關(guān)部門在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家對地方環(huán)保工作。
“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的總體要求。
法律法規(guī)關(guān)于環(huán)保監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的從其規(guī)定。
)
結(jié)合實際按照本部門職責(zé)認真落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
1.
巡查。
網(wǎng)格責(zé)任人員要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求,對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。
2.
查處。
網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進行調(diào)查處理
對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
3.
反饋。
做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復(fù),并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
4.
評價。
各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。
1.
外部監(jiān)督。
完善網(wǎng)格系統(tǒng)外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和廣大人民群眾社會監(jiān)督的作用,全面推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理政務(wù)公開,利用網(wǎng)站等媒體公布環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格片區(qū)和責(zé)任人及聯(lián)系方式,主動接受社會監(jiān)督,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。也可根據(jù)工作需要聘任社會環(huán)境保護監(jiān)督員。
2.
內(nèi)部監(jiān)督。
強化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,保障網(wǎng)格體系正常運行,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門、考評辦和政府督察室的監(jiān)督、考核及問責(zé)作用,確保各項網(wǎng)格監(jiān)管工作落實到位。
2015。
年
12。
月
4
日前,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力。
2015。
年
12。
月
5
日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照本方案的要求,結(jié)合本地區(qū)本部門實際,制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實施方案,將監(jiān)管事項、區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格板塊,每個網(wǎng)格板塊明確具體責(zé)任人,按要求完成網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的各項工作任務(wù)。
2015。
年
12。
月
6
日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照本地區(qū)《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實施方案》及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分表》開展環(huán)境監(jiān)管工作。
2016。
年
1
月
1
日起,縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門網(wǎng)格劃分工作開展情況進行監(jiān)督檢查。
1.
落實屬地監(jiān)管責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,認真組織和推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),各司其職,各負其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成環(huán)保監(jiān)管的合力。
3.
在人員保障方面,要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè),環(huán)保局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配齊四個環(huán)保中心所執(zhí)法人員,各部門要明確網(wǎng)格化監(jiān)管的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科室及工作人員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立環(huán)境保護辦公室,配備不少于
2
名專。
兼
)
職工作人員。
內(nèi)部調(diào)劑。
)
各村委會設(shè)立一名環(huán)保員具體負責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
4.
加快推進全縣環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)項目建設(shè)工作,拓展環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng),
2016。
年底前,全縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)全部配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端。
(pda。
終端。
);。
積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺,逐步建成全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。
5.
要保障環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)項目資金,保障環(huán)境監(jiān)察人員配備的。
pda。
終端的運行、維護和更新資金。
縣本級財政按市政府要求全力保障環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)拓展項目建設(shè)資金,以及全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫建立、運行、培訓(xùn)等費用。
6.
在崗位培訓(xùn)方面,定期對網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)責(zé)任人員進行崗位技能培訓(xùn),提高環(huán)境監(jiān)管人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1.
建立網(wǎng)格化管理制度。
強化各級各部門的責(zé)任落實,明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限和標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
2.
建立聯(lián)席會議制度。
傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策
研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責(zé)任目標(biāo)。
協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點和重點問題。
督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況。
研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次,也可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間,二級網(wǎng)格由縣政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長召集。特殊情況下,也可委托或授權(quán)副組長召集召開。
3.
建立聯(lián)合執(zhí)法制度。
對環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法
對國家、省、市和縣組織的大型環(huán)保專項行動開展聯(lián)合執(zhí)法。
對突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法。
4.
建立聯(lián)合審批把關(guān)制度。
對全縣重大項目和重污染項目,發(fā)展改革、經(jīng)信、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)同配合,共同研究審定投資項目是否符合國家政策,選址是否符合城市規(guī)劃、環(huán)保等要求。通過部門聯(lián)審、信息共享、定期協(xié)商等有效方式,共同做好建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作。
5.
建立移交移送制度。
嚴(yán)格落實各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
6.
建立信息報告制度。
按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。
7.
建立信息公開制度。
及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
8.
建立督查督辦制度。
縣政府督察室及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化聯(lián)合,定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實情況進行督查督辦,做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦,促進網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進,有序落實。
9.
建立責(zé)任追究制度。
對所有網(wǎng)格系統(tǒng)人員失職瀆職,未履行或不認真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為和環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮、不作為、亂作為、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門將依法依紀(jì)依規(guī)實施問責(zé)。
1.
2015。
年
12。
月
5
詳見附件。
4
附件。
5
和附件。
6)。
報縣政府備案并向社會公開。
2.
2015。
年
12。
月
5
日前將本方案及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分匯總表》,報丹東市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并向社會公開。
監(jiān)管方案【篇4】
化妝品產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人體健康和人民群眾切身利益。為落實《中華人民共和國食品安全法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)要求,規(guī)范?;a(chǎn)品市場秩序、確保產(chǎn)品質(zhì)量,現(xiàn)就?;a(chǎn)品經(jīng)營管理工作提出如下要求,請結(jié)合企業(yè)實際貫徹落實。企業(yè)在經(jīng)營過程中有什么意見和建議,請及時向我局反饋,共同做好監(jiān)管工作。
一、企業(yè)是第一責(zé)任人,企業(yè)法人代表(負責(zé)人)要切實負起產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。要在企業(yè)樹立全員意識,健全管理制度,教育、引導(dǎo)全體從業(yè)人員樹立質(zhì)量意識、負起質(zhì)量責(zé)任,尤其確保質(zhì)量管理等崗位人員正確行使質(zhì)量權(quán)力,不因經(jīng)濟利益而忽視產(chǎn)品質(zhì)量,始終把質(zhì)量安全擺在第一位置。
二、加強從業(yè)人員教育培訓(xùn),提高守法意識和能力。要對本企業(yè)員工進行法律法規(guī)、專業(yè)知識等培訓(xùn),促使每位員工都能勝任本職工作,切實提高守法經(jīng)營的意識和能力。建立健全教育培訓(xùn)檔案和健康檢查檔案,患有不適合從事直接接觸食品、化妝品疾病的人員要調(diào)離相關(guān)崗位。
三、明確專人負責(zé),切實履行質(zhì)量管理職責(zé)。企業(yè)應(yīng)指定專人負責(zé)?;a(chǎn)品安全管理工作,其學(xué)歷應(yīng)符合要求并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。安全管理人員應(yīng)履行以下職責(zé):制定產(chǎn)品安全管理制度;索取并查驗產(chǎn)品證明文件;登記、管理產(chǎn)品臺賬;建立索證文件檔案等。企業(yè)負責(zé)人應(yīng)為以上工作提供必要條件。
四、認真審核資質(zhì)證件,防止從非法渠道購進違法產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)按照《河北省保健食品經(jīng)營索證索票和臺賬管理工作指南》(試行)和《河北省化妝品生產(chǎn)經(jīng)營索證索票和臺賬管理工作指南》(試行)的規(guī)定,索要、留存供貨商和產(chǎn)品的有關(guān)證件,并且按《指南》的要求對各類資質(zhì)的`合法性、真實性進行審核。保證各類證件齊全、真實、有效。凡是產(chǎn)品與證件不一致或證件不全、可疑的一律不得購進、銷售。
五、留存票據(jù)、健全臺賬,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯性。企業(yè)購進產(chǎn)品應(yīng)索取供貨商出具的票據(jù),建立購貨臺賬和銷售臺賬。票據(jù)和臺賬應(yīng)真實有效,內(nèi)容齊全、符合《指南》要求并保存至產(chǎn)品保質(zhì)期后帳、貨相符。
六、按規(guī)定儲存、陳列,防止產(chǎn)品變質(zhì)。企業(yè)設(shè)有倉庫的,倉庫內(nèi)設(shè)施、設(shè)備要齊全、環(huán)境符合規(guī)定,確保儲存條件滿足產(chǎn)品儲存規(guī)定。在倉庫和營業(yè)場所內(nèi),保健食品、化妝品要與其他產(chǎn)品尤其是殺蟲劑、消毒用品、洗滌用品等有毒有害產(chǎn)品分開并集中專柜專區(qū)存放,標(biāo)識要明顯、規(guī)范。確保產(chǎn)品不變質(zhì)、不污染。
七、排查、整治隱患,防范產(chǎn)品質(zhì)量事故發(fā)生。企業(yè)應(yīng)對照法律法規(guī)和監(jiān)管部門要求,結(jié)合企業(yè)實際,經(jīng)常對本企業(yè)可能存在的質(zhì)量管理隱患進行排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時整改、糾正,防止小隱患釀成大事故。企業(yè)應(yīng)建立供貨商目錄和產(chǎn)品目錄,通過各種方式、渠道(包括質(zhì)量公告、檢驗報告、媒體曝光、客戶投訴等)廣泛搜集產(chǎn)品質(zhì)量信息,對不合格或質(zhì)量可疑的產(chǎn)品采取下架、停止銷售、封存等措施,并及時報告監(jiān)管部門。
八、依法宣傳、誠信經(jīng)營,對消費者健康負責(zé)。企業(yè)應(yīng)正確介紹產(chǎn)品性能、功效,不做虛假宣傳、不做違法廣告、不夸大產(chǎn)品用途和功效、不誤導(dǎo)消費者,為消費者健康負責(zé),做到誠信經(jīng)營。認真處理顧客投訴和意見,維護消費者合法權(quán)益。
我局將采取日常檢查、專項整治、教育培訓(xùn)、查辦案件等多種形式,加強保健食品化妝品監(jiān)管,對無證經(jīng)營保健食品、經(jīng)營過期失效產(chǎn)品和假冒產(chǎn)品、違法宣傳、非法添加禁限用物質(zhì)等行為,依法嚴(yán)厲查處、曝光,促使我縣保化產(chǎn)品市場秩序進一步好轉(zhuǎn),質(zhì)量狀況進一步提升。
監(jiān)管方案【篇5】
62。
1558。
329。
285。
號)提出的各級政府(包括管委會、街道辦事處,以下同)要確定重點監(jiān)管對象(重點排污單位)、劃分監(jiān)管等級、向社會公開并報備環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案的要求,切實強化環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,推動新《環(huán)保法》有效實施,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,消除環(huán)境污染隱患,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,結(jié)合我城區(qū)實際,制定本方案。
“提高監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局,著力促進生態(tài)文明建設(shè)。
“一企一檔”的監(jiān)管檔案,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,實現(xiàn)區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清,達到監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位。
城區(qū)政府統(tǒng)一組織建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,制定城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案,統(tǒng)一指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)格化體系運行。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)管委會制定并落實轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實施方案。
江南區(qū)為一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為城區(qū)政府。工作職責(zé):
1.
負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和管理情況。
2.
負責(zé)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),依法全面履行本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責(zé),負責(zé)對所監(jiān)管網(wǎng)格加強檢查、巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到報告和投訴舉報以及上級督辦事項及時督促屬地查處或者直接查處,按要求公開本級管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關(guān)信息,及時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
3.
負責(zé)整合本級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量。
確定對應(yīng)每個二級網(wǎng)格的監(jiān)管執(zhí)法力量,明確重點監(jiān)管對象(重點排污單位)并適時進行動態(tài)更新調(diào)整。督導(dǎo)屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
以轄區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)為單元劃分為二級網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)管委會。工作職責(zé):
1.
負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和管理情況。
2.
負責(zé)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),積極發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)環(huán)保機構(gòu)的作用(暫時無環(huán)保機構(gòu)的可設(shè)立環(huán)保協(xié)管員等),依法全面履行本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止,并向一級網(wǎng)格報告。全面排查企事業(yè)單位、飲用水源地等環(huán)境安全隱患,認真調(diào)查、報告并協(xié)助處理上級網(wǎng)格交辦的環(huán)境污染案件,妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件。按要求公開本級管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關(guān)信息,及時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
3.
并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)。
原則上按二級網(wǎng)格內(nèi)行政管轄區(qū)域,以所轄的村(社區(qū))或片區(qū)為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為村(社區(qū)居)委會,村(社區(qū)居)委會成員分片負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。工作職責(zé):
發(fā)揮三級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時制止、向二級網(wǎng)格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用,負責(zé)定期巡查,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為及時上報,及時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
各級政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《中共江南區(qū)委辦公室。
江南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。
江南區(qū)環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”責(zé)任制暫行辦法。
的通知》(江辦發(fā)〔。
78。
號)責(zé)任分工,認真落實網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。法律法規(guī)關(guān)于環(huán)境監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的從其規(guī)定。具體如下:
城區(qū)政府:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系的建立、運行和管理,具體業(yè)務(wù)工作由城區(qū)環(huán)保局負責(zé);依法履行屬地環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé),與二級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格責(zé)任人的履職情況;組織開展對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作;組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。加強對環(huán)保部門人員機構(gòu)和其他相關(guān)機構(gòu)人員方面的保障,落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺建設(shè)經(jīng)費。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、工業(yè)園區(qū)管委會:指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)三級網(wǎng)格的建立、運行和管理,依法履行屬地環(huán)境監(jiān)管職責(zé),與三級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格責(zé)任人的履職情況;承擔(dān)和參與落實本轄區(qū)基礎(chǔ)性環(huán)境監(jiān)管職責(zé),落實轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)性環(huán)境監(jiān)管工作,負責(zé)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)任務(wù),發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報及時調(diào)查了解、妥善協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,對違法排污問題及時制止,及時向上級網(wǎng)格報告并配合依法查處。保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺建設(shè)經(jīng)費。
城區(qū)環(huán)保局:落實城區(qū)政府開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作,對二級、三級網(wǎng)格的建立、運行及日常管理工作進行督導(dǎo);明確本級環(huán)保監(jiān)管企事業(yè)單位名單并進行動態(tài)更新管理,劃分監(jiān)管等級;對重點監(jiān)管對象(重點排污單位)進行全面檢查,按照上級環(huán)保部門部署要求落實隨機抽查制度;落實屬地環(huán)境監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù),依法查處轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為,及時處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件及上級督辦事項;協(xié)調(diào)二級網(wǎng)格之間的環(huán)境監(jiān)管問題,對于跨網(wǎng)格的環(huán)境糾紛問題組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
各鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)環(huán)保機構(gòu):落實鎮(zhèn)政府(街道辦事處、管委會)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作,對三級網(wǎng)格的建立、運行及日常管理工作進行督導(dǎo);落實屬地環(huán)保監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)督檢查、巡查、協(xié)調(diào)、環(huán)境投訴舉報受理、糾紛調(diào)處、及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題并上報信息、協(xié)助城區(qū)環(huán)保局執(zhí)法、督促存在環(huán)境問題企事業(yè)落實整改、宣傳引導(dǎo)等工作,使違法問題及時得到糾正和查處;接受上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),調(diào)查處理或配合調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題;定期向本級政府和上級環(huán)保部門報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況,重要情況隨時報告;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
編制部門:健全城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置,明確環(huán)境監(jiān)管職責(zé),健全街道辦事處和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理機構(gòu)。
城區(qū)財政局:根據(jù)部門經(jīng)費預(yù)算,及時安排當(dāng)年環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理經(jīng)費。同時,城區(qū)財政需廣開門路、多措并舉籌措江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理資金。
其它相關(guān)部門:嚴(yán)格按照《中共江南區(qū)委辦公室。
江南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。
江南區(qū)環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”責(zé)任制暫行辦法。
的通知》(江辦發(fā)〔。
78。
號)責(zé)任分工,結(jié)合實際,按照部門職責(zé),認真落實網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
村(居)委會:宣傳環(huán)保法律法規(guī),維護人民群眾合法環(huán)境權(quán)益;對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
各企事業(yè)單位:各企事業(yè)單位法人代表或負責(zé)人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護工作第一責(zé)任人,須嚴(yán)格落實環(huán)境保護和污染防治主體責(zé)任,設(shè)置環(huán)保專職人員負責(zé)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實國家環(huán)保法律法規(guī)政策等,執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護工作的各項規(guī)定。履行排污費繳納、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表填報等職責(zé),制定完善并落實各項環(huán)保管理責(zé)任制度、明確專人負責(zé)各排污點源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;加強污染防治設(shè)施管理、維護,建立健全污染防治設(shè)施運行臺帳和各項記錄,確保各排污節(jié)點污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放;加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),按照要求制定完善并報備突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期巡查風(fēng)險源,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,遇突發(fā)環(huán)境問題造成或可能造成環(huán)境污染時積極采取有效的防范或補救措施、及時向上級環(huán)保部門報告;制定清潔生產(chǎn)審核計劃,加強日常宣傳、努力提高員工環(huán)境安全意識,杜絕違章操作。配合環(huán)保部門完成各項日常環(huán)境監(jiān)管工作。
1.
實行“五定”。建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。
2.
建立責(zé)任制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要明確工作任務(wù)和獎懲措施,簽訂責(zé)任狀,各級網(wǎng)格內(nèi)各部門之間要加強協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動機制,認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
3.
構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格信息平臺。建立健全環(huán)境監(jiān)管平臺,將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息納入平臺,逐步完備城區(qū)本級、各鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)、村(社區(qū))三級的污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫,建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案資料,暫時不能建立信息庫的網(wǎng)格單位應(yīng)先設(shè)立臺賬。
1.
加強巡查報告。網(wǎng)格責(zé)任人員要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目等根據(jù)環(huán)境監(jiān)管頻次要求進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。為使網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時上報,網(wǎng)格責(zé)任人員應(yīng)配備移動執(zhí)法終端。
2.
及時調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報告后,及時進行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.
強化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復(fù),并按要求公開。
4.
定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。
1.
人大政協(xié)監(jiān)督。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能作用,定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
2.
行政監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任造成重大影響的嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究,對利用職權(quán)吃、拿、卡、要的違紀(jì)人員進行查處。
3.
社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)保法律法規(guī),曝光突出環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4.
環(huán)保監(jiān)督員監(jiān)督。建立和完善環(huán)保監(jiān)督員制度,不斷充實企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員和群眾監(jiān)督員隊伍,加強對監(jiān)督員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),為監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造良好條件,引導(dǎo)監(jiān)督員充分發(fā)揮監(jiān)督作用,形成打擊違法排污的合力。
一是成立江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管環(huán)保工作的副區(qū)長擔(dān)任組長,城區(qū)政府分管聯(lián)系環(huán)保工作的副主任和城區(qū)環(huán)保局局長擔(dān)任副組長,城區(qū)發(fā)改、工商、財政、編辦、人社、住建、環(huán)保、城管、農(nóng)林水、交通、經(jīng)信、衛(wèi)計、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、國土、規(guī)劃、供電等部門和各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、工業(yè)園區(qū)管委會行政負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城區(qū)環(huán)保局,城區(qū)環(huán)保局局長兼任辦公室主任,具體負責(zé)城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)推進工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責(zé)任意識、大局意識,認真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保相關(guān)工作。
二是落實屬地責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處開發(fā)區(qū)管委會結(jié)合轄區(qū)實際,負責(zé)劃定本級對轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,明確監(jiān)管責(zé)任主體和任務(wù)要求,統(tǒng)一組織指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立實施、運行。要進一步加強環(huán)境保護管理建設(shè),充實力量,增加投入,保障經(jīng)費。
三是加強指導(dǎo)督導(dǎo)。城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促指導(dǎo)下級相關(guān)單位落實網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé),負責(zé)督查、巡查、稽查各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)管委會網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運行情況。
一是建立網(wǎng)格化管理制度。細化巡查報告、調(diào)查處理、溝通反饋等的具體要求,出臺評價辦法及獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
二是建立季度工作匯報例會制度。一、二級網(wǎng)格每季度召開一次工作例會,研究布置環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。
三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度。在重大節(jié)假日、重大會議活動期間等開展聯(lián)合執(zhí)法,落實國家、自治區(qū)和南寧市部署的大型環(huán)保專項行動聯(lián)合執(zhí)法,開展突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合執(zhí)法,有效解決環(huán)保重點、難點、熱點問題,研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染防治和環(huán)境破壞工作等。建立完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
四是建立信息上報及公開制度。每季度最后一周,每級網(wǎng)格責(zé)任單位按照工作要求和時限及時向上一級網(wǎng)格責(zé)任單位上報工作開展情況,及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,及時報告查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
五是嚴(yán)格依法行政。要加強網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。各級網(wǎng)格及其監(jiān)管人員要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬,堅決查處違法排污行為,依法保護環(huán)境。
一是嚴(yán)格排污者主體責(zé)任。對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關(guān)偵辦。
二是強化網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。對不依法履職、不當(dāng)履職、失職瀆職等行為的相關(guān)單位、部門進行問責(zé),對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。
三是建立責(zé)任追究機制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,建立健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護和調(diào)動網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和江南工業(yè)園區(qū)管委會結(jié)合轄區(qū)實際,于。
2016。
年
1
月
30。
日制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實施方案,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會公開,并報上一級人民政府備案,同時抄送江南區(qū)環(huán)境保護局。
2016。
年
3
月底前制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實施方案,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會公開,并報城區(qū)政府備案。
監(jiān)管方案【篇6】
為進一步加快集鎮(zhèn)建設(shè),加強集鎮(zhèn)管理,優(yōu)化集鎮(zhèn)環(huán)境,提升鎮(zhèn)品位,創(chuàng)建優(yōu)美集鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)**決定2012年開展“集鎮(zhèn)建設(shè)管理年活動”。根據(jù)我國城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)管理現(xiàn)狀,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以強化集鎮(zhèn)建設(shè)市場秩序整治和規(guī)范集鎮(zhèn)管理為重點,以完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工能為核心,以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),著力打造有特色、有品味、輻射功能強的現(xiàn)代新型集鎮(zhèn)。
二、活動時間
2012年3月10日至2012年12月20日。
三、活動范圍
鎮(zhèn)集鎮(zhèn)。
四、活動內(nèi)容
集鎮(zhèn)建設(shè)管理年活動分為城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理三個方面。
(一)村鎮(zhèn)規(guī)劃。村鎮(zhèn)規(guī)劃是指導(dǎo)和控制村鎮(zhèn)建設(shè)和管理的重要依據(jù)。
1、規(guī)劃編制任務(wù)。必須編制完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)重點地段控制性詳細規(guī)劃,加強村莊(自然村、行政村)建設(shè)規(guī)劃編制,并依照法律程序進行審批。
2、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃以法確定后,村鎮(zhèn)建設(shè)必須按照規(guī)劃要求分步實施。所有建設(shè)項目未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)不得開工建設(shè),并且嚴(yán)格按規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)。
(二)集鎮(zhèn)建設(shè)。注重集鎮(zhèn)建設(shè)的總體布局,既要體現(xiàn)地方特色,又要注重節(jié)約資源、完善集礎(chǔ)設(shè)施、提高集鎮(zhèn)服務(wù)功能。重點解決衛(wèi)生、水、電、路、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施問題。
1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。
(1)主要街道兩側(cè)單邊每200米設(shè)置1個果殼箱,次干道及支巷設(shè)置密度減半,整個集鎮(zhèn)共設(shè)置20個果殼箱。
(2) 每1000人建一座垃圾房(窯),占地面積10平方米,容積不少于10立方米。我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人口3000人左右,擬建三個垃圾屋,農(nóng)貿(mào)市場、橋頭、上街口各建一個。
(3)根據(jù)在集鎮(zhèn)周邊五公里范圍以外,利用廢坑、水塘等建設(shè)簡易垃圾填埋場,服務(wù)年限3―5年的要求。我們鎮(zhèn)要在豐嶺操建一個垃圾填埋場。
2、給排水設(shè)施建設(shè)
(1) 集鎮(zhèn)自來水普及率達到100%。
(2) 自來水取水口及飲用水源
1、 二級保護區(qū)必須設(shè)置明顯的標(biāo)志和標(biāo)志。取水口主要在水庫。不準(zhǔn)在水庫內(nèi)撒播化肥和傾倒垃圾。
(3) 自來水水質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)率應(yīng)達到100%。
(4) 生活污水要有秩序地排放。
3、街道路燈建設(shè)。集鎮(zhèn)主要街道每50米設(shè)置一盞路燈。景觀燈可適當(dāng)增加到寬敞的街道上。次干道、支路密度減半。在現(xiàn)有37盞路燈的基礎(chǔ)上,增加50盞路燈,使集鎮(zhèn)各個角落都有路燈照明。
4、集鎮(zhèn)道路硬化。集鎮(zhèn)主、次干道要硬化。主干道應(yīng)修建人行道。道路排水暢通,路面無破損、斷裂。為了連接水電站,到移民新房的水泥路面上,在街道兩側(cè)修建約1000米的下水道。
5、集鎮(zhèn)美化綠化。每年要有不少于2000平方米的綠化增量,主次干道兩側(cè)要栽植行道樹木,我鎮(zhèn)街道兩邊全部栽上樟樹或桂花樹。
6集鎮(zhèn)公共建筑及房地產(chǎn)開發(fā)管理。集鎮(zhèn)行政、文化、衛(wèi)生、教育及房地產(chǎn)開發(fā)等公共建筑項目建設(shè),必須按照集鎮(zhèn)規(guī)劃的功能分區(qū)進行布局,達到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、美觀適用、方便群眾的要求。
7、集鎮(zhèn)建筑業(yè)市場管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《省建筑管理條例》等有關(guān)規(guī)定,凡總造價超過30萬元,建筑面積超過1000平方米的各類建設(shè)項目必須納入招投標(biāo)范疇,辦理施工許可手續(xù)。要加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,推進建設(shè)工程監(jiān)理,嚴(yán)禁違法直接承包和工程建設(shè),杜絕劣質(zhì)工程。
三、集鎮(zhèn)管理。在集鎮(zhèn)管理過程中,既要嚴(yán)格管理,又要以人為本。
1、開展宣傳動員活動。要召開動員大會,安排專人負責(zé)宣傳,及時推出先進典型和消極現(xiàn)象。利用新聞**、宣傳車、宣傳欄、腰鼓隊、懸掛標(biāo)語、橫幅等形式開展以“集鎮(zhèn)建設(shè)管理年活動”為主題的宣傳。
建立群眾舉報投訴,組織中小學(xué)開展講座、班會、征文活動。
2、開展“三查處”、“三規(guī)范”活動?!叭樘帯保阂皇遣樘幒筒鸪`章建筑,要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響公路、集鎮(zhèn)規(guī)劃的違章建筑,不定期進行違章建筑清查,并及時制止,組織拆除。
第二個是調(diào)查和處理綠化和照明等市政公共設(shè)施的損壞。三是查處影響市容環(huán)境的建設(shè)經(jīng)營行為?!叭?guī)范”:
一是規(guī)范廣告、牌匾的設(shè)計和規(guī)格。二是規(guī)范車輛停放秩序。三是規(guī)范小販經(jīng)營秩序,取締街市,禁止擺攤設(shè)點。
通過調(diào)查、整頓、規(guī)范,使集鎮(zhèn)更加寬闊、明亮、綠色、美麗。
3、建立健全長效管理機制。每月組織**干部、中小學(xué)生、集鎮(zhèn)居民對集鎮(zhèn)進行一次大掃除。聘請衛(wèi)生監(jiān)督員和清潔工監(jiān)督和清潔環(huán)境。
開展文明商店、文明家庭、文明單位活動。要嚴(yán)格落實“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”(包衛(wèi)生清潔,包綠化美化,包市容秩序)制度,力促集鎮(zhèn)面貌大改觀。
五、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)**已成立了“集鎮(zhèn)建設(shè)管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組(另行發(fā)文),負責(zé)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的組織協(xié)商和調(diào)度檢查。
2、明確職責(zé)。集鎮(zhèn)建設(shè)和管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織實施,實行行政首長負責(zé)制,納入城市建設(shè)年度考核目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
3、落實經(jīng)費。要加大投入,保證開展活動的費用。
監(jiān)管方案【篇7】
2015。
〕
49。
2016。
〕
5
號)和《黑河市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》,為合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,落實屬地化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,解決突出的環(huán)境問題,努力改善環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,劃分以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的三級網(wǎng)格,明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé),層層分解任務(wù),責(zé)任落實到人,切實加強環(huán)境監(jiān)管,實現(xiàn)規(guī)范化、精細化、長效化管理,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
253。
號《建設(shè)項目管理條例》、國務(wù)院令第。
370。
號《無照經(jīng)營查處取締辦法》、國務(wù)院令第。
591。
號《危險化學(xué)品安全管理條例》、國務(wù)院令第。
380。
號《醫(yī)療廢物管理條例》、國務(wù)院令第。
167。
2015。
〕
44。
號)。
按照屬地管理原則,以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎(chǔ),各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,屬地行政負責(zé)人為第一責(zé)任人,建立和運行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。
1
一級網(wǎng)格。
在遜克縣所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為遜克縣政府。
2
二級網(wǎng)格。
在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
3
三級網(wǎng)格。
在村及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū),所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會及所屬養(yǎng)殖場
(
1
)一級網(wǎng)格。
負責(zé)整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運行一級網(wǎng)格,公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息;指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職;直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負責(zé)管轄的單元網(wǎng)格(詳見附件
3
)。
(
2
)二級網(wǎng)格。
負責(zé)整合本級環(huán)境保護和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運行二級網(wǎng)格;指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職;承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)(一級網(wǎng)格直接負責(zé)監(jiān)管的對象除外),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
(
3
)三級網(wǎng)格。
建立環(huán)保監(jiān)管專職人員管理和運行三級網(wǎng)格,全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作;負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進行日常檢查
發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
縣政府各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責(zé)成有關(guān)部門建立完善本部門的環(huán)境保護組織機構(gòu)和相關(guān)機制,并與下級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強對負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的人員機構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障;組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關(guān)閉決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
村民委員會及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)。負責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權(quán)益;對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
4
),打擊環(huán)境違法行為。
1
巡查。
網(wǎng)格責(zé)任人員要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等根據(jù)環(huán)保分類分級管理等要求進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格責(zé)任主體報告。
2
查處。
網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進行調(diào)查處理;對不屬于本級本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作;對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
3
反饋。
做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復(fù),并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
4
評價。
各級網(wǎng)格責(zé)任主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格責(zé)任主體對下級網(wǎng)格責(zé)任主體進行考核評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地管理原則,落實屬地政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,行政負責(zé)人為第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后,各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,定期召開聯(lián)席會議,研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責(zé)任目標(biāo),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對環(huán)保熱點難點問題、大型環(huán)保行動以及突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法,督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況,形成以落實環(huán)境監(jiān)管職責(zé)為主線,各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的執(zhí)法合力??h級環(huán)境保護主管部門,要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度,對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
a
b
c
三類,其中。
a
類單位為強化監(jiān)管對象,
b
類單位為常規(guī)管理對象,
c
類單位為簡化管理對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式,明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)管檔案,突出管理重點,增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性,提高執(zhí)法效能。
網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問題的報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進行調(diào)查處理,將查處結(jié)果及時答復(fù)相關(guān)部門或人員,做好監(jiān)管信息公開與共享工作;對不屬于本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移交、移送單位,提高環(huán)境執(zhí)法效能。為落實好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,縣政府成立由縣長任組長、各副縣長任副組長、縣直有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的遜克縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),明確相關(guān)部門職責(zé),制定運行監(jiān)督情況考核措施,定期召開環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議,有效解決跨行政區(qū)域、重點領(lǐng)域的環(huán)境違法問題。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保證日常監(jiān)管執(zhí)法工作的正常開展。要建立信息報告和信息公開制度,及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況,主動接受社會監(jiān)督,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強化網(wǎng)格內(nèi)部監(jiān)督,上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,對工作落實不到位的要及時約談下級網(wǎng)格第一責(zé)任人,保障網(wǎng)格體系正常運行;完善網(wǎng)格外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督的作用,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé),不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。要加強基層環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè),確保人員編制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)確保配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員,具體負責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作;要加強環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。
2025監(jiān)督管理方案
閑時無計劃,忙時多費力,方案可以讓我們在實踐中更快地理清思路,根據(jù)您的需求欄目小編為您收集整理了一篇“監(jiān)督管理方案”,如果我的解決方案對你有用請務(wù)必收藏一下哦!
監(jiān)督管理方案 篇1
為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的系列重要講話精神,確保我縣糧食價格政策執(zhí)行到位,切實維護糧食收購和流通秩序,按照省市場監(jiān)督管理局、省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署要求,我局決定在我縣開展糧食市場秩序?qū)m椪涡袆?,現(xiàn)就組織開展“糧食市場秩序”專項整治工作,制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展專項整治活動,嚴(yán)厲查處涉糧違反市場監(jiān)管法律法規(guī)案件,進一步規(guī)范全縣國有糧食企業(yè)和基層糧庫市場經(jīng)營行為,優(yōu)化糧食市場秩序,著力構(gòu)建“公平、開放、有序”的糧食市場體系,營造公平競爭、誠實守信、合法經(jīng)營、規(guī)范有序的糧食市場環(huán)境。
二、工作部署
(一)成立組織:成立糧食市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,談衛(wèi)中局長任組長,分管局長、縣紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長任副組長,價格監(jiān)督檢查局、經(jīng)濟檢查執(zhí)法局、標(biāo)準(zhǔn)化與計量管理股、12315投訴舉報處置指揮中心負責(zé)人為成員。
(二)檢查對象:全縣國有糧食企業(yè)和基層糧庫。
(三)檢查時間:20XX年9月至20XX年1月。
(四)檢查內(nèi)容:
1、價格違法行為。是否存在壓級壓價、抬級抬價行為,最低收購價政策和明碼標(biāo)價執(zhí)行情況。
2、價格壟斷行為。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價銷售糧食或者以不公平低價收購糧食,是否達成壟斷協(xié)議。
3、計量違法行為。是否存在使用不合格計量器具或破壞計量器具準(zhǔn)確度等計量違法違違規(guī)行為。
4、其他違反市場監(jiān)管法律法規(guī)行為。
三、工作要求
檢查人員要認真履行法定職權(quán)和法定程序,恪守工作紀(jì)律,嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,始終堅持依法行政、廉潔執(zhí)法,主動接受被查企業(yè)和社會監(jiān)督;受查企業(yè)要高度重視此次專項整治工作,要認真履行法定義務(wù),積極配合市監(jiān)部門的檢查工作,及時提供檢查所需資料,確保檢查順利進行,對檢查中不配合和性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的典型案件,將依法從嚴(yán)從重處罰并公開曝光。
監(jiān)督管理方案 篇2
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案
一、形式主義方面
(一)針對脫離群眾、存在機關(guān)化作風(fēng)問題,制定如下整改措施
一是著力解決調(diào)查研究不深入,不同程度存在盆景式、選擇式、參觀式、安排式調(diào)研的問題。制定出臺《調(diào)查研究工作制度》。建立領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研計劃備案制;明確領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少圍繞1-2個重點問題深入基層調(diào)研,調(diào)研結(jié)束后形成調(diào)研報告。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持不懈地抓好自身作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍。扭轉(zhuǎn)機關(guān)化傾向,首先要從思想教育入手,端正理想信念,正確處理好監(jiān)管和服務(wù)群眾的關(guān)系,學(xué)會換位思考,這樣才能做到有效監(jiān)督、防患于未然、服務(wù)群眾。
(二)針對規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)、政治執(zhí)行力不夠強問題,制定如下整改措施
一是認真梳理已有制度。針對征求到的“四風(fēng)”意見建議和查擺出的問題,逐一分析研判,對已有的制度進行一次全面梳理,認真做好廢、改、立工作。經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度,要長期堅持、抓好落實;對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強作風(fēng)建設(shè)要求的,或與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,要予以廢止;對于標(biāo)準(zhǔn)不清、界線不明、剛性差,與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,要予以修訂完善。嚴(yán)格落實制度。加強督促檢查,堅
1決整治對制度、規(guī)定變著法子進行規(guī)避的各種行為,絕不允許上有政策、下有對策,絕不允許有令不行、有禁不止,絕不允許貫徹上級決策部署打折扣、搞變通、打擦邊球。
二是建立健全內(nèi)部協(xié)調(diào)配合機制。建立健全內(nèi)部科室之間協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,切實提高機關(guān)辦事效率,根據(jù)工作需要進行科室職責(zé)界定和明確,確保職能運行順暢。對確需多個科室管理的事項,從明確職責(zé)范圍和職責(zé)邊界入手,規(guī)范職責(zé)劃分原則,細化科室職責(zé),明確牽頭配合科室的具體工作事項,從源頭上減少推諉扯皮,切實加強科室間的協(xié)調(diào)和團結(jié)協(xié)作,確保監(jiān)管各項工作的順利完成。
二、官僚主義方面
(一)針對領(lǐng)導(dǎo)班子“專制”、缺少與干部職工溝通交流問題,制定如下整改措施
一是加強民主集中制建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)民主集中制原則的基本內(nèi)容,熟悉、了解民主集中制的基本要求,認真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”這一黨內(nèi)議事決策的基本制度。在做出重大決策時,領(lǐng)導(dǎo)班子要向群眾征求意見和建議,傾聽不同意見,問計于群眾,提高科學(xué)民主決策水平。
三是多與干部職工溝通交流。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要忙里抽閑,主動找干部職工交流思想,關(guān)心他們思想動態(tài),了解他們的生活、工作、文娛方面的需求,解決他們的困難,這樣才能讓干部群眾沒有后顧之憂,才能凝聚人心,形成合力。
(二)針對服務(wù)群眾的意識和能力差、存在好人思想問題,制定如下整改措施
一是健全便民服務(wù)體系。在即將開始得食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革中,領(lǐng)導(dǎo)班子要加強與各相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào),按上級的部署盡快整合職能,方便群眾辦理相關(guān)許可,讓群眾享受“一站式”服務(wù),不讓他們在各部門之間奔走。
二是發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛R饤墶昂萌酥髁x”風(fēng)氣,改變不敢負責(zé)也不愿負責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)也不愿擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,必須堅持原則、認真負責(zé)。要充分發(fā)揚面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭的精神。
三是嚴(yán)格干部隊伍管理。強化對干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育,加大治懶治庸力度,健全干部日常管理機制,不斷提高干部管理水平。對干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防患于未然。探索建立治懶治庸機制,建立“問責(zé)”機制、“嚴(yán)懲”機制、“激勵”機制。
三、官僚主義方面
(一)針對安于現(xiàn)狀、創(chuàng)新意識差問題,制定如下整改措施 一是增強創(chuàng)新意識鼓足干事動力。要從常規(guī)思維、老觀念、老經(jīng)驗中走出來,用科學(xué)和前瞻的眼光分析實際問題,切實增強干事創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新能力,以良好的精神狀態(tài)貫徹總書記重要講話精神。目前,食品藥品監(jiān)督體制改革已進入“深水區(qū)”,正處于攻堅階段,現(xiàn)階段尋求下一步改革新突破面臨著很多深層次問題。領(lǐng)導(dǎo)班子要隨著改革的穩(wěn)步推進,堅定推進改革信心和攻堅克難的勇氣。不等、不靠、不觀望,要為改革出謀劃策,提出自己有獨立見解的、行之有效的加速改革的措施。
二是激發(fā)斗志積極進取。領(lǐng)導(dǎo)班子要始終保持旺盛斗志,以自身為榜樣,調(diào)動起全體干部職的工作積極性,改革創(chuàng)新,積極探索,知難而進,做到不解決問題不撒手,不出成效不罷休;要關(guān)心群眾的疾苦,認真研究,千方百計地解決;對單位的重點工作,要積極想點子、出思路、謀規(guī)劃、圖發(fā)展,以扎扎實實的工作,取得實實在在的效果。
(二)針對艱苦奮斗意識淡化問題,制定如下整改措施 保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,是中國共產(chǎn)黨人的政治本色,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。經(jīng)濟發(fā)展了,收入增加了,生活水平提高了,我們也不能忘記吃苦在前、享樂在后,保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作責(zé),以艱苦樸素、積極進取、無私奉獻為榮。國家越發(fā)展,越要艱苦奮斗。提倡艱苦奮斗精神,有利于貫徹黨的群眾路線,有利于克服消極腐敗現(xiàn)象,有利于我們把各項工作推向前進。
三、奢靡之風(fēng)方面
(一)針對反對鋪張浪費不徹底,節(jié)儉意識弱化問題,制定如下整改措施
領(lǐng)導(dǎo)班子要從自身嚴(yán)要求,堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣。要反對餐桌上的浪費、辦公室電燈長明、洗手池清水長流等現(xiàn)象,要節(jié)約一粒米、一滴水、一度電、一張紙,樹立節(jié)約光榮,浪費可恥的觀念。
(二)針對公務(wù)接待應(yīng)酬執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格問題,制定如下整改措施
修訂《公務(wù)接待規(guī)定》并嚴(yán)格執(zhí)行,在接待上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位時,要嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn)要求,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待的情況,保持廉潔自律、過緊日子意識,做到不以接待規(guī)格衡量感情,不以消費高低表達熱情,不送土特產(chǎn)。
(三)針對存在請吃、吃請現(xiàn)象問題,制定如下整改措施 堅決杜絕無原則的請吃、吃請現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)班子要改變飯桌上談工作,交流經(jīng)驗的陋習(xí),不接受也不邀請無原則的請吃與吃請。堅決杜絕與工作無關(guān)的吃請現(xiàn)象,尤其是要堅決杜絕利用公款達成私人利益的吃請現(xiàn)象。
監(jiān)督管理方案 篇3
睡眠是學(xué)生健康成長的重要環(huán)節(jié),保障學(xué)生睡眠時間,提高學(xué)生睡眠質(zhì)量是學(xué)校五育并舉的重要體現(xiàn),也是高效課堂的基礎(chǔ)保障。為了認真貫徹教育部辦公廳《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》精神,深入落實省市區(qū)相關(guān)文件部署,確保每一個孩子都享有高質(zhì)量的睡眠,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,小學(xué)將在以下幾方面做好學(xué)生的睡眠管理工作:
一、科學(xué)統(tǒng)籌,合理安排作息時間
《通知》要求:小學(xué)上午上課時間一般不早于8:20,學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動。針對有部分家長上班時間早或其他特殊原因,需要提前將孩子送到學(xué)校的'情況,學(xué)校會提前開門,讓學(xué)生能在保證自身安全、遵守校規(guī)校紀(jì)的前提下有序的在教室內(nèi)進行自主學(xué)習(xí)、自主閱讀。
二、減負提質(zhì),嚴(yán)防擠占睡眠時間
學(xué)校將加強課堂教學(xué)研究,關(guān)注學(xué)生課堂學(xué)習(xí)狀態(tài),因材施教,切實提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率。同時,學(xué)校加強作業(yè)統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格落實《區(qū)加強中小學(xué)校作業(yè)管理工作指導(dǎo)意見》精神,合理調(diào)控和布置學(xué)生書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)鑒賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。
三、多種舉措,廣泛宣傳睡眠的重要性
學(xué)校將通過體育與健康課程、心理健康教育、升旗儀式、班隊會、校園廣播、公眾平臺等多種途徑,普及科學(xué)睡眠知識,廣泛宣傳充足睡眠對于小學(xué)生健康成長的重要性及學(xué)校的舉措,切實將睡眠管理工作落實到位,確保學(xué)生身心健康發(fā)展。
四、家校合力,保障學(xué)生睡眠時長
小學(xué)生每天睡眠時間應(yīng)達到10小時,小學(xué)生就寢時間一般不晚于21:20。為保證學(xué)生充足睡眠時間,請家長和學(xué)生合理制定在家的作息時間表,積極培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成早睡早起的好習(xí)慣,減少學(xué)生使用手機等電子產(chǎn)品的時長,確保孩子睡眠時間充足。同時,嚴(yán)格控制校外培訓(xùn)機構(gòu)的結(jié)束時間不得晚于20:30,并嚴(yán)格執(zhí)行校外培訓(xùn)機構(gòu)不得布置任何形式的家庭作業(yè)。
監(jiān)督管理方案 篇4
市場計量監(jiān)督管理工作實施方案范文
一、指導(dǎo)思想
按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人民群眾根本利益為出發(fā)點,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,重在宣傳引導(dǎo)、重在機制建設(shè)、重在明確責(zé)任、重在扎實有效;堅持法規(guī)宣貫與機制建設(shè)相結(jié)合,監(jiān)督管理與誠信自律相結(jié)合,免費檢定與執(zhí)法檢查相結(jié)合,重點整治與常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,建立集貿(mào)市場主辦者與政府行政部門齊抓共管的長效監(jiān)管機制,促進誠信計量建設(shè),維護公平交易秩序,營造誠信、守法、公正、和諧的消費環(huán)境和“政府放心、主辦者管理、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督”的良好局面。
二、工作目標(biāo)
通過監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管模式,確立“誰主辦誰負責(zé)”原則,實行集貿(mào)市場在用計量器具“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一稱重、統(tǒng)一配置)的監(jiān)管方式;努力實現(xiàn)集貿(mào)市場在用計量器具受檢率達到90%以上、公平秤設(shè)置和受檢率達到100%的目標(biāo);對在用計量器具進行全面摸底調(diào)查,建立集貿(mào)市場計量動態(tài)監(jiān)管機制,使質(zhì)監(jiān)部門對集貿(mào)市場的計量監(jiān)管得到明顯加強,使集貿(mào)市場主辦者及經(jīng)營者的守法、誠信意識顯著提升,使集貿(mào)市場計量環(huán)境得到明顯改觀,使集貿(mào)市場利用計量器具作弊、銷售商品量缺斤短兩坑害消費者的現(xiàn)象得到有效遏制;建立起誠信、守法、公正、和諧的集貿(mào)市場秩序。
三、工作范圍、方法
(一)工作范圍
1、xx縣的集貿(mào)市場,包括:xx中路菜市場、xx商城菜市場、xx西路牛肉市場、xx百家匯集貿(mào)市場;
2、察雅、左貢、芒康、八宿、洛隆、邊壩、江達、貢覺、丁青、類烏齊等10縣的集貿(mào)市場。
(二)工作方法
此項工作由標(biāo)準(zhǔn)計量科牽頭,稽查隊、檢測所及各縣商務(wù)局協(xié)助配合開展,要做到對本行政區(qū)域內(nèi)的集貿(mào)市場計量環(huán)境實施一次全面整頓。一要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,采取分批分區(qū)域、全覆蓋的方式進行;二要點面結(jié)合、標(biāo)本兼治、突出重點、建立長效監(jiān)管機制;三要做到不走過場,不留死角,全面客觀,務(wù)求實效,對在監(jiān)督檢查中出現(xiàn)的相關(guān)問題,要嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國計量法》、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)進行處罰。
四、工作步驟
(一)調(diào)查摸底(7月15日~7月30日)
對全地區(qū)的`集貿(mào)市場進行一次普查,摸清底數(shù),填報集貿(mào)市場登記造冊表,掌握列入強制檢定計量器具的臺件數(shù),掌握集貿(mào)市場計量器具登記造冊、使用及檢定情況;掌握公平秤設(shè)置情況,是否做到“兩必須、五應(yīng)當(dāng)”(“兩必須”是指集貿(mào)市場必須設(shè)置公平秤,公平秤管理必須建帳立卡、強檢合格有效;“五應(yīng)當(dāng)”是指公平秤放置處應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志,公平秤應(yīng)當(dāng)有專兼職人員管理,公平秤的使用應(yīng)當(dāng)有記錄,消費者利用公平秤復(fù)秤時管理人員應(yīng)當(dāng)給予憑證,集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)定期公布復(fù)秤不合格的經(jīng)營者名單、次數(shù));了解集貿(mào)市場銷售的零售商品、定量包裝商品的計量情況。
(二)加強計量宣傳(8月1日~8月15日)
通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫、舉辦培訓(xùn)班等形式,向市場主辦者和經(jīng)營者宣傳計量法律法規(guī),提高其計量法制意識,進行政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識水平和市場自律能力。
(三)開展免費檢定(8月16日~9月30日)
按照“關(guān)注民生、計量惠民”總體要求并結(jié)合xx實際情況,對各集貿(mào)市場的在用計量器具統(tǒng)一開展一次免費檢定工作(檢定合格后要加貼檢定合格證,出具檢定證書),同時將檢定結(jié)果通報當(dāng)?shù)毓ど?、商?wù)部門,并在集貿(mào)市場顯著位置予以公布。
(四)聯(lián)合執(zhí)法,查處違法違規(guī)行為(10月1日~11月30日)
標(biāo)準(zhǔn)計量科、執(zhí)法隊、檢測所及各縣商務(wù)局,將根據(jù)各自職責(zé),密切配合,形成合力,聯(lián)合開展好集貿(mào)市場計量執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。一是檢查市場業(yè)主、經(jīng)營者是否存在違反市場公平交易原則和計量有關(guān)法律法規(guī)的行為;二是檢查集貿(mào)市場業(yè)主責(zé)任是否做到“四落實”(即入場使用的計量器具“先行確認要落實、登記備案要落實、編號管理要落實、申請檢定要落實”);三是檢查是否設(shè)置合法、有效的公平秤;四是檢查是否存在使用未經(jīng)檢定的計量器具和利用電子計價秤進行作弊,侵害消費者合法權(quán)益等行為;五是加大對制造(改裝)和銷售作弊計量器具企業(yè)(經(jīng)銷店)的打擊力度。
(五)推進誠信計量體系建設(shè)(12月1日~12月31日)
堅持以“經(jīng)營者自律為主,政府引導(dǎo)推動,社會評價監(jiān)督”的原則,完善相關(guān)制度,落實主辦方責(zé)任,簽訂《xx地區(qū)集貿(mào)市場計量誠信承諾書》,引導(dǎo)主辦方、經(jīng)營者向社會做出誠信計量、公平交易承諾。要明確主辦方、經(jīng)營者在集貿(mào)市場交易過程中有關(guān)計量活動的權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的法律責(zé)任,同時經(jīng)營者與主辦方簽訂的合同中也應(yīng)明確各自的計量權(quán)利和義務(wù)。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,切實加強集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保工作的順利實施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:xx地區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長
副組長:xx地區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長
xx地區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長
成員:xx地區(qū)質(zhì)監(jiān)局標(biāo)計科科長
xx地區(qū)質(zhì)監(jiān)局稽查隊負責(zé)人
xx地區(qū)質(zhì)監(jiān)局檢測所副所長
xxxx縣商務(wù)局局長
xx邊壩縣商務(wù)局局長
xx洛隆縣商務(wù)局局長
xx左貢縣商務(wù)局局長
xx芒康縣商務(wù)局局長
xx八宿縣商務(wù)局局長
xx丁青縣商務(wù)局局長
xx類烏齊縣商務(wù)局局長
xx江達縣商務(wù)局局長
xx貢覺縣商務(wù)局局長
xx察雅縣商務(wù)局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)計量科,由同志兼任辦公室主任,負責(zé)處理集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理工作日常事務(wù)。
(二)突出重點,務(wù)求實效。要在全面監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況,創(chuàng)新監(jiān)管模式,改變傳統(tǒng)管理辦法,選擇社會影響較大、消費者反映問題較多的集貿(mào)市場進行重點監(jiān)管,要在建立和完善集貿(mào)市場計量長效監(jiān)管新機制上下功夫,在具體的監(jiān)督管理工作中注意抓正、反兩方面典型,對好的典型,要向社會公告,引導(dǎo)消費;對不好的典型,要予以曝光,將其置于輿論和社會監(jiān)督之下。
(三)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理工作涉及面廣,任務(wù)繁重,工作中要加強與各縣政府的聯(lián)系協(xié)調(diào)、請示匯報,要主動與縣工商等有關(guān)部門溝通,爭取支持與配合,建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制,既要各司其職、各盡其責(zé),又要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,務(wù)求抓出實效。
(四)加強宣傳,營造工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取各種形式,向集貿(mào)市場的主辦者、經(jīng)營者宣傳計量法律法規(guī)和質(zhì)檢總局《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,全面提高集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者的計量法制意識和市場自律能力,使其自覺維護市場秩序。
附件:1.集貿(mào)市場登記表
2.各縣集貿(mào)市場計量專項監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表xx地區(qū)集貿(mào)市場
監(jiān)督管理方案 篇5
一、基本情況
根據(jù)省、市長江干流入河排污口專項排查整治工作部署,20xx年以來,我區(qū)先后三次開展長江干流入河排污口排查整治工作,排查點位由生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳衛(wèi)星遙感和無人機航測數(shù)據(jù)提供。經(jīng)現(xiàn)場核查,我區(qū)共778個入河排口,其中,長江干流入河排口273個(直接入江排口32個),支流排口505個。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示,共257個排口不穩(wěn)定達標(biāo),其中長江干流排口101個(直接入長江的13個),支流排口156個。
二、整治目標(biāo)
以改善長江水環(huán)境質(zhì)量為核心,對轄區(qū)入河排污口排查成果進行溯源,對超過地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的257個排口進行整治,使水質(zhì)得到有效改善,建立健全入河排污口監(jiān)管的長效機制。
三、工作內(nèi)容
(一)開展入河排污口問題溯源(5月20日-6月20日)。組織對直接入江排污口、超過地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的長江干流和支流入河排污口進行溯源,建立問題清單,結(jié)合河流和管路分布、污染源信息等資料,基本查清污水來源。需要開展監(jiān)測的,可委托第三方機構(gòu)進行監(jiān)測分析。分階段開展超標(biāo)入河排污口問題溯源。
第一階段(5月20日-5月25日):開展直接入江32個排口現(xiàn)場排查,對其中13個超標(biāo)排口開展問題溯源;
第二階段(5月25日-6月5日):完成長江干流超標(biāo)入河排污口問題溯源;
第三階段(6月5日-6月20日):完成長江支流超標(biāo)入河排污口問題溯源。
(二)推進入河排污口整治(5月25日-9月30日)。在問題溯源的基礎(chǔ)上,按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的原則進行分類整治,9月底前完成問題整改,對個別排口因客觀原因不能按期完成整治的,應(yīng)制定具體整治方案,按序推進整治。
(三)建立長效監(jiān)管機制(長期堅持)。完善長江干流入河排污口整治“一口一檔”,建立長效管理機制,定期開展已整治入河排污口巡查、監(jiān)測,切實提升長江生態(tài)環(huán)境保護水平。
四、職責(zé)分工
(一)郊區(qū)經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責(zé)轄區(qū)內(nèi)超標(biāo)排污口問題溯源。污染源類型分為:工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源(包括水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)田排口污染)、城市區(qū)域生活源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活源、農(nóng)村區(qū)域生活源、港口碼頭污染源、其他,列出問題清單。
(二)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭負責(zé)推進工業(yè)企業(yè)排污口、尾礦庫排污口、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施排污口、建成區(qū)生活污水處理設(shè)施排污口整治工作。
(三)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責(zé)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活、農(nóng)田排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口整治工作。
(四)區(qū)住建局牽頭負責(zé)推進城市區(qū)域生活污水集中處理設(shè)施排污口、生活污水排口、雨洪徑流整治工作。
(五)區(qū)交通運輸局牽頭負責(zé)港口碼頭排污口整治工作。
(六)監(jiān)測經(jīng)費由各屬地負責(zé),納入預(yù)算;整治經(jīng)費按照財政體制規(guī)定分別承擔(dān)。
(七)長效監(jiān)管由各牽頭單位和屬地共同負責(zé)。
五、工作要求
(一)提高政治站位。大力推進長江入河排污口整治,把長江生態(tài)環(huán)境修復(fù)好、保護好。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要堅持“一把手負責(zé)”,抓緊推進入河排污口整治工作,形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的強大合力。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、各牽頭部門明確1名聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)工作對接、報送信息等。
(三)保障整治成效。各單位要科學(xué)合理制定整治方案,分類實施整治,確保整治工作取得實效,同時建立長效管理機制,將排污口納入環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化日常管理。
監(jiān)督管理方案 篇6
? ???? 根據(jù)市委、市政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于開展推進行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》的精神和要求,為增加食品藥品監(jiān)管工作的透明度,規(guī)范權(quán)力運行,擴大民主監(jiān)督,預(yù)防和治理腐敗,樹立執(zhí)政為民的行政理念和正確的權(quán)力觀,自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng),營造良好環(huán)境,促進我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展,制定本實施方案。 ? ???? 一、指導(dǎo)思想 ? ???? 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,認真貫徹執(zhí)行黨的十六屆四中全會精神,落實市委、市政府批轉(zhuǎn)的《市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于開展推進行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》和省食藥監(jiān)局《關(guān)于開展推行行政權(quán)力公開透明運行工作試點工作的通知》精神,從切實保障廣大群眾飲食用藥安全這一群眾根本利益出發(fā),堅持反腐倡廉方針,以制度創(chuàng)新為手段,以監(jiān)督制約為保障,通過推進行政權(quán)力公開透明運行,有效遏制腐敗發(fā)生,提高行政效能和公信度,更好地保障群眾飲食用藥安全,促進我市食品醫(yī)藥經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。 ? ???? 二、工作目標(biāo) ? ???? 通過實行行政權(quán)力公開透明運行,使全局行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范,運行公開,結(jié)果公正,效率提高,監(jiān)督有力,并形成和創(chuàng)造一套行之有效的行政權(quán)力公開透明運行工作機制和模式。樹立公正執(zhí)法,規(guī)范服務(wù),廉潔勤政的良好形象。 ? ???? 三、公開透明工作的原則 ? ???? (一)依法實施原則,嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進行。 ? ???? (二)全面真實原則,除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私的,都應(yīng)予以公開,公開內(nèi)容要真實可信。 ? ???? (三)注重實效原則,從實際出發(fā),不搞形式主義,通過行政權(quán)力公開透明運行,切實規(guī)范行政行為。 ? ???? (四)便于監(jiān)督原則,既要便于監(jiān)督機關(guān)監(jiān)督,又要便于群眾知情和監(jiān)督。 ? ???? (五)高效快捷原則,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。 ? ???? 四、公開的內(nèi)容 ? ???? 緊緊圍繞行政權(quán)力的行使,從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手,依法公開權(quán)力運行過程,確保行政權(quán)利行使的公開、公平、公正,切實保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 ? ???? (一)對社會公開的主要內(nèi)容 ? ???? 1、本機關(guān)行使的行政權(quán)力目錄,包括行政權(quán)力類別,實施依據(jù),承辦處室等; ? ???? 2、行政許可事項辦理的條件、程序、時限和需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本; ? ???? 3、行政收費事項的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn); ? ???? 4、行政監(jiān)督、行政處罰、行政強制措施實施的依據(jù)、程序和審批權(quán)限; ? ???? 5、重大突發(fā)事件的處理情況; ? ???? 6、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾,以及對違諾違紀(jì)行為的投訴途徑、處理辦法; ? ???? 7、人員錄用情況; ? ???? 8、其他應(yīng)對社會公開的事項。 ? ???? (二)對單位內(nèi)部公開的主要內(nèi)容 ? ???? 1、人員調(diào)動、任免、獎懲情況; ? ???? 2、財務(wù)支配情況; ? ???? 3、物資采購情況; ? ???? 4、其他內(nèi)部重要權(quán)力的行使情況。 ? ???? 五、行政權(quán)力公開的范圍、時間及形式 ? ??? 
監(jiān)督管理方案 篇7
市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述
職報告
市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告2007-12-09 17:50:29第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告(2)文章標(biāo)題:市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
**年是**市食品藥品監(jiān)督管理局面臨班子成員更迭頻繁的一年,是進一步提升各項工作水平的關(guān)鍵性的一年,是領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思路、求實進取、各項工作均取得顯著成績的一年,是嚴(yán)抓基礎(chǔ),規(guī)范管理,重樹形象的一年,是加強學(xué)習(xí),狠練內(nèi)功,提高綜合素質(zhì)的一年。在這一年里,在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)以踐行“三
個代表”重要思想為宗旨,在“創(chuàng)一流工作業(yè)績,創(chuàng)一流執(zhí)法隊伍,創(chuàng)一流服務(wù)水平”辦局方向指導(dǎo)下,制定了大型活動方案“十一項”,專項治理九次。結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管工作實際,創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成了省局部署的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)由我代表全體班子述職如下:
一、黨的組織建設(shè)工作 重點抓組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。抓班子。市局班子成員更迭頻繁,盡管如此,我們局新班子組建后,充分發(fā)揮班子每個成員的作用。明確分工,明確責(zé)任,認真執(zhí)行黨的民主集中制原則,大事必商量,小事勤溝通,做到集體決策,全員參與,統(tǒng)一意志,統(tǒng)一步調(diào)。在干部、人事、財務(wù)收支、重大案件和重大事項決策等方面,都由班子集體討論,廣泛發(fā)揚民主。在必要時,召開局務(wù)會,把各科科長吸納進來共同討論研究。既體現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化,又體現(xiàn)了決策的透明度。目前班子團結(jié),想事、干事、干成事,大家也非常信賴
和擁護。抓各縣(市)區(qū)局班子建設(shè)。調(diào)整調(diào)動一把手,配強配齊班子成員,完善科室及配備好各科科長,調(diào)動了基層班子的積極性。截止目前各縣(市)區(qū)班子基本配齊。在提拔調(diào)整中,本著群眾公認、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、有利工作的原則,提拔縣、區(qū)級局機關(guān)科長_名,[找文章到☆第1文秘 一站在手,寫作無憂!第1文秘 =站注:去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]受到了廣泛認同。主要領(lǐng)導(dǎo)到位后,都開創(chuàng)了工作新局面,均取得歷史上的最好成績。抓思想。班子成員帶頭學(xué)習(xí),都有工作筆記,記錄達萬余字以上。經(jīng)常寫心得體會,不斷提高自身素質(zhì)。**_年,市局班子召開__次黨組會,__次局務(wù)會,_次民主生活會,溝通思想,達到思想上、行動上、步調(diào)上的統(tǒng)一。
抓作風(fēng)。重點體現(xiàn)在“嚴(yán)、細、實、快、新”上。
嚴(yán)。嚴(yán)于律己。對班子內(nèi)部嚴(yán)格約束。實行“約法三章”,不謀私,不偏向,不
結(jié)黨營私。要求職工做到的,班子成員首先做到。沒有一個人搞特殊化。在幾次班子廉正測評中都得到好評。嚴(yán)格程序。在干部任用上,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部任用條例》,該走哪項程序就走哪項程序。**_年,全系統(tǒng)調(diào)整提拔__幾名干部,沒有一個_告狀或認為任用調(diào)整不公的。嚴(yán)格要求。班子成員在各方面工作中都能以身作則,處處起帶頭作用。如職工加班加點,分管領(lǐng)導(dǎo)都跟班研究指導(dǎo),具體操作。以良好工作作風(fēng),影響職工的一言一行。細。就是做好細致的思想工作。我們采取了正面引導(dǎo),深入思想,辦事公正,貼近感情,化解矛盾,以理服人,各得其所,以心換心的思想方法。在干部提拔任用、人事安排、職工工資福利等涉及每個職工切身利益的重要事情上,我們都站在每個職工的角度去處理這些問題。使人與人之間關(guān)系形成了比較和諧融洽。細致工作部署。在各項工作上,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都把工作想得非常
細致具體。有部署、有檢查、有督辦、有落實、有結(jié)果。細化分工。班子成員在分工上,嚴(yán)格按分權(quán)制衡原則。重點對一把手的權(quán)利制約,特別在人、財、物上,不是完全由一把手說了算,在人事管理上,由一位副局長監(jiān)督管理,重要支出必須班子商量,定期公布財務(wù)支出情況并詳細報告大項支出;在財務(wù)上,由另一位副局長監(jiān)督管理,這種細致的制衡關(guān)系,實現(xiàn)了分權(quán)和制衡的管理體制。細分責(zé)任。**_年我們把省局下發(fā)的任務(wù)再進行分解直到人頭,真正把省局的任務(wù)落到實處。在省局的目標(biāo)檢查中,各科軟硬件完成都非常好。實。抓落實。不管務(wù)實的工作還是務(wù)虛的工作,都能件件落到實處。在黨員先進性教育,懲防體系建設(shè),“我為平安**做貢獻、我為市民平安做貢獻”等活動中都實實在在抓出了成效。
快。就是快節(jié)奏,高效率。從一般性工作的查辦案件到初審審批項目,都體現(xiàn)了一個“快”字。有部署、有實施、有督
辦、有結(jié)果,特別為藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)GMP、GSP認證中,要求一天辦完的事情,沒有一件被拖到第二天。在各項專項整治工作中,要求一周完成的,沒有一項拖到第二周。新。一切工作都以創(chuàng)新為前提。監(jiān)管創(chuàng)新,我們提出:“三個創(chuàng)一流”、“五化”工作原則、“六項”局風(fēng)、“五型”機關(guān)等,都體現(xiàn)創(chuàng)新性和前瞻性,引領(lǐng)全系統(tǒng)按正確的工作方向前進。如把監(jiān)督分成三條線:行政執(zhí)法科室為一條線,重點規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,稽查支隊為一條線,重點查辦大要案。嚴(yán)厲打擊各種制售假劣藥品行為。藥檢所為一條線,提供技術(shù)支撐;管理創(chuàng)新,如把內(nèi)部管理分成“兩個輪子”:以辦公室為一個輪子,重點管理
市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
監(jiān)督管理方案 篇8
為全面做好應(yīng)急狀態(tài)下重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,全力保障人民群眾就醫(yī)需求和健康權(quán)益,結(jié)合本院實際,制定本工作方案。
一、主要目的
認真汲取外省市孕婦流產(chǎn)事件等深刻教訓(xùn),結(jié)合前期我縣突發(fā)疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗,考慮到最壞情況,充分預(yù)估全縣可能發(fā)生新冠疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控等極端風(fēng)險,統(tǒng)籌防控力量,規(guī)范處置流程,指導(dǎo)各地做好慢性病患者、急危重癥患者(心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等)、血液透析患者、腫瘤放化療患者、孕產(chǎn)婦、新生兒、精神病患者、殘疾人、行動不便老年人等重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,維護正常就醫(yī)秩序,堅決打贏疫情防控精準(zhǔn)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),特制定本方案。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組關(guān)于進一步加強疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《四川省應(yīng)急狀態(tài)下重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作方案》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
三、處置原則
堅持“縣級統(tǒng)籌、分類救治、精準(zhǔn)服務(wù)、高效規(guī)范”的原則,按照疫情防控實際情況,完善封城應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運行機制,落實差異化的醫(yī)療服務(wù)管理措施,根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進行精準(zhǔn)救治,盡最大努力保障人民群眾身體健康和生命安全。
四、具體措施流程
(一)提前掌握底數(shù)。此項工作由醫(yī)院公衛(wèi)科牽頭落實方案,制定完善相關(guān)表格,并在1月28日前收集匯總。發(fā)揮在新冠肺炎疫情防控中的網(wǎng)底作用,與屬地鎮(zhèn)人民政府實施聯(lián)防聯(lián)控,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員,結(jié)合居民電子健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺數(shù)據(jù)等信息,迅速摸清轄區(qū)內(nèi)慢性病患者、血液透析患者、腫瘤放化療患者、孕產(chǎn)婦、新生兒、精神病患者、殘疾人、行動不便老年人等重點人群的數(shù)量和就醫(yī)習(xí)慣,登記造冊,實行網(wǎng)格化管理。要求精準(zhǔn)到社區(qū)(村組),以便在劃定封控管控區(qū)域時,能第一時間確定封控管控區(qū)域醫(yī)療服務(wù)需求。
(二)成立工作專班。縣應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組成立封控管控區(qū)域重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班,組建縣級救治專家組,制定全縣應(yīng)急狀態(tài)下重點人群醫(yī)療服務(wù)保障方案,建立完善縣域三級醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實施分類救治,協(xié)調(diào)跨區(qū)域間各類重點人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作,根據(jù)疫情防控需求,配合縣級專班統(tǒng)籌做好轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)保障工作。突發(fā)疫情發(fā)生后,積極協(xié)助珙泉鎮(zhèn)人民政府迅速組織派出所、社區(qū)(村組)、醫(yī)院及村衛(wèi)生室(社區(qū)服務(wù)站)等成立封控管控區(qū)域重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)疫情防控和各類重點人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作,確保各項工作落地見效。
(三)組建三級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)封控管控區(qū)域范圍,建立“醫(yī)療點+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院+縣級定點醫(yī)療機構(gòu)”三級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、X市礦山急救醫(yī)院為定點醫(yī)療機構(gòu),定點醫(yī)院建立綠色通道、合理劃分醫(yī)療區(qū)域,成立專門部門全面落實封控區(qū)、管控區(qū)重點人群醫(yī)療救治服務(wù)。X人民醫(yī)院負責(zé)指導(dǎo)珙泉鎮(zhèn)、孝兒鎮(zhèn)、沐灘鎮(zhèn)、底洞鎮(zhèn)、玉和苗族鄉(xiāng),中醫(yī)院負責(zé)指導(dǎo)巡場鎮(zhèn)、羅渡苗族鄉(xiāng)、洛表鎮(zhèn)、王家鎮(zhèn)、上羅鎮(zhèn),X市礦山急救醫(yī)院負責(zé)指導(dǎo)曹營鎮(zhèn)、洛亥鎮(zhèn)、觀斗苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,提供精準(zhǔn)服務(wù)。
1、醫(yī)療點。根據(jù)我院專業(yè)技術(shù)職稱人員情況,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)全科醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員(名單見附件4),根據(jù)封控管控區(qū)域面積、特殊重點人群數(shù)量等實際情況,在封控管控區(qū)域設(shè)置醫(yī)療點,派駐足夠的醫(yī)護團隊,實行24小時輪值,為居民提供健康監(jiān)測、健康巡查、上門診療、上門送藥、核酸標(biāo)本采集等服務(wù),經(jīng)評估確需外出就醫(yī)的,按規(guī)范轉(zhuǎn)運到定點醫(yī)療機構(gòu)就診(職責(zé)見附件2)。一旦發(fā)現(xiàn)新冠肺炎陽性病例時,迅速將患者閉環(huán)轉(zhuǎn)運至市級新冠肺炎定點救治醫(yī)院(X市第二人民醫(yī)院臨港院區(qū))。
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室。作為本轄區(qū)封控管控區(qū)重點人群醫(yī)療服務(wù)主體,積極配合縣級派駐轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療工作組做好醫(yī)服務(wù)保障工作,切實承擔(dān)起封控管控區(qū)域的醫(yī)療任務(wù),對醫(yī)療點治療效果不佳、病情無好轉(zhuǎn)或惡化的,要及時轉(zhuǎn)到本院或上級醫(yī)院治療,要做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)收盡收、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。駐點醫(yī)療隊工作職責(zé)(附件3)。
3、縣級定點醫(yī)療機構(gòu)??h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、X市礦山急救醫(yī)院為我縣封控管控區(qū)域非新冠患者救治縣級定點醫(yī)療機構(gòu),重點保障心腦血管意外、外傷等急危重癥患者以及血透患者、腫瘤放化療患者、孕產(chǎn)婦、新生兒、精神病患者等特殊人群醫(yī)療救治。當(dāng)定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療資源無法滿足全縣特殊重點人群醫(yī)療服務(wù)保障需求時,縣應(yīng)對新冠疫情醫(yī)療救治組請求市級衛(wèi)生健康行政部門支援。
(四)加強轉(zhuǎn)運調(diào)度??h衛(wèi)生健康局統(tǒng)籌調(diào)度全縣院前急救醫(yī)療資源,120救護車24小時應(yīng)急值守,指定專用120救護車,點對點接送封控區(qū)、管控區(qū)患者,堅決打通看病就醫(yī)“最后一米”。當(dāng)120救護車不足時,縣交通運輸組緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等進行統(tǒng)一調(diào)度。各縣級定點醫(yī)療機構(gòu)保證120急救電話24小時通暢,必要時統(tǒng)籌電信、移動等話務(wù)員力量,及時擴容120急救熱線調(diào)度坐席,避免發(fā)生占線問題。建立120救護車閉環(huán)管理機制,參與轉(zhuǎn)運的醫(yī)務(wù)人員、車輛固定,不參與其他工作,工作期間實行單人單間(帶獨立衛(wèi)生間)集中居住,不相互交流走訪,避免堂食,避免外出購物、就餐等行為,所有轉(zhuǎn)運人員按照居住地與醫(yī)院之間兩點一線出行。嚴(yán)格按照國家相關(guān)要求對轉(zhuǎn)運車輛、醫(yī)療設(shè)備等進行終末消毒。
(五)實施分類救治
1、發(fā)熱患者。發(fā)熱門診及診室或哨點的醫(yī)療機構(gòu)要“應(yīng)開盡開”,必須提供24小時服務(wù),必須配備核酸快檢設(shè)備,所有到發(fā)熱門診就診患者無論有無核酸檢測報告,必須進行核酸檢測,檢測結(jié)果反饋前一律留觀。對發(fā)熱患者、參與新冠肺炎確診病例救治工作的高風(fēng)險崗位人員實行嚴(yán)格閉環(huán)管理。
2、非急診及擇期手術(shù)患者。縣級定點醫(yī)療機構(gòu)大力推行非急診預(yù)約掛號、預(yù)約檢查,有序引導(dǎo)患者分時段就診,有效減少醫(yī)療機構(gòu)人群聚集和疫情防控期間人員流動,降低交叉感染風(fēng)險。同時,醫(yī)療機構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢,完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能,通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段,為非急診患者提供線上健康評估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、疾病復(fù)診、心理疏導(dǎo)等服務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院為非急診患者開具電子處方,探索與第三方物流公司合作,為患者提供藥品郵寄服務(wù)。對于擇期手術(shù)患者,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)主動與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進展情況,在條件允許情況下,建議結(jié)合疫情防控形勢確定手術(shù)時間。
3、急危重癥患者。定點醫(yī)療機構(gòu)提前制定接診封控區(qū)、管控區(qū)急危重癥患者的工作預(yù)案,設(shè)置必要的急診搶救室、手術(shù)室和病房緩沖區(qū),暢通綠色通道,落實首診負責(zé)制,對不能排除新冠肺炎的急危重癥患者,醫(yī)護人員應(yīng)做好防護第一時間救治,不得以任何理由推諉、拒診患者。在積極搶救的同時進行核酸檢測,對救治后需留院治療的,應(yīng)先在緩沖區(qū)進行單人單間隔離治療,排除新冠肺炎后再轉(zhuǎn)入普通病房。各醫(yī)療點及基層醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運,縮短院前急救時間。
4、各類重點人群。堅持“追蹤到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則,加強重點人群健康監(jiān)測和健康管理,并結(jié)合實際開展診療服務(wù)。
(1)慢性病患者。鄉(xiāng)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問題,充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團隊作用,可視病情將其處方用量延長至12周。通過電話、微信隨訪等加強遠程指導(dǎo),強化慢性病患者日常管理,滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。
(2)血液透析、腫瘤放化療人群。定點醫(yī)療機構(gòu)(縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、X市礦山急救醫(yī)院)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源,全力滿足患者定期血液透析、腫瘤放化療醫(yī)療服務(wù)。要落實好專門時段、專門通道、專門病房、專門檢查設(shè)備、專門醫(yī)護團隊,為有指征但暫未排除新冠肺炎的患者進行血液透析或腫瘤放化療。指定專用車輛點對點接送患者,轉(zhuǎn)運過程中要落實防護措施,車輛轉(zhuǎn)運結(jié)束后開展終末消毒。
(3)孕產(chǎn)婦、新生兒人群。縣婦幼保健院根據(jù)建檔在冊情況,加強對孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理,主動通過線上、電話等多種形式,加強健康教育和咨詢指導(dǎo),幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測和個人防護,并嚴(yán)格做好孕28周以上、有妊娠合并癥的高危孕產(chǎn)婦健康監(jiān)測和專案管理。對于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由醫(yī)療點及鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(社區(qū))協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運至縣級定點醫(yī)療機構(gòu)或縣婦幼保健院,在做好防護的基礎(chǔ)上給予及時治療,當(dāng)產(chǎn)兒科能力不足,立即請求上級支援,由市級衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療??h婦幼保健院及縣級定點醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科要規(guī)范設(shè)置過渡病房、隔離分娩間等,對需要收住院但暫無核酸檢測結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)先收治在過渡病房,在隔離分娩間進行分娩,待確認核酸檢測結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房。對需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(社區(qū))24小時值守兜底,協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu),保障救治工作。
(4)應(yīng)急預(yù)防接種人群。鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌安排值班人員負責(zé)。按照轄區(qū)內(nèi)人口基數(shù)及以往接種情況,科學(xué)測算需接種狂犬疫苗、破傷風(fēng)疫苗等應(yīng)急預(yù)防接種人群數(shù)量,安排醫(yī)院值班值守人員開展應(yīng)急接種疫苗服務(wù)。
(5)其他重點人群。做好殘疾人、行動不便老年人等其他重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。
(六)加強封閉式管理。當(dāng)醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)新冠肺炎感染病例、發(fā)生院感暴發(fā)或其他需要封閉式管理的情況時,縣應(yīng)急指揮部要統(tǒng)籌做好醫(yī)療機構(gòu)安全保衛(wèi)、交通管制、物資供應(yīng)、信息發(fā)布、流行病學(xué)調(diào)查及集中隔離場所準(zhǔn)備等工作,并予以優(yōu)先保障。醫(yī)療機構(gòu)要制定應(yīng)急處置預(yù)案,根據(jù)疾控部門的流調(diào)溯源及追蹤排查,做好院內(nèi)高、中、低風(fēng)險等級的劃分和管理,統(tǒng)籌人力資源科學(xué)調(diào)配和合理安排,完善醫(yī)療服務(wù)及后勤管理流程,科學(xué)、快速、平穩(wěn)、有序的開展應(yīng)對和處置,并加強院內(nèi)工作人員健康管理和監(jiān)測,保障急診急救患者及在院患者診療服務(wù)。
五、就醫(yī)流程
(一)基礎(chǔ)病就醫(yī)。由患者或其直系親屬(或監(jiān)護人)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控部門提出申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控部門協(xié)調(diào)醫(yī)療點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進行診視。醫(yī)療點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院根據(jù)患者病情,提出如下建議:
1、可以居家治療的,建議居家治療,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、醫(yī)療點落實居家治療或送醫(yī)送藥上門服務(wù)事宜。
2、必須送醫(yī)院治療的,在明確接診醫(yī)療機構(gòu)后,由患者所在社區(qū)(村)疫情防控部門審核登記、蓋章簽發(fā)《居民就醫(yī)通行證》(包含患者及陪同就醫(yī)人員姓名、身份證號、通行時間、通行路線等),并安排就醫(yī)專用車輛,按通行路線對患者送醫(yī)?;颊卟∏椴恍枰才排阃藛T的,原則上不安排陪同人員,因病情較重或行動不便等原因,可1名家屬陪同。通行路線上的各卡口要核對《居民就醫(yī)通行證》無誤后放行。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分考慮疫情防控期間各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題,結(jié)合實際制定具體應(yīng)急預(yù)案,方案各個環(huán)節(jié)要明確到機構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。
(二)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要將疫情防控和各類特殊重點人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進,特別加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村(社區(qū))、醫(yī)療點的支持,優(yōu)先保障特殊重點人群醫(yī)療服務(wù)需求。根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化,及時對可調(diào)用的醫(yī)療場所、人力資源、防護物資進行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。一旦啟動應(yīng)急預(yù)案,按要求做好社區(qū)管控、慢病管理、安全轉(zhuǎn)運、分類救治、院感防控等重點工作,切實保障群眾醫(yī)療需求。
(三)落實院感防控。要持續(xù)強化感控管理意識,堅持科學(xué)合理開展院感防控工作。落實預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、普通門急診、住院病區(qū)管理各項措施,加強重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點人群的感控管理;做好環(huán)境、物表消毒,抓好醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生管理,根據(jù)不同風(fēng)險等級實施相應(yīng)級別標(biāo)準(zhǔn)防護;做好院內(nèi)各類人員健康檢測和核酸檢測,采取措施防范人群聚集,確保不發(fā)生醫(yī)院聚集性疫情和院感事件。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。要進一步加大宣傳力度,一旦啟動應(yīng)急響應(yīng),第一時間將非新冠疾病救治定點醫(yī)療機構(gòu)信息包括聯(lián)系人、聯(lián)系電話等,在省、市(州)、縣衛(wèi)生健康委(局)官方網(wǎng)站、微信公眾號上公示,并通過多種渠道向社會公開??h定點醫(yī)療機構(gòu)要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類特殊重點人群就醫(yī)流程、服務(wù)項目等信息,引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。在本方案執(zhí)行過程中,對不執(zhí)行首診負責(zé)制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,組織協(xié)調(diào)不力,措施落實不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果或重大輿情的,將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
監(jiān)管方案(精品10篇)
幼兒園開展活動,可以在一定程度上促進幼兒身心的發(fā)展,有時候,更是可以增強不自信孩子的自信心,改變以前不良的生活習(xí)慣!為了活動可以更加精彩,就需要我們提前準(zhǔn)備好活動的方案。那么,幼兒園舉辦活動對幼兒還有哪些積極的影響呢?以下是小編為大家收集的“監(jiān)管方案(精品10篇)”供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
監(jiān)管方案(篇1)
為切實加強種業(yè)市場監(jiān)管,確保種子質(zhì)量安全,強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等種業(yè)違法行為,全面凈化種業(yè)市場,持續(xù)推進種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動,現(xiàn)制定2022—2023年活動方案。
一、總體要求
為深入貫徹中央一號文件和國、省種業(yè)振興行動方案的部署安排,認真落實新修訂的種子法,根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公廳關(guān)于印發(fā)2022-2023年湖南省種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動方案的通知》(湘農(nóng)辦發(fā)〔2022〕26號)文件有關(guān)要求,以種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護為重點,堅持部門協(xié)同、上下聯(lián)動、標(biāo)本兼治,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政等手段,壓緊壓實主體責(zé)任、屬地責(zé)任,推行全鏈條、全流程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為,全面凈化種業(yè)市場,有效激勵原始創(chuàng)新,為種業(yè)振興營造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
——總體目標(biāo)。通過集中整治和監(jiān)督檢查,不斷提升種業(yè)監(jiān)管水平,規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營,凈化種業(yè)市場。
——市級目標(biāo)。市級發(fā)證種子企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率100%、品種抽樣覆蓋率不低于50%,檢查反映問題整改合格率達到100%;市場檢查和市級種子質(zhì)量監(jiān)督抽查抽取種子樣品數(shù)量不少于上年;上級部門轉(zhuǎn)辦督辦的種業(yè)投訴舉報案件查處反饋率達到100%。
——縣(市區(qū))級目標(biāo)。以種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護為重點,加強種業(yè)普法宣傳,縣級發(fā)證種子企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率100%、品種抽樣覆蓋率不低于50%;轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營門店監(jiān)督檢查覆蓋率100%;市場檢查和縣級種子質(zhì)量監(jiān)督抽查抽取種子樣品數(shù)量不少于上年;制種基地監(jiān)督檢查實現(xiàn)全覆蓋;檢查反映問題整改合格率達到100%;轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營備案完成率達到100%;上級部門轉(zhuǎn)辦督辦的種業(yè)投訴舉報案件查處反饋率達到100%。
三、重點任務(wù)
(一)強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護
1、全面貫徹相關(guān)法律法規(guī)。貫徹實施新修改《種子法》、《畜牧法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī),加強相關(guān)法律法規(guī)的普法宣傳,全面提升種業(yè)法治水平。
2、加大品種權(quán)保護力度。配合省廳推進全國統(tǒng)一的侵權(quán)案件協(xié)查聯(lián)辦平臺建設(shè)。開展授權(quán)品種市場抽查和檢測,強化行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等手段綜合運用,建立侵權(quán)糾紛案件快速處理機制。
(二)加強種子和種畜禽監(jiān)管
3、加強種子基地監(jiān)管。以種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)備案、委托合同、品種權(quán)屬和親本來源等為重點,嚴(yán)查未按規(guī)定備案行為。開展制種基地日常檢查巡查,嚴(yán)厲打擊非法制種、盜取親本、搶購套購等侵權(quán)違法行為。在雜交水稻制種苗期和收獲期,利用轉(zhuǎn)基因試紙條等快速檢測手段,對制種地塊的植株進行轉(zhuǎn)基因成分快速檢測;在收獲期,抽取水稻、玉米種子樣品進行品種真實性檢測;在收購期,對基地所有收購種子抽取純度種植鑒定綜合樣品。嚴(yán)格查處違法違規(guī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子行為。探索實施種子質(zhì)量認證制度,引導(dǎo)制種企業(yè)和制種基地提升種子質(zhì)量水平。
4、加強企業(yè)監(jiān)督檢查。重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營品種、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、包裝標(biāo)簽及種子質(zhì)量、品種真實性等。落實分級分類監(jiān)管要求,對投訴舉報多、過往發(fā)現(xiàn)問題多的企業(yè)加大檢查抽查頻次。對開展種子質(zhì)量認證、誠實守信的企業(yè)減少檢查抽查頻次。
5、嚴(yán)格種子市場檢查。農(nóng)作物種子方面在春季、秋季等用種關(guān)鍵時期開展種子質(zhì)量監(jiān)督作文吧抽查,重點檢查種子標(biāo)簽、銷售檔案、經(jīng)營備案、“三無”種子等情況,探索開展質(zhì)量監(jiān)測。會同有關(guān)部門加大種子網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的監(jiān)管力度,有條件的可組織開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查,嚴(yán)查套牌侵權(quán)、制售假劣等違法行為,必要時對網(wǎng)絡(luò)銷售平臺、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商戶進行約談?wù)?。畜禽種業(yè)方面,重點檢查無證生產(chǎn)經(jīng)營含過期、超范圍、假冒優(yōu)質(zhì)種公畜精液、系譜檔案不全等問題;種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可信息納入“全國種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)”統(tǒng)一管理。
(三)嚴(yán)格種業(yè)執(zhí)法
6、加大案件查處力度。以品種權(quán)侵權(quán)、制售假劣、無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子等為重點,充分利用種業(yè)案件投訴舉報平臺,廣泛收集違法線索,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊加強執(zhí)法力度,對違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟。我局將適時遴選發(fā)布種業(yè)違法典型案例,加大警示震懾力度。
7、完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)同機制。建立“執(zhí)法直通車”,對投訴舉報線索明確的,執(zhí)法機構(gòu)要快速查辦、不得推諉,實現(xiàn)企業(yè)與執(zhí)法機構(gòu)同向發(fā)力。加強跨區(qū)域種業(yè)執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動,實現(xiàn)信息共享。強化跨部門執(zhí)法合作,建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村與公安、法院、檢察院、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等部門的協(xié)調(diào)配合、協(xié)同聯(lián)動等機制,強化線索通報、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等,研究推動建立重大案件公安機關(guān)提前介入機制。加強種業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時移送涉嫌犯罪案件。
8、提升種業(yè)執(zhí)法能力。深入實施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動,提高種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法能力水平。加大執(zhí)法抽檢經(jīng)費投入,確保滿足執(zhí)法需求。積極探索品種權(quán)保護執(zhí)法的方式方法,加快完善種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)評判規(guī)則。加強執(zhí)法技術(shù)支撐體系建設(shè),提高假劣種子檢驗鑒定水平,為種業(yè)執(zhí)法提供技術(shù)支撐。加強執(zhí)法信息化建設(shè),不斷提升種業(yè)執(zhí)法效能。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視,明確主體責(zé)任,抓好組織落實。種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動開展情況將作為糧食安全黨政同責(zé)考核的重要依據(jù)。我局將適時派出調(diào)研指導(dǎo)組,組織開展種子市場監(jiān)督抽查,將對有關(guān)情況進行通報。
(二)完善工作機制。加強協(xié)調(diào)配合,盡快建立起高效的工作機制,明確工作職責(zé),逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。建立簡易種業(yè)糾紛快速處理“綠色通道”,有效降低維權(quán)成本,力爭將糾紛就地化解。建立健全社會和群眾監(jiān)督機制暢通投訴舉報渠道,鼓勵建立舉報獎勵制度,及時收集違法線索提高查辦時效,實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。落實有關(guān)市場主體“黑名單”制度,將有嚴(yán)重違法和犯罪等行為的企業(yè)納入“黑名單”。
(三)強化隊伍支撐。積極爭取充實種業(yè)行業(yè)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍人員配備,加強執(zhí)法裝備條件建設(shè),強化種業(yè)行業(yè)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),確保隊伍穩(wěn)定、能力提升。鼓勵企業(yè)加強法務(wù)團隊和能力建設(shè),依法維護自身權(quán)益,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力和水平,共同營造種業(yè)良好法治環(huán)境。
(四)做好宣傳總結(jié)。積極開展經(jīng)驗做法、典型案件等宣傳,及時回應(yīng)社會關(guān)切,震懾違法行為。按要求及時填報種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動相關(guān)信息。按時開展工作總結(jié),當(dāng)年12月1日前各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動總結(jié)含填寫附件表格及提煉典型案例1個書面報送我局種業(yè)管理與農(nóng)業(yè)資源保護利用科郵箱:XXX。
監(jiān)管方案(篇2)
為認真落實學(xué)校食品安全事故防范措施,保障師生身體健康和生命安全,保持學(xué)校正常教學(xué)秩序,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我校實際制定本實施方案。
一、適用范圍及要求
本實施方案適用于學(xué)校及幼兒園,由于學(xué)生是特殊群體,學(xué)校食品衛(wèi)生安全主要指學(xué)校食堂、小賣部和學(xué)生集體用餐(包括外出活動用餐)的衛(wèi)生管理,其食品衛(wèi)生安全工作必須堅持“預(yù)防為主、加強教育、防治結(jié)合、群防群治”的方針,堅持“第一把手負總責(zé),誰主管誰負責(zé),誰主辦誰落實”的工作原則。
二、工作機構(gòu)
(一)我校成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理指揮中心。由學(xué)校校長x任安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、總指揮。副校長x學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、副總指揮。組員由各校務(wù)成員組成。
(二)食品安全事故工作指揮中心下設(shè)辦公室、救援行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護組、事故調(diào)查組。
(三)辦公室掛靠在教導(dǎo)處,辦公室主任:x;救援行動組組長x;疏散引導(dǎo)組組長x;安全防護組組長x;事故調(diào)查組組長x。
三、學(xué)校食堂與食品安全監(jiān)管責(zé)任制
(一)學(xué)校食堂與食品安全監(jiān)管建立校長負責(zé)制,并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員,建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度,把學(xué)校食品安全工作作為考核科室的重要內(nèi)容,凡發(fā)生重大安全事故,負有直接責(zé)任的科室相關(guān)人員一律取消該年度評先、評優(yōu)資格。
(二)學(xué)校以及幼兒園新建、改建和擴建食堂前,設(shè)計施工圖紙要送衛(wèi)生行政部門審查,經(jīng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、符合衛(wèi)生學(xué)要求簽署意見后,再行組織施工,以避免和減少不必要的人力物力浪費,工程竣工后要申請衛(wèi)生監(jiān)督部門進行驗收。
(三)學(xué)校以及幼兒園的食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查,新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員均須進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗就業(yè)。學(xué)校主管后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行查證、驗證制度。
(四)嚴(yán)格把好食品采購關(guān)。食堂采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證;學(xué)校要對食品采購嚴(yán)格把關(guān),相對固定食品采購的場所,以保證其質(zhì)量。
(五)食堂不得制售冷葷涼菜。每餐的各種食品應(yīng)各取不少于250克的樣品留置于冷藏設(shè)備中保存24小時以上,以備查驗。食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時,若超過2個小時存放的,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。原則上,所有熟食不應(yīng)隔餐過夜。食堂剩余熟食必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售。
(六)學(xué)校以及幼兒園食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,要積極配合、主動接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。
(七)學(xué)校食堂應(yīng)建立衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度,相關(guān)的衛(wèi)生管理條款應(yīng)在用餐場所公示,接受用餐者的監(jiān)督。食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
(八)學(xué)校要對學(xué)生加強飲食衛(wèi)生教育,進行科學(xué)引導(dǎo),勸阻學(xué)生不買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品,不食用來歷不明的可疑食物。
(九)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應(yīng)采取下列措施:
1、立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告。
2、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
(十二)學(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時(2小時內(nèi))報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門,當(dāng)?shù)亟逃姓块T(接報后2小時內(nèi))逐級報告上級教育行政部門。
監(jiān)管方案(篇3)
確實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣工商局成立煙花爆竹安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副局長任副組長,各股所負責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠注冊股,負責(zé)組織部署和指導(dǎo)開展全局煙花爆竹安全監(jiān)管專項行動,協(xié)調(diào)處理行動中的有關(guān)工作和問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,各職能股室分工負責(zé),基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局,切實將工作任務(wù)和責(zé)任落到實處。各股所要從履行工商職能出發(fā),細化整治方案,深入扎實地開展打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為,切實打出聲勢、打出效果。
嚴(yán)格把好前置審批
煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證后方可辦理工商營業(yè)執(zhí)照,注冊股及各工商所要依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,未取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
認真部署專項行動
各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項檢查行動。具體要求:
(1)加強對超范圍經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營戶的檢查,各工商所要對轄區(qū)的超市商場、食雜店、雜貨店、日用品店進行認真排查,發(fā)現(xiàn)存在超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為一律給予立案查處,構(gòu)成犯罪的移送公安機關(guān)立案偵查。
(2)加強對無證照經(jīng)營煙花爆竹行為的整治。春節(jié)期間,不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時攤點銷售煙花爆竹,他們無任何證照且安全防范意識不強,給監(jiān)管帶來難題,也存在重大安全隱患,各工商所應(yīng)加大檢查力度,對當(dāng)事人進行宣傳教育并引導(dǎo)整改,拒不整改的給予取締。
(3)加強對煙花爆竹經(jīng)營者的檢查,重點檢查煙花爆竹經(jīng)營者的前置許可條件是否過期,是否被相關(guān)部門撤銷或吊銷,對前置許可條件過期的發(fā)出整改通知書,限期提交新的、有效的許可證件給工商部門;對于前置許可證件被相關(guān)部門撤銷或吊銷的限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(4)加強對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點的`排查,各工商所應(yīng)采取明查暗訪的形式加強對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點的檢查,對社會公布舉報電話,給予舉報者以一定的獎勵,并對舉報者保密。對構(gòu)成犯罪的煙花爆竹違法生產(chǎn)行為堅決移送公安機關(guān)立案偵查。
積極配合聯(lián)合執(zhí)法
注冊股及各工商所要積極配合政府及相關(guān)部門組織開展的打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的聯(lián)合執(zhí)法行動,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。
工作要求
一是認真落實責(zé)任,工商所所長為第一責(zé)任人,片段長為直接責(zé)任人,片段長要加強巡查,全面檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)重大情況要立即按程序上報。二是要及時總結(jié)上報工作情況,各所把這次煙花爆竹專項檢查情況材料于2月22日下午下班前上報注冊股。
監(jiān)管方案(篇4)
關(guān)于汨羅市城市污水處理廠運營監(jiān)管細則
(草
案)
第一章 總則
第一條 為進一步加強我市污水處理廠運行監(jiān)督管理,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、建設(shè)部《關(guān)于加強城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)管的意見》(建城〔2004〕153號)、《湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》、《湖南省城市污水處理費征收使用管理暫行辦法》、《湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法》湘建城〔2008〕161號、《汨羅市城市污水廠BOT項目特許經(jīng)營協(xié)議》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況特制定本細則(以下簡稱監(jiān)管辦法)。
第二條 本細則所稱污水處理廠,是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運營資格,并對城鎮(zhèn)污水處理廠進行生產(chǎn)運營管理的具有獨立法人資格的單位;運營監(jiān)督管理是指受市政府委托依法對進入污水處理廠的污水處理全過程然后達標(biāo)排放管理的各級行政職能部門,如建設(shè)、環(huán)保、計量、財政等部門。
第三條 政府將通過各職能部門加強對污水廠的運營監(jiān)督管理,督促企業(yè)內(nèi)部強化管理等方式確保污水廠保本微利運行。第四條 本細則明確各職能部門職責(zé)、執(zhí)行期限、執(zhí)行范圍,以及我市運行污水處理廠的各項職責(zé)、義務(wù)。第五條 凡在我市簽署B(yǎng)OT、TOT的所有污水處理廠均應(yīng)落實協(xié)議義務(wù),服從監(jiān)管,遵照本細則執(zhí)行。
第二章 管理部門職責(zé)
第一條
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
1.1、由污水廠針對初裝的出廠水流量計校驗向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出校驗申請,市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局在15日內(nèi)委托具備計量檢測資質(zhì)的部門對污水廠使用的出水流量計進行校驗,校驗時邀請財政局、建設(shè)局、污水處理廠共同參與。
1.2、校驗后的出水流量計由市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局當(dāng)場加封,封鉛由計量局管理。
1.3、市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局將不定期對污水廠出水流量計進行日常監(jiān)管和抽查,同時按照【中華人民共和國計量法】規(guī)定的校驗周期(1年為一個周期)定期校驗,校驗時間在上一各校驗周期結(jié)束前30日內(nèi)。第二條
市建設(shè)局
市建設(shè)局由城建辦設(shè)立排水管理專管股室(以下簡稱專管股),對污水廠的日常運營及設(shè)備運行、維護進行監(jiān)管,污水處理廠的全部設(shè)備、設(shè)施所有權(quán)歸屬于政府,污水廠有義務(wù)確保設(shè)施設(shè)備的完整性。2.1 根據(jù)我市BOT特許經(jīng)營協(xié)議第六條第五款規(guī)定,專管股按照程序接收關(guān)于污水處理廠的所有圖紙和技術(shù)資料。
2.2專管股自污水處理廠正式運行之日起,會同汨羅市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、汨羅市財政局權(quán)委托具備計量認證資格的監(jiān)測機構(gòu)或采用在線監(jiān)測設(shè)備對污水處理廠的進、出水水量進行監(jiān)測和計量,相應(yīng)數(shù)據(jù)應(yīng)存檔備查,同時,收錄環(huán)保部門出具的進、出水水質(zhì)檢測報告,并根據(jù)報告按時在《汨羅市污水處理廠運營服務(wù)費申請撥付單》簽署意見(詳見汨建【2010】66號文件)。
2.3專管股負責(zé)在污水處理廠運營單位市場退出、臨時接管或不可抗力等情況下第一時間向時人民政府匯報并出具保障污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)措施。
2.4專管股對城市污水收集管網(wǎng)進行不定期的巡回檢查,確保進水流量的合理值,雨天對進水截污口及時關(guān)閉確保雨污合流水不進入污水收集系統(tǒng)減少不必要財政支出。
2.5正常工作日對污水廠執(zhí)行一日一抄,定時監(jiān)抄,并會同環(huán)保局訂立超越排放制度,掌管超越排放閥門。
2.6受理、處理公眾對特許經(jīng)營活動的投訴 第三條
市環(huán)保局
3.1日常環(huán)境保護監(jiān)管和污染減排核查均由環(huán)保部門不定期執(zhí)行,同時由環(huán)保部門委托具備檢測資質(zhì)的機構(gòu)每周兩次對出水水質(zhì)監(jiān)測并出具監(jiān)測報告,報告結(jié)果作為我市財政部門拔付污水處理費的前提條件,委托檢測機構(gòu)的費用在財政預(yù)算中列支。3.2按照國家環(huán)境保護總局令第28號【污染源自動監(jiān)測辦法】要求,將督促污水處理廠建立在線監(jiān)控設(shè)備對COD、NH3-N、出水水量監(jiān)控,備份歷史監(jiān)測數(shù)據(jù),以保證上級監(jiān)管部門隨時對污水處理廠的運營情況進行抽查。第四條
市財政局
4.1財政局嚴(yán)格按照付費流程進行把關(guān),把關(guān)內(nèi)容包括:
1、環(huán)保出具的出水水質(zhì)檢測報告。
2、城建辦提供的每日出水量統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
3、按照BOT協(xié)議核定的污水處理服務(wù)費。
4.2 付費期限:10個工作日內(nèi)報送主管領(lǐng)導(dǎo)確定后并支付污水處理費。
第三章
污水處理廠職責(zé)
第一條 污水處理廠竣工驗收備案后,應(yīng)向城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門申請正式運行,并提供工程竣工驗收備案、建設(shè)項目環(huán)保驗收等相關(guān)資料。污水處理監(jiān)管部門應(yīng)對污水處理廠的設(shè)施水平、管理制度、水質(zhì)檢測能力、在線監(jiān)測監(jiān)控裝置的安裝和檢定、處理水質(zhì)、水量情況等進行綜合評估,并在10個工作日內(nèi)(自接到開始正式運行申請之日起),對污水處理廠是否達到設(shè)計 準(zhǔn)及正式運行標(biāo)準(zhǔn)進行書面批復(fù)。
第二條 污水處理廠全年出水水質(zhì)合格率([水質(zhì)達標(biāo)天數(shù)/全年正常運行天數(shù)]×100%)應(yīng)達到95%以上,進水超標(biāo)、不可抗力、檢修的天數(shù)應(yīng)除外。每天水樣的所有檢測項目(取樣頻率為至少每2h一次,取24h混合樣,以日均值計)均達標(biāo)并報送主管部門,當(dāng)天水質(zhì)視為達標(biāo)。
第三條 污水處理廠針對進水水質(zhì)、水量突變、停電、重要設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等突發(fā)事件制定的污水處理安全運行應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報污水處理監(jiān)管部門備案。
第四條 污水處理廠要按照國家和地方勞動崗位定員標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格控制項目人員定額,關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗,于每年的1月底前向監(jiān)管部門報告上的組織機構(gòu)、職工總數(shù)、處理水質(zhì)、水量、運營成本、安全生產(chǎn)、污水處理費使用、污泥處置、固定資產(chǎn)投資等生產(chǎn)經(jīng)營情況,并將有關(guān)內(nèi)容在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)布,接受公眾監(jiān)督。
第五條 污水處理廠應(yīng)保持連續(xù)運行,不得擅自停運。實施設(shè)備、設(shè)施大修、檢修等,應(yīng)通過調(diào)節(jié)工藝運行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)。對確需停運或部分停運的,應(yīng)提前15個工作日,向監(jiān)管和環(huán)保部門提出申請,監(jiān)管和環(huán)保部門在7個工作日內(nèi)批復(fù)并報市政府。批復(fù)中明確停運時限、分期停運、停運期間重點排污單位提高排放標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)急措施。對于因突發(fā)事件造成城鎮(zhèn)污水處理廠全部或部分停運的,必須立即啟動安全運行應(yīng)急預(yù)案,并在2小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門。
第六條 恢復(fù)正常運行后,運營單位應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將停運期間情況進行總結(jié),并向相關(guān)監(jiān)管部門報告。
第四章 責(zé)任追究
第一條 對于污水處理廠謊報運行數(shù)據(jù),不履行設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)維護、建設(shè)、更新改造義務(wù),危及公眾利益、公共安全擅自停業(yè)、歇業(yè)的依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議及《湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》60號文第二十三條給予相應(yīng)處理。
第二條 對污水處理廠擅自停止運行、閑置或者不正常運營,并造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的情況,按照國家環(huán)境保護總局令第28號《污染源自動控制管理辦法》第十八條第三款處罰。
第三條 對進水嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致污水處理廠癱瘓或設(shè)備損壞,無法運行的,由環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條處罰有關(guān)排污單位。
第四條 對不按時簽署意見確認并足額撥付污水處理服務(wù)費,導(dǎo)致污水處理廠運行不正?;蛲_\的,有市政府依法追究有關(guān)部門和人員責(zé)任。
第五條 工作人員在污水處理廠監(jiān)管工作中有違法違紀(jì)行為的,依照國家和省有關(guān)規(guī)定進行處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的行為,由相關(guān)行政主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以處罰。
第七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
監(jiān)管方案(篇5)
生活污水處理廠
見習(xí)報 告
目 錄
一、見習(xí)目的
二、見習(xí)要求
三、見習(xí)經(jīng)過
四、見習(xí)地點
五、見習(xí)形式
六、見習(xí)內(nèi)容
1、污水處理廠概況
2、污水處理廠平面圖
3、污水處理廠工藝
4、工藝流程圖及介紹
七、見習(xí)中遇到的問題
八、見習(xí)總結(jié)
九、見習(xí)歷程
一、見習(xí)目的
1、通過對污水處理廠的參觀,了解理論知識與實際存在的差距提高觀察問題、分析問題的能力。
2、通過見習(xí),明確自身專業(yè)特點,深入掌握專業(yè)知識。
3、理解和掌握BAF曝氣生物濾池這種城市污水的處理工藝。
4、通過見習(xí),學(xué)到課本以外的專業(yè)知識,進一步了解環(huán)境保護工作的實際。為以后在將所學(xué)知識運用到實際、理論聯(lián)系實際打下堅實的基礎(chǔ)。
二、見習(xí)要求
1、見習(xí)注意安全,要有集體觀念,遵守組織紀(jì)律,不得擅自離開隊伍。
2、專心聽取有關(guān)人士的講解,不懂就問,見習(xí)結(jié)束之后仔細完成見習(xí)報告。
三、見習(xí)經(jīng)過2013、11、16
7:40 西華師范大學(xué)正大門集合
8:00 上車前往污水處理廠
9:20 到達污水處理廠,集合之后廠長帶著參觀
10:30 參觀完畢,集體回賓館,然后安排住宿,自由活動
四、見習(xí)地點
閬中市金沙污水處理廠
五、見習(xí)形式
廠長帶領(lǐng)同學(xué)們邊參觀邊講解,解答同學(xué)們問題的疑問,拍照。
六、見習(xí)內(nèi)容
1、污水處理廠概況
閬中市金沙污水處理廠有限責(zé)任公司于2002年12月省發(fā)改委川計投資【2002】1045號文批準(zhǔn)立項,2004年11月開工建設(shè),2007年10月投入試運行,采用BAF曝氣生物濾池法,處理閬中市城區(qū)的所有生活污水,設(shè)計日處理生活污水3萬噸,出水水質(zhì)達到國家一級B標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),COD≤60 mg/L,BOD5≤20mg/L,SS≤20 mg/L。2009年7月由市人民政府將其收回,交市供排水公司經(jīng)營管理,并成立國有獨資的閬中市金沙污水處理有限責(zé)任公司。
2、污水處理廠平面圖
3、污水處理廠工藝
工藝:曝氣生物濾池(BAF)
曝氣生物濾池是80年代末在歐美發(fā)展起來的一種新型生物膜法污水處理工藝。該工藝具有去除SS、COD、BOD、硝化、脫氮、除磷、去除AOX(有害物質(zhì))的作用。
優(yōu)點:有機負荷高、占地面積?。ㄊ瞧胀ɑ钚晕勰喾ǖ?/3)、投資少(節(jié)約30%)、不會產(chǎn)生污泥膨脹、氧傳輸效率高、出水水質(zhì)好。
缺點:對進水SS要求較嚴(yán)(一般要求SS≤100mg/L,最好SS≤60mg/L),因此對進水需要進行預(yù)處理。同時,它的反沖洗水量、水頭損失都較大。
4、工藝流程圖及介紹
①進(出)口在線監(jiān)測
進口:監(jiān)測城市生活污水水質(zhì)狀況 氨氮:18.77mg/l 出口:對出水水質(zhì)進行監(jiān)測 氨氮:6.42mg/l CODcr:29.6mg/l ②粗格柵
處理廠的第一個處理單元,通常設(shè)置在處理廠各處理構(gòu)筑物之前。由一組平行的金屬柵條制成,柵條間形成縫隙。截留效率取決于柵條縫隙。
作用:污水通過干管收集,流經(jīng)粗格柵,去除污水中的粗大物質(zhì),保護處理廠的機械設(shè)備(特別是泵)并防止管道賭塞。③廠內(nèi)加壓提升泵站
提升泵房用以提高污水的水位,保證污水能在整個污水處理流程
過程中流過,從而達到污水的凈化。④細格柵
將污水中的細小懸浮物、漂浮物等截留在格柵上出去,可除去2.0mm的污染物。⑤旋流沉砂池
旋流沉砂池是利用機械力控制水流流態(tài)與流速、加速沙粒的沉淀并使有機物隨水流帶走的沉砂裝置。
特點:旋流式沉砂池(鐘氏)具有占地省、除砂效率高、操作環(huán)境好、設(shè)備運行可靠等特點,但對水量的變化有較嚴(yán)格的適用范圍,對細格柵的運行效果要求較高。⑥斜管沉淀池
加藥反應(yīng)區(qū)域(主要加鋁鹽)。加藥分解污水中的大分子,污水一部分通過超細格柵(小的微粒進一步過濾),一部分進入濃縮池。優(yōu)點:a、利用了層流原理,提高了沉淀池的處理能力;
b、縮短了顆粒沉降距離,從而縮短了沉淀時間; c、增加了沉淀池的沉淀面積,從而提高了處理效率。
⑦曝氣生物濾池(采用的鼓風(fēng)曝氣)
一級曝氣,泡多、磷過高(脫氮除磷效果差,達不到處理標(biāo)準(zhǔn)),經(jīng)過反沖洗,把雜質(zhì)再次沖散,回到沉淀池(不用格柵)再處理。每天沖洗一次,每次1小時左右。
二級曝氣,含P高。供氧、細菌生活,吞噬有機物。反沖洗每兩天一次。
曝氣生物濾池構(gòu)造圖:
⑧二氧化氯生產(chǎn)車間(消毒車間)
使用二氧化氯消毒,使其產(chǎn)生氯氣,殺滅某些細菌 ⑨濃縮池
初步降低廢水污泥含水率的廢水處理構(gòu)筑物。濃縮的目的是減少污泥體積,便于后續(xù)處理 ⑩污泥脫水機房
濃縮污泥、脫水、加藥、加壓,進入垃圾填埋場。
現(xiàn)使用帶式脫泥壓濾機,只符合含水率在80%內(nèi),正在改建為版式污水脫泥機,含水率在60%以內(nèi)。
七、見習(xí)中遇到的問題
在此次見習(xí)中,同學(xué)們雖然很積極的聽取講解,對自己不懂的方面提出疑問,但是,由于各方面原因,有的時候不能聽見有關(guān)工藝的講解,有的時候講解不夠詳細,同學(xué)們似懂非懂。
八、見習(xí)總結(jié)
對閬中市生活污水處理廠的參觀以及廠長講解,讓我對污水處理廠的流程以及有關(guān)BAF工藝流程有了一定的了解,同時也讓我學(xué)習(xí)到了污水處理的一個完整的工藝流程,從中了解了更多關(guān)于污水處理工藝的知識。在廠長給我們講解時,自己還有很多地方不能理解,明白了自己知識儲備的不足,也意識到我們在學(xué)習(xí)中不能僅僅學(xué)習(xí)理論,也要注重實際,但是理論是實際的基礎(chǔ),只有掌握好了理論知識才能更好地與實際結(jié)合。
城市污水處理廠建設(shè)作為城市水污染防治的主要基礎(chǔ)設(shè)施,所以作為城市污水處理廠建設(shè)前期籌備階段的廠址選擇非常關(guān)鍵,它關(guān)系著整個污水處理工程建設(shè)的方案合理性,選址時有必要綜合考慮當(dāng)?shù)匾?guī)劃、環(huán)境保護、處理工藝以及總投資費用等影響因素,確定最優(yōu)化廠址。
九、見習(xí)歷程 格柵 反沖洗水池
曝氣池
監(jiān)管方案(篇6)
為貫徹落實國家決策部署,進一步加強塑料污染治理,保護資源環(huán)境,保障人民群眾健康,建立健全塑料制品長效管理機制,連日來,縣市監(jiān)局深入開展“禁塑限塑”宣傳整治工作。
加強宣傳引導(dǎo)。該局機關(guān)大樓和各分局在轄區(qū)內(nèi)主要街道懸掛了“拒絕白色污染,提倡環(huán)保生活”等宣傳橫幅,并且督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店在電子屏幕上循環(huán)播放“綠色生活始于點滴,全面禁塑從我做起”等宣傳標(biāo)語。
實地發(fā)放張貼倡議書。各分局工作人員走街串巷深入實地現(xiàn)場向各相關(guān)企業(yè)主、經(jīng)營戶發(fā)放“禁塑限塑”倡議書,要求廣大經(jīng)營戶嚴(yán)格按照文件要求做好,尤其對銷售塑料袋、使用塑料吸管、塑料餐具量大的企業(yè)現(xiàn)場重點督促做好“禁塑限塑”工作。
突出重點執(zhí)法檢查。該局對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查,要求相關(guān)企業(yè)嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜;嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽;嚴(yán)禁餐飲行業(yè)使用不可降解一次性塑料吸管等。尤其是對餐飲行業(yè)進行了重點檢查,對縣城區(qū)部分餐飲行業(yè)召開了集體約談會,要求各經(jīng)營戶依法經(jīng)營,嚴(yán)禁使用不可降解一次性塑料吸管,若有違法違規(guī)行為,都將予以依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。
監(jiān)管方案(篇7)
清理整頓違法用地、違法建設(shè)專項行動巡查監(jiān)管
具體方案 為堅決遏制建法占地和違法建設(shè)行為,建立對違章建筑的日巡查制度和屬地監(jiān)管制度。按照xxx號文件要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立專門的違章建筑監(jiān)管巡查小組(名單附后),主要職責(zé)如下:
1、大力實施違法占地、違法建設(shè)監(jiān)管責(zé)任制。各聯(lián)系村(社區(qū))的副職領(lǐng)導(dǎo)為巡查監(jiān)管負責(zé)人,各村(社區(qū))支部書記為第一巡查監(jiān)管責(zé)任人。
2、要履行對本村(社區(qū))范圍內(nèi)違章建筑的監(jiān)管職責(zé),組織巡查人員做好違章建筑摸底登記工作,還要做好對新發(fā)現(xiàn)的違章建筑及時制止上報建立臺帳工作。
3、實行每日巡查報告制度,巡查人員每天不間斷巡查,由各村(社區(qū))確定的信息聯(lián)絡(luò)員將巡查情況匯總報xxx清理遏制違法占地和建法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、由區(qū)包鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),書記、鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,分管副職為詳細責(zé)任人,各社區(qū)書記、主任為監(jiān)管責(zé)任人
4、對發(fā)現(xiàn)不及時,制止不力,玩忽職守,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果的監(jiān)管責(zé)任人,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
5、巡查組成員名單位及巡查區(qū)域、時間如下。
6、成立xxx遏制違法占地、違法建設(shè)巡查監(jiān)管綜合督查組,負責(zé)督促檢查各巡查組對各自轄區(qū)范圍的巡查監(jiān)管情況,隨時靈通各類信息,綜合協(xié)調(diào),確保巡查監(jiān)管落到實處,
監(jiān)管方案(篇8)
一:為進一步加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改步伐,按照一廠一策的要求,制定整改方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為指導(dǎo),以促進污染減排為目標(biāo),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,因地制宜完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行條件,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行效率和管理水平,盡早發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的減排效益和社會效益。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年12月31日前,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運轉(zhuǎn)一批、試運行一批、管網(wǎng)建設(shè)動工一批。
三、具體安排
(一)監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)、上車灣鎮(zhèn)污水處理廠,洪湖市小港鎮(zhèn)、峰口鎮(zhèn)污水處理廠等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)已基本建成,盡快完善各項運行條件,確保年底前正式投運。
(二)監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)、朱河鎮(zhèn)、福田寺鎮(zhèn)、汴河鎮(zhèn)污水處理廠等4個污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)已初具規(guī)模,具備一定的收水能力。進一步加快各納污支管網(wǎng)與主干管的連接以及納污主干管與污水處理廠的連接,加快完善運行條件,確保年底前具備試運行條件,xx年初正式投運。
(三)沙市區(qū)岑河鎮(zhèn),江陵縣普濟鎮(zhèn)、熊河鎮(zhèn),監(jiān)利縣汪橋鎮(zhèn)、棋盤鄉(xiāng)、柘木鄉(xiāng)、白螺鎮(zhèn),洪湖市戴家場鎮(zhèn)、汊河鎮(zhèn)、萬全鎮(zhèn)、曹市鎮(zhèn)、瞿家灣鎮(zhèn)、沙口鎮(zhèn)、新灘鎮(zhèn)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠積極爭取和落實管網(wǎng)建設(shè)資金,年底前啟動配套管網(wǎng)建設(shè);監(jiān)利縣福田杜劉村,洪湖市萬全鎮(zhèn)全豐村、瞿家灣鎮(zhèn)月池村等3個鄉(xiāng)村污水處理站年底前完成污水管網(wǎng)的規(guī)劃編制和建設(shè)設(shè)計,積極爭取專項資金,盡快啟動配套管網(wǎng)建設(shè)。
四、工作措施
(一)細化整改方案。各地要按照一廠一策的要求,進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行實施方案,安排工作和資金,制定管網(wǎng)建設(shè)時間表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行時間表。
(二)完善運行條件。加強污水收集管網(wǎng)建設(shè)改造力度,因地制宜完善運行條件,老城區(qū)充分利用和改造現(xiàn)有雨污合流管道和明渠,新城區(qū)加快污水管道建設(shè)力度,充分收集污水,力爭項目高負荷運行。
(三)保障運行經(jīng)費。所有已建成污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開征污水處理費。若征收的污水處理費不足以保障污水處理廠正常運轉(zhuǎn),由各地財政按比例予以補貼。各地政府要明確相關(guān)部門和單位在征收、管理、撥付污水處理費等方面的職責(zé),實行污水處理費征收管理責(zé)任制,切實做到??顚S?。
(四)加強運營監(jiān)管。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運行監(jiān)管體制,實行三級監(jiān)管,市直相關(guān)部門負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行工作的監(jiān)督指導(dǎo);縣市區(qū)責(zé)任部門負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行機制的落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及運行相關(guān)工作的實施。爭取年底前正式投入運轉(zhuǎn)的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行負荷率達到60%以上。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改各項工作有序推進,成立荊州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由副市長李國斌任組長,市發(fā)改委、市住建委、市環(huán)保局、市物價局等單位負責(zé)人,沙市區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣、洪湖市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)指導(dǎo)各地按照市政府的總體要求開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改工作,辦公地點設(shè)在市環(huán)保局。
(二)明確工作職責(zé)。沙市區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣和洪湖市政府為各轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改工作的責(zé)任主體,承擔(dān)整改工作的主要任務(wù)。負責(zé)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刈〗?、財政、環(huán)保、供水、供電等部門和單位,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)設(shè)計和建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營機制研究和制定、污水處理費征收使用和監(jiān)管,明確財政補助和電價優(yōu)惠辦法,制定污水處理技術(shù)人員培訓(xùn)方案,完善運行條件,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運轉(zhuǎn)提供有力的支持和必要的保障。
(三)強化考核問責(zé)。市政府將對沙市區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣和洪湖市政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行整改工作實行考核,作為各地政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容,整改目標(biāo)未落實的地區(qū)不得作為年終考核評先表優(yōu)對象。
(四)建立長效機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后、收費政策不落實、投運后1年內(nèi)實際處理水量達不到設(shè)計能力60%或無故不運行的地區(qū),將暫緩審批該地區(qū)涉水項目環(huán)評,暫緩下達有關(guān)項目的國家和省建設(shè)資金。
監(jiān)管方案(篇9)
按照《縣環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案的要求》文件要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
為強化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,按照“屬地管理、分級負責(zé)、全面履蓋、責(zé)任到人”的原則,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、無縫隙、全覆蓋的“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。實現(xiàn)各個區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負其責(zé)、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管新模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教五個統(tǒng)一,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,逐步構(gòu)建一個履蓋全縣、責(zé)任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、網(wǎng)格劃分
一級網(wǎng)格:全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格;
二級網(wǎng)格:以村(居)行政區(qū)域為單元,建立二級網(wǎng)格;
三級網(wǎng)格:重點污染源企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)建立三級網(wǎng)格。
三、機構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)
1.機構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所)負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.工作職責(zé)。負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)和運行,指導(dǎo)二、三級網(wǎng)格的運行,監(jiān)督二.三級網(wǎng)格責(zé)任的落實情況。對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負有主體責(zé)任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
(二)各行政村村委會、居委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)
1.機構(gòu)設(shè)置。行政村、居委會成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作工作組,各村、居委會主任為三級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并明確環(huán)保信息員,在所屬片區(qū)環(huán)保機構(gòu)的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.工作職責(zé)。負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的`定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺信息。加強環(huán)境保護宣傳力度,發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護工作。
(三)各重點污染源環(huán)境保護機構(gòu)為三級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)
1.機構(gòu)設(shè)置。重點污染源由其環(huán)境保護機構(gòu)具體負責(zé)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作,各重點污染源企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人,安排至少2名專門人員負責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護工作的各項決議。
2.工作職責(zé)。配合環(huán)保部門完成各項日常工作,如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等;制定完善崗位責(zé)任制度,明確專門人員負責(zé)各排污點源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標(biāo)排放;加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,邀請相關(guān)專家進行論證,并逐級報備。儲備充足的應(yīng)急物資,并定期進行應(yīng)急演練。各重點風(fēng)險源要定期巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產(chǎn)過程中,如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因,不可避免臨時性無組織排放污染物時,及時向縣環(huán)保局報告并征得同意;遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境污染時,除積極采取必要防范、補救措施外,及時向縣環(huán)保局報告;強化宣傳教育。加強日常宣傳,努力提高員工環(huán)境安全意識,杜絕違章操作。
四、網(wǎng)格運行
(一)巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進行定期監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。為便于網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時上報,專職環(huán)保員和環(huán)保信息員配備移動執(zhí)法終端(手機)。
(二)查處。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的,要及時移送,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達單位。
(三)反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
(四)監(jiān)督。人大、紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
五、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段。各村(社區(qū))按本方案要求,積極宣傳動員,召開動員大會。
(二)實施階段。建立環(huán)境保護監(jiān)管信息臺賬,采集并完善各類污染源信息。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,完善運行機制,確立網(wǎng)格級別、各個責(zé)任區(qū)、責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。
(三)驗收階段。組織檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、水利、市場監(jiān)管、供電、安監(jiān)、國土、公安等有關(guān)站所負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所),環(huán)衛(wèi)所分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。各村及有關(guān)站所要切實提高認識,將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實,同時要明確各級的聯(lián)系人以及直接責(zé)任人的AB角人員,避免因責(zé)任人休病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
(二)加大經(jīng)費保障
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
(三)嚴(yán)格問責(zé)
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實各村(居)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求,強化相關(guān)站所的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,實行“環(huán)保一票否決”。對各村(居)及相關(guān)站所不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
(四)加強宣傳教育
各村(居)要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高村組干部的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造環(huán)境保護良好氛圍。
監(jiān)管方案(篇10)
城市污水處理廠管理辦法
為進一步加強對城市污水處理廠建設(shè)、運營的管理,發(fā)揮主管部門的應(yīng)有作用,提高污水處理廠運行效率和出水達標(biāo)率,改善水環(huán)境,制定如下管理辦法。
一、管理依據(jù)
(一)相關(guān)法律法規(guī)
建設(shè)部《關(guān)于加強城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)管的意見》(建城[2004]153號)、山東省《城市污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法(試行)》等。
(二)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程
《污水排入城市下水道標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082-1999)、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)、《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-94)等。
二、管理方法
(一)檢查制度
定期或不定期對污水廠進行現(xiàn)場檢查、督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)整改通知單,要求企業(yè)迅速整改,并跟蹤檢查整改結(jié)果。
(二)委派現(xiàn)場監(jiān)管員制度
落實一線管理法,實行關(guān)口前移。對各污水廠派遣現(xiàn)場監(jiān)管員,24小時全程跟蹤管理。堅決杜絕企業(yè)偷排、停運等 違法行為的發(fā)生。
(三)定期上報制度
要求污水處理廠每天將污水處理量、進出水水質(zhì)、污泥產(chǎn)量及含水率、加藥量等有關(guān)數(shù)據(jù)及時上報;每半年上報一次本廠的組織機構(gòu)、職工總數(shù)、運營成本(運營成本構(gòu)成及所占比例)、人員平均薪酬、污水處理費使用、設(shè)備維修、安全生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資等生產(chǎn)經(jīng)營情況,我處將酌情將有關(guān)內(nèi)容在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)布,接受公眾監(jiān)督,并根據(jù)上報材料有針對性地展開管理。
(四)定期觀摩學(xué)習(xí)制度
組織各廠管理、技術(shù)等負責(zé)人定期進行觀摩學(xué)習(xí),并對觀摩活動進行點評。通過該方式達到“互相學(xué)習(xí),取長補短,共同提高”的目的。
(五)定期通報制度
定期刊發(fā)《污水處理廠運行管理情況簡報》,對各廠的運行管理情況,實行一月一通報、一季一點評,及時準(zhǔn)確掌握并公布各廠的運行情況,形成比學(xué)趕幫超的氛圍。
(六)定期檢測制度
依托公用事業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量檢測中心這一平臺,對各污水廠的進出水水質(zhì)、污泥等指標(biāo)定期進行檢測,實現(xiàn)科學(xué)管理的目標(biāo)。
(七)定期培訓(xùn)制度 定期組織各廠有關(guān)人員集中進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)建設(shè)部《關(guān)于加強城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)管的意見》、山東省《城市污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法(試行)》等法規(guī)及《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》,掌握污水處理的主要技術(shù)與質(zhì)量指標(biāo)控制;統(tǒng)計報表;污水處理廠的生產(chǎn)、運行與管理;安全生產(chǎn)與設(shè)備管理;成本分析及控制;中水回用技術(shù);職業(yè)道德等方面的內(nèi)容。
為了增加培訓(xùn)的實效性,除了采取專家授課的方式外,還安排一定時間的典型經(jīng)驗介紹,針對企業(yè)急需解決的共性困難和問題,組織專家解難、答疑、現(xiàn)場參觀等。
(八)污水處理服務(wù)費核定制度
每月根據(jù)各污水處理廠生產(chǎn)經(jīng)營情況,對其污水處理服務(wù)費進行審核,向財政部門出具是否扣減污水處理服務(wù)費及扣減數(shù)額的意見。
(九)經(jīng)營績效評價制度
結(jié)合監(jiān)管情況,從工程質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟技術(shù)目標(biāo)、環(huán)境效益目標(biāo)考核入手,每半年對各污水處理廠的污水處理達標(biāo)率、生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、制度落實、處理成本、節(jié)能降耗等進行綜合評估。
三、管理內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)管理
1、企業(yè)經(jīng)營許可:是否取得《山東省市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》。
各污水廠必須按照《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可管理辦法》要求,取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》后,方可從事城市污水處理廠的經(jīng)營活動。
2、制度建設(shè):企業(yè)各項規(guī)章制度是否健全并正式印發(fā)。
3、人員培訓(xùn):加強對主要管理人員的培訓(xùn)。污水廠的管理人員、技術(shù)人員和實際操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)后上崗,并強化后續(xù)培訓(xùn)工作。
(二)水質(zhì)水量管理
1、水質(zhì)達標(biāo):按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容,對污水處理廠的出水水質(zhì)進行檢測考核,在進水水質(zhì)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,出水水質(zhì)必須達標(biāo)。
2、處理水量:進、出水口安裝的在線計量裝置,是否正常運行,其數(shù)據(jù)是否按約定上傳到省市有關(guān)部門。
(三)運行管理
1、生產(chǎn)計劃:月度、生產(chǎn)計劃、設(shè)備大修計劃是否制定,制定是否合理,并得到有效執(zhí)行。
2、操作規(guī)程:運行操作規(guī)程齊全,操作人員熟悉掌握并執(zhí)行到位。
3、各項運行記錄:生產(chǎn)運行調(diào)試指令、各項進出水水質(zhì)檢測情況、現(xiàn)場巡視(設(shè)備和生產(chǎn))等記錄要字跡清楚、按 時填寫、記錄真實。
(四)設(shè)施設(shè)備管理
1、設(shè)備:查看設(shè)備外觀是否整潔,螺栓齊全牢固,無腐蝕、滲漏,潤滑充分,電氣設(shè)備符合安全等相關(guān)要求,附屬設(shè)備工作正常,整機運行平穩(wěn)可靠,儀器儀表準(zhǔn)確靈敏,設(shè)備臺帳及維護、檢修記錄齊全。
2、構(gòu)筑物:查看構(gòu)筑物有無滲漏、表面有無鼓起和脫落現(xiàn)象,油漆是否良好無銹蝕,堰口出水是否均勻,池面清潔。
(五)安全管理
1、機構(gòu)制度建設(shè):有無健全的安全管理機構(gòu)、安全規(guī)章,是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,有無專職(兼職)安全員。
2、現(xiàn)場安全管理:安全生產(chǎn)器具配備是否齊全;安全警示牌懸掛是否醒目;有毒有害場所是否具備必要的安全防護儀器、儀表;危險品、易燃、易爆品是否按規(guī)定管理。
3、現(xiàn)場操作:工人是否熟悉掌握并執(zhí)行安全操作規(guī)程。
4、安全培訓(xùn):主管領(lǐng)導(dǎo)和安全負責(zé)人是否定期接受正規(guī)安全培訓(xùn)并有安全培訓(xùn)證書;是否對職工定期進行安全生產(chǎn)教育并有學(xué)習(xí)記錄。
5、應(yīng)急預(yù)案:有無編制火災(zāi)、觸電、中毒、防汛、停電、水質(zhì)水量突變、重要設(shè)備故障等7項預(yù)案;是否每年組織演練。
(六)污泥處置
污泥含水率是否小于80%;污泥運輸過程中是否安全無撒漏。
監(jiān)管方案匯編5篇
為了更好地完成工作進度,提前制定一個方案是非常必要的。一個萬全的方案應(yīng)該具備以下要素:明確的目標(biāo)和任務(wù),詳細的計劃和時間安排,適當(dāng)?shù)馁Y源和人員配備,合理的風(fēng)險評估和應(yīng)對措施,以及有效的溝通和協(xié)作機制。如果您想更深入地了解“監(jiān)管方案”,一定不能錯過幼兒教師教育網(wǎng)推薦的這篇文章。此外,以下是一些有用的網(wǎng)站和資源供您參考和利用!
監(jiān)管方案 篇1
為加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,提高生鮮乳質(zhì)量安全水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》,圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸三個重要環(huán)節(jié),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,強化監(jiān)測與執(zhí)法,開展法規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站日常執(zhí)法監(jiān)管基礎(chǔ),增強生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識,全面提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸行為,促進生鮮乳收購站實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,做到生鮮乳持證收購和運輸;全面加強生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)監(jiān)管,防止安全事故發(fā)生。生鮮乳三聚氰胺檢測合格率100%。
三、整治重點
(一)重點產(chǎn)品
生鮮乳。
(二)重點單位
天乳業(yè)奶站、奶牛場。
(三)重點區(qū)域
鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。
四、整治任務(wù)
(一)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法
組織實施20xx年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,在全縣范圍內(nèi),以三聚氰胺、黃曲霉素重點,全面完成上級監(jiān)測任務(wù);在生鮮乳收購和運輸環(huán)節(jié),檢查兩證一單。依據(jù)監(jiān)測結(jié)果,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
(二)開展奶牛結(jié)核、布病普查
組織開展20xx年全縣奶牛結(jié)核病、布病普查,確保生鮮乳質(zhì)量、乳制品安全,維護人民群眾身體健康,促進奶牛養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理
繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,進一步加大生鮮乳收購站監(jiān)管工作力度。規(guī)范生鮮乳收購秩序;完善生鮮乳收購站日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查和駐站監(jiān)督員等監(jiān)管制度,堅決打擊各類非法添加劑行為;嚴(yán)格按照《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》要求,對收購站的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機械設(shè)備、檢測手段、操作規(guī)范和人員素質(zhì)等方面對收購站認真審核,提高生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理原則,明確整治目標(biāo),建立健全相關(guān)工作機制,組織專門力量,明確分工,責(zé)任落實到具體單位、具體環(huán)節(jié)和具體人員,確保任務(wù)順利完成。
(二)精心組織,扎實開展
鎮(zhèn)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要按照本方案要求,落實具體工作措施,加大執(zhí)行力度,加快時間進度,定期對實施情況進行督導(dǎo)檢查和績效評估,及時解決工作中存在的困難和問題,保證各項任務(wù)按時按質(zhì)完成。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,加強宣傳
及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣實施效果好的機制、模式、經(jīng)驗和做法。采取多種形式宣傳行動的典型經(jīng)驗和成效。
六、工作安排
(一)5月對天意乳業(yè)養(yǎng)殖業(yè)主進行法律法規(guī)宣傳。
(二)1-12月,開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測。
(三)7-9月,對天意乳業(yè)生鮮乳收購標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開展督導(dǎo)檢查。
(四)12月,總結(jié)20xx年生鮮乳質(zhì)量安全整治活動。
監(jiān)管方案 篇2
漁業(yè)部門將成水產(chǎn)品監(jiān)管主力軍
《條例》對監(jiān)管部門的職責(zé)進行了明確的劃分,漁業(yè)部門將負責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖、捕撈到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責(zé)漁藥、漁用飼料及添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的其他漁業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)水產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)漁藥、漁用飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理。衛(wèi)生計生負責(zé)水產(chǎn)品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃工作。出入境檢驗檢疫部門負責(zé)進出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理。
水產(chǎn)養(yǎng)殖用水需符合國家標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《條例》規(guī)定,水產(chǎn)養(yǎng)殖用水需符合養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對不符合標(biāo)準(zhǔn)的,需進行凈化處理或停止養(yǎng)殖活動。大氣、土壤、水體中存在有毒有害物質(zhì)的區(qū)域,將被列為禁養(yǎng)區(qū)。對單位或個人向水產(chǎn)品產(chǎn)地和可能影響水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的區(qū)域排放、傾倒、填埋不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢氣、廢水、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì),造成漁業(yè)產(chǎn)地環(huán)境污染的將被依法追究并賠償。
水產(chǎn)品檢測不合格或未經(jīng)檢測不得銷售
《條例》規(guī)定,水產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自行或者委托檢測機構(gòu),對生產(chǎn)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測。經(jīng)檢測合格的出具合格證明。經(jīng)檢測不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的或未經(jīng)檢測的,不得銷售。違反本條例的,將由漁業(yè)主管部門責(zé)令生產(chǎn)者限期改正,并作無害化處理,貨值1萬元以下的,并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。從省外引進水產(chǎn)苗種未經(jīng)檢疫運輸和銷售的,將處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
《條例》還對水產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程做了相應(yīng)規(guī)定,禁止生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種。另外,在疫病防治方面,從事水生動物疫病防治的漁業(yè)獸醫(yī)將推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度,如尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格,需先向縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門申請登記后方能在規(guī)定區(qū)域從業(yè)。
采購臺賬保存不得少于半年
水產(chǎn)品經(jīng)營者采購水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者資質(zhì)、證照等材料,以及水產(chǎn)品質(zhì)量合格的證明文件,并建立采購臺賬制度,且臺賬保存不得少于半年。銷售水產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)如實記錄水產(chǎn)品名稱、購貨者相關(guān)信息等內(nèi)容,記錄、票據(jù)的保存期限不得少于半年。另外,市場開辦者要對入場水產(chǎn)品經(jīng)營者的資格條件進行審查把關(guān),對不具備條件的,暫?;蛉∠淙雸鼋?jīng)營資格。市場開辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),導(dǎo)致發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,將承擔(dān)連帶責(zé)任。未查驗供貨者資質(zhì)、證照等材料、未建立進貨臺賬的,未保留或提供銷售票據(jù)的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
未附加標(biāo)識的水產(chǎn)品將不得銷售
《條例》標(biāo)識管理部分規(guī)定,水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事水產(chǎn)品收購的單位或者個人銷售的水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附加標(biāo)識。未附加標(biāo)識的,不得銷售。附加的標(biāo)識,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求??h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督水產(chǎn)品生產(chǎn)者合法加貼和使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志。 市場開辦者要建立食用水產(chǎn)品標(biāo)識的使用管理措施,督促水產(chǎn)品經(jīng)營者規(guī)范使用標(biāo)識。銷售的水產(chǎn)品未按規(guī)定標(biāo)識的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以2000元以下罰款。市場開辦者違反相關(guān)規(guī)定的,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上3萬元以下罰款。
對水產(chǎn)品檢測結(jié)果有異議可復(fù)檢
漁業(yè)行政主管部門、食品藥品監(jiān)督管理部門以及所屬執(zhí)法機構(gòu)依職權(quán)實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,被抽檢人對水產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起5日內(nèi)向組織實施檢測的漁業(yè)行政主管部門或食品藥品監(jiān)督管理部門申請復(fù)檢。 對快速檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)申請復(fù)檢。受理申請的部門應(yīng)當(dāng)另行指定檢測機構(gòu)進行復(fù)檢,不得采用快速檢測方法進行復(fù)檢。水產(chǎn)品未進行質(zhì)量安全檢測的,將處以1000元以上1萬元以下罰款。偽造檢測結(jié)果的,由執(zhí)法部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下罰款。
銷售禁售水產(chǎn)品將處5萬元以下罰款
對違規(guī)銷售禁售水產(chǎn)品的,將由執(zhí)法部門責(zé)令停止銷售,對違法銷售的水產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀。沒收違法所得,貨值金額不足1萬元的,并處以2000元以上;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。違反投入品使用規(guī)定的,由執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令限期改正,并對個人處5000元以下罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。違反認證標(biāo)志管理的,由執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處2000元以上2萬元以下罰款。妨礙執(zhí)法的將處2萬元以下罰款。采取圍攻、毆打等暴力方式的,由公安機關(guān)按照治安管理法律法規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
目前,《條例》送審稿正全面征求社會及全省相關(guān)部門的意見建議,意見征求時間截至8月31日,感興趣的市民可以到廣東省人民政府法制辦公室網(wǎng)政府立法欄立法意見征集處提出意見建議。
監(jiān)管方案 篇3
為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省政府安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,根據(jù)省、泉州及xx市部署要求,決定xx年在全街道范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動(以下簡稱“執(zhí)法專項行動”),現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
強化行政執(zhí)法的權(quán)威性,努力達到四個100%、確保三個繼續(xù)下降:對區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)檢查執(zhí)法率達100%,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達100%,對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問題企業(yè)的復(fù)查率達100%,對舉報各類安全生產(chǎn)違法行為的核實查處率達100%;確保事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個繼續(xù)下降”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、工作措施
(一)突出重點地區(qū)重點行業(yè)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,突出煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運輸、特種設(shè)備、消防等高危行業(yè)領(lǐng)域,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù),確定執(zhí)法頻次,加大執(zhí)法力度,建立動態(tài)監(jiān)管執(zhí)法機制。
(二)把握關(guān)鍵部位重點環(huán)節(jié)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照分級分類監(jiān)管執(zhí)法的要求,確定重點監(jiān)管執(zhí)法對象,緊盯直接影響生產(chǎn)安全的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的執(zhí)法檢查事項清單,作為檢查執(zhí)法的主要內(nèi)容,督促企業(yè)主體落實責(zé)任、制定安全措施,嚴(yán)防引發(fā)重大事故。
(三)注重風(fēng)險管控隱患排查。各相關(guān)單位要根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域的重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),在全街道范圍內(nèi)開展重大生產(chǎn)安全事故隱患大排查活動,對自查或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患的,一律嚴(yán)格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》進行掛牌督辦整改,實行閉環(huán)管理。
(四)強化問題隱患整改。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動,按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”總體要求,強化監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照“4個100%”要求開展自查自糾,著力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,舉一反三抓好排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實,有效化解管控安全風(fēng)險,集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患,打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位。通過嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)大檢查取得實實在在的成效,堅決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。
(五)嚴(yán)肅非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,進一步完善生產(chǎn)安全事故隱患舉報查處工作機制,按照誰主管、誰負責(zé)的原則進行核查處罰,重點查處打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的,瞞報事故及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的,未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的等非法行為;重點查處安全管理混亂、不符合安全生產(chǎn)基本條件、對重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場所職業(yè)病危害濃度(強度)嚴(yán)重超標(biāo)且采取措施不力、中介機構(gòu)弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法等違法行為。集中查辦一批典型案件,切實做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批、警示一批。
(六)嚴(yán)格事故調(diào)查處理。各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故等級和管轄權(quán)限,成立事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則認真開展事故調(diào)查,形成事故調(diào)查報告,設(shè)立技術(shù)和管理問題專篇,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實事故掛牌督辦制度,及時送審督辦事故調(diào)查報告,認真落實事故調(diào)查報告批復(fù)要求。事故調(diào)查要在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案,依法向社會公開調(diào)查報告全文,結(jié)案一年后要按規(guī)定組織開展評估,評估結(jié)果報備上級政府安辦。
(七)落實部門執(zhí)法責(zé)任。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權(quán),突出執(zhí)法重點,嚴(yán)格開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。
(八)開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域,定期組織其他負有監(jiān)管職責(zé)的部門開展聯(lián)合執(zhí)法。市直駐街道有關(guān)單位要根據(jù)各自職能,密切配合,形成合力,嚴(yán)格開展執(zhí)法行動。
(九)規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法。要健全完善執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫,貫徹落實“雙隨機”檢查執(zhí)法要求,確保檢查執(zhí)法透明度和威懾力;要依照法定程序開展行政執(zhí)法,做到檢查有方案、現(xiàn)場有記錄、落實有反饋、處理有結(jié)果;要嚴(yán)格落實執(zhí)法“雙公示”制度,及時公開監(jiān)督檢查和行政處罰信息。
三、工作安排
(一)宣傳部署(5月)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照本方案要求,細化實施方案,對安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動進行部署,大力開展宣傳動員,使監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位了解掌握執(zhí)法專項行動的工作目標(biāo)、工作重點,推動基層和企業(yè)真正“動起來”。
(二)全面推進(5月至11月)。第一階段(5月底前),各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要督促指導(dǎo)本地區(qū)本行業(yè)的`企業(yè),認真開展安全隱患、違法違規(guī)問題自查自糾,切實消除不安全因素,并簽訂自查自糾承諾書,自查自糾情況報街道安辦。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合平時掌握的情況,摸清重點監(jiān)管執(zhí)法對象的底數(shù),建立重點監(jiān)管執(zhí)法對象名錄庫,及時報送街道安辦,以便匯總上報市安辦備案。第二階段(6月至11月),各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要圍繞執(zhí)法重點,組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實本方案,嚴(yán)格開展行政執(zhí)法工作,扎實推進執(zhí)法專項行動各項工作落實,每月5日前將上月行政執(zhí)法情況統(tǒng)計表(附件2)報送街道安辦。要及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,通過組織學(xué)習(xí)借鑒、培訓(xùn)交流等活動,不斷提高執(zhí)法效能,促進精準(zhǔn)執(zhí)法。
(三)總結(jié)考核(12月)。街道安委會將認真總結(jié)執(zhí)法專項行動開展情況,積極開展執(zhí)法評估考核工作,肯定成績、查找問題,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法的長效機制,為推進安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長效化積累經(jīng)驗。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。辦事處成立執(zhí)法專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由謝建智主任任組長,專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠街道安辦,各成員單位要精心組織,周密安排,嚴(yán)格實施、密切配合。
(二)抓住重點,嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。要堅決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的“保護傘”,以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力,堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的政府工作人員,堅決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。構(gòu)成犯罪的,要移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)營造氛圍,強化監(jiān)督。要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動員和引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)及職工,全面理解、參與和推進專項行動,營造濃厚的社會氛圍。要充分發(fā)揮總工會、團工委、婦聯(lián)組織的作用,加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,強化新聞媒體的輿論監(jiān)督,確保執(zhí)法專項行動取得良好成效。
(四)加強檢查,注重協(xié)調(diào)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位分別于7月底、12月底總結(jié)報告將報送街道安辦,以便匯總反饋市安辦。
監(jiān)管方案 篇4
為強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)、非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子等種業(yè)違法行為,全面凈化種業(yè)市場環(huán)境,持續(xù)推進種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動,按照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈2022—2023年全區(qū)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動方案〉的通知》桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2022〕70號要求,為保障我市活動順利開展,特制定本方案。
一、基本思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨中央關(guān)于打好種業(yè)翻身仗的部署要求,以推動種業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護為重點,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政等多種手段,推行全鏈條、全流程監(jiān)管,壓緊壓實主體責(zé)任、屬地責(zé)任,堅持部門協(xié)同、上下聯(lián)動、標(biāo)本兼治,強化集中整治和日常監(jiān)管,狠抓案件查處,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為,全面凈化種業(yè)市場。
二、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)。不斷增強品種權(quán)保護意識;種業(yè)檢測鑒定和執(zhí)法監(jiān)管能力不斷提升,種子生產(chǎn)經(jīng)營逐步規(guī)范。通過集中整治和監(jiān)督檢查,制售假劣種子行為得到有效遏制,非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子行為遏制在萌芽狀態(tài),主要農(nóng)作物種子質(zhì)量抽查合格率穩(wěn)定在較高水平,種業(yè)治理成效更加明顯。
市級目標(biāo)。市級發(fā)證種子企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率不低于50%、品種抽樣覆蓋率不低于30%,檢查反映問題整改合格率達到100%;市場檢查和地市級種子質(zhì)量監(jiān)督抽查抽取種子樣品數(shù)量不少于上年;轄區(qū)內(nèi)國家級制種大縣和區(qū)域性良繁基地監(jiān)督檢查實現(xiàn)全覆蓋;上級部門轉(zhuǎn)辦督辦的種業(yè)投訴舉報案件查處反饋率達到100%。
縣級目標(biāo)。以種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護為重點,加強種業(yè)普法宣傳,縣級發(fā)證種子企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率不低于50%、品種抽樣覆蓋率不低于30%;轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營門店監(jiān)督檢查覆蓋率不低于60%;檢查反映問題整改合格率達到100%;轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營備案完成率達到100%;上級部門轉(zhuǎn)辦督辦的種業(yè)投訴舉報案件查處反饋率達到100%。
三、重點任務(wù)
一強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護
1、貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)制度。貫徹實施好新《中華人民共和國種子法》和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》等配套規(guī)章,強化種子法律法規(guī)普法宣傳,全面提升種業(yè)法治水平?!藏?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
2、加大品種權(quán)保護力度。組織開展植物新品種權(quán)保護培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)執(zhí)法檢查力度,在開展種子市場檢查和種子生產(chǎn)基地巡查時,要將生產(chǎn)經(jīng)營保護品種是否取得品種權(quán)人授權(quán)作為重點內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊品種侵權(quán)行為。各地要強化行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等手段綜合運用,建立侵權(quán)糾紛案件快速處理機制?!藏?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
二加強種苗種子種畜禽監(jiān)管
3、加強種業(yè)基地監(jiān)管。以種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)備案、委托合同、品種權(quán)屬和親本來源等為重點,嚴(yán)查未按規(guī)定備案行為。開展制種基地日常檢查巡查,探索利用大數(shù)據(jù)等手段加強制種基地監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法制種、盜取親本、搶購套購等侵權(quán)違法行為。開展制種基地以及南繁基地苗期轉(zhuǎn)基因檢測,強化種子收獲前檢查,嚴(yán)格查處違法違規(guī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子行為。探索實施種子質(zhì)量認證制度,引導(dǎo)制種企業(yè)和制種基地提升種子質(zhì)量水平。嚴(yán)把水產(chǎn)苗種生產(chǎn)行政許可審批關(guān),加強苗種生產(chǎn)行政許可事后監(jiān)管和日常執(zhí)法,以及苗種產(chǎn)地檢疫和質(zhì)量安全檢測。根據(jù)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》審核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可審批關(guān),加強發(fā)證后的監(jiān)管?!藏?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、農(nóng)技科教站、水產(chǎn)畜牧站,局漁業(yè)與畜牧科,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
4、加強種子企業(yè)監(jiān)督檢查。重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營品種、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、包裝標(biāo)簽及種子質(zhì)量、品種真實性等。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對轄區(qū)內(nèi)水稻、玉米、蔬菜、果樹種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展監(jiān)督抽查,重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營檔案、包裝標(biāo)簽及種子質(zhì)量、真實性、轉(zhuǎn)基因成分等。落實分級分類監(jiān)管要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及投訴舉報較多或有重大種子案件的企業(yè),加大檢查抽查頻次;對于信用好、開展種子質(zhì)量認證等企業(yè)可減少檢查頻次?!藏?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、農(nóng)技科教站,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
5、加強種業(yè)市場檢查。農(nóng)作物種子市場方面,在春、夏、秋三季種子市場交易旺季,開展種子質(zhì)量、真實性、轉(zhuǎn)基因成分等監(jiān)督抽查,重點檢查種子標(biāo)簽、銷售檔案、經(jīng)營備案、“三無”種子等情況。會同有關(guān)部門加大種子網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的監(jiān)管力度,有條件的可組織開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查,嚴(yán)查套牌侵權(quán)、制售假劣等違法行為,必要時對網(wǎng)絡(luò)銷售平臺、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商戶進行約談、整治。春、夏季以玉米、水稻為主,秋季以蔬菜為主,重點檢查種子標(biāo)簽和使用說明、品種審定和登記、品種權(quán)許可、經(jīng)營檔案、主體備案、種子質(zhì)量、品種真實性及轉(zhuǎn)基因成分等。加大對流動攤販無證生產(chǎn)經(jīng)營、果樹苗木無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為的檢查打擊力度;強化屬地電商渠道種子經(jīng)營行為的監(jiān)管;組織開展桑蠶種質(zhì)量抽查。畜禽種業(yè)方面,重點檢查無證生產(chǎn)經(jīng)營含過期、超范圍、假冒優(yōu)質(zhì)種公牛冷凍精液、系譜檔案不全等問題;種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可信息納入“全國種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)”統(tǒng)一管理,組織開展種畜禽、桑蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查。水產(chǎn)方面,進一步規(guī)范苗種生產(chǎn)經(jīng)營和進出口審批,全面實施水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度和水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和逃避檢疫等違法行為?!藏?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、農(nóng)技科教站、水產(chǎn)畜牧站,局漁業(yè)與畜牧科,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
6、加強種子生產(chǎn)經(jīng)營備案管理。全面落實種子法、畜牧法及配套規(guī)章制度規(guī)定,嚴(yán)格落實種子、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營備案制度,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營檔案,保證可追溯。嚴(yán)格查處未按規(guī)定備案行為,確保種子生產(chǎn)經(jīng)營備案全覆蓋。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、水產(chǎn)畜牧站,局漁業(yè)與畜牧科,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
三加大種業(yè)執(zhí)法力度
7、嚴(yán)查種業(yè)違法案件。以品種權(quán)侵權(quán)、制售假劣、無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子等為重點,加大案件查辦力度。一般案件按屬地管理原則由縣級查處,跨區(qū)域、重大復(fù)雜案件由市級查辦或自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織查處、掛牌督辦,查處結(jié)果及時公開。各縣區(qū)及各相關(guān)科站要定期報送種業(yè)案件查處情況、種業(yè)違法典型案例和植物新品種權(quán)保護典型案例。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、農(nóng)技科教站、水產(chǎn)畜牧站,局漁業(yè)與畜牧科,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
8、建立健全執(zhí)法協(xié)作機制。健全種業(yè)監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)分工協(xié)作機制,堅持問題導(dǎo)向,確保形成工作合力,做到事有人辦、責(zé)有人擔(dān)。完善與公安、市場監(jiān)管等部門的線索通報、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,強化部門間協(xié)作配合。加強種業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,及時移送公安機關(guān)依法從嚴(yán)從重從快打擊?!藏?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、水產(chǎn)畜牧站,局漁業(yè)與畜牧科,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
9、強化種業(yè)執(zhí)法能力。以提升種業(yè)執(zhí)法實務(wù)技能為重點,加強培訓(xùn),提高執(zhí)法辦案水平。利用全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺、種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺等,提高執(zhí)法信息化水平?!藏?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、水產(chǎn)畜牧站,漁業(yè)與畜牧科,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
四、工作要求
一加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)科站要高度重視,明確主體責(zé)任,抓好組織落實。
二壓實監(jiān)管責(zé)任
加強協(xié)調(diào)配合,盡快建立起高效的工作機制,明確工作職責(zé),逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓好具體措施落實。建立簡易種業(yè)糾紛快速處理“綠色通道”,有效降低維權(quán)成本,力爭將糾紛就地化解。建立健全社會和群眾監(jiān)督機制,暢通投訴舉報渠道,鼓勵建立舉報獎勵制度,及時收集違法線索,提高查辦時效,實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。探索建立市場主體“黑名單”制度,將有嚴(yán)重違法和犯罪等行為的企業(yè)納入“黑名單”。
三加強宣傳總結(jié)
要開展工作經(jīng)驗做法、典型案件等宣傳,及時回應(yīng)社會關(guān)切,震懾違法行為。要加強信息報送,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)科站每季度要報送工作動態(tài)信息以上,首次報送時須同時報送一名信息工作聯(lián)系人。要及時開展工作總結(jié),各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)科站要于今年11月28日前將種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動總結(jié)及附表含種業(yè)典型案例2個以書面形式同時報送電子版報送至市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊一大隊。聯(lián)系人:潘宏權(quán),聯(lián)系電話:XXX,郵箱:XXX。
監(jiān)管方案 篇5
為繼承發(fā)揚黨重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng),推動“調(diào)查研究”實功實做、走深走實,全面分析今年全局各項工作發(fā)展情況,認真研究謀劃部署20xx年重點工作,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定如下方案。
一、目的意義
扎實開展大調(diào)研活動,是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,,通過活動的開展,引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工從基層一線入手,傾聽民意、掌握民情、貼近民。聚焦食品藥品安全發(fā)展制約瓶頸、聚焦監(jiān)管工作漏項短板,從中找差距、尋良策、謀發(fā)展。
二、調(diào)研方式
以實地調(diào)研、座談交流、集中研討等形式,深入食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場,全面掌握行業(yè)工作現(xiàn)狀,查擺問題,廣聚民智。
三、調(diào)研時間
xx年11月5日起,至11月15日止。
四、重點任務(wù)
(一)排查在食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域工作落實不到位、發(fā)展動力不足等問題。重點解決貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”的食品安全戰(zhàn)略思想和中央、省市縣委關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管重大決策部署態(tài)度不堅決、措施不硬的問題。解決輿論宣傳引導(dǎo)不夠深入,食品藥品安全政策知曉面不廣,社會參與度不高的問題;制定食品藥品安全監(jiān)管重點工作不精準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)督差別化,講關(guān)系、憑經(jīng)驗的問題;管理執(zhí)法干部寬松散,作用發(fā)揮不明顯的問題;基層監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡,前瞻性不強,餐飲醫(yī)藥龍頭企業(yè)帶動能力弱,爭取項目資金不積極不主動,監(jiān)管力度不大的問題。
(二)排查解決食品藥品安全監(jiān)管方面的熱點和難點問題。重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施不全、執(zhí)法力量緊缺、人員受雙重管理不能專職導(dǎo)致監(jiān)管任務(wù)無法連續(xù),監(jiān)管頻次較低,整治效果不佳的問題。解決基層執(zhí)法車輛缺失、安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和死角的問題。解決監(jiān)管人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,監(jiān)管方式單一,流通領(lǐng)域監(jiān)管有漏洞等問題。解決行業(yè)發(fā)展水平不高,尤其是小餐飲、小作坊、小攤點、小食品經(jīng)營店量大面廣,且規(guī)模小、經(jīng)營條件簡陋、流動性大,安全隱患容易反復(fù)出現(xiàn)的問題。解決食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任意識不高,尤其在農(nóng)村,食品經(jīng)營者文化水平較低,食品安全意識淡薄,自律意識不強的問題。解決食品藥品檢驗檢測設(shè)備設(shè)施和檢驗用房不足,功能欠缺,無法滿足科學(xué)監(jiān)管的需要的問題。
五、時間安排及階段任務(wù)
(一)深入調(diào)研階段(xx年11月5日—11月14日)。成立xx縣食品藥品監(jiān)督管理局大調(diào)研活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,強化工作措施,準(zhǔn)確了解工作情況、廣泛收集相關(guān)意見。組織干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、新時代中國特色社會主義理論,堅持問題導(dǎo)向,圍繞提升食品藥品安全保障水平、加強藥品市場整治、規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為等方面,由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入基層開展集中專題調(diào)研,掌握第一手資料,形成反映成績客觀、查擺問題到位、分析原因深刻、對策建議可行的調(diào)研報告,實事求是形成調(diào)研成果,認真組織開展調(diào)研成果交流。
(二)總結(jié)提升階段(xx年11月15日)。通過座談交流、集中研討、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、召開座談會、開通網(wǎng)絡(luò)留言等形式,深入查擺在食品藥品行業(yè)中存在問題,剖析問題產(chǎn)生的根源,對發(fā)現(xiàn)和反饋的問題進行分類匯總梳理,針對短板弱項提出主攻重點和主要措施,客觀總結(jié)成績,理清工作思路、明確工作目標(biāo),形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為下一步食品藥品安全監(jiān)管工作的穩(wěn)步發(fā)展打好理論基礎(chǔ)。
六、相關(guān)要求
(一)周密安排部署。充分認識開展調(diào)查研究的重大意義,明確分工,靠實責(zé)任,緊盯短板弱項,深入基層、深入實際、深入群眾,多層次、多方位、多渠道了解掌握情況,敢于觸及矛盾,堅持做到吃透“下情”與領(lǐng)會“上情”、“對上負責(zé)”與“對下負責(zé)”的協(xié)調(diào)一致切實開展調(diào)研活動。
(二)認真對接謀劃。緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作,深入分析、查實找準(zhǔn)工作中存在的突出問題,結(jié)合十九大精神和中央、省市政策導(dǎo)向,研究提出對策建議,堅持帶著影響和制約本領(lǐng)域本部門本單位重點、難點、焦點問題有針對性地開展調(diào)查研究,確保形成的調(diào)研成果能夠提供有益參考和科學(xué)借鑒。
(三)深入分析思考。深入分析問題,做到找問題點透摸清,找差距不回避矛盾。分析當(dāng)前食品藥品安全監(jiān)管工作的總體態(tài)勢、主要特點及存在的主要問題和困難,針對工作中的短板弱項提出主攻重點和主要措施。
2023監(jiān)管方案(收藏14篇)
這份特別為您準(zhǔn)備的“監(jiān)管方案”一定能夠讓您滿意。想得好是聰明,計劃得好更聰明,做得好是最聰明又是最好,為了初入職場更好的提升自己。我們的首要任務(wù)就是制定方案,在方案撰寫的時候要遵循一個原則簡練、直接、不廢話。歡迎大家閱讀,希望對大家有所幫助!
監(jiān)管方案 篇1
烏蘇市財政局采取“五項措施”強化干部隊伍建設(shè)
郭文禮報道:今年,市財政局結(jié)合工作實際,采取“五項措施”強化干部隊伍建設(shè),取得了初步成效。
一是加強干部職工的日常學(xué)習(xí)。在抓好每周的黨支部學(xué)習(xí)同時,還在每天早上開展晨學(xué),實行“人人上一課”,目前,全局干部職工已講課60余節(jié)。
二是加強機關(guān)效能建設(shè)。結(jié)合市績效考評方案,制定市財政局績效考評實施方案,實行季考年評,通過定期或不定期考勤查崗,采用效能提醒和告誡等方式,落實效能工作紀(jì)律,優(yōu)化機關(guān)政風(fēng)、行風(fēng),使機關(guān)效能建設(shè)不斷提升。
三是扎實有效地開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作,為進一步提升工作效率打下堅實的基礎(chǔ);
四是圍繞中心,貼近實際,扎實開展信息調(diào)研活動,截止6月底,全局干部職工共撰寫調(diào)研文章41篇,上報調(diào)研信息259篇,努力打造調(diào)研信息宣傳工作平臺;
五是通過各種形式培訓(xùn),提升干部素質(zhì)。今年上半年以來,市財政局舉辦培訓(xùn)班2期,組織業(yè)務(wù)考試3次,加大對財政政策、法規(guī)等的學(xué)習(xí);組織干部職工參加上級各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)達50人次,進一步提升干部隊伍的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
監(jiān)管方案 篇2
春天是萬物復(fù)蘇,氣溫逐漸升高,各種細菌滋生的季節(jié),也是郊游踏青賞花休閑的高峰期,發(fā)生食物中毒的幾率增大,為切實加強我街道轄區(qū)春夏季食品安全監(jiān)管工作,有效消除食品安全隱患,保障人民群眾飲食安全和身體健康,決定從20xx年3月上旬至8月底在全街道轄區(qū)開展春夏季食品安全監(jiān)督檢查工作。
一、檢查重點
(一)重點區(qū)域:食品生產(chǎn)加工企業(yè)、商場、超市、集貿(mào)市場、學(xué)校商店、小賣部、學(xué)校、醫(yī)院和建筑工地食堂、露天餐飲業(yè)、大、中、小型餐館;學(xué)校和醫(yī)院周邊的飯店、小餐館等餐飲業(yè)、小食品店、飲食流動攤販,食品生產(chǎn)加工小作坊等。
(二)重點品種:糧食、食用油、飲料、酒類、兒童食品、奶制品、糕點制品、豆制品、熟肉制品、調(diào)味品、生鮮肉品、水產(chǎn)品以及各種燒烤食品、散裝食品等。
(三)重點內(nèi)容:開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)狀況調(diào)查、企業(yè)自查和食品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況抽查。清查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶主體資格。進一步加大食品質(zhì)量抽查力度,嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入。嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營單位供貨渠道和索證制度執(zhí)行情況等,嚴(yán)厲查處使用回收食品和非食品原料加工食品及超范圍超限量使用食品添加劑和經(jīng)營“三無”食品、過期食品的違法行為,堅決取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣食品的窩點。各有關(guān)單位要總結(jié)整治工作經(jīng)驗,把握規(guī)律,對食品市場存在的問題必須做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早規(guī)范,確保整治工作取得實效。
二、主要任務(wù)
(一)協(xié)助農(nóng)業(yè)部門加大對禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。加強對在園蔬菜、瓜果農(nóng)藥殘留的抽查以及養(yǎng)殖水域的環(huán)境檢測,加強畜禽場、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,重點解決種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)(獸)藥殘留超標(biāo)問題,確保夏季蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品等源頭食品的安全。
(二)協(xié)助質(zhì)監(jiān)、工商部門加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度,及時查處小企業(yè)、小食品加工點、小作坊無生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)加工的行為。要督促食品經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實食品進貨臺帳、索證索票制度和奶粉備案制度。深入開展校園周邊食品安全專項整治,進一步加強中小學(xué)校、幼兒園周邊食品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營以及經(jīng)銷假冒偽劣、過期變質(zhì)和有毒有害散裝食品的違法行為。
(三)協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。加強對幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地食堂等集體就餐場所的監(jiān)督檢查,將防亞硝酸鹽中毒作為集體就餐場所監(jiān)管的重要內(nèi)容之一,重點檢查餐飲業(yè)工作人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、場所、設(shè)施、布局、儲藏和餐飲器具消毒等情況;加強對農(nóng)村群體聚餐工作的指導(dǎo),切實落實5桌以上農(nóng)家宴申報備案聚餐制,嚴(yán)防農(nóng)村集體食物中毒事件發(fā)生。
(四)協(xié)助工信部門加強對生豬屠宰行為的監(jiān)管,對全街道屠宰點進行清理整頓,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。
(五)各社區(qū)要認真落實農(nóng)村宴席申報制,在農(nóng)戶舉辦宴席前兩天,食品安全信息員要認真填寫《農(nóng)村宴席申報單》,及時向社區(qū)進行申報,社區(qū)接到申報單后,派專人到現(xiàn)場進行指導(dǎo)、監(jiān)管,確保不發(fā)生食物中毒事件。
(六)加強對冷凍飲品、兒童食品的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行冷凍產(chǎn)品、兒童食品的生產(chǎn)、包裝標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處生產(chǎn)過程中違規(guī)使用添加劑、色素等行為,重點查處制售“三無”、過期變質(zhì)兒童食品及非法分裝、罐裝冷凍飲品的違法行為。
三、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、有關(guān)單位務(wù)必要高度重視,強化措施、加大力度,按照此次專項整治工作的時間安排和任務(wù)要求,結(jié)合本單位實際情況,狠抓落實,有效防范夏季食品安全重大事故的發(fā)生,使人民群眾的食品消費安全感不斷增強。
(二)強化管理,落實責(zé)任。要以專項整治行動為契機,嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任制,加強對食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,切實履行部門管理職責(zé)。
(三)加強配合,形成合力。要密切配合,加強溝通,強化聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,落實好食品安全監(jiān)管的各項工作,對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的大案要案,要做到發(fā)現(xiàn)一件,依法上報相關(guān)職能部門處理一件,形成強大的震懾力。
(四)加強宣傳,營造氛圍。要按照食品安全“五進”工作要求,廣泛宣傳普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)合理飲食常識,切實提高廣大消費者的維權(quán)意識、安全意識和防范意識,調(diào)動全社會參與食品安全管理的積極性;增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全第一責(zé)任人的意識,營造良好的食品安全社會氛圍。
各有關(guān)部門、單位要認真做好信息報送工作,及時報送專項整治開展情況。請在8月30日前將總結(jié)材料以書面形式報至街道食品安全管理辦公室。
監(jiān)管方案 篇3
清理整頓違法用地、違法建設(shè)專項行動巡查監(jiān)管
具體方案 為堅決遏制建法占地和違法建設(shè)行為,建立對違章建筑的日巡查制度和屬地監(jiān)管制度。按照xxx號文件要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立專門的違章建筑監(jiān)管巡查小組(名單附后),主要職責(zé)如下:
1、大力實施違法占地、違法建設(shè)監(jiān)管責(zé)任制。各聯(lián)系村(社區(qū))的副職領(lǐng)導(dǎo)為巡查監(jiān)管負責(zé)人,各村(社區(qū))支部書記為第一巡查監(jiān)管責(zé)任人。
2、要履行對本村(社區(qū))范圍內(nèi)違章建筑的監(jiān)管職責(zé),組織巡查人員做好違章建筑摸底登記工作,還要做好對新發(fā)現(xiàn)的違章建筑及時制止上報建立臺帳工作。
3、實行每日巡查報告制度,巡查人員每天不間斷巡查,由各村(社區(qū))確定的信息聯(lián)絡(luò)員將巡查情況匯總報xxx清理遏制違法占地和建法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、由區(qū)包鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),書記、鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,分管副職為詳細責(zé)任人,各社區(qū)書記、主任為監(jiān)管責(zé)任人
4、對發(fā)現(xiàn)不及時,制止不力,玩忽職守,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果的監(jiān)管責(zé)任人,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
5、巡查組成員名單位及巡查區(qū)域、時間如下。
6、成立xxx遏制違法占地、違法建設(shè)巡查監(jiān)管綜合督查組,負責(zé)督促檢查各巡查組對各自轄區(qū)范圍的巡查監(jiān)管情況,隨時靈通各類信息,綜合協(xié)調(diào),確保巡查監(jiān)管落到實處,
監(jiān)管方案 篇4
20xx年是“三八”國際勞動婦女節(jié)xx周年,為進一步團結(jié)動員全區(qū)婦女在“兩型社會”建設(shè)和武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更加積極的作用,全區(qū)各級婦女組織以宣傳男女平等基本國策、貫徹落實黨的十七屆四中全會精神為重點,圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定,促進婦女創(chuàng)業(yè)、關(guān)注婦女兒童民生需求,開展豐富多彩的群眾性活動,組織廣大婦女以“百年婦運、百年禮贊”為主題,隆重紀(jì)念“三八”國際勞動婦女節(jié)101周年。節(jié)日期間,要主要圍繞以下幾個方面開展活動:
一、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會精神,團結(jié)廣大婦女為和諧社會建設(shè)多作貢獻
二、大力宣傳婦女典型和婦女事業(yè)發(fā)展的新成就,營造婦女發(fā)展的良好社會氛圍
各級婦女組織要緊緊抓住“三八”國際婦女節(jié)xx周年的有利時機,大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,宣傳黨和政府對婦女的高度重視,宣傳在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我區(qū)婦女事業(yè)和婦女工作的新成就、新發(fā)展,在全社會進一步營造關(guān)注婦女發(fā)文章由展、關(guān)心和支持婦女兒童事業(yè)的良好氛圍。要廣泛開展“三八”紅旗手(集體)、“巾幗文明崗”等評選表彰活動,集中表彰一批在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線奮發(fā)有為、銳意創(chuàng)新、作出突出貢獻的優(yōu)秀婦女和廣大婦女中涌現(xiàn)出的各類先進典型,大力宣傳一批弘揚傳統(tǒng)美德、倡揚時代新風(fēng)的和諧家庭典型,通過先進典型的示范帶動作用,切實加強對婦女和家庭成員的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,鞏固廣大婦女投身文章由經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)。
各級婦女組織要圍繞“百年婦運、百年慶典”的主題,在全區(qū)深入開展“爭當(dāng)文明成員、創(chuàng)建和諧家庭”活動,以“綠色生活進我家”為載體,深入開展“我兩型,我快樂”的“兩型家庭”創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)文明健康環(huán)保的生活方式;以“平安家庭”創(chuàng)建為載體,深入開展“百萬婦女學(xué)法律、家庭平安促和諧”為主題的'普法進社區(qū)活動。要圍繞事關(guān)婦女切身利益的民生問題,聯(lián)合有關(guān)部門舉行“春風(fēng)送崗位”活動,滿腔熱情地為婦女辦實事、解難事、做好事。
1、“三八”節(jié)前,隆重舉行“三八”國際勞動婦女節(jié)xx周年暨表彰大會,隆重表彰文章由區(qū)三八紅旗手和三八紅旗集體、區(qū)級巾幗文明崗、文章由區(qū)維護婦女兒童權(quán)益先進集體和先進個人、文章由區(qū)基層婦女組織建設(shè)示范單位等在文章由經(jīng)濟建設(shè)和社文章由會發(fā)展中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女典型和先進婦女群體,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、堅定信心,帶領(lǐng)婦女為富裕、文明、平安、和諧文章由建設(shè)貢獻力量。
2、舉辦一場“巾幗建功在文章由” 行業(yè)女性風(fēng)采展示活動。以“一個窗口一面旗、一個崗位一顆星”的示范形象,展示我區(qū)廣大婦女在促進社會文明進步和行業(yè)新風(fēng)中的特殊風(fēng)采。
3、聯(lián)合相關(guān)部門開展以“促進婦女自主創(chuàng)業(yè)、維護婦女合法權(quán)益”為主題的“三八”婦女維權(quán)周活動,進一步加強婦女法制宣傳教育,強化維權(quán)服務(wù),激發(fā)和引導(dǎo)婦女自主創(chuàng)業(yè)。
4、聯(lián)合勞動局舉辦“春風(fēng)送崗位”專場招聘會,為下崗失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)搭建平臺,提供服務(wù)。
5、發(fā)揮文章由區(qū)女性創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的陣地作用,舉辦失業(yè)婦女就業(yè)技能培訓(xùn)班,提高她們的就業(yè)技能;扶持女性創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展,為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建平臺。
6、區(qū)婦女人才促進會舉辦區(qū)女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼活動。
7、制作一本反映文章由婦女運動發(fā)展歷程的宣傳畫冊。
請各街婦聯(lián)、區(qū)直機關(guān)婦工委、區(qū)教育局婦工委、文章由區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)婦工委、各婦委會根據(jù)區(qū)婦聯(lián)“三八”國際勞動婦女節(jié)xx周年紀(jì)念活動的總體部署,圍繞主題,結(jié)合實際,因地制宜地組織開展豐富多彩、各具特色的紀(jì)念活動,要堅文章由持求真務(wù)實,根據(jù)婦女群眾的實際需求,把開展紀(jì)念活動與切實為婦女群眾辦好事、做實事、解難事結(jié)合起來,激勵廣大婦女進一步弘揚“四自”精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)建設(shè)和“兩型”社會建設(shè)建功立業(yè)。
監(jiān)管方案 篇5
為建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,細化落實環(huán)境保護責(zé)任,根據(jù)石棉縣人民政府辦公室《關(guān)于做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》(石府辦函〔20XX〕161號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議關(guān)于強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會議精神,按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20XX〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20XX〕47號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見(試行)的通知》(川辦函〔20XX〕178號)、雅安市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)要求,通過實施網(wǎng)格化監(jiān)管,形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
(二)基本原則。按照“屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,明確環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,組織轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量,建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
(三)工作目標(biāo)?!耙哉瞎芾碣Y源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),通過落實網(wǎng)格化管理措施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實保護和改善環(huán)境。
二、工作任務(wù)
(一)網(wǎng)格體系
按照省、市統(tǒng)一部署,構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級網(wǎng)格,并落實相應(yīng)管理措施
(二)網(wǎng)格劃分
1、一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)行政區(qū)域設(shè)為一級網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為鄉(xiāng)人民政府,按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
2、二級網(wǎng)格:村所轄區(qū)域設(shè)為二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會,負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)
一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)人民政府為該級網(wǎng)格責(zé)任主體,負責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實施和運行,確定本級網(wǎng)格的負責(zé)人,明確環(huán)境監(jiān)管工作機構(gòu)和任務(wù),配備必要的監(jiān)管人員。建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,按規(guī)定承擔(dān)本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報告工作,切實履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督二級網(wǎng)格的建立、實施和運行。
二級網(wǎng)格:村委會為二級網(wǎng)格的責(zé)任主體,負責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實施和運行,明確本級網(wǎng)格責(zé)任人,建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員,負責(zé)日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
(四)網(wǎng)格要求
1.實行“五定”。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實施“五定”監(jiān)管,即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
2.建立責(zé)任制。各級網(wǎng)格要明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責(zé)。
3.完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動態(tài)更新。
(五)網(wǎng)格運行
1.巡查:上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進行督察,對責(zé)任人的履職情況進行監(jiān)督管理;各級網(wǎng)格要對照職責(zé),按規(guī)定進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。
2.查處:及時責(zé)令整改環(huán)境問題,依法查處環(huán)境違法行為。對不屬于本級本部門管轄的,要及時報告網(wǎng)格責(zé)任主體,按規(guī)定移交移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。
3.反饋:上下級網(wǎng)格主體和成員間要信息互通,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復(fù)。
(六)網(wǎng)格監(jiān)督
1.上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況,責(zé)令下級不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
2.公眾監(jiān)督。鼓勵各網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員,牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。
3.輿論監(jiān)督:發(fā)揮新型媒體的作用,利用LED、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,參與環(huán)境監(jiān)管工作。
三、職責(zé)分工
各級網(wǎng)格按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),重點做好以下工作:
(一)各級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)
一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)政府各站所按照相應(yīng)網(wǎng)格中明確的網(wǎng)格職責(zé),履行網(wǎng)格化環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)。排查并及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,協(xié)助上級網(wǎng)格工作。
二級網(wǎng)格:協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等,及時了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,負責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)各項生態(tài)環(huán)保工作。明確駐村干部的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責(zé),督促指導(dǎo)各村配備必要的環(huán)保監(jiān)督員,做好各項環(huán)境保護工作。
(二)完善制度。鄉(xiāng)政府制定定期例會、排查整治、日常檢查、信息交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和督察考核等各項制度,加強對環(huán)境形勢的實時分析,有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題,提高環(huán)境監(jiān)管效能,保障網(wǎng)格化管理的正常運行。
(三)建立檔案。鄉(xiāng)政府要高度重視,明確專人,負責(zé)收集整理本單位開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的文字、圖像資料,規(guī)范完善相關(guān)檔案。
監(jiān)管方案 篇6
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見(試行)〉的通知》(川辦函〔20XX〕178號)、《中共甘孜州委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于加強基層環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的通知》(甘編辦發(fā)〔20XX〕47號)、《甘孜藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(甘辦函〔20XX〕193號)、《甘孜州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進一步加強網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》(甘環(huán)發(fā)〔20XX〕87號)的精神和要求,為切實保障環(huán)境安全,維護群眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實國家、省、州關(guān)于推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任為重點,堅持“黨政同責(zé)、齊抓共管,屬地管理、責(zé)任到人,各有側(cè)重、差別監(jiān)管,強化基礎(chǔ)、提升能力”原則,建立完善網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理執(zhí)法規(guī)范化、精細化,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理重心下移、力量下沉,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理水平,及時查處各類環(huán)境違法行為,形成各司其職、相互聯(lián)動、互相監(jiān)督的格局,為建設(shè)美麗生態(tài)和諧社會主義現(xiàn)代化新甘孜貢獻力量。
二、工作目標(biāo)
以行政區(qū)劃為基本網(wǎng)格,建立健全我鎮(zhèn)二、三級網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,按層級定區(qū)域、按職責(zé)定任務(wù),建立構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過屬地管理、分級負責(zé)、全面覆蓋、無縫銜接、責(zé)任到人的網(wǎng)格監(jiān)管,推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,打通生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管“最后一公里”,確保生態(tài)環(huán)境得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護。
三、實施內(nèi)容
在縣級層面建立一級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,以鎮(zhèn)為單元建立二級網(wǎng)格,以村為單元建立三級網(wǎng)格的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管管理體系。
(一)網(wǎng)格劃分
1、二級網(wǎng)格。以鎮(zhèn)為單元劃分二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,網(wǎng)格長由郭世軍鎮(zhèn)長擔(dān)任。下設(shè)鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室,黃儀任辦公室主任,袁覺康、澤仁扎西同志負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護方面具體工作。
主要職責(zé):
1.負責(zé)本級網(wǎng)格運行管理;
2.確定本網(wǎng)格重點巡查監(jiān)督管理對象,制作監(jiān)督管理清單,對網(wǎng)格內(nèi)有環(huán)境影響的各類建設(shè)項目和污染物排放、集中式飲用水源地保護、亂采濫挖、社會生活噪聲污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染、工地道路揚塵污染、畜禽養(yǎng)殖污染、焚燒垃圾和秸稈煙塵污染,以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等,開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管,及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為,對涉嫌環(huán)境違法的,及時向上一級行業(yè)網(wǎng)格報告;
3.調(diào)處各類環(huán)境信訪和矛盾糾紛;
4.負責(zé)落實上級網(wǎng)格下達的生態(tài)環(huán)境問題整改要求。
5.對三級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)、考核。
具體工作內(nèi)容:
1.摸排鎮(zhèn)域范圍內(nèi)二級網(wǎng)格化監(jiān)管重點和一般企業(yè)(單位),重點和一般巡查企業(yè)(單位、點)要掛牌公示。重點企業(yè)(單位)每月至少巡查2次,一般企業(yè)(單位)至少巡查1次。將任務(wù)分解落實到相關(guān)責(zé)任人,以任務(wù)分解表的形式,印發(fā)至相關(guān)責(zé)任人,并提出巡查相關(guān)要求。
2.巡查要拍照備查,并做好巡查記錄填寫工作,按月整理巡查臺賬存檔或上報一級網(wǎng)格。
3.黨委政府每季度聽取一次專題匯報,并安排部署落實下一階段工作。
2、三級網(wǎng)格。以村為單元劃分三級網(wǎng)格,責(zé)任主體為各村委員會,網(wǎng)格長由村支部書記擔(dān)任。
主要職責(zé):協(xié)助二級網(wǎng)格做好對網(wǎng)格內(nèi)排污單位的日常巡查監(jiān)督管理及其他工作。
具體工作內(nèi)容:
1.摸排三級網(wǎng)格重點和一般監(jiān)管企業(yè)(單位、點),重點企業(yè)(單位、點)每周巡查1次,一般企業(yè)(單位、點)每月巡查1次。
2.巡查要拍照備查,并做好巡查記錄。
3.發(fā)現(xiàn)問題或接到相關(guān)舉報第一時間向二級網(wǎng)格報告,并配合相關(guān)部門做好矛盾化解工作。
4.充分發(fā)揮基層村委員會、企業(yè)、社會組織的作用,吸納有時間、有熱情、有能力的村民、居民擔(dān)任環(huán)境監(jiān)管協(xié)管員或志愿者,參與網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。
(二)網(wǎng)格運行
1.計劃管理。各級網(wǎng)格要制定日常監(jiān)管、督查、巡查計劃,定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定獎懲,建立相應(yīng)的工作制度、工作流程,做到監(jiān)管活動有章可循、規(guī)范透明、全程留痕。
2.溝通反饋。建立上下級網(wǎng)格互聯(lián)互通、信息共享機制,確保網(wǎng)格運行順暢高效。對環(huán)境違法行為的查處情況、整改要求,上級網(wǎng)格應(yīng)及時反饋下級網(wǎng)格。對巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法線索、環(huán)境問題整改動態(tài)情況,下級網(wǎng)格應(yīng)及時報告上級網(wǎng)格。
3.部門聯(lián)動。二級網(wǎng)格接到環(huán)境違法線索報告后,應(yīng)及時組織調(diào)查,對確存在問題及時上報一級網(wǎng)格要求執(zhí)法部門依法處理;對涉及多個環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的,組織聯(lián)合調(diào)查,加強部門聯(lián)動;對涉嫌污染環(huán)境犯罪的,依照相關(guān)規(guī)定及時移送司法機關(guān)。
4.信息公開。利用網(wǎng)絡(luò)、公告欄等多種形式,公開各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案、網(wǎng)格長和網(wǎng)格監(jiān)管組、巡查組名單,動態(tài)調(diào)整和公開重點監(jiān)管對象,定期公布網(wǎng)格監(jiān)管信息,廣泛接受社會監(jiān)督。
5.監(jiān)督考評。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,鼓勵聘請網(wǎng)格群眾監(jiān)督員,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管開展情況、實施效果進行監(jiān)督;二級網(wǎng)格要運用隨機抽查、專項督查等方式,加強對三級網(wǎng)格監(jiān)管情況的監(jiān)督。制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作考評辦法,每年對下一級網(wǎng)格監(jiān)管情況組織考評,考評列入年終崗位責(zé)任制考核減分項目。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府、環(huán)保辦要定期組織研究部署網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,配齊配強網(wǎng)格監(jiān)管人員,所需工作經(jīng)費由財政予以保障。要推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會綜治、安全生產(chǎn)、城管等基層網(wǎng)格的融合式建設(shè),有效整合力量。
(二)提升監(jiān)管能力。加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè),重點做實二、三級網(wǎng)格。定期組織開展網(wǎng)格巡查監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育,提升人員素質(zhì)和履職能力。支持基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),保證網(wǎng)格監(jiān)管工作順利開展。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任履行不到位,發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等情形的,將依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和巡查監(jiān)督管理人員的責(zé)任。
監(jiān)管方案 篇7
根據(jù)《甘孜州生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于進一步規(guī)范網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》(甘環(huán)委辦發(fā)[20XX]10號)要求,為全面落實各項目標(biāo)任務(wù),夯實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,共同做好環(huán)境監(jiān)管工作,結(jié)合我縣實際制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),構(gòu)建一個覆蓋全面、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。
二、基本原則
按照“屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,明確屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)職能部門的環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,組織轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量,建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
三、網(wǎng)格劃分
按照上述原則和工作目標(biāo)將理塘縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分為二級網(wǎng)格,三級網(wǎng)格,四級網(wǎng)格。
(一)總網(wǎng)格長和第一網(wǎng)格長。
設(shè)“總網(wǎng)格長”1名,由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。設(shè)“第一網(wǎng)格長”2名,由縣委及政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,分別負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作,對總網(wǎng)格長負責(zé)。
(二)二級網(wǎng)格∶各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,自然保護區(qū)管理機構(gòu),產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)。
(四)三級網(wǎng)格:各村(居)委員會。
各村(居)黨支部、委員會主要負責(zé)人擔(dān)任“四級網(wǎng)格員”,負責(zé)日常網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管巡查工作。各共建共創(chuàng)單位為各四級網(wǎng)格的“縣鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)單位”,按照“三級網(wǎng)格”和“總聯(lián)絡(luò)員單位”的要求,配合“四級網(wǎng)格”開展日常巡查工作。
四、網(wǎng)格責(zé)任
(一)縣委縣政府。
貫徹執(zhí)行國家、省、州對環(huán)境監(jiān)管的相關(guān)精神和要求,并對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管負有主要責(zé)任,作出具體監(jiān)管安排和落實監(jiān)管任務(wù)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、國家級自然保護區(qū)管理機構(gòu)。
貫徹執(zhí)行國家、省、州、縣對環(huán)境監(jiān)管的相關(guān)精神和要求,并對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管負有直接責(zé)任,落實監(jiān)管任務(wù)。
(三)生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局:貫徹執(zhí)行上級生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)境監(jiān)管的相關(guān)精神;協(xié)助縣委縣政府和海管委落實對環(huán)境監(jiān)管的具體要求,對我縣轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(四)相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
全面落實縣委縣政府、海管委和生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)境監(jiān)管的具體要求,承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。
(五)村(居)黨支部、委員會相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。
負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境日常巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)助縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作。
五、網(wǎng)格監(jiān)管要求
(一)巡查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級相關(guān)部門應(yīng)制定污染源年度監(jiān)管計劃,按要求填寫巡查記錄(臺賬),及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報和查處環(huán)境違法行為,協(xié)助相關(guān)部門處理日常污染投訴,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府和縣級相關(guān)部門應(yīng)于8月30日前將本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)20XX年度網(wǎng)格化監(jiān)管計劃報送甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局備案。以后年度每年1月30日前報送。
縣級領(lǐng)導(dǎo)每2個月深入責(zé)任區(qū)域和行業(yè)開展巡查不少于1次,“縣鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)單位”每月深入“二級網(wǎng)格”配合開展巡查工作不少于1次。甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局、自然保護區(qū)管理機構(gòu)及負有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的縣級相關(guān)部門及海管委負有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(二級網(wǎng)格)每1個月至少按照各自職能職責(zé)開展巡查不少于1次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、每月開展轄區(qū)內(nèi)巡查不少于2次;村(居)黨支部委員會(三級網(wǎng)格)每個月開展轄區(qū)內(nèi)巡查不少于3次。
(二)查處。三級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到巡查和監(jiān)督人員的報告后,及時上報二級網(wǎng)格并進行調(diào)查,對屬于本級本部門管轄的,要按照要求進行處理。對不屬于本級本部門管轄的,及時進行移交移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將處理結(jié)果反饋移交(移送)單位。對需多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由縣級相關(guān)部門組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
(三)反饋。對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時通報相關(guān)人員,按要求進行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
(四)評價。各級網(wǎng)格每年度對本級網(wǎng)格運行情況進行自查自評,研究改進措施。自查自評情況于每年12月1日前報送至縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況后報縣委縣政府和州生態(tài)環(huán)境局。高城鎮(zhèn)、海管委、自然保護區(qū)管理機構(gòu)匯總后報州生態(tài)環(huán)境局,并抄送理塘縣。
(五)目標(biāo)考核。網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要明確工作任務(wù)和獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,收集匯總網(wǎng)格化工作計劃、總結(jié)和信息簡報等,裝卷歸檔,制定對村級網(wǎng)格化工作的考核辦法。網(wǎng)格化成員單位在做好自身網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的同時,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,及時調(diào)度工作情況,建立工作專卷歸檔。生態(tài)環(huán)境部門將于每年12月前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位進行網(wǎng)格化工作考核,并納入本級生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”年度目標(biāo)績效考核。對各級網(wǎng)格主體及相關(guān)責(zé)任人不履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的,依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則(試行)》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。(附件1、2)
(六)落實網(wǎng)格責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級相關(guān)部門要根據(jù)具體情況明確網(wǎng)格主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格單元主要負責(zé)人、網(wǎng)格直接責(zé)任人(網(wǎng)格員)。網(wǎng)格直接責(zé)任人(網(wǎng)格員)要嚴(yán)格落實各項規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實施“五定”監(jiān)管,即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲,并建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管示意圖(附件6),完善相關(guān)監(jiān)管制度并上墻。對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,處理好信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理工作。
六、網(wǎng)格監(jiān)督
(一)上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況,責(zé)令下級不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)要堅持經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研督導(dǎo)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)、開展專項巡查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)建聯(lián)系單位、共建共創(chuàng)支部要經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展幫扶式環(huán)境監(jiān)管巡查工作。
(二)公眾監(jiān)督。鼓勵各網(wǎng)格設(shè)立專(兼)的生態(tài)環(huán)境保護巡查監(jiān)督員,牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。
(三)輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,參與環(huán)境監(jiān)管工作。
七、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委、縣政府和海管委分管生態(tài)環(huán)境保護工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長,甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局局長、海管委相關(guān)負責(zé)人任副組長,甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)和草原局、縣經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局、縣衛(wèi)生健康局、縣自然資源局、縣住房和城市建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣農(nóng)牧和科技局、縣市場監(jiān)督管理局、海管局相關(guān)科室等為成員單位的理塘縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局,并在縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)處。負責(zé)組織推進轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建立和相關(guān)工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要結(jié)合轄區(qū)實際和省環(huán)境保護督察甘孜州反饋問題整改,修訂網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案并報縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管范圍和工作需要,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可探索聘請1-2名專職生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格員,按照相關(guān)程序招聘納入公益性崗位管理,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)日常管理和考核,甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局負責(zé)工作指導(dǎo)。
(二)強化督查督辦??h網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實情況進行督查督辦,做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦,促進網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進,有序落實。
(三)完善各項制度。一是建立網(wǎng)格化管理制度。強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的責(zé)任落實,明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,出臺考核評價辦法及獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。二是采取聯(lián)合執(zhí)法制度。由甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局牽頭,相關(guān)部門配合,負責(zé)對生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:圍繞環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。三是嚴(yán)格審批把關(guān)制度。堅決從源頭上控制污染,對全縣建設(shè)項目,發(fā)改、規(guī)劃、土地、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門加強協(xié)同配合,聯(lián)合查看場地,召開聯(lián)審會議,共同研究審定投資項目是否符合國家政策,選址是否符合城市規(guī)劃、用地、環(huán)保等要求。通過信息共享、定期協(xié)商等有效方式,共同做好建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作。四是建立完善移交移送等制度。嚴(yán)格落實各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果,以有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。五是信息公開和報告制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。
(四)提升能力。一是將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入相關(guān)部門綜合預(yù)算,進一步加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè);二是加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是加強二級三級網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人員業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn),適應(yīng)監(jiān)管工作任務(wù)要求,縣網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年對鄉(xiāng)級、村級網(wǎng)絡(luò)至少開展兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時開展對村級網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn);三是組織相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法,充分借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效能。四是縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳教育,每半年至少組織一次環(huán)保宣教或公益活動,切實提高干部、群眾、企業(yè)等的環(huán)保意識。
(五)嚴(yán)格問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求,強化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對未按要求完成工作任務(wù)的給予通報批評。各責(zé)任單位不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為,將對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。
監(jiān)管方案 篇8
為大力推進文化民生工程,保障人民群眾的基本文化權(quán)益,進一步打造文化強區(qū),豐富活躍群眾文化生活,提升城區(qū)文明程度,展示多元文化元素,營造良好的文化氛圍,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定舉辦衛(wèi)東區(qū)第七屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)??傮w活動方案如下:
本屆文化藝術(shù)節(jié)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的--大、--屆三中全會精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義核心價值體系和社會主義和諧文化等主題,充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會,教育人民,推動發(fā)展的功能,通過組織開展形式多樣、內(nèi)涵豐富、元素聚集的文化活動,展示衛(wèi)東新面貌、新成就、新發(fā)展,促進我區(qū)文化大繁榮大發(fā)展,實現(xiàn)文化強區(qū)。
分會場:社區(qū)文化活動中心及各社區(qū)文化廣場和居民樓院。
以歌頌祖國、歌頌社區(qū)建設(shè)的豐碩成果為主線,通過不同文化元素的展示,推出一批展示時代精神的文化活動,凸顯創(chuàng)新活躍、特色鮮明、繁榮發(fā)展的衛(wèi)東群眾文化,打造歡樂衛(wèi)東大舞臺。
通過內(nèi)容豐富、形式多樣的廣場文藝演出,突出展示我區(qū)打造文化強區(qū),喜迎祖國華誕的美好情懷,大力頌揚同心同德、爭先創(chuàng)優(yōu)精神。各街道、區(qū)直有關(guān)部門(區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)計生委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)司法局),要結(jié)合各自實際推選出1-2個優(yōu)秀節(jié)目參加開幕式演出。
為營造健康衛(wèi)東創(chuàng)造人文環(huán)境,以各街道選拔的優(yōu)秀隊伍為演出主體,以社區(qū)文化廣場為主會場,組織舉辦一系列主題突出、特色鮮明、具有一定藝術(shù)水準(zhǔn)的文藝比賽。每項比賽活動各街道都要選拔1—2支演出隊伍參加,充分展示我區(qū)社區(qū)文化、校園文化、老年文化、企業(yè)文化的風(fēng)采。
參賽節(jié)目以區(qū)文化館培訓(xùn)的舞蹈為主,各類廣場舞均可參賽,每支參賽隊伍人員不少于25人,每個節(jié)目限時6分鐘,超時扣分,要求服裝,道具統(tǒng)一。
每支參賽隊伍人數(shù)不少于30人,時間不超過5分鐘,要求服裝、道具統(tǒng)一整齊。
器樂類為獨奏、重奏、協(xié)奏、合奏(限18人以內(nèi),含指揮),民族樂器、西洋管弦樂均可參賽,演奏樂曲限一首,時間不超過6分鐘。比賽分成年組(18周歲以上)、少年組。
要求各街道選拔1—2名優(yōu)秀選手參賽,每位選手限報一首曲目,參賽時間8分鐘以內(nèi),伴奏自備,參賽劇種及形式不限。
以街道為單位,社區(qū)為主線,依托社區(qū)文化活動室和廣場,整合調(diào)動各類文化資源,組織開展形式多樣的社區(qū)文化活動,每個街道至少組織一場文藝展演活動。全面展示社區(qū)文化風(fēng)采,積極引導(dǎo)社區(qū)居民參與活動,提高社區(qū)文明程度,推動和加快示范社區(qū)創(chuàng)建。
作品內(nèi)容積極向上,具有特色和時代風(fēng)范,鼓勵原創(chuàng)作品,藝術(shù)形式不限,作品規(guī)格最大尺寸不超過210公分×190公分,最小不小于60公分×80公分。每位作者限報作品1幅。
為提高全民讀書意識,培養(yǎng)讀好書愛讀書的良好習(xí)慣,鼓勵從家庭做起,培育濃厚的書香氛圍。開展書香之家評選活動,具體要求如下:
(1)家庭有良好的讀書環(huán)境(有書房或書柜、書架;有照片展示及文字描述;書桌、臺燈等)
(2)有一定數(shù)量的適合孩子閱讀的課外讀物,家庭藏書不少于500冊,每年購買新書不少于3冊,至少訂有1—2種報刊,提供家庭書目文字版;近3年(含今年)的購書發(fā)票;書、報提供實物或照片皆可。
(3)家長和孩子能共同擬訂讀書計劃,按計劃讀書。家長能教育并引導(dǎo)孩子多讀書,讀好書,讀整本的書。
(4)家庭每名成員每周閱讀時間不少于5小時。以家庭為單位寫一份申報材料,對家庭讀書狀況予以說明。
(5)不定期開展家庭讀書交流會,家長與孩子共同討論交流讀書心得、讀書方法。以家庭為單位有讀書筆記或讀書摘錄及讀書日記(每周不少于兩篇)。
(6)家庭成員有作品在報刊雜志上發(fā)表或在各種比賽上獲獎的文章,并提交相關(guān)資料(證書、雜志報刊文章復(fù)印件等)。
為挖掘整理衛(wèi)東區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,傳承民間優(yōu)秀文化,編輯出版《衛(wèi)東區(qū)民間故事集錦》,為美麗衛(wèi)東建設(shè)提供文化支撐。
要集中展示第七屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)精品節(jié)目,組織一場集音樂、舞蹈、相聲、小品、戲曲等多種形式為一體的文藝演出。各街道、區(qū)直各部門要及早動手,精心準(zhǔn)備。參演節(jié)目要以自創(chuàng)為主,可聘請專業(yè)人員對本單位節(jié)目進行指導(dǎo),力爭打造精品力作,全方位展示衛(wèi)東區(qū)的巨大變化。
1、召開動員會,下發(fā)活動方案,安排部署藝術(shù)節(jié)各項工作和具體要求。
2、召開協(xié)辦單位專題會,商定落實各場次活動冠名具體事宜。
各街道、區(qū)直各有關(guān)單位要按照活動方案的要求,切實做好各項準(zhǔn)備;區(qū)委宣傳部、區(qū)文化局及各承辦協(xié)辦單位要及早動手做好各單項活動的籌備、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。
為成功舉辦第七屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),各街道、區(qū)直各單位要精心組織、周密安排,于8月28日前把參賽、參演、參會的節(jié)目名稱、形式、人數(shù)及作品報送組委會辦公室。組委會辦公室將組織專業(yè)人員對部分節(jié)目進行輔導(dǎo)、加工、提高。
(一)本屆藝術(shù)節(jié)主題為“暢想中國夢展示新衛(wèi)東”。在整個藝術(shù)節(jié)的活動中要把這一主題貫穿始終,組織力量編演一批反映我區(qū)示范社區(qū)建設(shè)成果、優(yōu)秀旅游城市、園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市建設(shè)新貌等經(jīng)濟社會發(fā)展成果的優(yōu)秀節(jié)目,并在演出過程中營造演員與觀眾、臺上與臺下互動的和諧氣氛。各場次演出要安排一定數(shù)量的社區(qū)居民組成文明熱心觀眾,做好文明服務(wù),確保各場次演出氣氛熱烈、秩序文明、和諧圓滿。
(二)各街道要認真組織好本轄區(qū)的社區(qū)文化活動,積極彰顯繁榮發(fā)展的社區(qū)文化活動。組委會活動辦公室要對各社區(qū)演出情況進行督導(dǎo)檢查評比,作為表彰優(yōu)秀組織者的依據(jù)。
(三)各項活動的具體操作,由各承辦單位通過制定細則進行規(guī)范和實施
監(jiān)管方案 篇9
小作坊和食品攤販?zhǔn)鞘称钒踩O(jiān)管的難點,也是食品安全事故易發(fā)的重點。為了堵住當(dāng)前小作坊和食品攤販監(jiān)管法律空白,特制定本工作方案,落實食品安全監(jiān)管部門職責(zé),確保監(jiān)管效果。
一部門職責(zé)細化
市質(zhì)監(jiān)局。負責(zé)商場超市集貿(mào)市場等有形市場外食品生產(chǎn)加工小作坊(含糧油肉蛋制品加工豆制品加工糕點加工面制品加工等各類加工店及前店后廠,但不含饅頭包子油條腌鹵菜(肉)涼菜現(xiàn)榨現(xiàn)配(用)的飲品等傳統(tǒng)餐桌食品或熟食加工店)的監(jiān)督管理(有關(guān)食品生產(chǎn)加工小作坊管理的地方性法規(guī)頒布后從其規(guī)定)。
市工商局。負責(zé)對商場超市集貿(mào)市場等有形市場內(nèi)的各類食品攤點(含現(xiàn)場制售食品熟食品)的監(jiān)督管理。
市食藥監(jiān)局。負責(zé)制定經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的食品攤販的衛(wèi)生規(guī)范和條件;負責(zé)甜品店提供餐飲服務(wù)的茶樓送餐企業(yè)展銷會等各類活動中餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督管理;負責(zé)餐飲服務(wù)提供者在餐飲服務(wù)活動中銷售非自制食品行為的監(jiān)督管理,負責(zé)商場超市集貿(mào)市場等有形市場外現(xiàn)場制售快餐類涼菜等熟食品店的監(jiān)督管理(食品攤販小餐飲管理的地方性法規(guī)頒布后從其規(guī)定)。
市城管局。負責(zé)指導(dǎo)區(qū)縣開展對無證照流動食品攤販占道經(jīng)營攤點及其他違反城市管理規(guī)定行為的取締查處。
二工作流程
(一)小作坊備案申請。
在商場超市集貿(mào)市場等有形市場內(nèi)開設(shè)小作坊的,向工商行政部門提出備案申請,經(jīng)審查符合條件的,由工商行政部門予以備案并發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
在有形市場外的食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)向質(zhì)監(jiān)部門提出備案申請,經(jīng)審查合格的質(zhì)監(jiān)部門予以備案,工商行政管理部門根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門備案通知書辦理營業(yè)執(zhí)照。
(二)小作坊禁止行為。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)經(jīng)營嬰幼兒食品保健食品等特殊食品。具體目錄由質(zhì)監(jiān)部門制定。
(三)小作坊監(jiān)督管理。
質(zhì)監(jiān)工商等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)加工小作坊納入監(jiān)管,并制定年度監(jiān)管和抽檢計劃,要監(jiān)督小作坊業(yè)主落實其食品安全第一責(zé)任,實行保障食品安全的必要制度。未經(jīng)備案的食品生產(chǎn)加工小作坊由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【啞?/p>
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營小攤販監(jiān)管。
區(qū)縣人民政府要合理規(guī)劃布局食品攤販經(jīng)營范圍,根據(jù)實際情況設(shè)置臨時早市夜市餐飲經(jīng)營區(qū)域允許食品攤販經(jīng)營者按照規(guī)定的時限和地點有序經(jīng)營。食品攤販應(yīng)當(dāng)具備有符合食品安全條件的必要防雨防曬防塵防蠅以及清潔垃圾存放廢水處理設(shè)施,食品攤販從業(yè)人員必須取得健康證明方可從業(yè)。設(shè)置食品攤販的具體條件由區(qū)縣人民政府予以制定。
(五)咖啡廳酒吧茶座監(jiān)管。
咖啡廳酒吧茶座(提供餐飲的茶座)由市區(qū)縣食品藥品監(jiān)督局按餐飲業(yè)進行監(jiān)管。經(jīng)營場所需取得餐飲服務(wù)許可證,從業(yè)人員取得健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證,做到索證索票進貨驗收建立臺賬。提供就餐的經(jīng)營場所應(yīng)有獨立廚房并符合相關(guān)要求;只提供飲品的經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)立獨立消毒間,對飲具進行消毒保潔;提供果盤的經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)立果盤制作專間。
(六)本方案自施行之日起,有效期兩年。
監(jiān)管方案 篇10
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的大和屆中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)面貌三年上水平工作大局,以提高全系統(tǒng)干部職工法律素質(zhì),促進依法行政依法治理,努力構(gòu)建法治,法治行業(yè)為出發(fā)點,為我市城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”,實現(xiàn)“--”時期的任務(wù)目標(biāo),促進全市建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
1、召開全市建設(shè)系統(tǒng)法制宣傳教育工作會議。總結(jié)“”普法成績和經(jīng)驗,表彰先進,全面部署“六五”普法工作。
2、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建設(shè)局制定“六五”普法規(guī)劃。各縣(市、區(qū))建設(shè)局適時召開動員部署會,總結(jié)“”普法經(jīng)驗,啟動“六五”普法工作。
3、組織好全局執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn),按照市政府法制辦的安排,計劃于月份開展。
4、抓好“六五”普法教材征訂工作,做好“六五”統(tǒng)編教材的組織學(xué)習(xí)。
5、健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,保障“六五”普法規(guī)劃順利實施。
1、根據(jù)我局實際,按照“六五”普法規(guī)劃要求,開展深化“法律進機關(guān)、進單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進市場、進家庭”主題活動。
2、總結(jié)“法律八進”的好經(jīng)驗,進一步健全完善“法律八進”活動的工作制度和工作機制。
3、重點做好領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)教育工作,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、提高依法決策、科學(xué)決策的潛力。
4、做好機關(guān)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn),把法律、法規(guī)納入機關(guān)學(xué)習(xí)資料,搞好新法培訓(xùn),認真抓好全系統(tǒng)新上崗執(zhí)法人員專業(yè)法培訓(xùn),堅持先培訓(xùn)合格,后持證上崗。切實提-部職工依法辦事、依法管理的潛力和水平。
5、加強建設(shè)企、事業(yè)單位管理人員的法制教育,促進守法誠信,依法經(jīng)營、依法-。
6、加強全市建設(shè)系統(tǒng)普法隊伍建設(shè),培養(yǎng)普法骨干力量。透過現(xiàn)場會、觀摩培訓(xùn)會等形式交流普法經(jīng)驗。
7、舉辦法律、法規(guī)知識競賽,計劃下半年舉辦以憲法和建設(shè)法律、法規(guī)為主要資料,個性是新頒布的《國有土地上房屋征收和補償條例》法律知識競賽。
1、用心推進我局的法治文化建設(shè),開展豐富多彩的法治文化活動,豐富法治文化活動載體和形式,確保取得良好效果。
2、以“六五”普法啟動為契機,充分發(fā)揮板報、墻報、電子屏幕、宣傳專欄、法治主題公園等陣地作用,不斷推進法制宣傳陣地建設(shè)的制度化、規(guī)范化。
3、充分運用報刊、雜志、廣播、網(wǎng)絡(luò)電視等媒體,開辦普法專欄,采取以案說法、以案釋法等生動直觀的形式開展法制宣傳教育,增強宣傳效果。
4、充分運用“12.4”全國法制宣傳日,集中開展以憲法為核心的系列主題宣傳活動;利用各類法律頒布實施紀(jì)念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
1、要加強督促檢查和工作指導(dǎo),加大信息溝通力度,開展工作交流,相互借鑒經(jīng)驗,推進工作深入開展。為確保全市建設(shè)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃順利實施并取得實效,各縣(市、區(qū))建設(shè)局,要進一步培養(yǎng)和充實法制宣傳骨干,確保人員、經(jīng)費、普法成效落實到位。
2、加強典型培育,注重發(fā)現(xiàn)和培育新的先進典型,確定普法工作聯(lián)系點。召開交流會及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,發(fā)揮聯(lián)系點的示范作用。確保全市建設(shè)系統(tǒng)普法工作的整體提高。
為確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利啟動和普法依法治理工作順利開展,市建設(shè)局成立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副調(diào)研員任副組長,有關(guān)部門負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市建設(shè)局法規(guī)處。
監(jiān)管方案 篇11
為貫徹落實國家決策部署,進一步加強塑料污染治理,保護資源環(huán)境,保障人民群眾健康,建立健全塑料制品長效管理機制,連日來,縣市監(jiān)局深入開展“禁塑限塑”宣傳整治工作。
加強宣傳引導(dǎo)。該局機關(guān)大樓和各分局在轄區(qū)內(nèi)主要街道懸掛了“拒絕白色污染,提倡環(huán)保生活”等宣傳橫幅,并且督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店在電子屏幕上循環(huán)播放“綠色生活始于點滴,全面禁塑從我做起”等宣傳標(biāo)語。
實地發(fā)放張貼倡議書。各分局工作人員走街串巷深入實地現(xiàn)場向各相關(guān)企業(yè)主、經(jīng)營戶發(fā)放“禁塑限塑”倡議書,要求廣大經(jīng)營戶嚴(yán)格按照文件要求做好,尤其對銷售塑料袋、使用塑料吸管、塑料餐具量大的企業(yè)現(xiàn)場重點督促做好“禁塑限塑”工作。
突出重點執(zhí)法檢查。該局對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查,要求相關(guān)企業(yè)嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜;嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽;嚴(yán)禁餐飲行業(yè)使用不可降解一次性塑料吸管等。尤其是對餐飲行業(yè)進行了重點檢查,對縣城區(qū)部分餐飲行業(yè)召開了集體約談會,要求各經(jīng)營戶依法經(jīng)營,嚴(yán)禁使用不可降解一次性塑料吸管,若有違法違規(guī)行為,都將予以依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。
監(jiān)管方案 篇12
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至20xx年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真履行職責(zé),采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確保“兩節(jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
二、突出頭監(jiān)管,加大專項整治力度。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風(fēng)險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風(fēng)險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
三、強化宣傳培訓(xùn),科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)消費。“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員,深入基層,加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴(yán)格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
四、嚴(yán)格值班值守,做好應(yīng)急處置工作?!皟晒?jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責(zé)任,強化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對準(zhǔn)備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應(yīng)對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應(yīng),迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
監(jiān)管方案 篇13
一、工作目標(biāo)
20xx年,全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要以努力確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升為目標(biāo),以專項整治行動為重點,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢疫體系和監(jiān)管體系建設(shè),強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,著力構(gòu)建監(jiān)管長效機制,嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用違禁投入品等違法違規(guī)行為,確保全市產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達到98%以上,對監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%,對各類違法行為查處率達到100%,強力推進質(zhì)量品牌漁業(yè)強市建設(shè)步伐。
二、工作重點
(一)、開展專項執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為
1、開展苗種專項執(zhí)法行動,規(guī)范苗種生產(chǎn)秩序。3-5月份,在全市水產(chǎn)苗種監(jiān)測計劃基礎(chǔ)上,各地要加強檢打聯(lián)動,及時組織實施水產(chǎn)苗種監(jiān)督抽查工作,對轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位執(zhí)法檢查率達100%,對抽檢不合格的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位查處追溯率達100%,苗種繁育期間現(xiàn)場檢查不得少于2次,嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)、三項記錄不全等違法違規(guī)行為,監(jiān)督抽檢質(zhì)量不合格的生產(chǎn)單位,做到有案必查、查有結(jié)果,督促水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位補充完善苗種生產(chǎn)數(shù)據(jù),建立苗種附證(生產(chǎn)許可證復(fù)印件)銷售制度
2、開展養(yǎng)殖專項執(zhí)法行動,促進產(chǎn)品養(yǎng)殖安全。6-12月份,以我市養(yǎng)殖主導(dǎo)品種和市場消費大宗品種為重點,對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、重點單位、重點內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,補充完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫,對發(fā)現(xiàn)的三項記錄不全、使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥、使用過期或者冒用國家有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全證書、產(chǎn)品抽檢不合格的企業(yè)和個人依法查處,對使用有休藥期漁藥的水產(chǎn)品,嚴(yán)防提早上市,切實保證上市水產(chǎn)品質(zhì)量的安全。建立立案督辦機制和協(xié)調(diào)配合機制,會同公安、食監(jiān)等部門,抓好大案要案查處,加大案件曝光力度,強化執(zhí)法威懾力。
3、開展執(zhí)法示范活動,大力推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。進一步加強與生產(chǎn)、質(zhì)檢、推廣等機構(gòu)的協(xié)作配合,積極指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)用藥,宣傳國家有關(guān)法律法規(guī),推進漁業(yè)職業(yè)獸醫(yī)和建立用藥處方方制度,切實提高從業(yè)人員的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和自律意識,確保水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。4-10月,各地要結(jié)合農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動,選取2個農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場開展執(zhí)法示范活動,積極探索水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全執(zhí)法規(guī)范化工作模式,促進執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和程序化,提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。
(二)、加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為
1、強化監(jiān)督抽檢。按照市農(nóng)委《關(guān)于開展20xx年水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的通知》(淮農(nóng)發(fā)〔20xx〕30號)要求,強化檢打聯(lián)動,確保對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位的執(zhí)法查處率達100%,確保全市產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達到98%以上。市、縣(區(qū))漁政站負責(zé)抽樣程序的合法性、規(guī)范性,嚴(yán)格執(zhí)行陽性(超標(biāo))樣品報告和追溯制度,對定量檢出的陽性結(jié)果,市漁政站會同所在地漁業(yè)主管部門依法組織實施處置并件件有結(jié)果,同時在3個工作日內(nèi)將處置結(jié)果上報我委漁業(yè)處。各縣(區(qū))及相關(guān)部門要分工協(xié)作,通力配合,開展好抽樣工作,確保全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)順利完成。
2、全面推進快速檢測。洪澤縣、金湖縣、盱眙縣及區(qū)等4個重點縣(區(qū)),要按照《20xx年省水產(chǎn)藥物殘留快速檢測實施方案》要求,結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實際和水產(chǎn)品種特色,科學(xué)制定本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,合理安排抽檢產(chǎn)品和種類、抽樣時段和地點,擴大建設(shè)快速檢測室,加強有關(guān)檢測人員技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范儀器設(shè)備、實驗室制度等方面的檔案管理,保質(zhì)保量完成快速檢測任務(wù)。
(三)、制修訂標(biāo)準(zhǔn),推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建和無公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地申報工作
1、加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂進程。圍繞產(chǎn)品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加快制修訂各級地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定一批保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和過程質(zhì)量控制規(guī)范,建立健全覆蓋水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工全過程的漁業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,并對制修訂的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行廣泛宣傳,營造氛圍,推進新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的貫徹落實。
2、推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭漁場、行業(yè)協(xié)會等生產(chǎn)經(jīng)營主體,大力實施各類漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范場創(chuàng)建項目。按照《省水產(chǎn)養(yǎng)殖管理記錄(試行)》(蘇海漁〔20xx〕64號)格式要求,建立完整規(guī)范的生產(chǎn)管理記錄,大力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),切實轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式。
3、做好20xx年無公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地認證工作。省無公害水產(chǎn)品認定辦公室將于今年8月和10月分別對新申報的無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地或產(chǎn)品組織認證評審,請各地提前組織申報,按時上報申請材料。5月17、18日,蘇北片區(qū)內(nèi)檢員培訓(xùn)班也將在我市舉辦,請各地根據(jù)市農(nóng)委《關(guān)于做好20xx年無公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地認證工作的通知》要求,組織好人員,淮時參加培訓(xùn)。同時,落實好市農(nóng)委下達的新增無公害水產(chǎn)品面積分解工作,該任務(wù)作為20xx年市對縣(區(qū))漁業(yè)的主要考核指標(biāo)之一,各地務(wù)必高度重視,確保不折不扣地完成任務(wù)。
(四)、推進監(jiān)管示范縣創(chuàng)建,提升綜合監(jiān)管能力
1、開展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。今年是我省開展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作的第一年,條件成熟的漁業(yè)重點縣(區(qū))要積極開展省級水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建,探索有效的縣域水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。
2、強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。在進一步抓好盱眙縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點的基礎(chǔ)上,洪澤縣要積極爭取成為今年新增一批可追溯試點。建立健全推進措施,加強監(jiān)督檢查,切實把質(zhì)量追溯與水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、包裝標(biāo)識、檢驗檢測等有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮追溯制度在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用。
(五)、加強機構(gòu)體系建設(shè),提升監(jiān)管服務(wù)水平
1、健全市縣監(jiān)管機構(gòu)。抓住實施《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》和《國家食品安全體系十二五規(guī)劃》重大機遇,不斷強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、執(zhí)法體系、防疫體系建設(shè),進一步健全市縣(區(qū))水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),不斷提高監(jiān)管效率,確保依法承擔(dān)和履行本地區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能職責(zé)。
2、提升鎮(zhèn)村監(jiān)管水平。建立鎮(zhèn)有監(jiān)管員、重點村有信息員的鎮(zhèn)村監(jiān)管隊伍,加強對鎮(zhèn)村監(jiān)管人員法律法規(guī)、專業(yè)知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確崗位職責(zé),完善必要的工作條件,提升鎮(zhèn)村監(jiān)管工作不平。
3、加快質(zhì)檢體系建設(shè)步伐。進一步健全全市水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系,加快推進漁業(yè)重點地區(qū)本地產(chǎn)品本地檢建設(shè)步伐,加強對各級水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)技術(shù)培訓(xùn)與考核管理,提高質(zhì)檢體系檢驗檢測能力。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)主管部門要按照相關(guān)法律法規(guī),認真履行法定職能,結(jié)合實際,制定相應(yīng)的實施方案和應(yīng)急處置方案,切實落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,將工作細化到崗、到人,落實年終工作考核。要主動向本級政府和有關(guān)部門匯報,積極爭取人員、經(jīng)費、裝備等支持,為水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供良好的基礎(chǔ)保障。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。各地要積極宣傳監(jiān)管工作成效和好做法、好經(jīng)驗,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體和基層漁業(yè)公共服務(wù)中心、漁用投入品經(jīng)營店等平臺,采用積極宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)、印發(fā)資料等多種形式,普及相關(guān)法律法規(guī),公布舉報電話,正確有效引導(dǎo)輿情輿論,引導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)從業(yè)者樹立誠信理念,簽訂不使用違禁投入品承諾書,自覺抵制使用禁用投入品的違法行為。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。各地要加強與獸醫(yī)、工商、公安、質(zhì)檢等部門的溝通協(xié)商,探討建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的部門聯(lián)動機制,積極爭取財政支持,探索不合格苗種等水產(chǎn)品銷毀補貼制度和大案要案查辦獎勵制度;統(tǒng)籌好漁業(yè)部門內(nèi)部力量,明確行政部門和技術(shù)、執(zhí)法機構(gòu)之間分工協(xié)作;加強區(qū)域間漁業(yè)部門溝通聯(lián)系,完善區(qū)域協(xié)作機制,確保不留盲區(qū)、不留死角,提高監(jiān)管效率。
(四)加強信息報送。各縣(區(qū))漁業(yè)主管部門要掌握工作動態(tài),及時上報突發(fā)事件和案件調(diào)查處理情況,以及在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題;及時匯總統(tǒng)計各項執(zhí)法行動開展情況,每個專項行動結(jié)束后及時向市農(nóng)委漁業(yè)處和市漁政站報送情況;按照省、市下發(fā)的文件要求,按時保質(zhì)完成各類總結(jié)、匯總表的上報工作。
監(jiān)管方案 篇14
為進一步加強我縣醫(yī)療保障基金監(jiān)管,深化打擊欺詐騙保行為,宣傳解讀醫(yī)療保障基金監(jiān)管法律法規(guī)和政策,營造全社會關(guān)注并自覺維護醫(yī)療保障基金安全的良好氛圍。根據(jù)國家、省、市醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月活動的通知精神,結(jié)合我縣工作實際,定于2022年4月份在全縣范圍內(nèi)開展“織密基金監(jiān)管網(wǎng)共筑醫(yī)保防護線”為主題的集中宣傳月活動,特制定本方案。
一、活動主題
織密基金監(jiān)管網(wǎng)共筑醫(yī)保防護線
二、活動時間
2022年4月
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立宣傳月活動工作小組,負責(zé)此次行動的組織協(xié)調(diào)、宣傳等工作。工作小組成員為:
組長:XXX、縣醫(yī)保局黨組書記、局長
副組長:XXX、縣醫(yī)保局黨組成員、副局長
成員:XXX、縣醫(yī)保局基金監(jiān)管和政策法規(guī)股股長
XXX、縣醫(yī)保局辦公室主任
XXX、縣醫(yī)保局醫(yī)療保障和醫(yī)藥管理股股長
XXX、縣醫(yī)保局醫(yī)療保障服務(wù)中心主任
工作小組辦公室設(shè)在縣醫(yī)保局基金監(jiān)管和政策法規(guī)股。
四、宣傳內(nèi)容
(一)解讀相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。系統(tǒng)宣傳解讀《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)、《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理舉報處理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局第5號令)、《國家醫(yī)療保障局公安部關(guān)于加強查處騙取醫(yī)保基金案件行刑銜接工作的通知》等法律法規(guī)及政策,展示相關(guān)工作進展成效,增強正向引導(dǎo)。
(二)曝光典型案件。按照依法依規(guī)、實事求是、公開公平、“應(yīng)曝盡曝”的原則,各定點醫(yī)藥機構(gòu)要加強自查自糾,勇于曝光違規(guī)案例,形成震懾,強化遵紀(jì)守法意識,提高對各類欺詐騙保行為的識別能力。
(三)暢通舉報投訴渠道。公布國家、省和地市舉報投訴電話及郵箱等舉報渠道,宣傳舉報獎勵辦法,加強對舉報辦理流程等的解讀,鼓勵群眾參與到醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作中來,充分發(fā)揮全面監(jiān)督的作用。
五、宣傳形式
充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息手段,以打擊欺詐騙保、學(xué)習(xí)宣傳《條例》等醫(yī)療保障相關(guān)法律法規(guī)為中心,采取“線上+線下”相結(jié)合的方式,多渠道、多形式開展宣傳,印發(fā)宣傳欄、宣傳手冊等資料,進一步加強公眾防范醫(yī)保欺詐的意識,營造全社會共同維護醫(yī)保基金安全的良好氛圍。
(一)多種形式宣傳。各定點醫(yī)藥機構(gòu)要積極開展《條例》等法律法規(guī)及政策的培訓(xùn),充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息手段,著力推陳出新,通過張貼海報、派發(fā)宣傳折頁、懸掛宣傳標(biāo)語、擺放宣傳資料等線上線下相結(jié)合的宣傳形式,運用群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳方法,加強輿論引導(dǎo)和正面宣傳。
(二)多種載體宣傳。組織媒體集中報道,主動發(fā)布新聞線索,充分利用電視、網(wǎng)站等媒體對《條例》等醫(yī)療保障相關(guān)政策法規(guī)進行發(fā)布,加強信息公開,構(gòu)建良好輿論氛圍。一是利用縣融媒體中心等渠道播放打擊欺詐騙保專欄,宣傳貫徹條例;二是利用公交車等載體推送“打擊欺詐騙?!睂凇⑴e報投訴和獎勵等內(nèi)容;三是視疫情情況,開展宣傳醫(yī)保政策現(xiàn)場活動。
(三)積極參加市局開展的醫(yī)?;鸨O(jiān)管知識競賽。為提升定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員醫(yī)保政策掌握和運用水平,市醫(yī)保局局在全市組織開展定點醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)?;鹬R競賽,各定點醫(yī)療機構(gòu)要高度重視,密切配合,積極參賽并做好線上承諾,營造醫(yī)務(wù)人員學(xué)醫(yī)保、懂醫(yī)保的良好氛圍,執(zhí)行醫(yī)保政策,堅守醫(yī)保紅線,切實為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)貼近群眾,貼近實際宣傳。深入基層,通過進街道、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村社等形式,廣泛開展定點醫(yī)藥機構(gòu)、參保人員醫(yī)療保障信用承諾活動,提高定點醫(yī)藥機構(gòu)及參保人員行業(yè)自律意識和個人守信意識。以定點醫(yī)藥機構(gòu)為主要宣傳場所,在定點醫(yī)院門診大廳、定點藥店門店等人群密集場所醒目位置發(fā)放宣傳資料、播放宣傳短片、懸掛宣傳標(biāo)語等。
六、工作要求
(一)高度重視,周密部署。定點醫(yī)藥機構(gòu)要高度重視,密切配合,精心組織實施;要緊緊圍繞宣傳主題,結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢,開展形式多樣、深入人心的宣傳活動。
(二)廣泛動員,集中宣傳。定點醫(yī)藥機構(gòu)要在省、市、縣開展2022年醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月活動啟動儀式的基礎(chǔ)上,做好宣傳引導(dǎo)工作,強化法制意識,完善相關(guān)制度建設(shè),加強醫(yī)保相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),積極做好醫(yī)保信用承諾工作,嚴(yán)禁詐騙醫(yī)?;鹦袨榈陌l(fā)生;要充分利用現(xiàn)有的播放載體、咨詢服務(wù)平臺等工具進行科學(xué)、有效地宣傳醫(yī)保政策,解答群眾疑問,貼近群眾做好醫(yī)保服務(wù)。
(三)發(fā)動社會,全民參與。定點醫(yī)藥機構(gòu)要積極配合縣醫(yī)保局加強社會輿論造勢,貼近群眾、貼近實際宣傳,使《條例》家喻戶曉,營造全民知法守法的良好氛圍;要廣泛告知本縣舉報投訴渠道與電話,宣傳解讀打擊欺詐騙保舉報獎勵辦法,鼓勵群眾積極主動參與醫(yī)?;鸨O(jiān)管。
(四)認真總結(jié),及時報告。兩定機構(gòu)要注意收集宣傳活動資料,及時整理宣傳活動中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法,同時將宣傳月活動工作總結(jié)(含《2022年全縣醫(yī)保基金監(jiān)管集中宣傳月活動情況統(tǒng)計表》)及有關(guān)視頻、照片、媒體報道等素材于2022年4月28日前通過粵政易報送縣醫(yī)保局。(聯(lián)系人:XXX,聯(lián)系電話:XXX,電子郵箱:XXX)
監(jiān)管方案(匯總十五篇)
人生只有做好充足的準(zhǔn)備,才有機會走向成功,在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中。我們通常需要準(zhǔn)備好一份方案,方案對工作起到思路清晰的作用,方案從哪些角度來寫好呢?重點推薦“監(jiān)管方案”相關(guān)的頂尖文章不容錯過,如果您想要更深入地了解這個話題請關(guān)注我們的網(wǎng)站!
監(jiān)管方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
堅持屬地管理、檢打聯(lián)動、部門協(xié)同、標(biāo)本兼治原則,按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署,實行部、省、市、縣四級聯(lián)動,以雜交稻為重點作物,以制種基地和案件高發(fā)地為重點地區(qū),以清理整頓違法生產(chǎn)經(jīng)營主體為主線,推進檢打聯(lián)動、舉報與辦案結(jié)合,加大違法案件查處力度,切實保護品種權(quán)人合法權(quán)益,維護公平競爭的市場環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
查辦并曝光一批違法案件,建設(shè)省廳退出一批問題品種,查處違法種子企業(yè),查處違法種子生產(chǎn)經(jīng)營者,力爭20xx年種子市場秩序有根本性好轉(zhuǎn)。
三、行動內(nèi)容及要求
(一)開展企業(yè)監(jiān)督檢查。縣種子站開展企業(yè)監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種授權(quán)合同、種子去向等;抽取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的品種樣品,進行相關(guān)指標(biāo)檢測。
(二)開展市場整頓。在全縣范圍內(nèi)開展市場大檢查。對經(jīng)營門店檢查內(nèi)容包括:種子標(biāo)簽、經(jīng)營檔案、臺賬、相關(guān)合同或委托書等,對于所經(jīng)營的品種要查清來源,抽取種子樣品進行相關(guān)指標(biāo)檢測。對轄區(qū)內(nèi)集中交易市場、種子經(jīng)營門店進行全覆蓋檢查,檢查中抽取70%以上的品種(其中本省企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營品種占60%以上)。要深入本轄區(qū)50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展入戶倒查,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不少于5個行政村,每村抽查不少于5個農(nóng)戶。
(三)開展品種清退。認真開展停止推廣品種和新審定品種清查,將沒有生產(chǎn)面積、存在重大缺陷、未上交標(biāo)準(zhǔn)樣品的品種統(tǒng)計匯總并報上級主管部門。
(四)開展制種基地整治。雜交稻制種基地所在地各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站要加強對制種企業(yè)的跟蹤管理,在播種前及時核對種子生產(chǎn)許可證、制種品種、生產(chǎn)地塊信息,建立相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫;檢查是否具有品種權(quán)許可或制種委托手續(xù),是否與制種戶簽訂生產(chǎn)合同等。在種子收獲前組織拉網(wǎng)式檢查,抽取生產(chǎn)品種的種子樣品,進行真實性檢測。在種子初加工環(huán)節(jié),抽樣進行品種真實性檢測。在種子調(diào)運季節(jié),檢查調(diào)運種子的生產(chǎn)許可、去向和數(shù)量。
(五)開展大要案查處。對于群眾舉報和專項行動中發(fā)現(xiàn)的重大案件,要及時立案,主動會同公安、工商部門聯(lián)合查處。案件信息要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、公安、工商三部門、案發(fā)地與種子調(diào)入調(diào)出地共享;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對于涉嫌犯罪的案件要及時移送公安機關(guān),堅決杜絕有案不移、以罰代刑等行為;對于公安部門查處的案件,需要技術(shù)鑒定的,農(nóng)業(yè)部門要及時組織檢測或田間鑒定。上級農(nóng)業(yè)主管部門要對重大案件進行掛牌督辦,必要時聯(lián)合監(jiān)察部門進行督辦。
四、樣品檢測要求
專項行動中所抽取的種子樣品送市農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢測。種子樣品主要進行發(fā)芽率、凈度、水分指標(biāo)檢測和品種純度鑒定。
五、時間安排
(一)動員部署階段(20xx年底前)
農(nóng)業(yè)部聯(lián)合公安部、國家工商總局11月底召開打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項行動電視電話會議后,我省立即召開專項行動動員會進行了動員部署。我縣要于12月底前完成動員部署,細化行動實施方案,組織開展相關(guān)工作。
(二)組織實施階段(20xx年12月-20xx年12月)
20xx年12月中旬起,開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查。20xx年1月10日前完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況核查和種子樣品抽取工作;3月15日前報送凈度、水分、發(fā)芽率和品種真實性檢測結(jié)果,4月底前報送品種純度鑒定結(jié)果。
20xx年1-5月,開展品種清查,5月底完成品種清退工作。
20xx年2月下旬開始開展春季市場檢查,3月底前完成抽樣,4月底前報送凈度、水分、發(fā)芽率和品種真實性檢測結(jié)果,9月上旬報送品種純度鑒定結(jié)果。
20xx年5月、9-10月分別開展早稻、中晚稻制種基地整治,并于7、12月報送相關(guān)檢查結(jié)果。
20xx年7-8月,開展秋季油菜種子質(zhì)量抽查,9月底前報送凈度、水分和發(fā)芽率檢測結(jié)果。
20xx年全年開展大要案查處工作。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月)
要認真總結(jié)專項行動成效與經(jīng)驗,分析存在問題,提出整改措施及具體時限,于20xx年12月中旬前將專項行動進行總結(jié)。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣成立由鐘躍毅副局長任組長,種子站、法制股、科教站、執(zhí)法隊等為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣種子管理站,廖會花站長任辦公室主任,負責(zé)行動協(xié)調(diào)、具體組織實施、宣傳和總結(jié)表彰等工作,承擔(dān)專項行動中的組織抽樣和檢測、檢測結(jié)果匯總分析等,承擔(dān)對各地專項行動落實情況的督導(dǎo)檢查,并督辦種子大要案查處工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對專項行動的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。要嚴(yán)格執(zhí)行種子抽樣檢測規(guī)定程序,在抽樣、生產(chǎn)商確認、樣品檢測、結(jié)果通知、異議處理、結(jié)果判定和報送等各環(huán)節(jié)依法規(guī)范操作。要做好問詢筆錄,妥善留存取證、送達等證據(jù),嚴(yán)格保證每一個樣品證據(jù)鏈可靠完整,并及時按樣品逐個整理備查。對于無法正常取得種子樣品的企業(yè),應(yīng)實地查看加工倉儲設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營檔案,根據(jù)企業(yè)提供的信息追蹤源頭,確保抽取相關(guān)種子樣品。
(三)加強督導(dǎo)檢查。專項行動期間,我局將派出工作組對重點市場、重點企業(yè)、重點基地進行明察暗訪,對行動開展情況進行督導(dǎo)檢查。
(四)加強信息報送和宣傳。于每月5日報送上月工作開展情況上報縣種子管理站。各階段檢測、鑒定結(jié)果和工作總結(jié)統(tǒng)一報送,大案要案查處信息及時報送,企業(yè)資質(zhì)檢查信息及時報送縣種子管理站,品種清退信息及時報送。要及時公開曝光大案要案查處信息,積極宣傳專項行動取得成效以及好的經(jīng)驗做法。
監(jiān)管方案 篇2
為進一步加強對我縣各企業(yè)商戶羊絨制品的監(jiān)管力度,進一步引導(dǎo)企業(yè)商戶良性競爭和規(guī)范經(jīng)營,創(chuàng)造良好的市場經(jīng)營氛圍,市場管委會根據(jù)縣委**相關(guān)會議精神及工作部署,結(jié)合本身工作實際,特制定本方案。
一指導(dǎo)思想
以黨的十八大會議重要精神為指導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟,促進發(fā)展,建設(shè)和諧社會為目標(biāo),以夯實質(zhì)檢基礎(chǔ),落實責(zé)任為手段,以有關(guān)法律法規(guī)和上級**決議為依據(jù),按照規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和工作作風(fēng),建立和完善羊絨制品品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,全面履行和落實羊絨制品品質(zhì)量安全監(jiān)管工作職責(zé)。
二工作目標(biāo)
本著抓實、抓細的原則,以羊絨制品制售企業(yè)和電商業(yè)戶為重點,標(biāo)本兼治,著力治本,全面促進我縣羊絨制品質(zhì)量不斷提升,進一步提升“羊絨”的影響力和美譽度。
三具體措施及步驟
在宣傳動員階段(8月1日至8月10日),要求其業(yè)進行自查自糾;利用發(fā)放活動明白紙、懸掛條幅及廣場顯示屏字幕等形式對活動內(nèi)容及要求進行廣而告之,創(chuàng)造熱烈的活動氛圍。
監(jiān)督檢查階段(8月10日—12月30日)以市場綜合執(zhí)法辦公室為依托,聯(lián)合工商、質(zhì)檢、公安等相關(guān)部門對市場內(nèi)企業(yè)及我縣電商業(yè)戶進行監(jiān)督檢查,在深入開展檢查活動的同時,堅持每月對市場內(nèi)企業(yè)商戶進行產(chǎn)品抽檢,并不定期組織企業(yè)到國家羊絨監(jiān)測中心進行集中培訓(xùn),具體時限及要求如下:
8月10日—9月20日,重點對市場生產(chǎn)加工區(qū)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,確保實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)全部持照經(jīng)營,無違法違規(guī)行為;9月20日—10月30日,重點對市場交易區(qū)經(jīng)營業(yè)戶進行監(jiān)督檢查,確保實現(xiàn)全體業(yè)戶持照經(jīng)營、產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)范、無假冒偽劣產(chǎn)品;10月30日—12月30日,重點對縣域范圍內(nèi)電商業(yè)戶進行監(jiān)督檢查,確保其經(jīng)營紗線及成衣標(biāo)識規(guī)范,無假冒偽劣行為。
總結(jié)提升階段(12月30日—1月30日)對羊絨制品質(zhì)量監(jiān)管活動進行認真總結(jié),重在進一步鞏固和擴大大檢查活動成果,確保企業(yè)違法違規(guī)行為及時整改到位,進一步推動企業(yè)強化規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營意識,提高羊絨制品質(zhì)量水平。
監(jiān)管方案 篇3
導(dǎo)語:2010年安監(jiān)局政風(fēng)行風(fēng)評議實施方案為加強職業(yè)道德精神,端正行業(yè)風(fēng)氣,認真做好2010年縣安監(jiān)局行風(fēng)評議工作,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,促進和加強安全監(jiān)管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步提升我縣安全監(jiān)管部門的良好形象,推動安全監(jiān)管工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)渦政辦(2010)45號文件精神,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論、
2010年安監(jiān)局政流行風(fēng)評斷履行方案
為加強職業(yè)操行精神,規(guī)矩行業(yè)民風(fēng),當(dāng)真做好2010年縣安監(jiān)局行風(fēng)評斷工作,出力辦理人民大眾關(guān)心的熱點、難點題目,增進和加強安定監(jiān)禁系統(tǒng)政流行風(fēng)構(gòu)筑,進一步提拔我縣安定監(jiān)禁部分的精良形象,鞭策安定監(jiān)禁工作連續(xù)鞏固成長,根據(jù)渦政辦(2010)45號文件精神,聯(lián)合我局實際,特訂定本履行方案。
1、教導(dǎo)思維
堅定以鄧小
平表面、“三個代表”緊張思維和科學(xué)成長觀為教導(dǎo),當(dāng)真貫徹縣當(dāng)局行風(fēng)評斷工作集會精神,環(huán)繞安定出產(chǎn)監(jiān)禁工作的重點,以社會各界的廣泛參加為根本,以加強政流行風(fēng)構(gòu)筑為核心,以改正侵害大眾長處不正之風(fēng)為目標(biāo),以大眾如意為標(biāo)準(zhǔn),增進安監(jiān)干部職工變化風(fēng)格,為進一步鞭策全縣安定成長供給有力包管。
2、構(gòu)造帶領(lǐng)
為抓好我局行風(fēng)評斷工作的構(gòu)造和諧和督導(dǎo)查抄,經(jīng)探討決議建立了渦陽縣安監(jiān)局行風(fēng)評斷工作帶領(lǐng)小組。組長由局長趙書義同志擔(dān)當(dāng),副組長由黨組布告王志、副局長高偉同志擔(dān)當(dāng)。各股室、隊當(dāng)真工錢帶領(lǐng)小構(gòu)成員。帶領(lǐng)小組下設(shè)辦公室,由張靜同志任主任,當(dāng)真環(huán)境明白、材料綜合、信息交換、和諧督辦等平常工作。
3、評斷范疇和內(nèi)容
(一)評斷范疇
局構(gòu)造各股室隊,重點評斷監(jiān)禁股、綜合股。
(二)評斷內(nèi)容
1、貫徹落實縣委、縣當(dāng)局的龐大決議計劃安排,貫徹落實科學(xué)成長觀,強化安定成長理念,依法踐諾職責(zé),創(chuàng)設(shè)安定出產(chǎn)環(huán)境的環(huán)境。
2、加強帶領(lǐng)班子構(gòu)筑,美滿黨內(nèi)民主糊口生涯和民主決議計劃軌制,加強和改革帶領(lǐng)干部風(fēng)格構(gòu)筑的環(huán)境。
3、加強政流行風(fēng)和職業(yè)操行構(gòu)筑,落實政流行風(fēng)構(gòu)筑責(zé)任制,建立和典范內(nèi)部辦理,大力大舉改革工作風(fēng)格的環(huán)境。
4、加強黨風(fēng)廉政構(gòu)筑,是不是嚴(yán)厲服從《廉政標(biāo)準(zhǔn)》及龐大事變報告軌制,有沒有公款吃喝、公款文娛、公款迎親、婚兇事大操大辦等行動。
5、政務(wù)果然是不是健康,軌制是不是美滿,辦事根據(jù)、程序、進程和結(jié)果是不是向社會果然。
6、監(jiān)督渠道是不是純熟,軌制是不是美滿,是不是設(shè)定見箱、果然舉報德律風(fēng);舉報渠道是不是純熟,可否自發(fā)接納社會各界監(jiān)督,對大眾舉報、代表質(zhì)疑、媒體表露的題目自動落實整改。
7、加強法律行動典范化構(gòu)筑,提拔安定出產(chǎn)法律程度,可否自動展開優(yōu)良辦事、文明辦事、承諾辦事。
8、切當(dāng)改正侵害大眾長處的不正之風(fēng),出力辦理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資、亂拉援助費的行動,以及以機謀私、吃拿卡要和無償占用單位財務(wù)等凸起題目。
9、展開安定隱患排查專項舉動,落實安定出產(chǎn)年各項任務(wù)。10、加強本身構(gòu)筑,強化步隊辦理、健康工作軌制、建立
文明構(gòu)造等活動展開環(huán)境。
4、方法程序
民主評斷政流行風(fēng)分為宣揚策動、自查自糾、整改進步、評斷總結(jié)階段四個階段,從5月上旬入手下手至11月上旬結(jié)束。
(一)宣揚策動階段(5月上旬-5月底)
局構(gòu)造各股室要根據(jù)實際,安排和構(gòu)造廣大干部職工自動參加政流行風(fēng)評斷活動,當(dāng)真進修上級有關(guān)文件精神,要經(jīng)過議定各種有效的宣揚教誨活動,大力大舉宣揚政流行風(fēng)評斷的目標(biāo)、意義和政流行風(fēng)評斷與加強風(fēng)格構(gòu)筑的干系,政流行風(fēng)評斷與增進安監(jiān)系統(tǒng)奇跡成長的干系,指導(dǎo)大家進步對展開政流行風(fēng)評斷工作緊張性、必要性的認識,構(gòu)成大家明白行評、大家參加行評的氛圍。
(二)自查自糾階段(6月上旬-8月中旬)
各股室要根據(jù)局行風(fēng)評斷活動的整體安排,聯(lián)合實際,及時進行自查自糾。經(jīng)過議定召開漫談會、展開問卷查看、訪問監(jiān)禁東西等,匯集對本單位、本股室政流行風(fēng)構(gòu)筑的定見和發(fā)起。對在自查中發(fā)覺的薄弱關(guān)鍵和大眾反應(yīng)的凸起題目要進行概括料理、分析因為、落實責(zé)任、整改到位。
(三)整改進步階段(8月下旬-10月上旬)
整改是全部民主評斷政流行風(fēng)工作的重點和落腳點,行評工作可否出結(jié)果,關(guān)鍵看整改工作是不是落到實處。局構(gòu)造各股室要高度珍視,本著對人民大眾當(dāng)真、對本部分、單位當(dāng)真的立場,要根據(jù)查找題目,聯(lián)合匯集的定見和發(fā)起,深切分析,凸起重點,當(dāng)真探討訂定整改方案,抓好整改落實。同時,針對政流行風(fēng)評斷反應(yīng)出來的題目,要加強辦理,美滿軌制,堵塞弊端,構(gòu)成防備不正之風(fēng)的長效機制。
(四)評斷總結(jié)階段(10月中旬-11月上旬)
局構(gòu)造各股室要當(dāng)真報告請教本年以來政流行風(fēng)評斷工作展開環(huán)境、并謙和接納其查抄評斷,自動和諧、互助局政流行風(fēng)評斷組做好評斷工作。評斷工作結(jié)束后,局將召開評斷工作總結(jié)集會,傳達評斷結(jié)果,總結(jié)評斷工作。對評斷結(jié)果未到達“合格”的股室和題目較多、整改不力和踐諾責(zé)任不到位的股室賜與傳達責(zé)怪,究查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,期限整改,并撤除昔時各種評先評優(yōu)資格。
6、工作要求
(一)聯(lián)合思維、加強帶領(lǐng)。各股室要高度珍視政流行風(fēng)評斷工作,把它作為本年安定監(jiān)禁工作的一項緊張任務(wù)來抓。要富裕認識展開政流行風(fēng)評斷是貫徹落實科學(xué)成長觀的客觀要求;是建立安定監(jiān)禁干部精良形象的緊張辦法;是增進安定監(jiān)辦奇跡健康成長的緊張包管。各股室要切當(dāng)加強帶領(lǐng),落實責(zé)任,股室當(dāng)真人要領(lǐng)先展開進修,領(lǐng)先自查自評,領(lǐng)先落實整改辦法,領(lǐng)先接納評斷,領(lǐng)先參加總結(jié),確保民主評斷政流行風(fēng)活動結(jié)壯、有效地展開。
(二)加強宣揚,營建濃厚的評斷氛圍。要富裕闡揚動靜媒體的輿論監(jiān)督效用,營建社會關(guān)心政流行風(fēng)構(gòu)筑的精良氛圍。
(
三)凸起重點,珍視聯(lián)合。政流行風(fēng)評斷的目標(biāo)便是要促成政流行風(fēng)構(gòu)筑,辦理好人民大眾最關(guān)心、最直接、最實際的題目,是以要針對大眾反應(yīng)政流行風(fēng)題目較多的重點股室、重點崗?fù)ぷ鳛樵u斷的重點,展開風(fēng)格教誨和料理,糾建并舉,堅定剎住侵害大眾長處的不正之風(fēng)。同時要把政流行風(fēng)評斷與安定監(jiān)禁交易工作聯(lián)合起來,與深切進修實踐科學(xué)成長觀活動聯(lián)合起來,與變化風(fēng)格抓落實工作聯(lián)合起來,當(dāng)真促成政流行風(fēng)構(gòu)筑,進一步建立安定監(jiān)禁部分的精良形象。
(四)當(dāng)真整改,務(wù)求實效。要解放思維,聯(lián)合實際,變化風(fēng)格,采納函詢、訪問等式樣,自動收羅本單位干部職工、監(jiān)禁東西、地點地大眾以及上級部分、兄弟單位、人大、政協(xié)、當(dāng)局糾風(fēng)辦、政流行風(fēng)評斷組的定見和發(fā)起。要當(dāng)真查擺,找準(zhǔn)存在的題目,特別對觸及大眾切身長處、大眾存眷的熱點題目,要當(dāng)真梳理,詳細分析,找出因為,發(fā)起辦理方法,邊評邊改、評后即改。要把整改作為政流行風(fēng)評斷的主線,貫穿政流行風(fēng)評斷的始終,立足建立長效機制,針對評斷中發(fā)覺的題目,增逼迫度構(gòu)筑,強化監(jiān)督辦理,構(gòu)建政流行風(fēng)構(gòu)筑的長效機制,同時,要精確處理評斷活動和交易工作干系,科學(xué)兼顧安排工作,確保評斷活動和交易工作兩不誤,務(wù)求實效。
監(jiān)管方案 篇4
為進一步加強我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管,促進農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),根據(jù)(上級縣)縣藥監(jiān)局《關(guān)于加快農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)的試行意見》(濰藥監(jiān)縣字〔〕94號)文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)實際,制定本方案。
以《藥品管理法》等法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神為指導(dǎo),以確保農(nóng)村基層人民群眾用藥安全有效為目的.,堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,切實加強農(nóng)村藥品監(jiān)督管理。同時,以擴大藥品供應(yīng)網(wǎng)點為基礎(chǔ),以理順供藥渠道為核心,積極推動藥品流通體制改革,鼓勵并扶持藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,發(fā)展農(nóng)村藥品連鎖經(jīng)營,提高農(nóng)村藥品配送能力,促進農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力創(chuàng)造統(tǒng)一開放,競爭有序,誠信公平的藥品縣場秩序。
在監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)方面,通過建立健全三支隊伍,構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),實際藥品監(jiān)管重點由城區(qū)向農(nóng)村基層的轉(zhuǎn)移,切實保證全方位、無縫隙的嚴(yán)密監(jiān)管。在供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,先在兩處街道試點,積累工作經(jīng)驗,再用1—2年時間,實際對全縣農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店、個體診所的商業(yè)物流配送,規(guī)范農(nóng)村藥品流通渠道,整頓藥品秩序,引入競爭機制,促進公平競爭,探索農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新路子,確保農(nóng)村群眾用藥安全有效。
監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),一是建立健全三級監(jiān)管組織,形成專兼結(jié)合的農(nóng)村藥品縣場監(jiān)督體系。(1)成立縣級藥品監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)(名單附后),并選聘部分人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)黨政部門、醫(yī)藥衛(wèi)生界代表組成藥品監(jiān)管隊伍。主要是負責(zé)全縣的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的行政、社會監(jiān)督管理,并對縣藥監(jiān)隊伍公正執(zhí)法和自身建設(shè)進行社會監(jiān)督。(2)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)藥品監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街辦主任)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、派出所、工商所、計生站等單位負責(zé)人及1—2名人大代表參加;選聘鄉(xiāng)級藥品監(jiān)督協(xié)管員,建立鄉(xiāng)級藥品監(jiān)督協(xié)管員隊伍。主要職責(zé)是協(xié)助藥監(jiān)部門搞好法律法規(guī)宣傳,藥品管理、使用咨詢,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位發(fā)展動態(tài),制售假劣藥品舉報等工作,對藥監(jiān)部門公正執(zhí)法和自身建設(shè)情況進行社會監(jiān)督。(3)成立藥品監(jiān)督管理信息小組,聘請村婦委會主任、計劃生育主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生或退休干部為村級信息員,主要負責(zé)藥品質(zhì)量事故、游醫(yī)藥販、無證售藥、假劣藥品和人獸藥品混用等違法行為的舉報工作??h藥監(jiān)局要對協(xié)管員、信息員進行培訓(xùn),提高其素質(zhì)。同時,劃分監(jiān)督協(xié)管責(zé)任區(qū),并實際例會制度,定期召開會議,及時通報情況,宣傳新的政策,溝通新的信息,布置階段性任務(wù)。實行有獎舉報制度,舉報一經(jīng)查實,可按依法處罰金額的5—10%
監(jiān)管方案 篇5
為鞏固近年來我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果,推動畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,我縣決定繼續(xù)深入開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
以部、省、市有關(guān)文件精神為指導(dǎo),結(jié)合我縣實際,深入開展《動物防疫法》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)宣傳,擴大法律、法規(guī)知曉面,扎實開展以飼料、獸藥及生鮮乳為重點的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營行為,全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力,確保無違禁獸藥使用及濫用添加劑行為發(fā)生,實現(xiàn)全年畜產(chǎn)品安全事故零發(fā)生。
二、工作重點
(一)解決當(dāng)前突出問題
1.開展飼料質(zhì)量安全專項整治
(1)具體目標(biāo):無質(zhì)量不合格飼料銷售,抽檢合格率達到100%。
(2)主要任務(wù):實行飼料銷售備案制度,規(guī)范飼料經(jīng)營活動;嚴(yán)厲打擊違法銷售質(zhì)量不合格飼料行為,加大違法案件查處力度;加強飼料質(zhì)量監(jiān)督抽檢。
2.開展生鮮乳專項整治
(1)具體目標(biāo):生鮮乳收購站人員監(jiān)管全面到位,生鮮乳中三聚氰胺、黃曲霉素監(jiān)測合格率達到100%;其它監(jiān)測全面達到省上規(guī)定要求。
(2)主要任務(wù):加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,開展生鮮乳中違禁添加物專項監(jiān)測,依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)添加行為,落實專人做到生鮮乳生產(chǎn)全程監(jiān)督。
3.開展獸藥及獸藥殘留專項整治
(1)具體目標(biāo):無假劣獸藥銷售,獸藥抽檢合格率達100%,獸藥殘留檢測達100%。
(2)主要任務(wù):積極推行獸藥GSp制度,整頓獸藥經(jīng)營秩序,加大獸藥市場整治力度,嚴(yán)厲查處禁用藥物及假劣獸藥;加強獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢,依法對假劣獸藥經(jīng)營企業(yè)實施處罰;加大獸藥殘留檢測力度。
4.開展畜產(chǎn)品中瘦肉精等禁用物質(zhì)專項整治
(1)具體目標(biāo):養(yǎng)殖環(huán)節(jié)瘦肉精等禁用物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在100%。
(2)主要任務(wù):加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為,加強對養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶的抽檢和巡查,提高養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識。
(二)推進監(jiān)管長效機制建設(shè)
1.完善協(xié)調(diào)合作機制
與衛(wèi)生、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、食藥等部門建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)席會議制度、信息通報制度和協(xié)調(diào)配合制度;與食藥等部門建立瘦肉精、硝基呋喃等藥物監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機制。
2.建立檢打聯(lián)動機制
充分發(fā)揮監(jiān)測抽查對于質(zhì)量安全監(jiān)管的技術(shù)支撐作用,開展畜產(chǎn)品和畜牧投入品監(jiān)督抽查,形成檢打聯(lián)動工作機制,加大對抽檢不合格產(chǎn)品依法查處力度。
3.建立應(yīng)急處置機制
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,及時處理應(yīng)急事件,有計劃開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急知識培訓(xùn),逐步完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理體系,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。
三、方法步驟
(一)工作部署階段(3月1日3月31日)
在全縣范圍內(nèi)部署20xx年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站圍繞方案開展組織工作。
(二)集中整治階段(4月1日10月底)
一是加強檢驗監(jiān)測。除要全面配合上級完成有關(guān)監(jiān)測任務(wù)外,還要針對集中整治中存在的問題開展專門監(jiān)測。二是加強查處曝光。要聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用獸藥和禁用藥物的清理檢查力度,加強對畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查,針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行查處。三是加強督導(dǎo)整改。強化對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。四是加強制度建設(shè)。引導(dǎo)投入品經(jīng)營企業(yè)建立進貨查驗、進銷貨臺帳、質(zhì)量安全承諾等制度,指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè)完善養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄等制度。五是加強指導(dǎo)服務(wù)。充分宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用獸藥危害,加大培訓(xùn)力度,指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用投入品。
(三)總結(jié)階段(11月12月)
全面總結(jié)20xx年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治工作。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所要切實加強領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的有關(guān)工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和本方案,細化方案,明確目標(biāo)和任務(wù),按計劃、分階段組織開展整治工作,并及時將整治情況上報縣動監(jiān)所,縣動監(jiān)所所要加強對各站的考核,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法,確保整治工作取得實效。
(二)加強協(xié)調(diào)配合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報整治工作進展情況,爭取政府的重視和支持;要加強與衛(wèi)生、公安、工商等部門的溝通,爭取各部門的支持和配合,形成監(jiān)管合力,確保協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)一行動。
(三)加強信息反饋
在整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,以及突發(fā)事件和大案要案調(diào)查處理情況,要及時向縣畜牧局上報,縣畜牧局要落實專人匯總上報。
(四)加強宣傳引導(dǎo)
縣畜牧獸醫(yī)要與政府建立信息溝通制度,采取多種形式宣傳整治工作要求、成效和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治工作中好做法、好經(jīng)驗,及時曝光查處典型案例,為整治工作營造良好的社會輿論氛圍。
監(jiān)管方案 篇6
導(dǎo)讀:本文是關(guān)于市場監(jiān)管委“質(zhì)量月”活動方案,希望能幫助到您!
為貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)》、《中國制造2025》和國家質(zhì)檢總局《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級的意見》,按照《質(zhì)檢總局等關(guān)于開展2017年全國“質(zhì)量月”活動的通知》要求,市市場監(jiān)管委聯(lián)合市有關(guān)部門共同啟動開展了2017年天津市“質(zhì)量月”活動。
2017年天津市“質(zhì)量月”活動主題是“大力提升質(zhì)量共治,建設(shè)質(zhì)量立市戰(zhàn)略”?!百|(zhì)量月”期間,市市場監(jiān)管委將組織開展11項活動,在全社會營造**重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量、人人享受質(zhì)量、安全消費的濃厚氛圍。
一、召開天津市質(zhì)量工作大會,發(fā)布《關(guān)于進一步促進天津品牌建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于開展質(zhì)量提升活動的通知》和《天津品牌指數(shù)及評價方法地方標(biāo)準(zhǔn)》,搭建天津品牌平臺,為第二屆天津質(zhì)量獎獲獎企業(yè)頒獎。
二、按照《2017年天津市名牌產(chǎn)品認定工作通知》要求,做好2017年度天津市名牌產(chǎn)品認定工作及打造天津品牌,創(chuàng)建知名品牌示范區(qū),鼓勵企業(yè)堅持自主創(chuàng)新,增強產(chǎn)品競爭力,提高質(zhì)量供給水平。做好第三屆中國質(zhì)量獎的推薦工作,積極宣貫天津質(zhì)量獎地方標(biāo)準(zhǔn),促進全市企業(yè)提高質(zhì)量管理水平、加速轉(zhuǎn)型升級,擴大天津質(zhì)量獎影響力。
3、 開展質(zhì)量攻關(guān)等群眾性質(zhì)量管理活動。積極推動開展質(zhì)量攻關(guān)等群眾性質(zhì)量管理活動。下發(fā)征集2017年本市質(zhì)量攻關(guān)重點項目的通知,開展質(zhì)量攻關(guān)項目評審,召開全市質(zhì)量攻關(guān)成果發(fā)表會,組織專家對發(fā)表項目進行評選,現(xiàn)場評出獲獎項目、優(yōu)秀質(zhì)量攻關(guān)小組、優(yōu)秀推薦單位,由市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行表彰,并頒發(fā)獎杯和榮譽證書。
4、 組織全市認證執(zhí)法人員、有機產(chǎn)品認證生產(chǎn)、銷售企業(yè)和進口商,開展有機產(chǎn)品認證相關(guān)知識培訓(xùn)。邀請專家講解有機產(chǎn)品的概念、認證實施規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。進一步加強對有機產(chǎn)品認證生產(chǎn)和流通的監(jiān)管,提高有機產(chǎn)品認證的有效性。
5、 發(fā)布本市食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽檢信息,讓消費者及時了解本市食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量狀況。加大對新頒布的《食品生產(chǎn)許可審查通則》的宣傳力度,組織開展基層食品監(jiān)管人員、審查員的培訓(xùn),切實提高食品生產(chǎn)監(jiān)管工作效能。
六、大力實施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級工程,建立并推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動,全力推進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。今年要做好綠色產(chǎn)品的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和認證工作,實現(xiàn)綠色產(chǎn)品的統(tǒng)一標(biāo)識。
七、組織開展夏季消防產(chǎn)品專項檢查行動,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品,凈化消防產(chǎn)品市場環(huán)境,切實保障本市消防產(chǎn)品質(zhì)量安全。
八、開展2017年“計量便民服務(wù)日”活動。組織各區(qū)市場監(jiān)督局、市計量院及有關(guān)單位開展計量便民服務(wù)日活動。
九、開展《中華人民共和國消費者權(quán)益保**》、《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》等法律法規(guī)的社會宣傳活動,提高消費者依***意識。
十、組織舉辦“保健食品監(jiān)管人員培訓(xùn)”。分發(fā)《保健食品法規(guī)文件匯編》、《保健食品生產(chǎn)銷售日常監(jiān)督檢查要點》、《食品安全法》宣傳冊,提高監(jiān)管水平。
11、 十三屆全運會、十九大期間加強保健食品監(jiān)管。加大對保健食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)及非實體店經(jīng)營單位安全風(fēng)險隱患排查治理力度,加強對涉嫌非法添加、非法聲稱產(chǎn)品功效的產(chǎn)品進行抽樣檢驗,嚴(yán)防發(fā)生保健食品安全事故,有效確保全運會和十九大期間公眾食用安全和身體健康。
監(jiān)管方案 篇7
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),以推動企業(yè)落實職業(yè)病危害防治主體責(zé)任為核心,強化監(jiān)管工作,依法查處各類職業(yè)健康的嚴(yán)重違法行為,**一批典型違法案例,懲戒一批職業(yè)健康失信企業(yè),進一步提高重點行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康水平,推動我處職業(yè)健康工作的有效開展。
二、重點范圍
所有非煤礦、水泥、危險化學(xué)品、紡織、建材行業(yè)。
三、重點內(nèi)容
1作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)嚴(yán)重超標(biāo),未進行職業(yè)病危害項目申報的;
2用人單位主要負責(zé)人和職業(yè)健康管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的;
三。未按規(guī)定組織勞動者(包括勞務(wù)派遣工、外協(xié)工、外來務(wù)工人員)進行職業(yè)健康檢查的;
4作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)嚴(yán)重超標(biāo),未采取有效的工程措施或者個人防護措施的;
5工作場所職業(yè)病危害因素未定期檢測的;
6未按規(guī)定組織職工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的。
四、時間安排
(一)安排部署(3月底前)
各村(居)委、單位、企業(yè)要結(jié)合實際,制定實施方案,按照重點范圍確定轄區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)。
(2) 監(jiān)督檢查(4-10月)
要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)職業(yè)健康監(jiān)督檢查重點事項表(xx)版試行》等規(guī)定,進行安全生產(chǎn)職業(yè)健康監(jiān)督檢查。
(三)全面總結(jié)
要全面總結(jié)好一年來好的做法,活動開展情況以及存在的問題,并提出對今后的職業(yè)健康工作的建議,開創(chuàng)我處職業(yè)健康工作新局面。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
各村(居)委、單位、企業(yè)要高度重視監(jiān)督年活動,精心組織安排,細化工作措施,抓好工作落實。結(jié)合日常檢查、重點治理和隱患排查,全面加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,促進監(jiān)督檢查活動有序開展。
(二)加大**宣傳
各村(居)委、單位、企業(yè)要充分利用職業(yè)健康宣傳周,安全生產(chǎn)月以及日常檢查,加大宣傳力度,營造有利于監(jiān)管年活動開展的濃厚氛圍。
(三)建立通報制度
各村(居)委、單位、企業(yè)要于3月30日、6月25日、9月25日前將監(jiān)管年活動開展情況要及時報辦事處安監(jiān)站。
監(jiān)管方案 篇8
石鼓區(qū)農(nóng)業(yè)局
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2011農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實施方案的通知》(農(nóng)辦農(nóng)〔2011〕28號)和湖南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于《湖南農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實施方案》(湘農(nóng)業(yè)辦發(fā)[2011]80號要求,為進一步規(guī)范全區(qū)農(nóng)藥市場秩序,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹全國、全省農(nóng)藥管理工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建立健全農(nóng)藥監(jiān)管體系為手段,以規(guī)范農(nóng)藥市場秩序為抓手,以提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽合格率為工作目標(biāo),以禁用、限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管和打擊假冒偽劣農(nóng)藥為重點,以查大案要案為突破口,以維護公眾健康為出發(fā)點,強化屬地管理,創(chuàng)新建立農(nóng)藥市場監(jiān)管長效機制,緊緊抓住日常監(jiān)管、專項抽查和案件查處三個環(huán)節(jié),切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民用藥安全和生態(tài)環(huán)境安全。
二、工作目標(biāo)
深入開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動”,加大禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管力度,以保障“國家糧食生產(chǎn)安全”、“促進農(nóng)民持續(xù)較快增收”為目標(biāo),確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留而引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用事故引發(fā)的群體事件,確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率穩(wěn)步提高。主要具體工作目標(biāo)是:
(1) 農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100%登記備案,100%納入監(jiān)測范圍。
(二)杜絕在種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用甲胺膦等5種禁用農(nóng)藥行為,確保蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率分別達到96.5%、98.5%。
不合格樣品中禁用和限用農(nóng)藥檢出率下降5%。
(3) 農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)督抽查合格率提高2個百分點,農(nóng)藥標(biāo)簽合格率提高3個百分點。
(4) 重大假冒偽劣農(nóng)藥案件查處率100%,區(qū)域性、集中制售假冒偽劣農(nóng)藥得到有效控制。
三、整治重點
(一)重點產(chǎn)品:甲胺磷等5種禁用高毒有機磷農(nóng)藥,特丁硫磷、克百威、甲拌磷、水胺硫磷等仍在使用的高毒農(nóng)藥,三氯殺螨醇、百草枯、多菌靈、毒死蜱等風(fēng)險較大的農(nóng)藥。
(二)重點單位:高毒劇毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥連鎖經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)藥批發(fā)市場、統(tǒng)防統(tǒng)治組織、郵政物流配送、鄉(xiāng)村農(nóng)藥經(jīng)銷門店、往年監(jiān)督抽查中涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥的企業(yè),蔬菜、水果生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
(3) 重點區(qū)域:蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蔬菜水果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建基地。
四、主要任務(wù)
(1) 加強農(nóng)藥登記管理,嚴(yán)格控制農(nóng)藥市場準(zhǔn)入。在2010年農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實農(nóng)藥管理六項新規(guī)定,特別是抓好農(nóng)藥登記新資料要求的宣傳貫徹落實工作,舉辦全省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)登記人員培訓(xùn)班;協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好農(nóng)藥添加劑和高風(fēng)險農(nóng)藥產(chǎn)品的評價工作,防止對人體健康和環(huán)境安全具有高風(fēng)險的農(nóng)藥產(chǎn)品投放市場;積極開展農(nóng)藥登記田間試驗網(wǎng)上審批,加強農(nóng)藥登記試驗管理;進一步加強農(nóng)藥新產(chǎn)品數(shù)據(jù)初審,嚴(yán)格把關(guān);要積極做好續(xù)期登記審查工作,全面提高農(nóng)藥登記管理水平。
(二)推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營。按照“安全第一,合理布局,方便群眾”的原則,在全區(qū)3個蔬菜優(yōu)勢區(qū)域重點鄉(xiāng)(街)推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理,做到實名購藥,掌握高毒農(nóng)藥銷售流向。
(3) 規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營,整頓農(nóng)藥市場秩序。一是抓好農(nóng)藥經(jīng)營單位清理整頓工作。區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)行政主管部門對本轄區(qū)的農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行全面普查,登記造冊,掌握本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)狀況。
二是幫助符合條件的單位建立健全生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)檔案。對未建立農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營檔案的單位,限期改正。對不符合農(nóng)藥經(jīng)營條件的單位和個人,堅決取締。
對已獲得農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè),但因生產(chǎn)、經(jīng)營條件發(fā)生變化,不具備資質(zhì)的,要按程序上報,由相關(guān)行政主管部門依法注銷資格證書。對許可證不全的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要依法取締。三是加強對農(nóng)藥流動攤販、郵政物流企業(yè)的監(jiān)管,堵塞違法違紀(jì)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位的渠道。
對生產(chǎn)、經(jīng)營假劣農(nóng)藥的單位進行重點跟蹤監(jiān)管,及時列入黑名單,對于屢次抽檢不合格、產(chǎn)品中擅自添加隱性成份(特別是禁限用高毒農(nóng)藥成份)和冒證生產(chǎn)農(nóng)藥的違法企業(yè)予以公開**,并上報農(nóng)業(yè)部吊銷其農(nóng)藥登記證。
(4) 加強農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范用藥行為,做好突發(fā)事件處置工作。區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)植保部門,加大對農(nóng)藥合理安全使用的技術(shù)指導(dǎo),組織對水稻、蔬菜、水果生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展合理安全使用農(nóng)藥的技術(shù)培訓(xùn);定期檢查,重點檢查生產(chǎn)中禁用和限制使用的農(nóng)藥,是否有按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)場使用的農(nóng)藥使用記錄;加強農(nóng)藥科學(xué)使用宣傳,推廣病蟲害綜合防治技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥;抓好農(nóng)藥使用安全間隔期、采前自檢、產(chǎn)地準(zhǔn)出和生產(chǎn)技術(shù)檔案四個環(huán)節(jié),做到不合格產(chǎn)品不采收,超標(biāo)產(chǎn)品不上市、不流通;認真抓好湘陰縣低毒、生物農(nóng)藥示范推廣補貼項目,探索建立用低毒、生物農(nóng)藥替代高毒農(nóng)藥的模式和方法,推動引導(dǎo)農(nóng)民使用低毒、生物農(nóng)藥。同時加強藥害事故發(fā)生的預(yù)警管理,妥善處理農(nóng)藥藥害等突發(fā)事件,做好農(nóng)藥重大藥害事故的報告、專家鑒定和應(yīng)急處理機制,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(5) 加強農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,做好蔬菜、水果、大米等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的日常監(jiān)測。對例行監(jiān)測中年年查、次次超的重點地區(qū),對豆類、葉菜類等重點農(nóng)產(chǎn)品,對毒死蜱、氧樂果、水胺硫磷等重點農(nóng)藥,要著力加強監(jiān)控。
對例行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品中有禁用、限用高毒農(nóng)藥殘留的,要追根溯源,一查到底,采取綜合治理措施,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)進一步加強《農(nóng)藥管理條例》宣傳力度,強化宣傳培訓(xùn)工作。培訓(xùn)全省農(nóng)藥行政執(zhí)法人員,提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)行法律、政策的能力;培訓(xùn)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營人員,提高對農(nóng)藥管理政策的了解;對無公害生產(chǎn)基地農(nóng)藥使用人員培訓(xùn),提升農(nóng)藥合理安全使用的水平;采取多種形式,利用廣播、電視、報刊、雜志等新聞**宣傳農(nóng)藥管理有關(guān)法規(guī)政策和農(nóng)藥基本知識,對農(nóng)藥市場監(jiān)管年的先進經(jīng)驗和成效進行廣泛宣傳報道,形成良好的農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動的氛圍。
(7) 規(guī)范農(nóng)藥行政執(zhí)法,監(jiān)督重大案件的執(zhí)行。根據(jù)各地農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動開展和農(nóng)藥行政執(zhí)法案件查處情況,我區(qū)擬定派出農(nóng)藥專項督導(dǎo)組深入鄉(xiāng)(街)的農(nóng)藥經(jīng)銷商,調(diào)查了解農(nóng)藥行政執(zhí)法人員是否文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、對涉嫌違法的行為是否真正查辦落實,是否有地方保護現(xiàn)象。對于涉及面廣、問題突出的案件我局組織督辦、上下聯(lián)動、集中打擊,對構(gòu)成刑事犯罪的,移交司法機關(guān),集中查處和**一批假劣農(nóng)藥案件,公布處理結(jié)果,對違規(guī)違法制假售假者起到震懾作用。
五、主要行動安排
(一)啟動市場監(jiān)管年活動。2011年4月中旬,市場監(jiān)管年啟動。召開區(qū)域農(nóng)藥監(jiān)管工作會議,傳達全國農(nóng)藥管理工作會議精神,部署2011年農(nóng)藥監(jiān)管工作。
(二)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽查的通知》(湘農(nóng)業(yè)發(fā)〔2010〕237號)要求,在本轄區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營門店抽取農(nóng)藥樣品3~5批送省農(nóng)藥檢定所檢測。根據(jù)《2011年農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查工作方案》(湘農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔2011〕50號)要求, 4~7月完成蔬菜、水稻、果樹用藥20批樣品的監(jiān)督抽查任務(wù)。
(三)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測。根據(jù)《2011年湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作方案》(湘農(nóng)業(yè)發(fā)〔2011〕37號)要求,分別于3-11月在全區(qū)進行蔬菜、水果、大米等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測。
(四)農(nóng)藥市場專項檢查。5~8月農(nóng)藥銷售旺季,市、區(qū)農(nóng)業(yè)局派出農(nóng)藥監(jiān)督檢查組在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展農(nóng)藥市場專項檢查行動,檢查內(nèi)容重點為農(nóng)藥標(biāo)簽、經(jīng)營者資質(zhì)、高毒農(nóng)藥,重點檢查批發(fā)市場、個體農(nóng)藥經(jīng)營店,對重點地區(qū)進行督導(dǎo)檢查,結(jié)果予以通報。
(5) 農(nóng)藥經(jīng)營單位網(wǎng)上公布并統(tǒng)計分析。6月30日前,完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營單位的初步統(tǒng)計分析和網(wǎng)上公示。
(六)農(nóng)藥執(zhí)法督導(dǎo)檢查。6~9月,市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門組織督查組分別對鄉(xiāng)、街道的農(nóng)藥市場監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行現(xiàn)場督查,對大案要案執(zhí)**況進行督辦。
監(jiān)管方案 篇9
實施方案是指對某項工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案,希望對大家有所幫助!水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案
為深入貫徹落實中、省、市有關(guān)加快構(gòu)建水利監(jiān)管體系,有效結(jié)合“雙隨機一抽查”機制,進一步加強行業(yè)監(jiān)督檢查的部署要求,充分發(fā)揮全縣水利行業(yè)監(jiān)督管理作用,提高工作效能,現(xiàn)結(jié)合我縣水利實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十九大精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,全面落實“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”新時代水利改革發(fā)展總基調(diào),從法制、體制、機制入手,建立一整套務(wù)實高效管用的監(jiān)管體系,為水利改革發(fā)展提供保障。
(二)實施范圍??h水利行業(yè)實行“強監(jiān)管”全覆蓋。
(三)工作目標(biāo)。圍繞“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”的工作總基調(diào),主動作為,創(chuàng)新方式,強化措施,嚴(yán)格履職,對水利工程建設(shè)管理及運行、資金使用效益發(fā)揮、水資源、河湖、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水旱災(zāi)害防御、水利建設(shè)市場監(jiān)管、水利政務(wù)以及水利重大事項、決策部署的貫徹落實等進行監(jiān)督檢查,重在落地落實。堅持以問題追責(zé)問責(zé)為導(dǎo)向,形成嚴(yán)管的“強監(jiān)管”態(tài)勢,從而優(yōu)化、發(fā)揮水利行業(yè)監(jiān)督管理職能,有效預(yù)防管控水利行業(yè)可能存在風(fēng)險,確保水利行業(yè)工作務(wù)實高效健康發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
(一)強化已建水利工程安全運行管理監(jiān)督檢查(責(zé)任股室:管理所、水旱災(zāi)害防御中心、安辦)
對水利工程安全運行管理、水源調(diào)度和全縣五小水利的行業(yè)檢查指導(dǎo)的履職盡責(zé)情況,特別是水庫安全運行管理、維修養(yǎng)護及除險加固,設(shè)備設(shè)施,防汛“三個責(zé)任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”落實情況進行監(jiān)督。
(二)加強對在建水利工程的建設(shè)管理環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查(責(zé)任股室:建管股、質(zhì)監(jiān)站、法規(guī)股)
一是加強工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管,依法受理招標(biāo)投訴舉報工作,嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為。二是加強工程開工監(jiān)管,督促建設(shè)項目,嚴(yán)格履行開工備案程序。三是加強工程建設(shè)“四制”監(jiān)管,重點對項目建設(shè)人員組建及履職、安全度汛、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護、工地食堂管理和常規(guī)疫情防控以及工程質(zhì)量與安全的規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。四是加強工程驗收監(jiān)管,強化階段性驗收技術(shù)把關(guān),提高驗收工作質(zhì)量,建立未驗收項目臺賬,實行銷號管理,推進驗收工作進程。
(三)加強水利資金使用管理的監(jiān)督檢查(責(zé)任股室:財審股、法規(guī)股、政工股)
督促項目法人嚴(yán)格執(zhí)行水利基本建設(shè)財務(wù)制度,強化水利資金申報、撥付、使用和縣級報帳制的全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并查處問題,預(yù)防截留、擠占、挪用水利資金等違規(guī)違法行為,確保資金安全和工程效益的發(fā)揮。
(四)加強水資源、河湖庫長制、水土保持、水旱災(zāi)害防御、農(nóng)村飲水安全等的監(jiān)管(責(zé)任股室:水資股、河湖保護中心、水土保持中心、水旱災(zāi)害防御中心、供水總站)。
1.強化水資源和節(jié)水監(jiān)管。深入落實最嚴(yán)格水資源管理制度,突出節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和用水定額,強化水資源“三條紅線”監(jiān)管,對水量分配、用水總量控制、取水許可(取水口監(jiān)管)、生態(tài)流量管控、水資源費(稅)征收有關(guān)工作、地下管理、飲用水水源保護以及其他水資源管理重大決策部署、重點工作任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查,不斷提升水資源、節(jié)水監(jiān)管能力和水平。
2.做實河湖庫長制監(jiān)管。以全面深化河湖(庫)長制為抓手,圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督六大任務(wù),做好河湖劃界,編好河湖規(guī)劃,充分發(fā)揮河湖長作用,加強對郪江、凱江流域“四張清單”落實情況的監(jiān)督,鞏固好治理成果,管好河湖庫水體。
3.做細水土保持監(jiān)管。重點監(jiān)管全縣及重點區(qū)域水土流失狀況、水土保持費征收、水保評審、水土保持項目方案設(shè)計、組織管理、制度執(zhí)行、措施實施、監(jiān)測監(jiān)理,健全制度體系、責(zé)任體系、支撐保障體系,努力提高水土保持率。
4.做牢水旱災(zāi)害防御監(jiān)管。重點對洪水干旱防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)、水情旱情預(yù)警預(yù)報、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案、防御洪水應(yīng)急搶險技術(shù)支撐工作及責(zé)任落實進行監(jiān)督,將災(zāi)害帶來的損失降到最低。
5.不斷強化農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。在抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時,以水量保證、水質(zhì)提升、水源地保護等為重點,加大對農(nóng)村飲水工程安全規(guī)范運行方面的監(jiān)管。
(五)加強水利建設(shè)市場監(jiān)管(責(zé)任股室:法規(guī)股、建管股)
一是加快信用體系建設(shè)。充分利用省水利信用平臺,上報水利工程建設(shè)各參建單位和工程運行管理主體單位不良信用信息,曝光一批不良企業(yè)單位。二是維護正常市場秩序。更加規(guī)范水利工程招投標(biāo),堅決制止暗箱操作、串標(biāo)、圍標(biāo)等招投標(biāo)行為,促進水利建設(shè)市場公平、公正、公開,規(guī)范有序發(fā)展。全面落實和完善水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)涉及農(nóng)民工工資支付保障制度,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的水利行業(yè)強監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股,負責(zé)小組的日常工作。
(二)強化督促檢查。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,確保督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改,通過發(fā)現(xiàn)問題、認定問題、整改督辦、責(zé)任追究的有效銜接和閉環(huán)運行,形成水利行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)的長效機制。
各責(zé)任單位先進行自評自查,分門別類建立問題臺賬,可立即整改的督促立行立改;需要時限整改的監(jiān)督限時完成整改;對已造成一定社會損失的,由政策法規(guī)股牽頭,組織相關(guān)單位加強調(diào)查,研究整改措施,限時完成整改。對發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重、整改反饋不及時、整改落實不到位的項目,適時組織“回頭看”復(fù)查,督促問題按時整改到位。自查問題及整改情況于每月28日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室根據(jù)督查情況發(fā)出全局通報,對于水事違法違規(guī)行為將報執(zhí)法大隊立案查處。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)責(zé)任股室不定期的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、落實不到位的相關(guān)責(zé)任人和股室進行提示和通報,確保問題及時整改到位,落實到位。從而形成水利行業(yè)強監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)的良性機制。
(四)加強監(jiān)督成果運用。加強水利工程運行管理、水利工程建設(shè)質(zhì)量安全和水利資金管理等水利行業(yè)監(jiān)督管理情況的匯總,深入分析我縣水利行業(yè)監(jiān)督管理的實際情況和管理能力,歸納發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)監(jiān)督管理中普遍性、規(guī)律性的問題,分級分類建立問題臺賬,深刻剖析產(chǎn)生原因,根據(jù)行業(yè)發(fā)展提出建立長效機制的意見和建議,提升監(jiān)督工作效能。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案、
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)和貫徹落實中央1號文件精神,以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實的精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、懲防并舉,深化改革、完善制度,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),著力解決我縣水利改革發(fā)展中存在的突出問題,以促進“十二五”時期水利發(fā)展的主要指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的實現(xiàn)為目標(biāo)。深入推進“三個主題年”活動,緊緊圍繞縣委、縣政府“一城一區(qū)兩園”和“五大產(chǎn)業(yè)”,合力打造“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略,提供有力的水利支撐。
二、監(jiān)督檢查的內(nèi)容和范圍
結(jié)合水務(wù)工作實際,重點對以下方面進行監(jiān)督檢查:
(一)實施水資源保護工程情況。主要檢查水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實水土保持建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域等補償制度、合理開發(fā)水資源保護保障情況,水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。
(二)實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項目申報責(zé)任落實,已批復(fù)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(三)實施中小河流治理及病險水庫加固建設(shè)情況。主要檢查項目申報責(zé)任落實,已批復(fù)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(四)水利工程建設(shè)市場監(jiān)督和誠信體系建設(shè)。水利工程項目是否符合市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè),是否按規(guī)定立項,招標(biāo)投標(biāo)納是否入公共資源交易中心集中交易,是否實施項目法人制管理,是否實施監(jiān)理制。
三、監(jiān)督檢查工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各股室要充分認識開展對《實施意見》貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性,要把這項工作作為加快水利改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容,擺上重要日程。我局將根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實際,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題,及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入,創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法,保證監(jiān)督檢查順利有效地進行。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,注重實效。監(jiān)督檢查工作要求嚴(yán)、時間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴(yán)明紀(jì)律,認真負責(zé),實事求是,履行職責(zé),要深入現(xiàn)場,加強對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促工作落實,確保此項工作取得實效。
(三)相互配合,各司其職。各股室既要各司其職、各負其責(zé),又要團結(jié)協(xié)作、密切配合,增強監(jiān)督檢查的整體合力。按照縣紀(jì)委的總體部署和具體安排,認真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,保證監(jiān)督檢查各項工作的順利進行。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案
XX年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為:計劃開工水利工程3800處,計劃完成土石方395萬方,計劃完成勞動工日415萬個,完成投資3200萬元。具體的任務(wù):
一、病險山塘水庫治理
我縣今年遭受了“7?15”特大洪災(zāi)計劃治理病險水庫和因洪災(zāi)受損出險水庫15座治理資金達2570萬元(小一型8座,小二型7座)、因洪災(zāi)受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元(行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等)。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險,上級以特大防汛費各投資5萬元外,其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
二、人畜飲水解困項目投入力度加大
今年我縣遭受了“7?15”特大洪災(zāi),陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用,需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難,需投入資金共達410萬元。目前,已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194人飲困難,完成投資近100萬元,其余7個村和行廊茶場已完成初設(shè),正在實施。
三、水毀工程修復(fù)
1、水庫的水毀渠道
(1)泮頭水庫水毀渠道13處,需恢復(fù)資金共達489萬元,其中總西干渠田心鄉(xiāng)白子洞倒虹吸管出口渠垮方內(nèi)坡長約100米、外坡長3處計60米修復(fù)資金合計約40余萬元,目前石橋鎮(zhèn)已完成工程投資21萬元;
總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元;
總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。
(2)盤江水庫水毀渠道19處,需恢復(fù)資金共達353余萬元,其中低涵總干0570至1026長556米修復(fù)資金需53萬元;
右干渠6085至6185段修復(fù)資金需40萬元。
(3)觀音山水庫水毀渠道1處,渠首段長80米需修復(fù)資金20萬元。
(4)千家洞水水庫水毀渠道38處,需恢復(fù)資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復(fù)資金20萬元。
(5)油榨灘水輪泵站水毀渠道16處,需恢復(fù)資金共達160萬元,其中1300至1430需修復(fù)資金68萬元。
2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復(fù),需恢復(fù)資金共達506萬元(其中油榨灘水輪泵站的修復(fù)需資金160萬元,石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復(fù)投資約30萬元,其資金來源為省廳20萬元、鎮(zhèn)5萬元、縣財政5萬)。
3、水毀河壩5處需恢復(fù)資金共達212萬元,陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀,舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災(zāi)嚴(yán)重受損。
四、縣城防洪洪工程
百泉溪全長12.7km,其中流經(jīng)縣城3.3km,控制流域面積28.13km2,干流平均坡降8.3‰,二十年一遇洪峰流量為120.0m3/s,五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均徑流量0.93m3/s。為排除洪災(zāi),自XX年底以來**縣人民政府?dāng)M對百泉溪珠泉商貿(mào)城段河道進行治理。該整治工程項目總投資252.03萬元,其建安工程費116.43萬元,其它費用30萬元,房屋拆遷補償105.6萬元。百泉溪珠泉商貿(mào)城段河道長300m,工程項目有:河堤工程;
珠泉市場攔河壩改造工程;
橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統(tǒng)籌治理。
五、渠道清淤防滲
由于受“7?15”特大洪災(zāi)和“7?26”洪災(zāi)的影響,各水庫的灌溉渠淤塞嚴(yán)重。為的疏通水渠,保證來年的農(nóng)田灌溉,今冬明春,盤江、泮頭、千家洞、油榨灘等灌區(qū)的干渠按“一事一議”由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)出工出勞進清淤:盤江水庫北干渠蓮荷段富陽渡槽以上3公里與雙口洞水庫土渡槽以上1公里的清淤,由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)坦坪鄉(xiāng)負責(zé);
右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔鄉(xiāng)負責(zé);
東干渠盤江石碼李家段以下2公里清淤,由城關(guān)鎮(zhèn)負責(zé)。泮頭水庫總干渠大壩電站出口至分水閘4公里的清淤按原來劃分由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)石橋鎮(zhèn)負責(zé);
西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負責(zé);
西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負責(zé)。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負責(zé)。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作,由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負責(zé)。
五、時間:1、在10月中下旬召開冬修會議
2、渠道清淤需在12月元月初完成
3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工
4、縣城防洪、水毀工程修復(fù)與病險庫治理需在明3月底前完成
六、措施:
1、上述任務(wù)沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時,水利考核分
以低分論處,并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進。
3、在工程管理上嚴(yán)格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負責(zé)制的要求,將水利建設(shè)工程項目法人、監(jiān)理負責(zé)人、施工責(zé)任人、技術(shù)聯(lián)系人進行登記造冊存檔,依法進行質(zhì)量跟蹤。
監(jiān)管方案 篇10
為加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,提高生鮮乳質(zhì)量安全水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》,圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸三個重要環(huán)節(jié),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,強化監(jiān)測與執(zhí)法,開展法規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站日常執(zhí)法監(jiān)管基礎(chǔ),增強生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識,全面提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸行為,促進生鮮乳收購站實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,做到生鮮乳持證收購和運輸;全面加強生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)監(jiān)管,防止安全事故發(fā)生。生鮮乳三聚氰胺檢測合格率100%。
三、整治重點
(一)重點產(chǎn)品
生鮮乳。
(二)重點單位
天乳業(yè)奶站、奶牛場。
(三)重點區(qū)域
鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。
四、整治任務(wù)
(一)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法
組織實施20xx年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,在全縣范圍內(nèi),以三聚氰胺、黃曲霉素重點,全面完成上級監(jiān)測任務(wù);在生鮮乳收購和運輸環(huán)節(jié),檢查兩證一單。依據(jù)監(jiān)測結(jié)果,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
(二)開展奶牛結(jié)核、布病普查
組織開展20xx年全縣奶牛結(jié)核病、布病普查,確保生鮮乳質(zhì)量、乳制品安全,維護人民群眾身體健康,促進奶牛養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理
繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,進一步加大生鮮乳收購站監(jiān)管工作力度。規(guī)范生鮮乳收購秩序;完善生鮮乳收購站日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查和駐站監(jiān)督員等監(jiān)管制度,堅決打擊各類非法添加劑行為;嚴(yán)格按照《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》要求,對收購站的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機械設(shè)備、檢測手段、操作規(guī)范和人員素質(zhì)等方面對收購站認真審核,提高生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理原則,明確整治目標(biāo),建立健全相關(guān)工作機制,組織專門力量,明確分工,責(zé)任落實到具體單位、具體環(huán)節(jié)和具體人員,確保任務(wù)順利完成。
(二)精心組織,扎實開展
鎮(zhèn)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要按照本方案要求,落實具體工作措施,加大執(zhí)行力度,加快時間進度,定期對實施情況進行督導(dǎo)檢查和績效評估,及時解決工作中存在的困難和問題,保證各項任務(wù)按時按質(zhì)完成。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,加強宣傳
及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣實施效果好的機制、模式、經(jīng)驗和做法。采取多種形式宣傳行動的典型經(jīng)驗和成效。
六、工作安排
(一)5月對天意乳業(yè)養(yǎng)殖業(yè)主進行法律法規(guī)宣傳。
(二)1-12月,開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測。
(三)7-9月,對天意乳業(yè)生鮮乳收購標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開展督導(dǎo)檢查。
(四)12月,總結(jié)20xx年生鮮乳質(zhì)量安全整治活動。
監(jiān)管方案 篇11
為進一步規(guī)范我市保健食品生產(chǎn)企業(yè)原料采購、檢驗、使用和管理行為,深入做好保健食品非法添加和濫用食品添加劑整治工作,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過對保健食品原料的專項檢查,督導(dǎo)保健食品生產(chǎn)企業(yè)認真落實原料采購、檢驗、使用和管理等各項管理制度,依法打擊保健食品非法添加和濫用食品添加劑行為,確保保健食品質(zhì)量安全,切實保障人民群眾身體健康和使用安全。
二、工作措施和時間安排
采取動員企業(yè)自查和監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面檢查和重點監(jiān)管相結(jié)合的方式進行。為加強監(jiān)管的有效性,結(jié)合我市實際,將海參、蜂膠、珍珠粉、靈芝、紅景天、蘆薈、螺旋藻、紅曲、褪黑素、輔酶Q10、大豆磷脂、甲殼素、大豆異黃酮、魚油、大黃、何首烏、決明子、硒鉻微量元素、海狗油、海狗鞭等安全風(fēng)險高、使用量大、價格昂貴、產(chǎn)量有限、動植物提取物、標(biāo)示進口原料、缺乏特征性控制指標(biāo)等原料列為重點監(jiān)管對象,將注冊文號多、生產(chǎn)量大、涉及重點原料品種的紫光生物有限公司、文登博力生物工程有限公司、健人食品科技有限公司、好當(dāng)家海洋發(fā)展股份有限公司榮興食品廠、昂仕集團有限公司、榮成百合生物技術(shù)有限公司列為重點監(jiān)管的保健食品生產(chǎn)企業(yè)。對以上品種和企業(yè)實施重點監(jiān)管,增加日常檢查頻次。
具體時間安排為:
(一)企業(yè)自查階段(6月20日前)
督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照國務(wù)院和國家局、省局的通知要求,對保健食品原料管理和使用情況開展自查工作。各企業(yè)要認真進行自查自糾,自查內(nèi)容包括:
1、是否與原料供應(yīng)商簽訂采購合同,原料采購合同是否明確了質(zhì)量責(zé)任、是否包括原料質(zhì)量控制要求、質(zhì)量指標(biāo)和檢驗方法;2、是否對原料供應(yīng)商進行審查,包括資質(zhì)審核、重點原料定期現(xiàn)場核查,是否做好審查記錄,建立審查檔案;3、原料進廠檢驗制度是否落實,是否對原料按標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗,并建好檔案,留檔備查;4、是否建立原料采購檔案、索證索票制度是否落實,能否做到所有原料來源可追溯;5、是否購買和使用與產(chǎn)品配方無關(guān)的物質(zhì),是否添加非核準(zhǔn)的成份用于保健食品生產(chǎn),是否存在非法添加和濫用食品添加劑行為。食品添加劑購進、儲存、使用與管理是否規(guī)范,索證索票、專帳記錄、專區(qū)存放、專器計量、專人負責(zé)落實情況。
(二)開展專項檢查(6月-8月)
對轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)進行全面檢查,市局、市食品藥品質(zhì)量監(jiān)督所會同企業(yè)所屬縣局共同參與檢查。除重點檢查企業(yè)自查內(nèi)容外,重點檢查以下幾方面內(nèi)容:1、原料、生產(chǎn)工藝是否與批準(zhǔn)內(nèi)容一致,減肥類、緩解體力疲勞類和降糖類等易發(fā)生違法添加行為產(chǎn)品是否違法添加與聲稱功能相關(guān)的藥物。2、貴細原料(蜂膠、海參、珍珠等)、動植物提取物、預(yù)混料、標(biāo)識進口原料、缺乏特征性控制指標(biāo)等原料的來源和驗收情況。3、企業(yè)建立完善檢驗制度情況,自身不具備的檢驗?zāi)芰嵭形袡z驗的,是否簽訂委托檢驗合同,是否報市食品藥品監(jiān)管局備案。
三、工作要求
(一)保健食品原料直接關(guān)系到保健食品產(chǎn)品的質(zhì)量,關(guān)系到企業(yè)的生死存亡,關(guān)系到保健食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,各保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認識加強保健食品原料采購和使用管理的重要性,嚴(yán)把進貨關(guān),加強原料采購管理,對采購的原料質(zhì)量負責(zé),切實承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)禁采購和使用來源不明、假冒偽劣的原料,確保保健食品質(zhì)量安全。
(二)監(jiān)管部門要高度重視,加強監(jiān)管,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,尤其是非法添加藥物、濫用食品添加劑和使用假冒偽劣原料生產(chǎn)保健食品的,一律移交稽查部門依法嚴(yán)厲查處,涉嫌犯罪的,及時移交公安部門;對存在安全隱患的產(chǎn)品,一律暫停生產(chǎn)經(jīng)營,向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,并采取責(zé)令下架等行政措施。
各保健食品生產(chǎn)企業(yè)要認真填寫《保健食品生產(chǎn)企業(yè)原料自查情況表》(詳見附件),加蓋企業(yè)公章與電子版本于6月20日前上報到市局餐飲?;啤?/p>
監(jiān)管方案 篇12
為認真落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新藥品監(jiān)管機制,提升監(jiān)管能力和水平,確保廣大群眾用藥安全,經(jīng)調(diào)查研究,制定《市藥品電子監(jiān)管工作實施方案》。
一、工作目標(biāo)
全市實施藥品電子監(jiān)管的總體目標(biāo)是:至20xx年底前在全市全面實施藥品電子監(jiān)管,確保藥品在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全,實現(xiàn)流向可追查、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究,及時打擊制售假劣藥品違法行為、及時實現(xiàn)問題藥品的追溯和召回,最大限度保護企業(yè)的合法利益,確保人民群眾用藥安全。
二、實施步驟
(一)全市的藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的電子監(jiān)管工作,要按照省局的總體部署,按規(guī)定要求,落實各個階段工作任務(wù),確保正常、有序運行。
(2) 要根據(jù)各市區(qū)的實際情況,堅持先行先試、分類推進的工作原則。
實施包工程,要積極配合有關(guān)部門,實施藥品電子監(jiān)管平臺建設(shè)工程。
三、工作要求
(一)學(xué)習(xí)先進,扎實工作。至此,乳山市已形成**網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、藥品品種監(jiān)管、數(shù)據(jù)自動采集的藥品**網(wǎng)絡(luò)電子監(jiān)管系統(tǒng)。在我市率先實施藥品電子監(jiān)管。
全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí)和借鑒乳山市的經(jīng)驗,結(jié)合各自工作實際,切實把藥品電子監(jiān)管工作做為一項創(chuàng)新機制、提升監(jiān)管能力和水平的大事抓緊抓好。
(二)強化措施,落實責(zé)任。整個系統(tǒng)要明確任務(wù)目標(biāo),實行轄區(qū)責(zé)任制。環(huán)翠分局要認真調(diào)查研究,掌握轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的基本情況,制定實施電子監(jiān)管的辦法和步驟。
文登市局,要強化措施,加大力度,一方面抓緊信息平臺建設(shè),一方面抓好先期實施電子監(jiān)管企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的調(diào)查、動員工作,兩者力求做到齊頭并進。榮成市局要加大措施,著力擴大覆蓋面,不斷鞏固。全系統(tǒng)要齊心協(xié)力,推動全市電子監(jiān)管工作。
(三)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。實施藥品電子監(jiān)管,是落實科學(xué)發(fā)展觀,完善藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,建立長效監(jiān)督機制,解決藥品安全深層次矛盾的重要舉措,也是符合藥品監(jiān)管發(fā)展的大方向,是大勢所趨,不是權(quán)宜之計。全系統(tǒng)要提高認識,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
市局成立藥品電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)全市藥品電子監(jiān)管工作。市局也要成立相應(yīng)機構(gòu),加強對電子監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立辦公室,明確職責(zé)分工,積極穩(wěn)妥地完成全市電子監(jiān)管任務(wù)。
監(jiān)管方案 篇13
關(guān)于汨羅市城市污水處理廠運營監(jiān)管細則
(草
案)
第一章 總則
第一條 為進一步加強我市污水處理廠運行監(jiān)督管理,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、建設(shè)部《關(guān)于加強城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)管的意見》(建城〔2004〕153號)、《湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》、《湖南省城市污水處理費征收使用管理暫行辦法》、《湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法》湘建城〔2008〕161號、《汨羅市城市污水廠BOT項目特許經(jīng)營協(xié)議》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況特制定本細則(以下簡稱監(jiān)管辦法)。
第二條 本細則所稱污水處理廠,是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運營資格,并對城鎮(zhèn)污水處理廠進行生產(chǎn)運營管理的具有獨立法人資格的單位;運營監(jiān)督管理是指受市政府委托依法對進入污水處理廠的污水處理全過程然后達標(biāo)排放管理的各級行政職能部門,如建設(shè)、環(huán)保、計量、財政等部門。
第三條 政府將通過各職能部門加強對污水廠的運營監(jiān)督管理,督促企業(yè)內(nèi)部強化管理等方式確保污水廠保本微利運行。第四條 本細則明確各職能部門職責(zé)、執(zhí)行期限、執(zhí)行范圍,以及我市運行污水處理廠的各項職責(zé)、義務(wù)。第五條 凡在我市簽署B(yǎng)OT、TOT的所有污水處理廠均應(yīng)落實協(xié)議義務(wù),服從監(jiān)管,遵照本細則執(zhí)行。
第二章 管理部門職責(zé)
第一條
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
1.1、由污水廠針對初裝的出廠水流量計校驗向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出校驗申請,市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局在15日內(nèi)委托具備計量檢測資質(zhì)的部門對污水廠使用的出水流量計進行校驗,校驗時邀請財政局、建設(shè)局、污水處理廠共同參與。
1.2、校驗后的出水流量計由市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局當(dāng)場加封,封鉛由計量局管理。
1.3、市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局將不定期對污水廠出水流量計進行日常監(jiān)管和抽查,同時按照【中華人民共和國計量法】規(guī)定的校驗周期(1年為一個周期)定期校驗,校驗時間在上一各校驗周期結(jié)束前30日內(nèi)。第二條
市建設(shè)局
市建設(shè)局由城建辦設(shè)立排水管理專管股室(以下簡稱專管股),對污水廠的日常運營及設(shè)備運行、維護進行監(jiān)管,污水處理廠的全部設(shè)備、設(shè)施所有權(quán)歸屬于政府,污水廠有義務(wù)確保設(shè)施設(shè)備的完整性。2.1 根據(jù)我市BOT特許經(jīng)營協(xié)議第六條第五款規(guī)定,專管股按照程序接收關(guān)于污水處理廠的所有圖紙和技術(shù)資料。
2.2專管股自污水處理廠正式運行之日起,會同汨羅市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、汨羅市財政局權(quán)委托具備計量認證資格的監(jiān)測機構(gòu)或采用在線監(jiān)測設(shè)備對污水處理廠的進、出水水量進行監(jiān)測和計量,相應(yīng)數(shù)據(jù)應(yīng)存檔備查,同時,收錄環(huán)保部門出具的進、出水水質(zhì)檢測報告,并根據(jù)報告按時在《汨羅市污水處理廠運營服務(wù)費申請撥付單》簽署意見(詳見汨建【2010】66號文件)。
2.3專管股負責(zé)在污水處理廠運營單位市場退出、臨時接管或不可抗力等情況下第一時間向時人民政府匯報并出具保障污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)措施。
2.4專管股對城市污水收集管網(wǎng)進行不定期的巡回檢查,確保進水流量的合理值,雨天對進水截污口及時關(guān)閉確保雨污合流水不進入污水收集系統(tǒng)減少不必要財政支出。
2.5正常工作日對污水廠執(zhí)行一日一抄,定時監(jiān)抄,并會同環(huán)保局訂立超越排放制度,掌管超越排放閥門。
2.6受理、處理公眾對特許經(jīng)營活動的投訴 第三條
市環(huán)保局
3.1日常環(huán)境保護監(jiān)管和污染減排核查均由環(huán)保部門不定期執(zhí)行,同時由環(huán)保部門委托具備檢測資質(zhì)的機構(gòu)每周兩次對出水水質(zhì)監(jiān)測并出具監(jiān)測報告,報告結(jié)果作為我市財政部門拔付污水處理費的前提條件,委托檢測機構(gòu)的費用在財政預(yù)算中列支。3.2按照國家環(huán)境保護總局令第28號【污染源自動監(jiān)測辦法】要求,將督促污水處理廠建立在線監(jiān)控設(shè)備對COD、NH3-N、出水水量監(jiān)控,備份歷史監(jiān)測數(shù)據(jù),以保證上級監(jiān)管部門隨時對污水處理廠的運營情況進行抽查。第四條
市財政局
4.1財政局嚴(yán)格按照付費流程進行把關(guān),把關(guān)內(nèi)容包括:
1、環(huán)保出具的出水水質(zhì)檢測報告。
2、城建辦提供的每日出水量統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
3、按照BOT協(xié)議核定的污水處理服務(wù)費。
4.2 付費期限:10個工作日內(nèi)報送主管領(lǐng)導(dǎo)確定后并支付污水處理費。
第三章
污水處理廠職責(zé)
第一條 污水處理廠竣工驗收備案后,應(yīng)向城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門申請正式運行,并提供工程竣工驗收備案、建設(shè)項目環(huán)保驗收等相關(guān)資料。污水處理監(jiān)管部門應(yīng)對污水處理廠的設(shè)施水平、管理制度、水質(zhì)檢測能力、在線監(jiān)測監(jiān)控裝置的安裝和檢定、處理水質(zhì)、水量情況等進行綜合評估,并在10個工作日內(nèi)(自接到開始正式運行申請之日起),對污水處理廠是否達到設(shè)計 準(zhǔn)及正式運行標(biāo)準(zhǔn)進行書面批復(fù)。
第二條 污水處理廠全年出水水質(zhì)合格率([水質(zhì)達標(biāo)天數(shù)/全年正常運行天數(shù)]×100%)應(yīng)達到95%以上,進水超標(biāo)、不可抗力、檢修的天數(shù)應(yīng)除外。每天水樣的所有檢測項目(取樣頻率為至少每2h一次,取24h混合樣,以日均值計)均達標(biāo)并報送主管部門,當(dāng)天水質(zhì)視為達標(biāo)。
第三條 污水處理廠針對進水水質(zhì)、水量突變、停電、重要設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等突發(fā)事件制定的污水處理安全運行應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報污水處理監(jiān)管部門備案。
第四條 污水處理廠要按照國家和地方勞動崗位定員標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格控制項目人員定額,關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗,于每年的1月底前向監(jiān)管部門報告上的組織機構(gòu)、職工總數(shù)、處理水質(zhì)、水量、運營成本、安全生產(chǎn)、污水處理費使用、污泥處置、固定資產(chǎn)投資等生產(chǎn)經(jīng)營情況,并將有關(guān)內(nèi)容在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)布,接受公眾監(jiān)督。
第五條 污水處理廠應(yīng)保持連續(xù)運行,不得擅自停運。實施設(shè)備、設(shè)施大修、檢修等,應(yīng)通過調(diào)節(jié)工藝運行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)。對確需停運或部分停運的,應(yīng)提前15個工作日,向監(jiān)管和環(huán)保部門提出申請,監(jiān)管和環(huán)保部門在7個工作日內(nèi)批復(fù)并報市政府。批復(fù)中明確停運時限、分期停運、停運期間重點排污單位提高排放標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)急措施。對于因突發(fā)事件造成城鎮(zhèn)污水處理廠全部或部分停運的,必須立即啟動安全運行應(yīng)急預(yù)案,并在2小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門。
第六條 恢復(fù)正常運行后,運營單位應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將停運期間情況進行總結(jié),并向相關(guān)監(jiān)管部門報告。
第四章 責(zé)任追究
第一條 對于污水處理廠謊報運行數(shù)據(jù),不履行設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)維護、建設(shè)、更新改造義務(wù),危及公眾利益、公共安全擅自停業(yè)、歇業(yè)的依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議及《湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》60號文第二十三條給予相應(yīng)處理。
第二條 對污水處理廠擅自停止運行、閑置或者不正常運營,并造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的情況,按照國家環(huán)境保護總局令第28號《污染源自動控制管理辦法》第十八條第三款處罰。
第三條 對進水嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致污水處理廠癱瘓或設(shè)備損壞,無法運行的,由環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條處罰有關(guān)排污單位。
第四條 對不按時簽署意見確認并足額撥付污水處理服務(wù)費,導(dǎo)致污水處理廠運行不正常或停運的,有市政府依法追究有關(guān)部門和人員責(zé)任。
第五條 工作人員在污水處理廠監(jiān)管工作中有違法違紀(jì)行為的,依照國家和省有關(guān)規(guī)定進行處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的行為,由相關(guān)行政主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以處罰。
第七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
監(jiān)管方案 篇14
《市農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實施方案》是一篇好的范文,感覺很有用處,希望大家能有所收獲。
合肥市20xx年農(nóng)藥市場監(jiān)管年的實施
為貫徹落實黨的十七屆三中全會和**1號文件精神,進一步規(guī)范農(nóng)藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為,保障我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施》和《20xx年農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實施》的總體部署,結(jié)合我市的實際,制定本。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以規(guī)范農(nóng)藥市場秩序、提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率為基本目標(biāo),以禁限用高毒農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥為監(jiān)管重點,按照“狠抓源頭、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理、重點突破”的工作原則,強化屬地管理責(zé)任,抓好日常監(jiān)管、專項抽查和案件查處三個環(huán)節(jié),進一步建立健全農(nóng)藥產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、市場運行和市場退出的長效監(jiān)管機制,切實保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)民用藥安全。
(2)具有工作目標(biāo)的最全面的范文參考文獻寫作。通過開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動,逐步建立合肥市農(nóng)藥市場統(tǒng)一監(jiān)管平臺,構(gòu)建“統(tǒng)一監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)測、強化執(zhí)法、配套服務(wù)”的農(nóng)藥市場監(jiān)管體系框架;制止非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷和其他禁用的劇毒有機磷農(nóng)藥;重大假冒偽劣農(nóng)藥案件查處率達100%;制售假冒偽劣農(nóng)藥得到有效遏制;農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和農(nóng)民權(quán)意保護意識進一步增強;農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進一步提高;農(nóng)藥市場進一步規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率達到85%以上。
二、主要任務(wù)
(1) 加強農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。認真落實農(nóng)業(yè)部加強農(nóng)藥管理的新規(guī)定,加大對農(nóng)資市場的監(jiān)督抽查,春耕前,市縣農(nóng)業(yè)部門要會同工商、質(zhì)檢等部門,對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查,對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)藥經(jīng)營單位(戶),范文寫作要依照有關(guān)法律法規(guī)限期整改,整改后仍達不到要求的,依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證,并及時公告有關(guān)信息,增加透明度。
(2) 加強監(jiān)督抽查,突出監(jiān)督重點。結(jié)合農(nóng)時農(nóng)情,以查處禁限用高毒農(nóng)藥、違禁添加高毒農(nóng)藥成份、農(nóng)藥產(chǎn)品有效成份不足和違規(guī)標(biāo)簽為重點,組織開展春、秋兩季農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查活動。在新舊版標(biāo)簽過渡期間,農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)督檢查以產(chǎn)品登記證號、有效成分名稱、含量、登記作物、防治對象和毒性標(biāo)識等標(biāo)志是否規(guī)范為重點。
組織開展小麥、水稻、油菜、蔬菜等病蟲草防治藥品質(zhì)量專項抽查。組織開展市、縣、區(qū)農(nóng)藥市場執(zhí)法交叉檢查。
(3) 規(guī)范執(zhí)法,查處大案要案。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)主管部門在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用,與公安、工商、質(zhì)檢等部門通力協(xié)作,組織力量集中查處,抓源頭、端窩點、打慣犯。構(gòu)成犯罪的,要堅決移送司法機關(guān),禁止以罰代刑。
要把重點打擊和經(jīng)常查處結(jié)合起來,公布調(diào)查結(jié)果,對案件查處起到警示和震懾作用。
(4) 搭建監(jiān)管平臺,加強源頭管理。以“農(nóng)藥標(biāo)簽網(wǎng)上查詢系統(tǒng)”和“農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動系統(tǒng)”為依托,逐步建立覆蓋全市的農(nóng)藥市場統(tǒng)一監(jiān)管平臺。建立案件通報制度,進一步加強市縣部門的聯(lián)系與配合,實現(xiàn)農(nóng)藥市場監(jiān)管信息發(fā)布和區(qū)域聯(lián)動。
不斷完善農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系制度,充分發(fā)揮環(huán)節(jié)作用。對農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位進行普查,準(zhǔn)確了解和掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的狀況,建立詳細的檔案和記錄。對已取得定點資格的生產(chǎn)企業(yè),但因生產(chǎn)條件發(fā)生變化,已不具備資質(zhì)的,將按程序上報,由相關(guān)行政主管部門依法注銷或撤銷定點生產(chǎn)許可及其他有關(guān)行政許可;對許可證不全的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),將依法會同有關(guān)部門予以取締。
(5) 加強監(jiān)督檢查,落實屬地責(zé)任。建立農(nóng)藥市場監(jiān)管責(zé)任制。各縣要建立主管單位負責(zé)同志參與的農(nóng)藥市場監(jiān)管責(zé)任制,落實屬地責(zé)任。
要把農(nóng)藥市場監(jiān)管任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)藥市場,落實到具體單位和責(zé)任人。對在農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動中工作不力、失職瀆職、導(dǎo)致違法違規(guī)行為和市場秩序混亂的地區(qū),要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(6) 完善配套法律法規(guī),完善法律體系。各縣要認真疏理、總結(jié)近年來農(nóng)藥市場監(jiān)管工作中涉及到的法律問題,及時上報市農(nóng)委,配合做好《農(nóng)藥管理條例》修訂的調(diào)研、起草和論證工作。要進一步完善農(nóng)藥安全使用和農(nóng)民培訓(xùn)制度,健全農(nóng)藥管理責(zé)任制。
針對農(nóng)藥市場存在的一時難以解決的問題,各縣要從實際出發(fā),制訂針對性強專項整治,為加大農(nóng)藥市場監(jiān)督管理提供保障。
三、重點活動安排
(1) 農(nóng)藥市場監(jiān)管年啟動儀式。3月下旬,肥東縣舉行農(nóng)藥市場監(jiān)管年啟動儀式。
(2) 農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體調(diào)查。3月,市和各縣區(qū)農(nóng)業(yè)行政部門組織開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況調(diào)查,思想?yún)R報專題建立健全農(nóng)資經(jīng)營單位(戶)信息檔案。
(三)放心農(nóng)藥下鄉(xiāng)進村宣傳。3月下旬,結(jié)合“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”活動,組織宣傳農(nóng)藥科學(xué)選購和合理使用知識,發(fā)放宣傳材料。
(四)春季農(nóng)藥市場檢查。4月至5月,在全市范圍內(nèi)結(jié)合“春季農(nóng)資專項整治行動”組織開展農(nóng)藥市場檢查。市執(zhí)法支隊將組織開展重點地區(qū)小麥、油菜、蔬菜藥品質(zhì)量抽查,并公布結(jié)果。
(五)重點區(qū)域督導(dǎo)檢查。6月至7月,市農(nóng)委將對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率低、假冒偽劣產(chǎn)品多、社會投訴或舉報多的縣區(qū)和農(nóng)資經(jīng)營市場,加大檢查和處罰,進行整改,規(guī)范市場經(jīng)營行為。
(七)秋季農(nóng)藥市場檢查。8-9月,在全市范圍內(nèi)結(jié)合“秋季農(nóng)資專項整治工作”開展農(nóng)藥市場檢查。市縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門要針對重點地區(qū)組織開展水稻、蔬菜用藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,市縣聯(lián)動,進行交叉檢查,并公布抽檢結(jié)果。
(八)總結(jié)。12月,全面總結(jié)了20xx年農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動的領(lǐng)導(dǎo),市農(nóng)委成立由張厚倫副主任任組長,農(nóng)業(yè)局、法規(guī)處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊相關(guān)負責(zé)人參加的農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,范文top100領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委農(nóng)業(yè)局。各縣農(nóng)委要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),業(yè)務(wù)精的同志組成的農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實推進農(nóng)藥市場監(jiān)督管理年活動的開展。
(二)制定實施。各縣農(nóng)委要根據(jù)本的要求,結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定詳細的工作,明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任,制定工作月歷表,細化工作任務(wù)和工作要求。
(三)健全工作制度。建立健全市、縣兩級農(nóng)藥監(jiān)督抽查制度、監(jiān)管信息公布制度、農(nóng)藥案件投訴舉報制度,加強區(qū)域間、部門間的聯(lián)動協(xié)作制度,通過制度建設(shè)帶動工作規(guī)范,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率。
(四)及時上報信息。各縣農(nóng)業(yè)部門從20xx年3月1日開始,每月12日和28日前,要向市農(nóng)委農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況。對報送材料要進行總結(jié)、抽樣、查處,力爭通過數(shù)據(jù)和典型案例說話。
重大案件和緊急情況要立即報告。各縣要認真組織填報農(nóng)藥市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表(見附表1-5),附表1-3要求每半月進行動態(tài)填報,附表4-5于6月底前完成填報。
(五)加強隊伍建設(shè)。各級農(nóng)業(yè)部門要明確農(nóng)藥市場監(jiān)管的具體部門,并指定專人負責(zé),確保工作的連續(xù)性。進一步加強農(nóng)藥執(zhí)法隊伍建設(shè),加強對執(zhí)法人員法律、政策和專業(yè)知識的培訓(xùn),提高辦案的調(diào)查、取證水平,加快辦案進度,提高辦案效率。
提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法行政效率。
(六)強化宣傳培訓(xùn)。要充分發(fā)揮**監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,利用電視、廣播、報刊雜志、**等**以及農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,普及農(nóng)藥科學(xué)知識,提高使用者安全、科學(xué)、合理用藥水平;普及農(nóng)藥管理法律法規(guī)知識,提高生產(chǎn)和經(jīng)營者自覺遵法守法意識,營造全社會重視和支持農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動的良好**環(huán)境。
(七)保障監(jiān)管經(jīng)費。增加執(zhí)法裝備和農(nóng)資經(jīng)費,設(shè)立農(nóng)藥質(zhì)量檢驗、農(nóng)藥質(zhì)法監(jiān)督、培訓(xùn)專項資金。積極爭取將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,爭取當(dāng)?shù)?*和財政的支持,解決農(nóng)藥監(jiān)管工作人員和經(jīng)費等問題,不斷增加農(nóng)藥監(jiān)管投入,改進執(zhí)法手段,配備執(zhí)法裝備,以確保執(zhí)法工作的順利開展。
附表:表1:20xx全國農(nóng)藥市場監(jiān)管統(tǒng)計表
填表單位(蓋章):填表日期:填表人:
出動執(zhí)法人員
(人次)檢查生產(chǎn)企業(yè)
(個)檢查經(jīng)營單位
(一)印發(fā)農(nóng)藥樣品宣傳資料(萬份)
(次)檢測假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品(次)立案查處
查封、沒收、銷毀不合格品數(shù)量(噸)涉案金額
(萬元)
表2:20xx季度防偽農(nóng)藥統(tǒng)計表
填表單位(蓋章):填表日期:填表人:
項目查獲
數(shù)量(公斤)貨值
金額(萬元)查處起數(shù)(起)檢查
企業(yè)(個次)整頓市場(個次)受理舉報案件(起)搗毀制假窩點(個)挽回經(jīng)濟損失(萬元)出動執(zhí)法人員(人次)印發(fā)
資料(萬份)查獲甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥數(shù)量
(公斤)立案查處
查處(件)結(jié)案(件)移送司法機關(guān)(件)涉案人數(shù)(人)逮捕
人數(shù)(人)案值5萬元以上案件
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監(jiān)管方案 篇15
根據(jù)省工商局分解隴南食品安全示范店、農(nóng)資放心店具體任務(wù),今年在全市創(chuàng)建95個食品安全示范店,17個農(nóng)資放心店;建設(shè)1個市級食品安全快速檢測中心,在建立1個縣級食品安全快速檢測室。
1.創(chuàng)建條件:經(jīng)營時間1年以上;經(jīng)營場地20平方米以上;以食品經(jīng)營為主,自愿申請參加。
2.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):(1)證照有效,懸掛規(guī)范;(2)店內(nèi)整潔衛(wèi)生、食品擺放有序;(3)明碼實價,無價格欺詐;(4)計量器具符合法定要求,不短斤少兩;(5)建立和落實進貨檢查驗收、索票索證、進(銷)貨“一票通”臺賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度;(6)不銷售禁止經(jīng)營的食品,不從事違法經(jīng)營活動;(7)與當(dāng)?shù)毓ど滩块T簽訂《食品質(zhì)量安全責(zé)任書》,積極配合執(zhí)法部門食品安全監(jiān)督檢查;(8)文明經(jīng)商,誠實守信,信譽良好。
1.創(chuàng)建條件:經(jīng)營時間1年以上;經(jīng)營場所與倉庫面積達到40平方米以上;年銷售額在50萬元以上,銷售網(wǎng)絡(luò)健全,在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥洼椛涿妗?/p>
2.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):(1)以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,證照合法有效,依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營;(2)經(jīng)營場所與倉庫房屋結(jié)構(gòu)牢固、干燥,無滲漏,通風(fēng)條件好;(3)門面和室內(nèi)裝璜規(guī)范,店面清潔整齊;(4)經(jīng)營場所所需的設(shè)備、設(shè)施、工具以及安全必備的消防器具配備齊全;(5)農(nóng)資商品分類陳列,整齊無遮攔,季節(jié)商品陳列醒目,實行明碼標(biāo)價;(6)不銷售無生產(chǎn)許可證、無出廠合格證、無商品質(zhì)量檢驗證的“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣、變質(zhì)過期、不合格和禁用農(nóng)資商品;(7)建立和落實農(nóng)資商品進(銷)貨臺賬、索證索票、安全管理、質(zhì)量承諾、不合格商品退市等制度,與工商部門簽訂《農(nóng)資質(zhì)量安全責(zé)任書》,在店內(nèi)懸掛或上墻;(8)從事農(nóng)資連鎖經(jīng)營的單位,農(nóng)資商品要全部實行連鎖配送,并嚴(yán)格執(zhí)行連鎖經(jīng)營“六統(tǒng)一”制度,即“統(tǒng)一商品進貨、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一銷售價格、統(tǒng)一建立臺賬、統(tǒng)一店面裝璜標(biāo)識、統(tǒng)一人員培訓(xùn)”。
3.基本設(shè)施及設(shè)備:配置冷藏展示柜、粉碎機、純水系統(tǒng)、電爐、萬分之一天平、可調(diào)式移液器、電導(dǎo)儀、秒表計時器、ph計、超聲波清洗器、微量進樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設(shè)施;配置多參數(shù)食品安全快速分析儀(36合一)、農(nóng)藥殘留快速檢測儀、茶葉安全檢測儀、三聚氰胺檢測儀和紅外水份測定儀等設(shè)備;配備食品安全快速檢測指揮車。
2.操作人員:在縣(區(qū))工商局現(xiàn)有工作人員中安排2至4人。
3.基本設(shè)施及設(shè)備:配置操作臺(帶櫥柜)、冷藏展示柜、粉碎機、純水系統(tǒng)、電爐、電子天平、漩渦、混合器、超聲波清洗器、微量進樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設(shè)施;配置多參數(shù)食品安全快速分析儀(20合一)、便攜式農(nóng)藥殘留測定儀、三聚氰胺檢測儀、食品安全快速檢測箱等設(shè)備;配備食品安全快速檢測車。
根據(jù)省上食品安全監(jiān)管工程實施方案,全省安排食品安全監(jiān)管工程資金3587萬元,其中省財政安排專項資金1000萬元,省工商局自籌資金2587萬元,在全省建設(shè)10個市級食品安全快速檢測中心,50個縣級食
品安全快速檢測室,配備547個食品檢測箱。各縣(區(qū))要加強匯報銜接,積極爭取省上有關(guān)部門的支持,并將流通環(huán)節(jié)食品快速檢測經(jīng)費和重點食品的.抽檢經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障全市食品安全監(jiān)管工程全面實施。
食品安全放心工程自年3月開始實施至年月底結(jié)束,共分四個階段實施。
第一階段:制定方案、動員部署。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,認真收集、整理、綜合各方面的意見建議,確定工作重點,制訂工作方案,并將工作方案上報市工商局。各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門要召開專題會議,傳達貫徹市政府文件精神,全面進行動員和安排部署,結(jié)合實際制定方案,進一步細化目標(biāo)任務(wù)和保障措施,建立“食品安全監(jiān)管工程”目標(biāo)責(zé)任制。
第二階段、積極試點、總結(jié)推廣。按照先試點、后推廣的思路,各縣(區(qū))要做好食品安全快速檢測機構(gòu)、食品安全示范店和農(nóng)村“一專三員”食品安全機制的試點工作,總結(jié)典型經(jīng)驗,積極推廣實施。相關(guān)縣區(qū)工商部門要認真落實檢測中心和檢測室人員,確保人員到位,并初步完成檢測中心和檢測室的基本設(shè)施建設(shè)和食品安全示范店及農(nóng)資放心店的申報工作。
第三階段:組織實施、抓好落實。完成檢測中心和檢測室儀器設(shè)備安裝調(diào)試工作,建立健全食品檢測工作制度,做好檢測人員培訓(xùn)工作,提高檢測水平。按照食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建條件和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全相關(guān)制度,完善自律機制,扎實開展食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建驗收工作。
第四階段:總結(jié)驗收。各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門要根據(jù)實施食品安全監(jiān)管工程的目標(biāo)任務(wù),逐級開展督查評估,全面進行自查總結(jié),確保各項工作落到實處。市工商局要對各縣(區(qū))工作情況全面檢查驗收,并做好省工商局綜合評價和考核驗收的各項準(zhǔn)備工作。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把實施食品安全監(jiān)管工程作為今年的一項重要工作,認真研究部署,抓好各項監(jiān)管措施落實,并將食品安全工作納入年終目標(biāo)考核范圍。市、縣(區(qū))工商、財政、衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門要確定負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,認真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,全面推動食品安全監(jiān)管工程實施。
(二)健全監(jiān)管工作機制。要加大進銷貨、索證索票和“一票通”臺賬的落實力度,切實規(guī)范食品和農(nóng)資經(jīng)營行為。充分發(fā)揮食品質(zhì)量檢測機構(gòu)和基層食品快速檢測設(shè)備的作用,全面開展食品檢測和風(fēng)險監(jiān)測,為市場風(fēng)險評估和調(diào)整監(jiān)管重點提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮食品安全示范店和農(nóng)資放心店的示范帶動作用,建立完善食品安全和農(nóng)資銷售可追溯體系,努力做到“關(guān)口前移”,利用現(xiàn)代科技手段,有效開展網(wǎng)上預(yù)警防范,著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管和農(nóng)資監(jiān)管長效機制。
(三)營造良好的輿論氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,深入開展食品安全宣傳“進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進商場、進超市、進企業(yè)”活動,大力宣傳正確、科學(xué)的消費觀念,宣傳食品安全知識,宣傳食品安全監(jiān)管的重要意義和作用,進一步增強經(jīng)營者的誠信意識和消費者的防范意識。要充分發(fā)揮消費者申訴舉報服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,更好地保護消費者權(quán)益,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的行為,及時有效地查處各類經(jīng)濟違法違章案件,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,營造良好的社會環(huán)境。
(四)加強監(jiān)督考核。各縣(區(qū))要定期對食品安全工程實施情況進行自查,并將自查情況上報市工商局。市工商局將采取定期檢查、隨機抽查、全面驗收相結(jié)合的辦法,對各縣(區(qū))食品安全工程實施情況進行督促檢查,對工作不力,措施不到位而發(fā)生食品安全事故的責(zé)任單位、責(zé)任人要依法依紀(jì)追究責(zé)任。年底,要組織進行全面檢查驗收。