大班《危險(xiǎn)的小物品》安全教案(精品)
發(fā)布時(shí)間:2023-06-16 大班危險(xiǎn)物品教案精品大班《危險(xiǎn)的小物品》安全教案(精品)。
俗話說,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。在平時(shí)的學(xué)習(xí)和工作中,幼兒園教師經(jīng)常會(huì)提前準(zhǔn)備一些資料。資料是時(shí)代的記錄,它是產(chǎn)生于人類實(shí)踐活動(dòng)。參考資料有助于我們的工作進(jìn)一步發(fā)展。只不過,你是否知道有哪些幼師資料種類呢?或許"大班《危險(xiǎn)的小物品》安全教案(精品)"是你正在尋找的內(nèi)容,請(qǐng)收藏并分享給你的朋友們吧!
《危險(xiǎn)的小物品》是一種極易被忽視的安全隱患,對(duì)于小孩而言更加危險(xiǎn)。在孩子日常生活當(dāng)中,身邊常常存在著各種各樣的危險(xiǎn)小物品,這些小物品看起來很普通,但卻可能給孩子帶來極大的危險(xiǎn)和傷害。為了保護(hù)小學(xué)生的生命安全,讓他們能夠在歡樂的學(xué)習(xí)活動(dòng)中充分認(rèn)識(shí)到“危險(xiǎn)的小物品”的危害,本教案尤其推薦給大班學(xué)生,旨在引起家長和老師的重視。
一、教學(xué)目標(biāo)
1.認(rèn)知目標(biāo):能夠初步認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)小物品的種類和相關(guān)安全知識(shí)。
2.能力和技能目標(biāo):學(xué)會(huì)察覺危險(xiǎn)小物品,學(xué)會(huì)正確使用安全工具。
3.情感態(tài)度目標(biāo):樹立孩子安全第一的思想觀念,切實(shí)保障孩子的安全。
二、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)
1.重點(diǎn):使孩子認(rèn)知到危險(xiǎn)小物品的種類,學(xué)會(huì)察覺危險(xiǎn)信號(hào),并樹立安全第一的態(tài)度。
2.難點(diǎn):如何讓孩子記住一些危險(xiǎn)小物品的特征,同時(shí)懂得自我保護(hù)和如何察覺危險(xiǎn)信號(hào)。
三、教學(xué)策略
1.教師采用多種方式教學(xué),如故事、圖片、互動(dòng)讀書等,讓孩子可以從不同的視角去感悟和理解危險(xiǎn)小物品及其特征。
2.啟發(fā)學(xué)生自主思考,引導(dǎo)他們形成正確的思維模式以及避免反復(fù)出現(xiàn)的錯(cuò)誤。
3.通過幼兒園與家庭的合作,讓孩子在不同環(huán)境下更主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和防范危險(xiǎn)小物品。
四、教學(xué)步驟
1.活動(dòng)一:導(dǎo)入
教師帶領(lǐng)孩子們玩“找危險(xiǎn)小物品”游戲。教師會(huì)在課堂上放置一些危險(xiǎn)小物品,如電池、剪刀等,并要求孩子用手指指出危險(xiǎn)的物品。
2.活動(dòng)二:講故事
教師講解小故事,介紹孩子們在玩耍、探索的過程中所遇到的危險(xiǎn)小物品。學(xué)生們通過聽故事這種形式,對(duì)危險(xiǎn)小物品的理解得到更深層次的提升。
3.活動(dòng)三:圖片教學(xué)
教師會(huì)列舉一些具體的危險(xiǎn)小物品并呈現(xiàn)它們的圖片,如電線、火柴、針、扣子等等。在這一環(huán)節(jié),教師可以通過幼兒園內(nèi)部的媒體以及線上教育渠道進(jìn)行圖片呈現(xiàn)。
4.活動(dòng)四:制作安全手環(huán)
由于孩子們在活動(dòng)和學(xué)習(xí)過程中難免會(huì)忘記某些安全知識(shí),因此,教師為孩子們制作一些安全便攜手環(huán)。
5.活動(dòng)五:提高安全意識(shí)
在課堂最后階段,任教老師引導(dǎo)孩子們總結(jié)所學(xué)的安全知識(shí)以及重點(diǎn),同時(shí)也要提高學(xué)生對(duì)危險(xiǎn)小物品的防范意識(shí)。
五、教學(xué)評(píng)價(jià)
1.可提出口頭問題,檢查學(xué)生是否掌握了本教案所包含的安全知識(shí)。
2.可用課堂小測驗(yàn)的方式考查。比如在課程結(jié)束前讓孩子們舉手回答幾個(gè)問題,檢驗(yàn)是否掌握了相關(guān)的安全知識(shí)。
3.可采用評(píng)估日記的方式,家長或老師通過記錄日志來考核學(xué)生的課堂表現(xiàn),以及生活中對(duì)危險(xiǎn)小物品的防范意識(shí)。
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危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案11篇
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇1
一.預(yù)警級(jí)別
一級(jí)警別:指重特大交通事故,車輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車毀人亡,致使財(cái)產(chǎn)損失5萬以上,人員傷亡2人以上(含2人);
二級(jí)警別:指重大交通事故導(dǎo)致人員傷亡事故,或因漏油混油造成財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的;
三級(jí)警別:指一般交通事故(災(zāi)害),或漏油、混油雖未造成人員傷亡,但致使財(cái)產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。
二.預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施:
(1)預(yù)警控制范圍包括:油罐車進(jìn)出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。
(2)應(yīng)急防范措施
1、油罐車進(jìn)出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)在進(jìn)庫前,檢查車輛及罐體各個(gè)卸油口是否關(guān)閉,排氣管防火帽是否關(guān)閉完整,罐體靜電線接地是否安全可靠,罐體有無滴漏現(xiàn)象,同時(shí)檢查隨滅火器材是否齊全有效,遵守并按規(guī)定交出車上和個(gè)人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場,油車駕駛員應(yīng)對(duì)付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài),一旦事故(災(zāi)害)發(fā)生,應(yīng)立即進(jìn)行自救和報(bào)警求救,詳細(xì)說明事故(災(zāi)害)地點(diǎn)、人員傷亡和損失情況,以及事故(災(zāi)害)對(duì)周圍環(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。
2、公司安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故(災(zāi)害)報(bào)警后,應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施,立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員,以最快的時(shí)間感到事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,同時(shí)各種救助器材、和后勤保障用品要同時(shí)跟上。各司其責(zé)措施到位有效。
三.根據(jù)不同的事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,采取不同的應(yīng)急處理措施。
1、道路交通事故(災(zāi)害)應(yīng)急措施:
如發(fā)生道路交通事故,應(yīng)立即報(bào)122交通警、119消防警、120救護(hù)警和運(yùn)管部門,保護(hù)現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關(guān)、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況,告誡圍觀的群眾嚴(yán)禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車,應(yīng)在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào),就近加油站,把裝載油品卸掉后再進(jìn)行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。
如果是重載車因交通事故導(dǎo)致車輛下溝或者翻車,應(yīng)在消防部門的配合下,對(duì)車輛進(jìn)行罐體表層冷卻,和四周的空氣進(jìn)行稀釋,利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對(duì)受損車輛進(jìn)行對(duì)口自吸過駁,卸空受損車輛的`重載油品后,方可以進(jìn)行拖吊施救。對(duì)在事故中外溢的油品應(yīng)立即進(jìn)行稀釋,挖溝填埋,嚴(yán)格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故(災(zāi)害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。
2.運(yùn)行中油品泄漏,燃燒爆炸處理措施:
油罐車在運(yùn)行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災(zāi)害導(dǎo)致罐體破裂,閘閥失控,運(yùn)載的油品引發(fā)火災(zāi)和爆炸,駕駛員應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯(cuò)造成更大的災(zāi)害,在時(shí)間和環(huán)境允許的條件下車輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū),停放在較為空空的地帶并立即報(bào)警,利用車上自備的消防器材,進(jìn)行滅火自救。同時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜罕?,廠礦企業(yè)單位進(jìn)行呼救支援,設(shè)置安全警戒線,勸阻無關(guān)群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場。要不惜一切代價(jià)搶救事故中的受害者,把傷者立即移動(dòng)到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護(hù)人員的搶救工作,避免事故的擴(kuò)大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。
3.油庫裝油臺(tái)裝油中漏溢油,燃燒事故處理措施:
①、車輛在裝油時(shí)發(fā)生漏、溢事故時(shí),駕駛員應(yīng)立即關(guān)緊車上各口閥門,通知停止裝油,協(xié)助裝油臺(tái)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場處置,稀釋漏、溢油現(xiàn)場,從防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的數(shù)量損失計(jì)量登記。嚴(yán)禁立即啟動(dòng)車輛,應(yīng)等現(xiàn)場油氣處理合格,交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。
②、車輛電路著火,迅速使用干粉滅火器撲滅,同時(shí),通知油庫作業(yè)人員立即中止付油,并用石棉毯封蓋注油口。
③、油庫發(fā)生火情,應(yīng)迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫,通知有關(guān)人員配合施救,并看護(hù)車輛。
④、油車在油庫付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)而一時(shí)無法撲救時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)按照一級(jí)警報(bào)撥打119報(bào)警電話,拉響油庫警報(bào)系統(tǒng),配合油庫消防人員做好施救工作,同時(shí)在第一時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分公司領(lǐng)導(dǎo)向運(yùn)管等相關(guān)部門報(bào)告。
⑤、油車雖然著火,但火勢不大,未危及人身安全時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速做出反應(yīng),將油車駕駛到空曠的地帶后,立即施救并報(bào)警。
4.油罐車在加油站卸油作業(yè)時(shí),駕駛?cè)藛T在車輛進(jìn)站熄火后,應(yīng)做好車輪壓護(hù)防滑措施。卸油前,應(yīng)連接好車輛靜電接地線,檢查各種防范工作是否到位。卸油時(shí),加油站“三員”不到位,現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài),駕駛員人有義務(wù)提示站長或安全員做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即采取以下處理措施:
①、迅速關(guān)閉卸油口,卸下卸油軟管,并立即將油車駛出加油站后進(jìn)行報(bào)警施救。
②、汽油起火撲救程序:
A:切斷卸油口,立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救,疏散現(xiàn)場車輛;
B:迅速向119報(bào)警,并通知應(yīng)急小組,同時(shí)配合消防人員就地施救;
C:地面油氣滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂撲救。
5、行駛途中,油車駕駛?cè)藛T應(yīng)檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴(yán)禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機(jī),吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:
①、交通事故,立即撥打122報(bào)警,保護(hù)現(xiàn)場并通知分公司應(yīng)急指揮組,攔截過往車輛搶救傷員。
②、途中油品外漏,立即將油車駛進(jìn)緊急停車或遠(yuǎn)離人群地帶,通知分公司應(yīng)急指揮組,保護(hù)現(xiàn)場,設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進(jìn)入防護(hù)區(qū)。
③、途中起火,立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠(yuǎn)離人群地帶后,迅速使用隨車滅火器撲救,并迅速撥打119報(bào)警,轉(zhuǎn)移隨車重要物品,并向分公司應(yīng)急指揮組報(bào)告,疏散周圍群眾,封閉現(xiàn)場。
6、油罐車在停車場停放應(yīng)整齊有序,以備疏散。停車場應(yīng)備有足夠有效的滅火器,嚴(yán)禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴(yán)禁明火作業(yè)。嚴(yán)禁重載車進(jìn)修理廠維護(hù)保養(yǎng)。值班室嚴(yán)禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應(yīng)加強(qiáng)夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。
7、駕駛員應(yīng)保證運(yùn)輸車輛安全技術(shù)性能完好。車輛的操縱、傳動(dòng)、制動(dòng)和線路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時(shí)報(bào)修,整改到位。
駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程,熟練掌握消防知識(shí)和使用滅火器材。
8、防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急處理措施
①、分公司應(yīng)建立健全各類天氣、地質(zhì)預(yù)報(bào)的收集工作,加強(qiáng)值班,一旦接到臺(tái)風(fēng)或汛情預(yù)報(bào),應(yīng)立即通知下屬各車從業(yè)人員,做好預(yù)防工作,并與配送單位聯(lián)系(尤其是可能會(huì)發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的加油站點(diǎn))共同制定應(yīng)急供油方案,確保各站點(diǎn)的油品供應(yīng)。
②、要隨時(shí)了解和掌握臺(tái)風(fēng)、汛情的量能,即時(shí)流向和及時(shí)通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災(zāi)情到來之前將油品送達(dá)各加油站,來不及配送的,應(yīng)立即通知駕駛員回停車場,防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。駕駛員應(yīng)保持通訊工具暢通,及時(shí)與分公司應(yīng)急指揮部聯(lián)系。
③、災(zāi)情到達(dá)之前,應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場指揮,對(duì)災(zāi)情的發(fā)生要提出有效的防范措施,及時(shí)通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶???、避險(xiǎn),待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。
④、遇到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí),所有車輛都不許冒險(xiǎn)上路行駛,應(yīng)避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車避險(xiǎn)。
⑤、遇到汛情時(shí),應(yīng)選擇地勢較高安全地帶停車,不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路,應(yīng)避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。
四、職責(zé)分工
1、指揮(副指揮),負(fù)責(zé)組織對(duì)人、財(cái)、物搶險(xiǎn)過程的指揮協(xié)調(diào)工作。
2、現(xiàn)場指揮組:主要負(fù)責(zé)泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移,人員上網(wǎng)護(hù)送搶救和現(xiàn)場保護(hù)工作。
3、后勤保障組:主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的現(xiàn)場清點(diǎn),做好現(xiàn)場記錄,搶救物品調(diào)集等后勤保障工作,搶險(xiǎn)后的善后處理工作。
4、預(yù)警防范期間,所有從業(yè)人員對(duì)預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況,有權(quán)在第一時(shí)間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
五、設(shè)備器材保障
1、工具車一輛、離心泵油車兩輛;南平一輛,邵武一輛。
2、預(yù)備防爆抽油泵一臺(tái),自備小型發(fā)電機(jī)一臺(tái),相機(jī)一部。
3、輸油管50米(兩條),防毒面具5幅,消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。
六、工作程序
各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險(xiǎn)。
現(xiàn)場指揮組:迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員,堵截或回收油品,做好防止事故擴(kuò)大的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。
七、事故(災(zāi)害)報(bào)告
發(fā)生一級(jí)和二級(jí)預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的,運(yùn)輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時(shí),立即報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮,不得延誤。發(fā)生三級(jí)預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的,應(yīng)在得到信息30分鐘內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。
八、善后處理
事故(災(zāi)害)搶險(xiǎn)結(jié)束后,后勤保障組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場周圍進(jìn)行認(rèn)真清查,消除遺留隱患,做好現(xiàn)場記錄,在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故,提出處理意見。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了加強(qiáng)新龍縣中學(xué)化學(xué)藥品管理,積極應(yīng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品可能對(duì)師生傷害事件的發(fā)生,有序地組織開展搶救工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)控制事故擴(kuò)大。根據(jù)上級(jí)文件《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知》精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定《新龍縣中學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品管理和防中毒事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定
1、危險(xiǎn)化學(xué)品包括:爆炸物品、壓縮氣體、易燃易爆物品、氧化劑、有機(jī)氧化物、有毒品、腐蝕性物品等。
2、化學(xué)危險(xiǎn)品管理主要負(fù)責(zé)人必須保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理符合安全管理法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
3、使用或者處置危險(xiǎn)化學(xué)品的人員,必須接受符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),合格后方可上崗作業(yè)。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用要求
1、各類型危險(xiǎn)化學(xué)品必須遠(yuǎn)離教室,食堂、宿舍。避開可能有物體墜落的地方和人員相對(duì)集中的地方單獨(dú)分類存放。
2、存放地必須有圍欄,存放房要門、鎖齊全。并必須要有相應(yīng)類別的安全警示標(biāo)識(shí)。
3、建立健全相關(guān)的管理制度和檢查監(jiān)督制度。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用必須滿足以下要求
1、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)用制度。做到每班領(lǐng)多少用多少,沒有用完的要及時(shí)交回倉庫保管。
2、使用時(shí),作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴個(gè)人安全防護(hù)用品。如:眼鏡、手套、口罩、防護(hù)服裝等。
3、調(diào)配、使用時(shí)應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場有可能發(fā)生危險(xiǎn)的范圍內(nèi)的雜物、易燃易爆、可燃性物質(zhì)清理干凈,配備相應(yīng)的防護(hù)器材和急救器材。疏散人員,保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。使用現(xiàn)場必須有專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
4、調(diào)配、使用必須按照相關(guān)的規(guī)定、規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行。
四、事故應(yīng)急處理指揮小組
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):
1、組織學(xué)校各部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按照應(yīng)急預(yù)案迅速進(jìn)行處置,突發(fā)事件發(fā)生后,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。學(xué)校應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為最高指揮機(jī)構(gòu)。
2、根據(jù)突發(fā)事件的情況,學(xué)校統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。
3、在本學(xué)校內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員等,事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
4、有危及學(xué)校和人員險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)溝通情況并組織人員和物資疏散工作。
5、做好穩(wěn)定學(xué)校教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
6、全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的`處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實(shí)情況。
7、向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告突發(fā)事件的原因、責(zé)任、結(jié)果及處理意見。
8、組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),明確各小組的職責(zé),不斷提高成員防范應(yīng)急能力。
下設(shè)工作組:
組長:
成員:
1、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息情況收集和報(bào)告工作、承辦具體處置事宜。
2、負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督應(yīng)急救援物資。
3、牽頭負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理工作。
4、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行勘察、取證工作。
5、發(fā)生大的事故后,要保障對(duì)外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達(dá)。
6、應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救治單位之間的信息,同時(shí)當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的可能性。
五、幾種傷害發(fā)生的原因、預(yù)防措施及處理方法。
(一)防火發(fā)生原因:
1.點(diǎn)燃的酒精燈碰翻或酒精噴燈使用不當(dāng)。
2.可燃物質(zhì)如汽油、酒精、乙醚、苯、丙酮、氫氣、乙炔等因接觸火焰或處在較高溫度下著火燃燒。
3.能自燃的物質(zhì)如白磷等由于接觸空氣或長時(shí)間氧化作用而燃燒。
4.化學(xué)反應(yīng)引起的燃燒或爆炸。
5.電路故障
預(yù)防措施:
1.易燃物和強(qiáng)氧化劑分開放置。
2.進(jìn)行加熱或燃燒實(shí)驗(yàn)時(shí),要求嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
3.使用易揮發(fā)的可燃物質(zhì),實(shí)驗(yàn)裝置要嚴(yán)密不漏氣,嚴(yán)禁在燃燒的火焰附近轉(zhuǎn)移或添加易燃溶劑。
4.使用酒精噴燈前應(yīng)先檢查盛酒精的筒有無酒精外漏,酒精蒸氣出口處有無局部阻塞。
5.易揮發(fā)的可燃性廢液只能傾入水槽,并立刻用水沖去??扇紡U物如浸過可燃性液體的濾紙、棉花等,不得倒入廢物箱內(nèi),及時(shí)在露天燒去。不得把燃著的或帶有火星的火柴梗投入廢物箱內(nèi)。
6.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
7.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)經(jīng)常備有砂桶、滅火器等防火器材。
8.實(shí)驗(yàn)結(jié)束離開實(shí)驗(yàn)室前,仔細(xì)檢查酒精燈是否熄滅,電源是否關(guān)閉。
處理方法:
1.迅速移走一切可燃物,切斷電源,關(guān)閉通風(fēng)器,防止火勢蔓延。
2.如果是酒精等有機(jī)溶劑潑灑在桌面上著火燃燒,用濕抹布、砂子蓋滅,或用滅火器撲滅。如果衣服著火,立即用濕布蒙蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。衣服的燃燒面積較大,可躺在地上打滾,使火焰不致向上燒著頭部,同時(shí)也可使火熄滅。
3.撲滅化學(xué)藥品、試劑造成的失火要注意以下事項(xiàng):
(1)比水輕的有機(jī)溶劑(如苯、石油烴類、醚等)著火,切勿用水撲救,對(duì)于這些物質(zhì)的燃燒用細(xì)砂覆蓋或用泡沫滅火器撲滅。
(2)比水重且不溶于水的有機(jī)溶劑(如二硫化碳)著火,可用二氧化碳滅火器滅火。
(3)與水發(fā)生劇烈作用的化學(xué)藥品著火,如金屬鉀、鈉、鎂、鋁粉、電石、三氯化磷、五氯化磷、過氧化氫、過氧化鈉、過氧化鋇等切勿用水撲救。這些物質(zhì)小范圍的燃燒可用細(xì)砂覆蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。若燃燒范圍較大時(shí),應(yīng)用干粉滅火機(jī)撲救。
(4)如果在燒杯、蒸發(fā)皿或其它容器中著火時(shí),可用玻璃板、磁板、金屬板甚至木板覆蓋,通常即可使火熄滅。
(二)防爆炸發(fā)生原因:
1.點(diǎn)燃未經(jīng)檢驗(yàn)純度的氫氣、乙烯、乙炔等氣體,或在檢驗(yàn)純度時(shí)疏忽而引起爆炸。
2.儀器裝置錯(cuò)誤,在加熱過程中形成密閉系統(tǒng),或操作大意,冷水流入灼熱的容器。
3.某些固體試劑混和后研磨發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng),如誤把紅磷和氯酸鉀混和后進(jìn)行研磨。
4.氣體通路發(fā)生堵塞故障。
5.在密閉容器里加熱易揮發(fā)的有機(jī)試劑,如乙醚。
6.減壓試驗(yàn)時(shí)使用薄壁玻璃容器,或造成壓力突變。
預(yù)防措施:
1.在點(diǎn)燃?xì)錃?、乙烯或乙炔等可燃性氣體前,必須檢驗(yàn)它的純度。這些氣體的發(fā)生器應(yīng)遠(yuǎn)離燈火。
2.固體試劑應(yīng)分別研磨。
3.蒸餾時(shí),儀器系統(tǒng)不可完全密閉。使用氣體時(shí),應(yīng)嚴(yán)防氣體發(fā)生器或?qū)夤芏氯?/p>
4.在減壓蒸餾時(shí),不可用平底或薄壁燒瓶,所用橡皮塞也不宜太小,否則易被抽入瓶內(nèi)或冷凝器內(nèi),造成壓力的突然變化而引起爆炸。操作完畢后,應(yīng)待瓶內(nèi)液體冷到室溫,小心放入空氣后,再拆除儀器。
5.對(duì)在反應(yīng)過程中估計(jì)會(huì)有爆炸危險(xiǎn)的,則使用防護(hù)屏和護(hù)目鏡。
6.長期靜置或加熱的銀氨絡(luò)鹽溶液是一種強(qiáng)爆炸性物質(zhì)(存在AgN3疊氮化銀),因此不長期放置銀氨溶液。加熱或混和這種溶液時(shí),必須十分小心。萬一發(fā)生爆炸,如伴有失火,則按照所述方法處理:
(一)如有人身傷害應(yīng)送醫(yī)院治療。遇到大量出血,應(yīng)先止血。
(二)防中毒發(fā)生原因:
1、接觸了有毒物質(zhì)或吸入有毒氣體。
2、對(duì)有些試劑的性質(zhì)不夠了解,處理不當(dāng)。如黃血鹽本身無毒性,但若與酸作用,就會(huì)分解出劇毒的氰化氫氣體。
3、制備有毒氣體的裝置不合理或操作不熟練。
預(yù)防措施:
1、一切能產(chǎn)生有毒氣體的實(shí)驗(yàn),必須在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行。必要時(shí)戴上防毒口罩或防毒面具。
2、有毒藥品應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程和規(guī)定的限量使用。
3、使用氣體吸收劑來防止有毒氣體污染空氣,如氯氣可以通過氫氧化鈉溶液或活性炭吸收。
4、有毒的廢物、廢液要倒在專設(shè)的廢液桶里,由實(shí)驗(yàn)員經(jīng)過消毒處理后再酌情處理。
5、禁止在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)飲食或利用實(shí)驗(yàn)器具貯存食品,餐具不能帶進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。
6、手上如沾到藥品,應(yīng)用肥皂和冷水洗除,不宜用熱水洗,也不可用有機(jī)溶劑洗手。
7、皮膚上有破傷,不能接觸有毒物質(zhì)。
8、處理液溴、氯化氫、氯氣、氰化物、甲醇、氯仿、四氯化碳、苯、硝基化合物、苯胺、酚類等藥品時(shí),要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,必要時(shí),可戴防護(hù)目鏡和橡皮手套。
9、實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常注意通風(fēng),即使在冬季,也適時(shí)通風(fēng)。在實(shí)驗(yàn)室中發(fā)生人身中毒時(shí),必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。治療方法為:
(1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者吸取新鮮空氣,如輕度中毒者會(huì)較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
(2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3—5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進(jìn)行多次,直到胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、目的
為確保物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過程突發(fā)長時(shí)間停電后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險(xiǎn),特制定項(xiàng)目部物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過程突發(fā)長時(shí)間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。
二、組織
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
三、職責(zé)
1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,了解掌握物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸停置位置情況、組織現(xiàn)場搶救工作。
2.負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù),設(shè)立警戒線,維護(hù)秩序,疏散人員。
3.負(fù)責(zé)通知設(shè)備單位組織搶救,召集搶救人員,及時(shí)安全排除險(xiǎn)情。
四、應(yīng)急救援程序
當(dāng)物料提升機(jī)遇長時(shí)間停電,且吊籠在上部不能升降,應(yīng)采取以下緊急措施。
1.操縱開關(guān)至"0"位,切斷總電源;
2.由操作人員或?qū)I(yè)維修人員將卷揚(yáng)機(jī)按如下步驟控制:
(1)間斷地用手按住,松開電磁吸鐵,使吊籠通過重力下降,下降速度不得超過額定速度;
(2)如吊籠中裝有貨物時(shí),則將吊籠降至下一層樓層通道時(shí),先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi);
(3)按(1)條方法,繼續(xù)下降吊籠,直至吊籠降至最低位置。
3.在搶險(xiǎn)過程中,發(fā)生高處墜落事故,立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案。
五、各相關(guān)通訊地址
1.公司電話:
2.工程管理部電話:
3.設(shè)備單位電話:
4.項(xiàng)目經(jīng)理:手機(jī)或電話:
項(xiàng)目副經(jīng)理:
項(xiàng)目工程師:
施工員:
安全員:
材料設(shè)備員:
附附近醫(yī)院地址:
工傷事故是指特色醫(yī)院目錄(請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇)
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇4
1、目的
為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安穩(wěn)定,預(yù)防和遏制化學(xué)品造成的人身傷亡事故,遇突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有序地展開各項(xiàng)工作,根據(jù)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的要求,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、依據(jù)
本預(yù)案制定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。
3、范圍
適用于院因危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)事件。
4、工作原則
4.1安全第一,預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好防范和預(yù)警工作,最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4.3規(guī)范有序,保障到位。依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制。
5、應(yīng)急組織體系
成立應(yīng)急指揮中心,應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,并在事故現(xiàn)場設(shè)派機(jī)構(gòu)——現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
5.1應(yīng)急指揮中心
總指揮:由院長擔(dān)任(院長因公外出,可授權(quán)委托其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)
副總指揮:由黨委書記、主管副院長擔(dān)任
成員:由院長辦公室、人事處、試驗(yàn)研究所、后勤服務(wù)中心、地巖院負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
應(yīng)急指揮中心職責(zé):
a)負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié);
b)按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的.規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;
c)組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急處置工作;
d)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的.特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)能力的安全事故救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援的保障。
e)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。
5.2應(yīng)急指揮中心辦公室
應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在院長辦公室,院長辦公室主任擔(dān)任主任,全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作。各分院院長、經(jīng)營處長、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任,負(fù)責(zé)各自主管區(qū)域現(xiàn)場指揮工作,經(jīng)營處長負(fù)責(zé)外圍協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé):
a)接到事故報(bào)告后,要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即組織協(xié)調(diào)院屬各單位做好人員、車輛保障和物資備品等保障;
b)隨時(shí)掌握安全事故的發(fā)生情報(bào);
c)按照應(yīng)急指揮中心指令,及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。
5.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
5.3.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu),設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組,其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí),應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮,當(dāng)現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時(shí),由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。
5.3.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組,人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍的人員組成。
5.3.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的職責(zé):
a)按照應(yīng)急指揮中心指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源;
b)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況;
c)收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料;
d)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束;
e)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)
6、應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
在發(fā)生的`各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:
(1)發(fā)生一次死亡(含失蹤)3人以上、10人以下的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他對(duì)社會(huì)有較大危害的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
(3)其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
7、預(yù)防與預(yù)警
(1)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置,并立即報(bào)告上一級(jí)主管部門,各部門接到報(bào)告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。
(2)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求給予支援。
8、應(yīng)急響應(yīng)
8.1危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施
(1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)注意安全防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng),平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人,必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。
(2)泄漏源控制
關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負(fù)荷運(yùn)行等。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。
(3)泄漏物處理
圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn),貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散,對(duì)于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水
8.2危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施
(1)先控制,后消滅
針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn),積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情;分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。
(2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地
進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具,穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。
(3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法
火勢較大時(shí),應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。(撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到,并應(yīng)經(jīng)常演練)。
(4)消滅余火
火災(zāi)撲滅后,仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場,消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
8.3現(xiàn)場檢測與評(píng)估
根據(jù)需要,報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮中心同意后,成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評(píng)估小組,進(jìn)入現(xiàn)場開展工作,主要工作內(nèi)容如下:
a)綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考;
b)監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況、受損建筑物垮塌危險(xiǎn)程度等;
8.4信息報(bào)告和發(fā)布
各部門及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室,應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心。事故信息的披露要嚴(yán)格按照我院有關(guān)信息披露程序進(jìn)行,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、整理等工作和向上一級(jí)主管部門報(bào)告工作。
8.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn),由事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào),結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
9、培訓(xùn)與演練
10.1院應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案演習(xí)組織工作。
10.2由試驗(yàn)研究所、后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)預(yù)案演習(xí)組織工作。
10.3預(yù)案演習(xí)每年進(jìn)行一次。
10.4應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后,各演習(xí)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)向院應(yīng)急指揮中心提交演習(xí)報(bào)告。
10、附則
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇5
1.目的
為了完善化學(xué)品安全管理,做好意外事故應(yīng)急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.范圍
本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故:
2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)
2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。
2.3 正己烷職業(yè)中毒
3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)對(duì)救援隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。
3.2 應(yīng)急救援隊(duì)由義務(wù)消防隊(duì)員,現(xiàn)場救護(hù)員,以及組長以上組成,分兩個(gè)應(yīng)急救援小組。
3.3責(zé)任分工
3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊(duì)按有關(guān)方案實(shí)施救援。
3.3.2應(yīng)急救援隊(duì)接以發(fā)生事故廣播時(shí)應(yīng)到大門保安處集合,接受任務(wù),開往現(xiàn)場進(jìn)行救援。
3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。
4.各類事故應(yīng)急程序
4.1 泄漏
4.1.1疏散無關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。
4.1.2警告附近同事不要接近,并設(shè)立警示牌。
4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點(diǎn)火源)
4.1.4急救傷員(參照化學(xué)危險(xiǎn)品受傷人員急救程序執(zhí)行)
4.1.5穿上必要的防護(hù)用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
4.2 身體意外接觸傷害
4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。
4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領(lǐng)和腰帶,保持呼吸順暢。
4.2.3 如呼吸心跳停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸)。
4.2.4 皮膚接觸時(shí)經(jīng)皮膚吸收引起中毒時(shí)應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時(shí)間不少于15分鐘。
4.2.5 眼睛手污染,應(yīng)使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時(shí)應(yīng)提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動(dòng)眼球。
4.2.6 迅速送醫(yī)院治療。
4.3 正己烷職業(yè)中毒預(yù)防
4.3.1 正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用,工作場所加強(qiáng)通風(fēng)排毒。
4.3.2 使用場所必須設(shè)立警示牌,作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護(hù)手套,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。
4.3.3 對(duì)新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn),有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴(yán)禁從事本項(xiàng)作業(yè)。
4.3.4接觸者發(fā)生異常時(shí),及時(shí)治療。
4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.3.6 改進(jìn)工藝,減少接觸機(jī)會(huì),盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。
4.3.7 為工人購買工傷保險(xiǎn)。
4.4 甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防
4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。
4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。
4.4.3 加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。
5.注意事項(xiàng)
5.1 每次發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,不斷完善。
5.2 經(jīng)常儲(chǔ)備應(yīng)急救援的有關(guān)物資,消耗后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。
5.3 定期組織應(yīng)急演練,確保萬一事故發(fā)生時(shí)能按程序進(jìn)行。
5.4 安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。
5.5各從事接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的.部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險(xiǎn)品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險(xiǎn)品事故處理小組,報(bào)安全組備案。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇6
為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、危險(xiǎn)品化學(xué)運(yùn)輸適用范圍及工作原則
(一)適用范圍:在本縣道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖挛kU(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。
(二)工作原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)
(一)成立組織:
我局按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),在廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,小組組成人員如下:
組 長:彭常國
副組長:江大國、楊遠(yuǎn)祥
成 員:柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王迎春兼任辦公室主任,汪方順為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系電話:0563-6975211,手機(jī):18297560856。
綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所要相應(yīng)成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援小組,并明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人,保持通訊暢通。
(二)道路危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援報(bào)告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應(yīng)急辦(或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)指令和相關(guān)部門對(duì)事故發(fā)生情況的通報(bào),在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,及時(shí)報(bào)告組長,通知綜合執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)管所人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,運(yùn)管所立即開展車輛和人員的征集工作,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場,接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場動(dòng)態(tài),積極協(xié)助相關(guān)部門開展現(xiàn)場傷殘人員、物資的搶救疏運(yùn)工作。
(三)事故發(fā)生各職能單位職責(zé):
綜合執(zhí)法大隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和人員的疏送,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場縣應(yīng)急辦(或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)的統(tǒng)一調(diào)遣,及時(shí)開展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)及人員疏散工作;
運(yùn)管所職責(zé):負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案;指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng);負(fù)責(zé)駕駛?cè)藛T和所駕車輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。
(1)接到領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,迅速到達(dá)現(xiàn)場了解事故發(fā)生基本情況,及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時(shí)報(bào)告組長或副組長,通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。
(2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。迅速按照承運(yùn)要求征集搶險(xiǎn)車輛和人員,如果沒有符合資質(zhì)的企業(yè)、車輛和人員,及時(shí)報(bào)請(qǐng)省市上級(jí)部門協(xié)調(diào),在更大范圍內(nèi)征集車輛和人員。對(duì)征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核,及時(shí)開展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場縣應(yīng)急辦(或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)同意。
(3)建立組建危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援應(yīng)急隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援車輛及從業(yè)人員儲(chǔ)備庫。負(fù)責(zé)組織全縣道路危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查危貨運(yùn)輸參營企業(yè)的應(yīng)急演練。
(4)積極配合現(xiàn)場事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。
(5)積極完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的.其他工作。
三、應(yīng)急救援相應(yīng)時(shí)限
接到領(lǐng)導(dǎo)小組電話后,縣綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所人員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在30分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。
四、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我局將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘察,做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。對(duì)涉及我縣?;愤\(yùn)輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。
五、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將以予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究責(zé)任。
六、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng),按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、本危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,自下發(fā)之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇7
為提高對(duì)元旦、春節(jié)、五一、國慶等重特大節(jié)假日期間突發(fā)事件的應(yīng)變能力,保證節(jié)假日期間的危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、成立重特大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為了使本預(yù)案有組織、有計(jì)劃的實(shí)施和開展,公司成立重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由公司董事長擔(dān)任,總經(jīng)理和其它副總經(jīng)理任副組長,各部門、科室負(fù)責(zé)人為成員。重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:及時(shí)掌握運(yùn)輸市場主、客體的動(dòng)向,全面調(diào)節(jié)部門關(guān)系,加強(qiáng)與各級(jí)部門的聯(lián)系,積極做好運(yùn)輸調(diào)度工作,深入市場督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,保證制定的的重應(yīng)急預(yù)案得意順利實(shí)施。重大節(jié)假日實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班電話:82661855(白天),傳真:
8166199,重特大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),有權(quán)調(diào)配公司所有營運(yùn)車輛、機(jī)動(dòng)車、公務(wù)車輛和駕駛員以及所有人力、物力,并可向公司職工下達(dá)指令性任務(wù)。
二、特殊天氣運(yùn)輸方案
1、車輛出車前,各機(jī)駕人員做好車輛的日常檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好,嚴(yán)禁車輛帶病行駛。
2、車輛必須配備與所載危險(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的滅火器材、應(yīng)急處置工具等。
3、及時(shí)了解天氣情況,遇特殊天氣,安全部門提前通知機(jī)駕人員做好準(zhǔn)備工作,能不出車的盡可能不要出車,必須出行的,認(rèn)真做好各類防范措施,行車途中嚴(yán)格遵守安全法規(guī)。
4、遇有特殊天氣,單位通過GPS短信平臺(tái),向所有營運(yùn)車輛發(fā)送天氣情況、注意事項(xiàng)、路況信息,及時(shí)提醒機(jī)駕人員注意安全。
三、車輛遇特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生一般交通事故
(1)駕駛員迅速向當(dāng)?shù)?10、122報(bào)警;
(2)立即車后100米以外設(shè)置安全警示標(biāo)志,劃定警戒區(qū)域,防止二次事故發(fā)生;
(3)檢查車上所載貨物是否發(fā)生泄漏、倒塌等,如發(fā)生泄漏立即采取措施;
(4)密切注意周圍過往車輛和行人,做好監(jiān)控工作,防止周圍火種靠近。
2、發(fā)生?;沸孤┦鹿?/p>
(1)駕駛員、押運(yùn)員立即向當(dāng)?shù)負(fù)艽?10、119等專業(yè)救援電話報(bào)警。報(bào)警時(shí)一定要講清車輛所在位置及所運(yùn)?;访Q、數(shù)量、?;再|(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場的泄漏情況,同時(shí)向單位報(bào)告。
(2)駕駛員、押運(yùn)員立即劃定警戒區(qū)域,防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進(jìn)入,杜絕外來火種靠近。
(3)駕駛員、押運(yùn)員迅速穿戴好防護(hù)用品,用隨車隨帶的堵漏用品進(jìn)行封堵。
(4)如是有毒氣體(如氯氣)泄漏,應(yīng)立即采取堵漏措施,如無法堵漏,應(yīng)盡可能將容器在、推至水中,同時(shí)立即疏散過往的車輛和人員,組織周圍車輛和人員向上風(fēng)轉(zhuǎn)移,并告知防護(hù)方法(一般可用浸過水的毛巾捂住口鼻)。
(5)如有易燃?xì)怏w(如氫氣)鋼瓶發(fā)生泄漏,要站在上風(fēng)處向氣瓶潑冷水,使其降低溫度,然后再將閥門旋緊。
(6)如是易燃液體、腐蝕品發(fā)生泄漏事故,駕駛員、押運(yùn)員要及時(shí)用砂土或松軟材料吸附,大量泄漏時(shí),特別要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防火災(zāi)隱情,造成火災(zāi)事故,同時(shí)會(huì)造成環(huán)節(jié)污染。
3發(fā)生危化品火災(zāi)事故
(1)駕駛員、押運(yùn)員立即向當(dāng)?shù)負(fù)艽?10、119等專業(yè)救援電話報(bào)警。報(bào)警時(shí)一定要講清車輛所在位置及所運(yùn)?;访Q、數(shù)量、?;再|(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場的泄漏情況,同時(shí)向單位報(bào)告。
(2)駕駛員、押運(yùn)員立即劃定警戒區(qū)域,防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進(jìn)入。
(3)駕駛員、押運(yùn)員迅速穿戴好防護(hù)用品,用隨車隨帶的滅火器材進(jìn)行滅火。
(4)如所云?;啡紵懦鲇卸練怏w,即疏散過往的車輛和人員,組織周圍車輛和人員向上風(fēng)轉(zhuǎn)移,同時(shí)盡可能將車輛移至空曠地帶。
(5)如有易燃?xì)怏w鋼瓶發(fā)生泄漏燃燒,應(yīng)盡可能將未著火的氣瓶移至安全地帶,對(duì)這火的氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上,使其冷卻,在火勢尚未擴(kuò)大時(shí),可用適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑倪M(jìn)行撲救。
(6)如是易燃液體罐車發(fā)生火災(zāi),盡可能將車輛移至空曠地帶,用大量的水噴淋罐體,使其降溫,同時(shí)采取與化學(xué)泡沫滅火劑進(jìn)行撲救。
四、安全防范措施
1、提前安排好重大節(jié)假日的值班工作,每班須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保24小時(shí)有人值班,遇有突發(fā)事件及時(shí)處理,公司主要領(lǐng)導(dǎo)和營運(yùn)車輛要保持24小時(shí)通訊通暢。
2、安全科協(xié)助車管部門,在重大節(jié)假日前對(duì)參加營運(yùn)的車輛進(jìn)行一次全面檢查,確保所有營運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好,對(duì)所有從業(yè)人員的資質(zhì)再重新審查一邊,達(dá)到逐人逐車過堂,對(duì)不符合要求的車輛和人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加節(jié)日運(yùn)輸。
3、安全部門做好車輛的月查工作,特別是要加強(qiáng)車輛安全部件和消防器材的'檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)整改,嚴(yán)禁車輛帶病行駛。
4、督促駕駛員做好車輛例保檢查,每日在出車前、行駛中、回場后均要認(rèn)真做好檢查工作。
5、公司每月組織全體駕、押人員進(jìn)行安全例會(huì)學(xué)習(xí),在重大節(jié)假日前,重點(diǎn)向駕駛員、押運(yùn)員宣講節(jié)日期間的安全行車注意事項(xiàng)和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施和報(bào)警方法、消防方法,嚴(yán)禁超速行駛、強(qiáng)行超車、疲勞駕車。
6、在節(jié)日前,由安全科印發(fā)安全簡報(bào)的方法,通知每位駕駛員、押運(yùn)員節(jié)日期間的安全行車注意事項(xiàng),在節(jié)日期間,單位再利用GPS短信平臺(tái),經(jīng)常性的向車輛發(fā)送一些天氣信息、安全注意事項(xiàng)、路況信息等。
7、行駛中遇有惡劣天氣,視線不清時(shí),要減速慢行,在不能保證安全行駛時(shí),應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停駛,按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志牌,做好防范措施。
8在行駛過程中,如遇道路堵塞情況時(shí),必須與前后車輛留有一定的安全距離,及時(shí)向當(dāng)?shù)毓步痪块T報(bào)告,駕駛員、押運(yùn)員做好其它車輛及過往閑雜人員的監(jiān)控工作,防止外來火種造成事故發(fā)生。
9、一旦發(fā)生事故,單位在接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)情況和事態(tài),及時(shí)匯報(bào)上級(jí)主管部門,在最短的時(shí)間內(nèi),拿出最佳的處置方案。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇8
1.總則
1.1編制目的
為建立健全蚌埠市水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援體系,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序,強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測機(jī)制,迅速有效地實(shí)施應(yīng)急處置,最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故危害及由此造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)(略)
1.3適用范圍
水上危險(xiǎn)品事故是指載運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等危害人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預(yù)案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,減少危害。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取各種有效手段和措施,最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故及其造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)處置。水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急反應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)行動(dòng)。根據(jù)發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動(dòng)用的資源,在蚌埠市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主,確保及時(shí)分析判斷形勢,正確決策,快速處置,提高應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。
(3)防應(yīng)結(jié)合,資源共享。做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作,減少自然災(zāi)害引發(fā)水上危險(xiǎn)品事故的可能。水上危險(xiǎn)品事故發(fā)生后,及時(shí)組織救助,減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,防應(yīng)并重,確保救助。充分利用各方資源,發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能,相互配合,形成合力。
(4)科學(xué)決策,快速高效。充分運(yùn)用科技手段,發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,建立高效應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè),提高應(yīng)急的反應(yīng)效能和水平。
2.風(fēng)險(xiǎn)分析
蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及過境的水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船只。通過水路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品種類較多,其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時(shí),會(huì)放出大量熱能,與金屬發(fā)生反應(yīng)后會(huì)釋放出易燃的氫氣,可能引發(fā)爆炸,而作為強(qiáng)氧化劑的濃硫酸與金屬進(jìn)行氧化還原反應(yīng)時(shí)會(huì)釋出有毒的二氧化硫,威脅工作人員的健康。液堿有極強(qiáng)腐蝕性,皮膚觸及時(shí)應(yīng)立即用清水沖洗,濺入眼內(nèi)時(shí)應(yīng)立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘,嚴(yán)重時(shí)送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險(xiǎn)化學(xué)品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性,對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故,如果不能及時(shí)、有效的采取相應(yīng)應(yīng)急措施,將會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,甚至造成環(huán)境污染。
蚌埠市交通運(yùn)輸局結(jié)合轄區(qū)水域特征和水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)際情況,制定本預(yù)案,指導(dǎo)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置。相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)制度,規(guī)范、如實(shí)申報(bào)水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息,嚴(yán)格落實(shí)水上危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝卸過程中的安全管理措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理工作。
3.應(yīng)急指揮體系
蚌埠市交通運(yùn)輸局水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮體系,由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組、相關(guān)單位水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)和各縣水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。
3.1應(yīng)急指揮部組成
蚌埠市交通運(yùn)輸局成立水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱局應(yīng)急指揮部)。
指揮長:由蚌埠市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任。
副指揮長:由蚌埠市交通運(yùn)輸局各副局長擔(dān)任。
成員:由蚌埠市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、蚌埠市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負(fù)責(zé)人組成。
3.1.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)急資源和設(shè)施,確保水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的順利開展;
(2)配合政府、有關(guān)部門(公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等)和社會(huì)應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援,組織做好應(yīng)急救援的保障工作;
(3)掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng);
(4)評(píng)估應(yīng)急救援效果,適時(shí)調(diào)整方案,下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令;
(5)召集各成員單位和專家咨詢組評(píng)估事故等級(jí),采取相應(yīng)對(duì)策;
(6)提供水上危險(xiǎn)品事故的信息發(fā)布內(nèi)容;
(7)當(dāng)事故對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時(shí),及時(shí)通報(bào)周邊的市(區(qū))政府;
(8)承擔(dān)上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
3.1.2指揮部成員單位職責(zé)
各成員單位成立相應(yīng)的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)水上危險(xiǎn)品事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
①蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì):
(1)做好應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作,組織船方自救,調(diào)動(dòng)現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施參加救援;
(2)提供水上交通運(yùn)輸應(yīng)急保障;
(3)組織、協(xié)助有關(guān)部門控制、清除水上危險(xiǎn)物及污染物,打撈清障;
(4)負(fù)責(zé)事故水域的現(xiàn)場警戒,必要時(shí)實(shí)施水上交通管制,保障救援工作的有序開展;
(5)有毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí),可能對(duì)水源造成污染的,應(yīng)迅速向環(huán)保、水利部門通報(bào),并會(huì)同有關(guān)部門立即通知相關(guān)部門停止取水,配合環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)測,采取防控措施;
(6)在險(xiǎn)情船舶得到初步控制后,盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口、財(cái)產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域,防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域造成更大危害;
(7)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
②蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負(fù)責(zé)發(fā)布航行警告,提醒過往船只注意,實(shí)行臨時(shí)交通管制;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
③.蚌埠淮河水上搜救基地:
(1)保障基地救援裝備處于良好狀態(tài),隨時(shí)能履行救援職責(zé);
(2)接局應(yīng)急指揮部命令,派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務(wù);
(3)承擔(dān)救援行動(dòng),將受傷、落水人員和物資等運(yùn)送到安全地帶,配合醫(yī)療救護(hù)部門和專業(yè)人員及時(shí)轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員;
(4)執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場警戒,防止無關(guān)船只和人員進(jìn)入事故現(xiàn)場水域;
(5)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
④蚌埠市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心:
(1)及時(shí)調(diào)配車輛,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障,滿足應(yīng)急救援工作的需要;
(2)協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸企業(yè)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,做好危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)保障;
(3)指導(dǎo)縣運(yùn)輸管理所做好應(yīng)急救援工作;
(4)承辦局應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。
⑤局屬運(yùn)輸企業(yè):
(1)按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時(shí)調(diào)配適宜車輛和應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;
(2)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.2指揮部各小組及日常工作機(jī)構(gòu)
3.2.1日常工作機(jī)構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。
局應(yīng)急辦公室的職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)水上危險(xiǎn)品事故24小時(shí)接警值班,接收、處理上級(jí)和公安、氣象、水利、國土等部門的預(yù)測預(yù)警信息,做好水上危險(xiǎn)品事故的預(yù)警工作;
(2)負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部提供水上危險(xiǎn)品事故的有關(guān)信息;
(3)組織、協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、搶險(xiǎn)打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險(xiǎn)品事故;
(4)組織成員單位和人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練;
(5)提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議;
(6)及時(shí)向市人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)情況;
(7)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.2.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立,分管副局長為組長,市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運(yùn)輸企業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。在局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為四個(gè)應(yīng)急工作小組,各組人員名單由局應(yīng)急辦公室擬定,局應(yīng)急指揮部審定,應(yīng)急工作小組成員由組長召集,組長因故缺席時(shí)由局應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。
①綜合協(xié)調(diào)小組
由蚌埠市交通運(yùn)輸局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室人員組成。
(1)與醫(yī)療單位、消防部門聯(lián)系,確保發(fā)生水上危險(xiǎn)品事故時(shí)及時(shí)求助,保障生命安全;
(2)負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)局應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市人民政府、安徽省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件;
(3)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
②運(yùn)輸保障小組
由蚌埠市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科科長任組長,專家咨詢組、局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;
(2)負(fù)責(zé)申請(qǐng)開通“綠色通道”工作;
(3)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;
(4)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的'其他工作。
③后勤保障小組
由蚌埠市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦公室主任任組長,局屬相關(guān)科室人員、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
(2)負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場警戒和監(jiān)測,及時(shí)向現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況;
(3)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
(4)負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作;
(5)保障蚌埠市交通運(yùn)輸局向下級(jí)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳達(dá)和告知工作;
(6)保障應(yīng)急工作所需資金;
(7)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
④總結(jié)評(píng)估小組
由蚌埠市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
(1)對(duì)水上危險(xiǎn)品事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;
(2)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。
運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組在水上危險(xiǎn)品事故預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后,由局應(yīng)急指揮部宣布解散。
3.2.3現(xiàn)場工作組
事故發(fā)生后,局應(yīng)急指揮部派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。組長由局應(yīng)急指揮部指定。主要職責(zé):
(1)具體組織實(shí)施水上危險(xiǎn)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng);
(2)根據(jù)事故特點(diǎn)組成臨時(shí)應(yīng)急救援行動(dòng)組;
(3)協(xié)調(diào)、組織各應(yīng)急救援行動(dòng)組的救援行動(dòng);
(4)為現(xiàn)場作業(yè)人員提供各種保障;
(5)評(píng)估應(yīng)急救援效果,及時(shí)向市人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場情況并提出建議;
(6)協(xié)調(diào)、組織事故船舶或船東的應(yīng)急救援行動(dòng);
(7)做好應(yīng)急救援工作記錄;
(8)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.2.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員及化工、環(huán)境、氣象、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是:
(1)參與市交通運(yùn)輸局水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作;
(2)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置工作提出建議;
(3)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(4)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見;
(5)為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢;
(6)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
4.預(yù)警、預(yù)防機(jī)制
4.1預(yù)警原則
本著早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,建立完善預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。
4.2.預(yù)警信息來源
(1)當(dāng)事船舶、設(shè)施、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營人、代理人報(bào)告;
(2)過往船舶、港航單位、目擊者的報(bào)告;
(3)公安110報(bào)警臺(tái)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)報(bào);
(4)氣象部門的通報(bào);
(5)水上遇險(xiǎn)求救電話0552-12395;
(6)其他信息來源。
4.3預(yù)警監(jiān)測
4.3.1監(jiān)測值班
蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心實(shí)行24小時(shí)值班制度,接收處理水上報(bào)警信息。值班電話如下:水上遇險(xiǎn)求救電話:0552-12395。
4.3.2通航水域巡航
蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組織水上巡航工作,及早獲得水上報(bào)警信息并及時(shí)進(jìn)行處置,積極收集其他水上執(zhí)法機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的水上報(bào)警信息。
4.4信息核實(shí)與處理
①局應(yīng)急辦公室立即對(duì)所獲取的信息進(jìn)行核實(shí),判斷報(bào)警信息的真實(shí)性、可靠性,根據(jù)核實(shí)的信息評(píng)估險(xiǎn)情相應(yīng)的等級(jí)。核實(shí)的途徑包括:
(1)船舶所有人、經(jīng)營人、代理人或承運(yùn)人;
(2)港航單位、碼頭、渡口等;
(3)派出船舶進(jìn)行搜尋核實(shí);
(4)其他直接或間接的途徑。
②搜集有關(guān)氣象、水文資料進(jìn)行分析。
③與報(bào)警人、當(dāng)事船舶、船東、船舶代理人等保持聯(lián)系,進(jìn)一步跟蹤、收集有關(guān)信息,了解最新情況。
4.5險(xiǎn)情評(píng)估
①局應(yīng)急辦公室組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)所掌握的信息對(duì)事故或險(xiǎn)情造成或可能造成的危害后果進(jìn)行初步評(píng)估。
②險(xiǎn)情評(píng)估考慮以下因素:
(1)遇險(xiǎn)人數(shù)和危險(xiǎn)程度;
(2)對(duì)通航環(huán)境、通航安全的影響程度;
(3)造成內(nèi)河環(huán)境污染的可能性及程度;
(4)對(duì)救援船舶、人員可能造成的危害性;
(5)事故或險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大的可能性及程度等。
③根據(jù)初步評(píng)估,擬定應(yīng)急等級(jí)和相應(yīng)應(yīng)急措施,提出所需應(yīng)急救助力量及設(shè)施的規(guī)模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專家支援需求等,并報(bào)局應(yīng)急指揮部。
4.6預(yù)警措施
(1)通過發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
(2)相關(guān)單位、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息,及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施,防止或減少突發(fā)事件對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害;
(3)下一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)的預(yù)警信息的同時(shí),還應(yīng)參照水路交通應(yīng)急信息報(bào)送流程要求立即向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(4)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)下級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息報(bào)告,確定和發(fā)布預(yù)警級(jí)別。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1先期處置
1、事故發(fā)生后,事故企業(yè)和船舶應(yīng)立即啟動(dòng)本單位預(yù)案,積極開展救助和處置工作,并及時(shí)撥打蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心水上遇險(xiǎn)求救電話0552-12395報(bào)警求救,同時(shí)向事故發(fā)生地縣、區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。
2、蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心接報(bào)后,立即對(duì)信息進(jìn)行分析,提出救援行動(dòng)方案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告。
信息分析主要包括:
(1)事件的類型、原因、現(xiàn)狀,已經(jīng)造成的損害和可能的事故等級(jí);
(2)發(fā)生事故船舶的詳細(xì)資料,所載貨物的詳細(xì)資料;
(3)已經(jīng)采取的措施和正在實(shí)施的救援行動(dòng)及其效果;
(4)事故區(qū)域氣象、水情現(xiàn)狀及趨勢;
(5)事故的危險(xiǎn)性分析,包括影響范圍與危險(xiǎn)程度及其發(fā)展變化的預(yù)測;
(6)事故可能引發(fā)的災(zāi)害性后果,可能對(duì)公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度;
(7)應(yīng)優(yōu)先保護(hù)的目標(biāo)和優(yōu)先采取的措施;
(8)應(yīng)急救援所需要的救援資源等。
5.2事故分級(jí)
結(jié)合《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》、《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求,按照《安徽省交通運(yùn)輸廳水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,按照危險(xiǎn)品事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將水上危險(xiǎn)品事故分為四級(jí):特別重大水上危險(xiǎn)品事故(I級(jí)),重大水上危險(xiǎn)品事故(Ⅱ級(jí)),較大水上危險(xiǎn)品事故(Ⅲ級(jí)),一般水上危險(xiǎn)品事故(Ⅳ級(jí))。見表5-1(略)。
5.3事故上報(bào)
發(fā)生任何級(jí)別的險(xiǎn)情,參照水路交通應(yīng)急信息報(bào)送流程實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制,Ⅰ、Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情實(shí)行各級(jí)同時(shí)報(bào)送制,見表5-2(略)。
5.4分級(jí)響應(yīng)
(1)發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故時(shí),由事故發(fā)生地縣級(jí)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并報(bào)局應(yīng)急指揮部;
(2)發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故時(shí),由局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),并報(bào)蚌埠市人民政府應(yīng)急辦公室和安徽省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部;
(3)發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))、 特別重大(Ⅰ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故或超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),由局應(yīng)急指揮部上報(bào)蚌埠市人民政府和安徽省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求給予支持,在政府和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排下開展工作。
5.4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令。
(1)通報(bào)局應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備,隨時(shí)應(yīng)對(duì)事故升級(jí)后的響應(yīng)行動(dòng);
(2)指導(dǎo)縣交通運(yùn)輸局配合政府做好事故應(yīng)急和救援行動(dòng);
(3)根據(jù)現(xiàn)場事故狀況,調(diào)派人員和物資對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行支持和協(xié)助;
(4)事故發(fā)生變化時(shí),及時(shí)向市應(yīng)急辦公室報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
5.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令。
(1)通報(bào)局應(yīng)急指揮部各成員單位啟動(dòng)本單位預(yù)案,按照各自職責(zé)迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布熱線電話;
(2)指揮長、副指揮長帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng);
(3)其他各應(yīng)急組根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施應(yīng)急處置和救援工作;
(4)及時(shí)向蚌埠市應(yīng)急辦公室報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
5.4.3Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
接到上級(jí)指揮部Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指令后,局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令。
(1)立即召集局應(yīng)急指揮部成員單位,實(shí)行聯(lián)合辦公,各成員單位啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工迅速開展工作;
(2)局應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制、各應(yīng)急工作小組按職責(zé)分工迅速開展工作,向社會(huì)公布熱線電話;
(3)指揮長、副指揮長帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場,緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量,配合當(dāng)?shù)卣畬?shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng);
(4)及時(shí)向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告事故情況及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,并按照上級(jí)部門指令適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。
6.安全防護(hù)
(1)進(jìn)入現(xiàn)場的應(yīng)急人員需經(jīng)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);
(2)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)查明事故危險(xiǎn)化學(xué)品種類和特性,擬定相關(guān)處置方法和安全防護(hù)事項(xiàng);
(3)應(yīng)急搶救人員在接近、進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域前,必須做好充分的防護(hù)準(zhǔn)備,防止接觸有毒、有害物質(zhì),如果未判明有毒、有害物質(zhì)的特性,須對(duì)毒性作最壞的假定;
(4)從危險(xiǎn)區(qū)離開的所有人員需進(jìn)行檢查和清污,現(xiàn)場應(yīng)急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場后,必要時(shí)需進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢測和觀察;
(5)掌握作業(yè)時(shí)間,隨時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)人員的安全狀況,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取有效措施,必要時(shí)撤出救援人員。
7.信息發(fā)布
(1)信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急工作營造良好的輿論氛圍,在事件發(fā)生后的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況,政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作;
(2)信息發(fā)布必須經(jīng)蚌埠市人民政府的授權(quán)。
8.應(yīng)急解除與后期處置
8.1應(yīng)急解除
接到局指揮部下達(dá)的響應(yīng)終止指令后,在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的組織下各應(yīng)急救援力量清理事故現(xiàn)場后有序撤離。
8.2.調(diào)查分析、總結(jié)與評(píng)估
局應(yīng)急指揮部配合政府或相關(guān)部門做好事故現(xiàn)場調(diào)查、鑒定與評(píng)估,對(duì)水上危險(xiǎn)品事故的經(jīng)過、產(chǎn)生原因、損失情況、責(zé)任、應(yīng)急行動(dòng)過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。
(1)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,所有參與行動(dòng)的單位都應(yīng)立即進(jìn)行總結(jié),并向局應(yīng)急辦公室提交應(yīng)急行動(dòng)報(bào)告;
(2)總結(jié)評(píng)估組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并向局應(yīng)急辦公室提交報(bào)告;
(3)局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總有關(guān)材料,對(duì)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見或建議,形成書面報(bào)告,經(jīng)指揮長審核后,提交上級(jí)部門。發(fā)生較大及以上級(jí)別水上突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)將處置工作情況書面報(bào)告蚌埠市人民政府、蚌埠市應(yīng)急管理局,并視情況通報(bào)相關(guān)單位;
(4)總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)下發(fā)有關(guān)單位,各有關(guān)方面共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作;
(5)所有反映應(yīng)急行動(dòng)的資料都作為水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急的重要資料存檔,妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話錄音、現(xiàn)場工作記錄、應(yīng)急行動(dòng)情況報(bào)告、總結(jié)評(píng)估報(bào)告等。
9.應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急力量和裝備保障
局應(yīng)急辦公室定期收集各成員單位以及相關(guān)單位可以參與水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急行動(dòng)人員的數(shù)量、專長、通信聯(lián)絡(luò)方式和分布情況以及應(yīng)急設(shè)備、裝備的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息,登記造冊,建立水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急設(shè)備、裝備信息庫。(附件3和附件4)并根據(jù)需要增添和更新必要的應(yīng)急設(shè)備、裝備、器材,提高應(yīng)急手段的科技含量,全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力,確保水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作順利開展。
各成員單位及運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)自身應(yīng)急需要,做好應(yīng)急物資和人員儲(chǔ)備。
9.2應(yīng)急交通運(yùn)輸保障
蚌埠市交通運(yùn)輸局組織、協(xié)調(diào)水、陸運(yùn)輸部門建立水上應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制、交通工具應(yīng)急征用機(jī)制,在應(yīng)急反應(yīng)時(shí),為遇險(xiǎn)人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運(yùn)送及危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移、運(yùn)送等提供交通運(yùn)輸保障。
9.3資金保障
應(yīng)急工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入蚌埠市交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。
10.應(yīng)急管理
10.1宣傳教育
廣泛宣傳危險(xiǎn)品特性及應(yīng)急處置知識(shí)、水上交通安全、應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。要積極組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高企事業(yè)單位對(duì)水上危險(xiǎn)品的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少水上危險(xiǎn)品事故的發(fā)生。
組織應(yīng)急管理和救援人員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn),優(yōu)化、強(qiáng)化以海事專業(yè)隊(duì)伍為主體,港口、航道、運(yùn)管等隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍體系。
10.2培訓(xùn)與演練
有組織、有計(jì)劃地定期開展相關(guān)單位危險(xiǎn)品專業(yè)知識(shí)、事故應(yīng)急救援和處置知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步提高單位和個(gè)人自救互救能力,增強(qiáng)危險(xiǎn)品單位和從業(yè)人員的防范意識(shí)。
至少每3年組織相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位,開展多種形式的水上及船岸界面危險(xiǎn)品事故應(yīng)急演練,提高各聯(lián)動(dòng)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(運(yùn)輸)單位的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力。做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生水上危險(xiǎn)品事故,能迅速投入應(yīng)急救援中。
11.預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是蚌埠市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的部門預(yù)案,原則上每3年評(píng)估、修訂1次。今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時(shí)進(jìn)行修訂,報(bào)蚌埠市人民政府備案;
(2)蚌埠市交通運(yùn)輸局局屬各相關(guān)單位根據(jù)本單位情況制定本單位水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)蚌埠市交通運(yùn)輸局備案;
(3)本預(yù)案由蚌埠市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋;
(4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。
二、應(yīng)急救援工作原則
事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施,承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作,并及時(shí)報(bào)告事故情況。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長擔(dān)任,副組長由副校長擔(dān)任。成員由實(shí)驗(yàn)室工作人員、辦公室、教導(dǎo)處、教科室、功能室、后勤辦公室、負(fù)責(zé)人組成。
(二)工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止;指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。
為確保及時(shí)、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組和應(yīng)急救援辦公室。其職責(zé)和單位組成如下:
(一)危險(xiǎn)源控制組由實(shí)驗(yàn)室、功能室人員組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的`現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源。由事故單位人員和專業(yè)隊(duì)伍組成,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等。
(二)現(xiàn)場警戒組由黨、政辦室組成,由派出所負(fù)責(zé)人任組長。
1、負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序;
2、負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;
3、負(fù)責(zé)救援通道的暢通。
(三)救援排險(xiǎn)組由政辦室人員組成
1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負(fù)責(zé)人任組長。
2、普通事故由政辦室的負(fù)責(zé)人任組長。
(四)醫(yī)療搶救組
由教導(dǎo)處、教科室人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。
(五)物資供應(yīng)組
負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由后勤辦公室組成。
(六)善后處理組
由學(xué)校負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。由工會(huì)、團(tuán)委組成。
四、應(yīng)急救援程序
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)方面。
(一)事故報(bào)告與報(bào)警
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),接到報(bào)告后,應(yīng)立即向局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警,報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部,總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。
2、現(xiàn)場指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。
3、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開展處置和救援工作。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場處置基本程序
1、防護(hù)
根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。
2、詢情
(1)遇險(xiǎn)人員情況;
(2)容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍;
(3)學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;
(4)消防設(shè)施、工藝措施、到場人員處置意見。
3、偵檢
(1)搜尋遇險(xiǎn)人員;
(2)使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍;
(3)測定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù);
(4)確認(rèn)設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源;
(5)確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況;
(6)確定攻防路線、陣地;
(7)現(xiàn)場及周邊污染情況。
4、警戒
(1)根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;
(2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;
(3)合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資,并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。
5、救生
(1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;
(2)采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域;
(3)對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場急救;
(4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。
6、控險(xiǎn)
(1)啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施;
(2)選定水源,鋪設(shè)水帶,設(shè)置陣地,有序展開;
(3)設(shè)置水幕或屏封水幕墻,稀釋、降解泄漏物濃度,或設(shè)置蒸汽幕;
(4)采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散;
(5)根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;
(6)若易燃?xì)怏w泄漏,所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施,確保安全;
(7)關(guān)閉前置閥門,切斷泄漏源;
(8)根據(jù)泄漏對(duì)象,對(duì)不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險(xiǎn)情,配合堵漏;
(9)轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶(罐)。
7、救護(hù)
(1)現(xiàn)場救護(hù)
將染毒者迅速撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū);有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù),防止繼續(xù)吸入染毒;對(duì)呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。
(2)使用特效藥物治療;
(3)對(duì)癥治療;
(4)嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。
8、洗消
(1)在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;
(2)洗消的對(duì)象:輕度中毒的人員;重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員;消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。
(3)使用相應(yīng)的洗消藥劑;
(4)洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測,以防造成次生災(zāi)害。
9、清理
(1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場,特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;
(2)現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后,清點(diǎn)人員、車輛及器材;
(3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。
應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)做,對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將評(píng)估結(jié)果報(bào)應(yīng)急救援指揮部,妥善做好善后工作。
五、附則
(一)任何部門和教師都有參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。原則上不組織學(xué)生參與搶險(xiǎn)。
(二)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故險(xiǎn)情、事故。不及時(shí)服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門和個(gè)人,依法追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)發(fā)生重特大事故時(shí),本預(yù)案與《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》一并執(zhí)行。
(四)本預(yù)案由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇10
1.總則
1.1編制目的
為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《承德市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)制定。
1.3工作原則
(1)以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急處置過程中的安全防護(hù)。
(2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全應(yīng)急救援體系。
(3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。
(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
2.1.1應(yīng)急指揮部
建立豐寧滿族自治縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部),作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.1.2縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部人員組成
總指揮:王宇縣政府常務(wù)副縣長
副總指揮:劉旭縣政府副縣長、公安局局長
張亞東縣政府副縣長
孫志剛縣應(yīng)急管理局局長
成員:縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護(hù)分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;
(2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);
(3)向縣委、縣政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
(4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;
(5)組織協(xié)調(diào)開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;
(6)決定其他重要事項(xiàng)。
2.2.2縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)
(1)縣公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
(2)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲救火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。
(3)縣應(yīng)急管理局:指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)聯(lián)系危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。
(4)縣環(huán)境保護(hù)分局:負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測,測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。
(5)縣衛(wèi)生健康局:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作。
(6)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,定期檢查測試。做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。
(7)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度,協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。
(8)縣市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
(9)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。
(10)縣城市管理行政執(zhí)法局:調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛,做好運(yùn)送水源的保障。
(11)縣氣象局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場周邊自動(dòng)站的氣象監(jiān)測,提供事故現(xiàn)場周邊的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3小時(shí)專題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。
(12)縣民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。
(13)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應(yīng)急采購,組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。
(14)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測,進(jìn)行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作。
(15)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動(dòng);指導(dǎo)有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。
(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)):協(xié)助縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫(轉(zhuǎn))存。
2.3辦事機(jī)構(gòu)
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局,主任由縣公安局副局長、交通警察大隊(duì)大隊(duì)長徐瑞文同志擔(dān)任。
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室作為縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu),履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé):
(1)修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí);
(2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議;
(3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作;
(4)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息;落實(shí)縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作;
(5)承辦縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)?,F(xiàn)場指揮部的總指揮由縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé):
(1)劃定突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施;
(2)綜合專家組等各方面的信息,科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實(shí)施;
(3)研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除突發(fā)事件危害源;
(4)必要時(shí),調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作;
(5)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn);
(6)向縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
(7)向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況和縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)靈活設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組。
3.突發(fā)事件分級(jí)
按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。
3.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。
3.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬人以上不足10萬人,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重社會(huì)影響等。
3.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬人以上不足5萬人,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上不足5000萬元,或較大社會(huì)影響等。
3.4一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或10人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上不足1000萬元,或一定社會(huì)影響等。
4.預(yù)防預(yù)警
4.1預(yù)防管理
負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化日常安全檢查,做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。
4.2預(yù)測預(yù)警
縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息,做好對(duì)已知突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢分析,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。
5.信息報(bào)告
5.1報(bào)告程序和時(shí)限
各相關(guān)部門和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后,按突發(fā)事件信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)告縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室(縣公安局)和縣人民政府辦公室??h?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告??h人民政府辦公室接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮,報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。
5.2報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的`措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
6.應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止,造成危害較小的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),按本應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣(市、區(qū))行政區(qū),由縣政府報(bào)請(qǐng)市政府牽頭處置。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行先期處置,然后報(bào)市政府,由市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置。
Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn),超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案進(jìn)行先期處置,報(bào)市政府、省政府,請(qǐng)省政府、市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置,縣政府全力配合。
6.1先期處置
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度公安、消防、應(yīng)急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會(huì)力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生,切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。
如事態(tài)比較嚴(yán)重,符合下列條件的,迅速向市政府報(bào)告,要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng):
(1)已達(dá)到較大事故(Ⅲ級(jí))以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的;
(2)超出縣政府應(yīng)急處置突發(fā)事件災(zāi)難能力的;
(3)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的。
符合上述條件的,縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)的,向市政府進(jìn)行報(bào)告。
6.2預(yù)案啟動(dòng)
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或縣政府辦收到報(bào)告后,相互溝通確認(rèn)信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件,向縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。
預(yù)案啟動(dòng)的決定:預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。
6.3指揮調(diào)度
經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令。縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時(shí),縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,進(jìn)行應(yīng)急處置。
6.4現(xiàn)場處置
根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮?,F(xiàn)場指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),采取切實(shí)的緊急措施,開展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。
(1)突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援。公安、消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情,在摸清險(xiǎn)情、保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場狀況?,F(xiàn)場的應(yīng)急專家針對(duì)車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況,制定應(yīng)急處置方案,公安消防及現(xiàn)場處置部門在總指揮的指揮下,針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導(dǎo)下,采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場涉及需要進(jìn)行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派,突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由交通、應(yīng)急、公安部門負(fù)責(zé)向相關(guān)單位調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,由公安、消防部門或市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過駁作業(yè),必須在公安、消防部門現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護(hù)的前提下,可實(shí)施倒罐過駁作業(yè)。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的,由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援。
(2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場的道路上實(shí)行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒,除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查,及時(shí)收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。
(3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院做進(jìn)一步治療。
(4)人員緊急疏散。公安部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風(fēng)側(cè)離開,并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí),應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險(xiǎn)消除。對(duì)人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。
(5)后勤保障。發(fā)改局牽頭,民政、市場、交通等部門參與,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。
(6)環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭,組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,測定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度,對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,會(huì)同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。
6.5擴(kuò)大應(yīng)急
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場指揮部或縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時(shí),縣政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰縣政府。
如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報(bào)告省政府、市政府,請(qǐng)求應(yīng)急支援。
6.6安全防護(hù)
6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。
6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
6.7危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評(píng)估
突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測毒物的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。
6.8信息發(fā)布
按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,由縣委宣傳部會(huì)同縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息,具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.9應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后,經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場善后處置工作完成后,由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。
7.應(yīng)急保障
7.1通信信息保障
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭應(yīng)急、公安、消防、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織建立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件重大危險(xiǎn)源、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援力量(含專家)信息數(shù)據(jù)庫,并組織管理和維護(hù)。
縣發(fā)改局牽頭電信運(yùn)營單位制定通信與信息保障方案,保障危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)機(jī)構(gòu)的通訊暢通,確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。
7.2技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
以消防救援大隊(duì)為依托,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
7.4交通運(yùn)輸保障
縣公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要??h交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具(含轉(zhuǎn)、倒罐車輛),保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專門救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。
7.6社會(huì)治安保障
公安部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。
7.7資金物資保障
突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。各級(jí)財(cái)政應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。發(fā)改、財(cái)政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購、儲(chǔ)備、管理,應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。縣本級(jí)常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
7.8人員安全保障
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。
8.后期處置
8.1善后處置
事發(fā)地政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,縣直有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。
8.2賠付補(bǔ)償
突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí),縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向突發(fā)事件責(zé)任單位追討;突發(fā)事件責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。
8.3調(diào)查評(píng)估
縣政府成立由市公安、應(yīng)急、環(huán)保、市場監(jiān)管、消防、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理,查明突發(fā)事件原因,認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見,按程序報(bào)縣政府。
縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府。
9.宣傳、培訓(xùn)和演練
9.1宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng),廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度,從業(yè)人員要熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急程序,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。
9.2培訓(xùn)
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的應(yīng)急培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
9.3演練
縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演練(可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
10.附則
10.1監(jiān)督檢查
縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。
10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。
縣政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
10.3預(yù)案管理
每三年或必要時(shí)由縣?;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門備案。有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。
10.4預(yù)案有關(guān)解釋
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案 篇11
為在?;吠话l(fā)安全事故后及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),制定本預(yù)案。黃山中學(xué)?;吠话l(fā)事件應(yīng)急救援指揮小組是學(xué)校事故處置工作的協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu),事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)事故應(yīng)急處理指揮小組
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
職責(zé):xx
1、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品萬一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況,指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組,制定相關(guān)措施。
2、保障各種應(yīng)急物品、器材及所需資金。
3、全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實(shí)情況。
4、組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),明確各小組的職責(zé),不斷提高成員防范應(yīng)急能力。
5、緊急呼救電話:巡警110急救120火警119
6、市教體局安全科電話:xxxx。
(二)搶救組
組長:xx
成員:xx
職責(zé):xx
發(fā)生大的事故后,要保障對(duì)外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達(dá),同時(shí)應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位之間的信息,同時(shí)當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的可能性。發(fā)生事故后對(duì)傷勢較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系,并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解,并對(duì)可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品急救措施
在實(shí)驗(yàn)室中發(fā)生人身中毒時(shí),必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。
(1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者昔日新鮮空氣,如輕度中毒者會(huì)較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
(2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3--5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進(jìn)行多次,直到洗胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施。
三、善后處理調(diào)解要求
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、涉及的.人員和事故的性質(zhì)進(jìn)行全面的調(diào)查,形成完整的書面材料,并向上級(jí)有關(guān)部門呈報(bào)。
(二)動(dòng)員各種力量,采取各種行之有效的措施,穩(wěn)定受傷者家人的思想情緒,會(huì)同有關(guān)方面協(xié)商確定善后處理方案。
(三)對(duì)受傷者進(jìn)行全面徹底的治療,務(wù)求對(duì)受傷者的傷害降低到最低限度。
(四)召開事故分析會(huì),研究落實(shí)整改措施,杜絕事故的再次發(fā)生。
安全教案:讓寶寶遠(yuǎn)離危險(xiǎn)
一、活動(dòng)目標(biāo)
1、激發(fā)幼兒的探究欲望,體驗(yàn)活動(dòng)的樂趣。
2、豐富幼兒安全保護(hù)經(jīng)驗(yàn),提高自我保護(hù)能力。
3、使幼兒懂得危險(xiǎn)物品容易給人帶來危害,學(xué)會(huì)簡單的自救方法。
二、活動(dòng)準(zhǔn)備:
生活物品若干(包括有危險(xiǎn)因素的物品,如:打火機(jī)、插座、電線、風(fēng)扇、熱水器、小刀等)
三、活動(dòng)重點(diǎn)與難點(diǎn):
活動(dòng)重點(diǎn):提高自我保護(hù)能力,學(xué)會(huì)簡單的自救方法。
活動(dòng)難點(diǎn):引導(dǎo)幼兒了解哪些物品容易給人帶來危害,學(xué)會(huì)簡單的自救方法。
四、活動(dòng)過程:
1、引導(dǎo)幼兒觀察圖片,說出這些物品的名稱,了解這些物品在生活中的應(yīng)用。
2、請(qǐng)幼兒結(jié)伴討論:日常生活中,有哪些物品有危險(xiǎn)?為什么?教師指導(dǎo)幼兒結(jié)合經(jīng)驗(yàn)積極表達(dá)自己的看法。
3、幼兒分組操作活動(dòng):從圖片中找出有危險(xiǎn)的物品,向本組小朋友介紹自己圖片的內(nèi)容,并說出如果亂動(dòng)這些物品會(huì)造成什么樣的危害。
4、請(qǐng)幼兒分組討論:如果發(fā)生意外,應(yīng)采取自救自護(hù)的方法,了解學(xué)習(xí)意外事故的自救方法。
(1)發(fā)生火災(zāi)時(shí)迅速撤離現(xiàn)場并大聲呼救,用濕毛巾捂住鼻子,彎腰撤離到安全的地方。
(2)燙傷時(shí)可先用冷水沖一會(huì)兒,然后用干凈的紗布或毛巾蓋在上面不動(dòng),再請(qǐng)成人幫助去醫(yī)院治療。
(3)誤服藥物及時(shí)告訴大人。
(4)小刀劃破了皮膚,應(yīng)請(qǐng)成人正確包扎。
5、請(qǐng)幼兒結(jié)合生活經(jīng)驗(yàn),自由討論:還有哪些地方不安全?我們應(yīng)該怎樣做等。
中班《安全過馬路》教案(精品)
俗話說,不打無準(zhǔn)備之仗。幼兒園教師在平時(shí)的學(xué)習(xí)工作中,都會(huì)提前準(zhǔn)備很多資料。資料主要是指生活學(xué)習(xí)工作中需要的材料。有了資料才能更好的在接下來的工作輕裝上陣!所以,您有沒有了解過幼師資料的種類呢?下面的內(nèi)容是小編為大家整理的中班《安全過馬路》教案(精品),歡迎你收藏本站,并關(guān)注網(wǎng)站更新!
本文主要介紹了一節(jié)關(guān)于安全過馬路的中班教案,主要內(nèi)容包括識(shí)別交通標(biāo)志、學(xué)習(xí)過馬路的正確方法、模擬過馬路等等,以培養(yǎng)孩子們的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
1. 教學(xué)目標(biāo):
1)識(shí)別交通標(biāo)志,了解交通信號(hào)燈含義。
2)學(xué)習(xí)過馬路的正確方法,提高自我保護(hù)意識(shí)。
3)模擬過馬路情景,加深孩子們對(duì)過馬路的印象。
2. 教學(xué)過程:
1)識(shí)別交通標(biāo)志:
教師拿出不同的交通標(biāo)志,帶領(lǐng)孩子們認(rèn)識(shí)交通標(biāo)志的形狀、顏色。比如紅色圓形的標(biāo)志意味著禁止,綠色三角形的標(biāo)志意味著讓行等等,通過圖片、實(shí)物等多種方式讓孩子們理解交通標(biāo)志的含義。
2)學(xué)習(xí)過馬路的正確方法:
教師利用圖片或?qū)嵨锬M過馬路的情景,向孩子們介紹過馬路的正確方法,包括等待信號(hào)燈的指示、觀察周圍的交通狀況、保持警覺等等。同時(shí),教師要告訴孩子們,過馬路時(shí)要遵守交通規(guī)則,盡量走人行道或者人行橫道,并且不要在馬路上奔跑或者玩耍。
3)模擬過馬路情景:
教師挑選一個(gè)安全的地方,讓孩子們模擬過馬路的情景,讓孩子們先觀察周圍的交通狀況,然后等待信號(hào)燈的指示,最后過馬路。同時(shí),教師要時(shí)刻關(guān)注孩子們的安全,如果發(fā)現(xiàn)孩子出現(xiàn)安全隱患,立即停止模擬情景,及時(shí)糾正。
4)總結(jié)教學(xué)內(nèi)容:
教師要與孩子們一起總結(jié)今天教學(xué)的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)過馬路的正確方法,并且提醒孩子們尤其需要注意周圍的交通狀況,避免發(fā)生不必要的事故。
3. 教學(xué)評(píng)價(jià):
通過一節(jié)課的教學(xué),孩子們應(yīng)該可以初步認(rèn)識(shí)交通標(biāo)志的含義,學(xué)習(xí)到正確的過馬路方法,同時(shí)對(duì)于交通安全也更加有了意識(shí)。在實(shí)踐中模擬過馬路的情景,孩子們能夠更深刻地理解過馬路的注意事項(xiàng),提高自我保護(hù)意識(shí),從而在日后的生活中更好地保護(hù)自己。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案熱門
常言道,優(yōu)秀的人都是有自己的事先計(jì)劃。在幼兒園教師的工作中,經(jīng)常會(huì)提前準(zhǔn)備一些需要的資料。資料是時(shí)代的記錄,它是產(chǎn)生于人類實(shí)踐活動(dòng)。有了資料才能更好地安排接下來的學(xué)習(xí)工作!那么,你知道有哪些常見幼師資料嗎?下面是小編精心為你整理的“危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案熱門”,請(qǐng)?jiān)陂喿x后,可以繼續(xù)收藏本頁!
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇1
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處置、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府和部門應(yīng)對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)以人為本。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
(三)預(yù)防為主。堅(jiān)持“預(yù)防為主,常備不懈”思想,做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故應(yīng)急救援的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,杜絕發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故。
(四)分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合”原則,根據(jù)事故的嚴(yán)重性、可控性,實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)”,明確處置主體和責(zé)任,及時(shí)有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。
(五)應(yīng)急救援。充分利用各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急資源,建立以消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍為主體,各類專業(yè)救援隊(duì)伍為骨干,志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的應(yīng)急救援組織體系。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的因爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑、有機(jī)過氧化物、腐蝕品和等引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的處置。
三、分布規(guī)劃
(一)分布狀況。我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營主要分布在萬安街道、雙陽街道、河市鎮(zhèn)、馬甲鎮(zhèn)和萬虹路周邊區(qū)域。重點(diǎn)行業(yè)包括油品儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)營、涂料油墨業(yè)、基本化工原料制造業(yè)、合成塑料、塑料制品業(yè)、制鞋業(yè)、樹脂工藝品制造業(yè)等。
(二)主要分類。重大危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施),按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-)分為四類:
1、爆炸性物質(zhì)生產(chǎn)儲(chǔ)存場所。
2、易燃物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存場所。
3、活性化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存場所。
4、有毒物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存場所。
(三)分布規(guī)劃。由區(qū)安監(jiān)局牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門,開展全區(qū)重大危險(xiǎn)源普查,根據(jù)重大危險(xiǎn)源的基本現(xiàn)狀和應(yīng)急救援對(duì)象,編制城市重大危險(xiǎn)源的分布及規(guī)劃布局圖,確定區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源級(jí)別,并根據(jù)情況變化及時(shí)補(bǔ)充、修改和完善。分布規(guī)劃主要內(nèi)容:
1、重大危險(xiǎn)源所在地的基本情況。
2、重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境狀況。
3、重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、保護(hù)等安全情況,包括重大危險(xiǎn)源化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性、最大存量,生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存方式,建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、現(xiàn)場安全,電氣安全、防雷防靜電安全以及作業(yè)區(qū)操作人員、防護(hù)器材狀況等。
4、預(yù)測重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)隱患,包括每個(gè)種類主要危險(xiǎn)部位和可能發(fā)生的安全事故及影響后果分析。
5、通過調(diào)查摸底,根據(jù)主要危險(xiǎn)源分析,明確應(yīng)急所能調(diào)動(dòng)、使用的救援資源及其分布情況。
四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置因危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的或可能導(dǎo)致發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作。組長由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由區(qū)安監(jiān)局局長擔(dān)任,區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、安監(jiān)局、公安分局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交通局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、武警第二大隊(duì),市質(zhì)監(jiān)局直屬二分局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)安監(jiān)局,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管副局長兼任,副主任由區(qū)安監(jiān)局?;钒踩O(jiān)督股股長擔(dān)任,成員由?;钒踩O(jiān)督股人員組成。
(二)工作職責(zé)
1、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮中心)工作職責(zé)。
事故應(yīng)急救援時(shí),區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作為區(qū)應(yīng)急救援指揮中心,區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長分別擔(dān)任總指揮和副總指揮。
(1)負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
(2)建立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家組,負(fù)責(zé)為全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
(3)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)請(qǐng)求駐部隊(duì)或武警部隊(duì)參與事故現(xiàn)場救援工作。
(4)事故發(fā)生后,組長或副組長在接報(bào)后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織指揮各成員單位和人員參與事故搶險(xiǎn),明確各成員單位和人員在參與事故應(yīng)急救援中應(yīng)當(dāng)履行的應(yīng)急職責(zé),及時(shí)調(diào)度現(xiàn)場搶險(xiǎn)所需的救援、救護(hù)、增援力量,包括警力、設(shè)備裝備、專家和技術(shù)人員、應(yīng)急救援物資等。
(5)確定現(xiàn)場信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)搜集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府總值班室報(bào)告事故發(fā)生、救援、處置等相關(guān)信息。
2、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)組織制定《區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,定期或適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案演練;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直相關(guān)部門制定應(yīng)急救援分預(yù)案和演練計(jì)劃,檢查落實(shí)各成員單位各項(xiàng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況。
(2)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng),建立危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)特性數(shù)據(jù)庫,為應(yīng)急救援工作提供有關(guān)信息。
(3)設(shè)立事故應(yīng)急救援信息中心和咨詢服務(wù)電話,負(fù)責(zé)接報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故信息,迅速報(bào)告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府總值班室。
(4)根據(jù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,迅速通報(bào)公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門參與應(yīng)急處置,快速消除事故危害,同時(shí)通知其他成員單位立即進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài),隨時(shí)參與應(yīng)急行動(dòng)。
(5)建立與區(qū)安全生產(chǎn)專家組成員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),事故接報(bào)后,立即通知相關(guān)專家趕赴現(xiàn)場,對(duì)?;窔怏w擴(kuò)散、液體溢出和其它嚴(yán)重危害環(huán)境的物質(zhì)泄漏事故,提供消除事故危害的相關(guān)建議和措施。
(6)負(fù)責(zé)記錄指揮中心和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令,做好下情上達(dá)、上情下達(dá);統(tǒng)計(jì)事故傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及上報(bào)工作,組織事故調(diào)查和分析總結(jié)報(bào)告。
3、各成員單位工作職責(zé)。
事故應(yīng)急救援時(shí),區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員作為區(qū)應(yīng)急救援指揮中心的成員,根據(jù)職能分工承擔(dān)以下具體任務(wù):
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)新聞采訪報(bào)道活動(dòng),正確引導(dǎo)輿論,防止網(wǎng)絡(luò)和媒體炒作。按照指揮中心或現(xiàn)場指揮部提供的通稿,及時(shí)、迅速向新聞媒體提供準(zhǔn)確信息,通報(bào)事故真相和處置工作進(jìn)展情況,向社會(huì)公眾真實(shí)、準(zhǔn)確信息。
區(qū)政府辦公室(區(qū)應(yīng)急辦):
(1)協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)緊急處置危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故或險(xiǎn)情。
(2)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息、應(yīng)急保障和擴(kuò)大救援等工作。
(3)配合區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作,負(fù)責(zé)與現(xiàn)場指揮部的聯(lián)系溝通,及時(shí)傳遞上級(jí)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或指令,督促事發(fā)地政府和責(zé)任單位及時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場處置進(jìn)展情況,做到下情上達(dá)、上情下達(dá)。
區(qū)安監(jiān)局:
(1)負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源普查,向區(qū)政府提供重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況。
(2)負(fù)責(zé)督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案和按要求組織評(píng)審、備案,預(yù)案應(yīng)有針對(duì)性、可操作性,并適時(shí)組織檢查企業(yè)預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施,督促企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案演練并根據(jù)演練效果組織進(jìn)行修訂、完善。
(3)事故處置時(shí),及時(shí)組織專家制定具體的應(yīng)急救援實(shí)施方案。
(4)事故處置后,決定需要保護(hù)的現(xiàn)場,就事故現(xiàn)場和受事故影響的地區(qū)人員能否進(jìn)入等問題,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長和事發(fā)企業(yè)提出意見、建議。
(5)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理。
區(qū)公安分局、交警大隊(duì):
(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場布控、保衛(wèi)和警戒工作,對(duì)危害區(qū)交通路口實(shí)施交通管制,劃定搶險(xiǎn)救護(hù)專門通道,阻止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場和事故危險(xiǎn)區(qū)域,防止交通阻塞。
(2)負(fù)責(zé)組織和指揮危害區(qū)范圍內(nèi)所有單位人員和群眾及車輛的安全疏散和撤離。
(3)負(fù)責(zé)危害區(qū)現(xiàn)場的搜尋和勘查,核實(shí)事故現(xiàn)場傷亡人數(shù)和人員身份,協(xié)助事發(fā)地政府和民政部門做好傷亡人員家屬的安撫和穩(wěn)定工作。
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資供應(yīng),支援事故災(zāi)難現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電業(yè)部門保障事故搶險(xiǎn)所需電力供應(yīng),協(xié)助組織應(yīng)急物資供應(yīng),必要時(shí),立即組織應(yīng)急物資生產(chǎn)。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)核查危害區(qū)受災(zāi)受損情況,組織慰問受災(zāi)災(zāi)民,安置災(zāi)民臨時(shí)生活,做好因公傷亡人員的撫恤和烈士申報(bào)工作。
區(qū)財(cái)政局:對(duì)應(yīng)急救援及演練提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)衛(wèi)生局:
(1)負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故對(duì)人體傷害的搶救預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)組織參加救援的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員,并準(zhǔn)備相應(yīng)的急救藥品,迅速搶救受傷人員。
(3)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
(4)評(píng)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體危害的程度,指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)工作。
(5)根據(jù)本地區(qū)醫(yī)療搶救條件,與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,實(shí)施有效搶救。
區(qū)環(huán)保局:
(1)負(fù)責(zé)及時(shí)測定危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及可能影響區(qū)域的濃度,對(duì)可能造成較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測控制。
(2)事故得到控制后,指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理,防止對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步造成污染,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的處置和監(jiān)督管理。
(3)負(fù)責(zé)公布危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息。
區(qū)住建局:
(1)負(fù)責(zé)制定城市燃?xì)饨?jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)安全事故救援預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)組織城市燃?xì)饨?jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)事故救援工作,為救援單位提供發(fā)生事故企業(yè)基本資料。
區(qū)交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織運(yùn)輸隊(duì)伍和裝吊車輛,及時(shí)運(yùn)送撤離人員和救援物資。
市質(zhì)監(jiān)局直屬二分局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故所涉及的壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備的檢測、認(rèn)定,組織特種作業(yè)專家組提出救援技術(shù)方案。
區(qū)消防大隊(duì):
(1)負(fù)責(zé)控制和撲滅事故現(xiàn)場火災(zāi),組織特勤隊(duì)伍采取措施控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏。
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場洗消和搜救傷亡人員工作。
(3)負(fù)責(zé)向現(xiàn)場指揮部提供危害區(qū)內(nèi)易燃、易爆、危險(xiǎn)物質(zhì)等重大危險(xiǎn)源和消防水源、消防器材、消防設(shè)施的準(zhǔn)確存放位置。
武警第二大隊(duì):根據(jù)救援工作請(qǐng)求,組織部隊(duì)先期到達(dá)事發(fā)地實(shí)施現(xiàn)場警戒,視情況請(qǐng)求上級(jí)防化分隊(duì)增援。
4、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)一般級(jí)事故的處置和較大級(jí)以上事故的先期應(yīng)急救援工作。
(1)成立現(xiàn)場指揮部,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,現(xiàn)場指揮部由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)部門和救援單位組成。
(2)迅速確定應(yīng)急救援方案,全力組織實(shí)施應(yīng)急救援。
(3)組織劃定事故影響范圍,設(shè)置安全警戒線,實(shí)施交通管制,決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所。
(4)組織營救和救治受害人員,轉(zhuǎn)移、疏散安全受到威脅的人員和財(cái)產(chǎn)。
(5)調(diào)集和配置有關(guān)應(yīng)急救援資源,切斷事故災(zāi)害鏈。
(6)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),依法及時(shí)采取緊急處置措施。
(7)及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)主管部門報(bào)告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及救援進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)調(diào)派應(yīng)急資源增援。
(8)組織開展事故善后處置、現(xiàn)場保護(hù)、事故調(diào)查工作。
(9)總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和做好評(píng)估報(bào)告工作。
5、現(xiàn)場指揮部工作職責(zé)。
發(fā)生較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故,區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮長由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?,F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)和解除應(yīng)急救援命令,確定應(yīng)急救援實(shí)施方案和警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮中心匯報(bào)和通報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí)向省救援指揮中心發(fā)出救援請(qǐng)求。
6、各工作小組工作職責(zé)。
事故應(yīng)急救援時(shí),現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置需要,按各成員單位工作職責(zé),下設(shè)若干個(gè)工作小組,分別開展處置工作:
(1)危險(xiǎn)源控制組。組長由區(qū)消防大隊(duì)和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,救援人員由具有較高專業(yè)水平的企業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)防護(hù)隊(duì)伍和消防隊(duì)伍組成,救援隊(duì)伍應(yīng)配備專業(yè)的防護(hù)急救器材。主要負(fù)責(zé):在緊急狀態(tài)下,進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè),控制火災(zāi)、爆炸和毒物泄露,洗消事故被污染區(qū)域,及時(shí)控制危險(xiǎn)源。
(2)應(yīng)急物資保障組。組長由區(qū)發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,救援人員由發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé):在緊急狀態(tài)下,根據(jù)事故現(xiàn)場危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危害程度,為現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)單位緊急調(diào)用防護(hù)用品、用具及專用工具、設(shè)備等應(yīng)急物資,保證現(xiàn)場的安全搜救和緊急處理。
(3)安全疏散警戒組。組長由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,公安、交警、武警具體負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé):事故危害區(qū)的人員疏散和撤離,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域,加強(qiáng)疏散區(qū)域的治安管理,處理治安刑事案件。
(4)醫(yī)療救護(hù)保障組。組長由區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)抽調(diào)力量組成。主要負(fù)責(zé):在現(xiàn)場附近安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并及時(shí)轉(zhuǎn)護(hù)送重傷員到就近醫(yī)院治療。區(qū)衛(wèi)生局要指定具有相應(yīng)能力的醫(yī)院作為定點(diǎn)救治醫(yī)院,并根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)制定挽救方案,其應(yīng)急行動(dòng)與120醫(yī)療急救中心緊密接軌。
(5)環(huán)境監(jiān)測組。組長由區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,環(huán)境監(jiān)測人員由區(qū)環(huán)保監(jiān)測站和監(jiān)察大隊(duì)組成。主要負(fù)責(zé):對(duì)受事故污染影響范圍內(nèi)的大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測;確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及濃度,對(duì)事故現(xiàn)場危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物質(zhì)的處置提出處理意見和進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)事故造成的環(huán)境影響做出評(píng)估報(bào)告,為現(xiàn)場指揮部消除事故污染源決策提供科學(xué)依據(jù)。
(6)運(yùn)輸保障組。組長由區(qū)交通局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,救援人員由交通、公路等部門有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé):調(diào)集專用機(jī)械、工具、器具參加搶險(xiǎn)作業(yè),組織應(yīng)急車輛保障搶險(xiǎn)物資運(yùn)送和人員安全疏散。
(7)技術(shù)咨詢組。組長由區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防等部門有關(guān)專家組成,必要時(shí),要邀請(qǐng)高校有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家參加現(xiàn)場處置。主要負(fù)責(zé):參與現(xiàn)場救援指導(dǎo)工作,向現(xiàn)場指揮部報(bào)告事故現(xiàn)場危險(xiǎn)源可能的危害程度和后果情況,提出應(yīng)急救援方案和安全措施;參與事故調(diào)查分析并制定防范措施,決定事故處理結(jié)束后需要妥善保護(hù)的現(xiàn)場部分;并就事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)人員能否進(jìn)入等問題,向企業(yè)和指揮部提出開展事故調(diào)查工作等事項(xiàng)的建議。
(8)新聞信息組。組長由區(qū)委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由現(xiàn)場指揮部、區(qū)政府辦和事發(fā)單位有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé):按照現(xiàn)場指揮部提供的新聞通稿,及時(shí)向新聞媒體提供準(zhǔn)確信息,通報(bào)事故真相和處置工作進(jìn)展情況;引導(dǎo)宣傳輿論,組織媒體正面宣傳,避免謠言流傳;密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,防止網(wǎng)上炒作。
(9)善后處理組。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由民政、公安、人力資源和社會(huì)保障、工會(huì)、保險(xiǎn)和事故單位組成。主要負(fù)責(zé):事故傷亡人員家屬的接待、安撫和因公傷亡人員的撫恤等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急等級(jí)劃分
事故應(yīng)急等級(jí)分為三級(jí):即一級(jí)緊急事件(現(xiàn)場應(yīng)急)、二級(jí)緊急事件(有限應(yīng)急)、三級(jí)全面緊急事件(全體應(yīng)急)。
1、一級(jí)緊急事件(現(xiàn)場應(yīng)急)
事故情況:首批應(yīng)急組織或一個(gè)部門在正常情況下,利用資源能夠控制處理的事故,除事發(fā)地或相鄰區(qū)域外,不必疏散人員,該事故影響被限制在很小的范圍內(nèi)。
相應(yīng)救援機(jī)構(gòu):消防部門。
2、二級(jí)緊急事件(有限應(yīng)急)
事故情況:危險(xiǎn)性或影響面積較大的事故,對(duì)事故地點(diǎn)周邊人員生命或財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅,可能需要疏散周邊地區(qū)一定范圍內(nèi)的人員。
相應(yīng)救援機(jī)構(gòu):消防、公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門。
3、三級(jí)全面緊急事件(全體應(yīng)急)
事故情況:危險(xiǎn)性或影響面積很大的事故,對(duì)事故周邊的人員和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成巨大威脅,可能需要疏散大范圍內(nèi)的人員,必須利用全區(qū)所有部門及一切資源的事件或需要省、市專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)和救援物資的支持。
相應(yīng)救援機(jī)構(gòu):各成員單位。
六、應(yīng)急救援程序
(一)接報(bào)事故救援信息
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故,事發(fā)單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)值班室。區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)值班室接報(bào)或接警時(shí),接聽人應(yīng)當(dāng)做好信息記錄,并詳細(xì)查詢以下內(nèi)容:包括日期、事發(fā)地點(diǎn)、事故單位、現(xiàn)場聯(lián)系人及聯(lián)系方式,事故類型(如泄漏、爆炸、火災(zāi))、?;访Q、容器類型,污染擴(kuò)散周圍影響(周邊是否受其他?;吠{,是否污染附近水源、下水道或土壤)、已泄漏量和泄漏持續(xù)時(shí)間,估計(jì)泄漏總量,是否有大量物質(zhì)進(jìn)入大氣,泄漏事故是否發(fā)生在受限空間,現(xiàn)場氣象條件、地形條件、人員疏散及醫(yī)療救援等詳細(xì)信息影響的。
(二)應(yīng)急救援通知
區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故信息報(bào)告或報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和指揮中心,隨即通知相關(guān)應(yīng)急救援單位做好應(yīng)急行動(dòng)準(zhǔn)備。
(三)現(xiàn)場組織事故處置
區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故應(yīng)急等級(jí),立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,任命現(xiàn)場指揮長?,F(xiàn)場指揮長授領(lǐng)任務(wù)后,應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,立即對(duì)先期到達(dá)現(xiàn)場的相關(guān)搶險(xiǎn)單位和人員下達(dá)搶險(xiǎn)指令。各救援隊(duì)伍分別啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,按各自職責(zé)和處置程序開展應(yīng)急救援。
2、偵檢。立即進(jìn)行搶救和搜尋遇險(xiǎn)人員,采用有效手段和檢測儀器測定泄漏物質(zhì)的數(shù)量、擴(kuò)散濃度和范圍,測定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù),收集現(xiàn)場及周邊污染情況;確認(rèn)設(shè)施、設(shè)備、管道、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能發(fā)生爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源及部位;確認(rèn)消防設(shè)施、器材運(yùn)行情況;確定搶險(xiǎn)救援方案、制定疏散撤離路線、劃分警戒區(qū)域。以上工作由事故現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé),區(qū)公安分局、環(huán)保局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)配合。
3、警戒。警戒區(qū)域應(yīng)劃分重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)。在重危區(qū)設(shè)封鎖線,在安全區(qū)設(shè)隔離帶,合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資,并進(jìn)行逐一檢查登記,不準(zhǔn)與搶救無關(guān)人員、車輛進(jìn)出。以上工作由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),交警大隊(duì)配合。
4、搶險(xiǎn)。根據(jù)不同類型的事故和可能二次發(fā)生的危險(xiǎn),有針對(duì)性地采取不同方式進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶救。根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí),全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。以上工作由事故現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)。
5、救護(hù)。組織救生救護(hù)隊(duì),攜帶救生救護(hù)器材和藥品,迅速進(jìn)入各危險(xiǎn)區(qū)域開展對(duì)遇險(xiǎn)人員的救生和傷害人員的救護(hù)轉(zhuǎn)移,并進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)、現(xiàn)場急救;將受傷染毒或中毒者迅速撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到安全地帶或上風(fēng)側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū);有條件的應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù),防止繼續(xù)接觸或吸入染毒;對(duì)呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并用氧氣輔助;立即脫去被污染者的服裝,皮膚污染者用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗,眼睛污染者用大量流動(dòng)清水徹底沖洗;根據(jù)傷者不同傷情,采用特效藥物對(duì)癥治療,傷勢較重者立即就近轉(zhuǎn)護(hù)送至定點(diǎn)醫(yī)院救治。以上工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
6、洗消。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,使用相應(yīng)的洗消藥劑,洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測,以防止造成次生災(zāi)害。洗消對(duì)象包括輕度中毒的人員、重度中毒人員(在送醫(yī)院治療之前)、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、消防人員、其它搶險(xiǎn)以及群眾互救人員、搶救及染毒面具。以上工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
7、清理。少量殘液用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情轉(zhuǎn)移至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和、吸附或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(特別是低洼、溝渠處),確保不留殘液;現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后,撤除警戒時(shí),應(yīng)清點(diǎn)人員、車輛及器材,做好移交,安全撤離。以上工作由區(qū)環(huán)保局、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)。
8、聯(lián)絡(luò)工作。現(xiàn)場指揮部要密切注視現(xiàn)場動(dòng)態(tài),防止事故擴(kuò)大,并與區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系;如應(yīng)急等級(jí)擴(kuò)大,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系市危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援中心進(jìn)行技術(shù)咨詢和請(qǐng)求技術(shù)援助;要指定現(xiàn)場信息聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府總值班室和區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故現(xiàn)場處理進(jìn)展情況。
9、救援結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,由現(xiàn)場指揮部報(bào)告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定救援結(jié)束,宣布終止預(yù)案執(zhí)行,現(xiàn)場各救援隊(duì)伍即時(shí)撤離現(xiàn)場。
10、事故調(diào)查。由區(qū)安監(jiān)局按照國家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)事故開展調(diào)查。
11、善后工作。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)妥善做好善后處理和恢復(fù)重建工作。
12、總結(jié)評(píng)估?,F(xiàn)場指揮部要對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。
七、不同類型事故處置程序
(一)易燃、易爆液體燃燒、爆炸事故
1、采用干粉、泡沫、消防砂土對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行撲救,同時(shí)立即關(guān)閉物料的進(jìn)出口閥門,并對(duì)事故周邊儲(chǔ)存設(shè)施采用冷卻水噴淋冷卻,或形成水幕保護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2、切斷事故區(qū)域電源,開啟夜間應(yīng)急照明燈具。
3、搶救人員佩帶合適、必要的防護(hù)用品進(jìn)入已控制的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)搶救人員、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)化學(xué)品。
4、對(duì)散流未燃燒的液體以泡沫覆蓋和砂土填埋吸收,防止擴(kuò)散,同時(shí)嚴(yán)控燃燒事故點(diǎn)以外的明火。
(二)易燃固體(非遇濕自燃危險(xiǎn)化學(xué)品)燃燒事故
1、切斷事故現(xiàn)場電源、啟用夜間應(yīng)急照明燈具。
2、以消防水、消防砂土撲滅事故點(diǎn)。
3、用消防水冷卻周邊儲(chǔ)存物和建(構(gòu))筑物。
(三)易燃、易爆液體泄漏事故
1、切斷整個(gè)事故區(qū)域電源,關(guān)閉事故點(diǎn)進(jìn)出口閥門,切斷泄漏源或移開未泄漏儲(chǔ)存包裝桶(罐),夜間啟用防爆型應(yīng)急燈具照明電源。
2、在警戒線內(nèi)嚴(yán)控明火。
3、在泄漏點(diǎn)以砂土設(shè)立圍堰,防止泄漏液體擴(kuò)散;以泡沫液覆蓋液面,并用防爆泵將漏散液收集于專用容器中。
4、用非燃燒吸附材料、砂土吸收殘余液體。
5、搶救人員持滅火設(shè)施、滅火器材在現(xiàn)場監(jiān)控,隨時(shí)準(zhǔn)備撲滅可能發(fā)生的火災(zāi)。
(四)易燃?xì)怏w泄漏事故
1、切斷危險(xiǎn)區(qū)域電源。
2、切斷氣源閥門,對(duì)氣源容器進(jìn)行水冷卻,有氮?dú)獗Wo(hù)的即充氮保護(hù)。
3、在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)控明火。
4、用二氧化碳?xì)怏w對(duì)泄漏點(diǎn)噴射、稀釋和隔離可燃?xì)怏w。
(五)有毒氣體泄漏事故
1、根據(jù)泄漏量及可能發(fā)生的最大泄漏量,確定危險(xiǎn)區(qū)域,立即組織疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員(搶救人員除外)。
2、搶救人員必須佩帶相應(yīng)的防護(hù)用品、防護(hù)器材進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),切斷泄漏源或移走未泄漏的鋼瓶。
3、立即組織對(duì)泄漏源的封堵。
(六)酸堿腐蝕品泄漏事故
1、立即切斷泄漏源。
2、用耐腐蝕材料或砂土圍堵泄漏液,并以大量水稀釋。
3、用能與酸堿中和的物品進(jìn)行中和。
八、現(xiàn)場應(yīng)急救援工作要求
(一)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場指揮長未到達(dá)現(xiàn)場前,事故單位或先期到達(dá)現(xiàn)場的救援人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并指派專人負(fù)責(zé),引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮長到達(dá)現(xiàn)場后,現(xiàn)場各救援單位應(yīng)服從指揮長的調(diào)度指令,仍按各自分工職責(zé),積極開展相關(guān)處置工作。
(二)專家咨詢組專家到達(dá)現(xiàn)場后,要迅速對(duì)事故情況作出判斷,提出處置實(shí)施辦法和防范措施,事故得到控制后,要參與事故調(diào)查及提出防范措施。
(三)緊急狀態(tài)下,參與救援的各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)明確一名現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息報(bào)告和工作聯(lián)絡(luò),與現(xiàn)場指揮部和指揮中心保持緊密聯(lián)系,確保通信暢通無阻。
(四)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,緊急調(diào)用的應(yīng)急物資、特種設(shè)備裝備、救援人員和占用場地,任何組織和個(gè)人都必須服從應(yīng)急救援大局,不得阻攔或拒絕。
(五)應(yīng)急救援行動(dòng)優(yōu)先原則:員工和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先;防止事故擴(kuò)散優(yōu)先;保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
(六)疏散行動(dòng)的目的,在于保護(hù)公眾的生命和健康,應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)下風(fēng)有序組織向安全地帶疏散,同時(shí)利用公安巡邏車警笛系統(tǒng)或報(bào)警器,通知危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)受影響的人員快速撤離現(xiàn)場。
(七)事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志,所有車輛和救援人員應(yīng)服從現(xiàn)場公安值勤人員的指揮,按警戒路線行駛和停放,避免人員傷亡。
(八)對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品事故大量泄漏救援時(shí),應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘鞋和化纖衣服,應(yīng)視情況關(guān)閉手機(jī)。
(九)應(yīng)急救援內(nèi)、外機(jī)構(gòu)之間的通訊聯(lián)絡(luò)方法以固定電話和移動(dòng)電話為主,消防人員按消防應(yīng)急預(yù)案中的通訊聯(lián)絡(luò)方法進(jìn)行。
九、應(yīng)急預(yù)案演練與經(jīng)費(fèi)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各成員單位、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)本預(yù)案制訂本單位針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的分預(yù)案,適應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)時(shí)使用。
(二)區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)編制協(xié)同演練綜合行動(dòng)方案,針對(duì)不同事故類型,每年應(yīng)組織一次較大型應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)本預(yù)案實(shí)踐水平,提高各應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)保障。
十、獎(jiǎng)懲制度
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇2
為切實(shí)做好我市重特大事故(險(xiǎn)情)的預(yù)防和救援工作,確保國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《*口市人民政府關(guān)于印發(fā)*口市重特大生產(chǎn)安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案的通知》(*政文〔20*〕143號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
一、指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主、快速有效救援”的原則,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)
和指揮下,由市重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援專業(yè)指揮部迅速啟動(dòng)重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案體系,成立搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場指揮部,制定并實(shí)施有效搶險(xiǎn)救援方案,及時(shí)搶救和疏散人員,控制災(zāi)害發(fā)展,消除險(xiǎn)情,將損失降到最低程度。
二、適用范圍
本《預(yù)案》適用于項(xiàng)城市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重特大事故(險(xiǎn)情)的應(yīng)急救援工作。
本《預(yù)案》所稱重大、特大事故為:
(一)重特大道路交通和水上交通事故;
(二)重特大火災(zāi)事故;
(三)重特大煙花爆竹事故;
(四)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
(五)重特大非煤礦山事故;
(六)重特大特種設(shè)備事故;
(七)重大特大急性中毒事故;
(八)重特大建筑施工和建筑質(zhì)量安全事故;
(九)重特大二次環(huán)境污染事故;
(十)重特大學(xué)校安全事故;
(十一)其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的重特大安全事故。
重特大事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、應(yīng)急救援責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及市有關(guān)部門建立嚴(yán)格的重特大事故(險(xiǎn)情)防范和應(yīng)急救援責(zé)任制,做到反應(yīng)迅速,措施果斷,保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效。對(duì)救援搶險(xiǎn)成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰,對(duì)延誤時(shí)機(jī)或不履行職責(zé)者依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第二章應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和部門負(fù)責(zé)的原則。
一、應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)市政府成立重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援總指揮部。
市政府市長任總指揮長,市政府分管副市長任副總指揮長,市政府分管副秘書長、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、*局、總工會(huì)、建設(shè)委員會(huì)、交通局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)展和改革委員會(huì)、公用事業(yè)局、教育局、環(huán)境保護(hù)局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、旅游局、林業(yè)局、水務(wù)局、火車站、文化局、電業(yè)局等單位的主要負(fù)責(zé)同志為成員。
市重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),總指揮部辦公室主任由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任。
市政府辦公室值班電話:4321987。
市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)值班電話*旅游、林業(yè)、水務(wù)、鐵路、文化、電業(yè)等部門或單位,應(yīng)當(dāng)分別成立專業(yè)指揮部,負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的重特大事故(險(xiǎn)情)的應(yīng)急救援工作,由相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和駐項(xiàng)武警在重特大事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,按照屬地管理原則和各自職責(zé)參加市各專業(yè)指揮部,其負(fù)責(zé)同志為專業(yè)指揮部成員。
(四)重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援設(shè)現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部指揮長由事故(險(xiǎn)情)發(fā)生地人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。
二、重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援職責(zé)及分工
(一)市應(yīng)急救援總指揮部主要職責(zé)。
⒈啟動(dòng)、終止重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案命令。
⒉按照《預(yù)案》程序,根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顩r,組織指揮應(yīng)急救援工作。
⒊隨時(shí)掌握事故現(xiàn)場情況和《預(yù)案》實(shí)施進(jìn)展情況,對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題采取應(yīng)急措施,對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。
⒋在本轄區(qū)緊急調(diào)用搶險(xiǎn)救援所需要的各類人員、物資、交通工具及場地和相關(guān)設(shè)施等,并負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還,必要時(shí)給予補(bǔ)償。
⒌檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理和恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序等工作。
(二)市應(yīng)急救援總指揮部辦公室主要職責(zé)。
⒈傳達(dá)總指揮部命令并監(jiān)督執(zhí)行。
⒉及時(shí)與專業(yè)指揮部和事故單位保持聯(lián)系,掌握事故現(xiàn)場救援情況,適時(shí)向總指揮部報(bào)告。
⒊組織召開事故現(xiàn)場會(huì)議。
⒋承辦總指揮部日常工作。
(三)應(yīng)急救援專業(yè)指揮部職責(zé)。
⒈負(fù)責(zé)組織指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
⒉協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)組的救援工作。
⒊事故對(duì)*邊造成威脅時(shí),組織協(xié)調(diào)人財(cái)物的疏散工作。
⒋檢查和掌握事故現(xiàn)場的救援狀況,適時(shí)與總指揮部聯(lián)系。
⒌配合做好事故善后工作。
⒍配合事故調(diào)查處理工作。
(四)專業(yè)指揮部指揮長職責(zé)。
⒈負(fù)責(zé)召集各專業(yè)組和搶險(xiǎn)救援部門及相關(guān)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單位的職責(zé)分工。
⒉負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
(五)重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援各參加單位的主要職責(zé)分工。
⒈市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家進(jìn)行災(zāi)害事故分析和擬訂處置對(duì)策;協(xié)助現(xiàn)場指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
⒉市*局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)*干警搶險(xiǎn)、救助、偵察、維護(hù)秩序、保護(hù)現(xiàn)場。
⒊市建設(shè)委員會(huì):負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家進(jìn)行災(zāi)害事故分析和擬訂處置對(duì)策;協(xié)助現(xiàn)場指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
⒋市消防大隊(duì):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資、搶修設(shè)備。
⒌市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施救護(hù)。
⒍市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)對(duì)泄露有毒有害物質(zhì)進(jìn)行檢測分析,提出相應(yīng)措施并組織實(shí)施。
⒎市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)協(xié)助牽頭部門組織技術(shù)專家對(duì)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備進(jìn)行災(zāi)害事故分析和擬訂處置對(duì)策;協(xié)助現(xiàn)場指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
⒏交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門,負(fù)責(zé)恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救援工作順利開展。
⒐事故單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合有關(guān)部門工作。
第三章應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)與終止
一、重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)的前提條件
總指揮部辦公室或?qū)I(yè)指揮部接到重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告后,應(yīng)根椐事故類型、嚴(yán)重程度向總指揮部總指揮長或副總指揮長提出是否啟動(dòng)《預(yù)案》的建議。
有下列情況之一者應(yīng)啟動(dòng)市政府重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案:
(一)人員傷亡多。
(二)險(xiǎn)情重大、危及公共安全,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
(三)企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求救援的。
二、預(yù)案啟動(dòng)程序
(一)接到重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告后,市總指揮部辦公室或市專業(yè)指揮部提出啟動(dòng)重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案的建議?!额A(yù)案》全部啟動(dòng)須市總指揮部總指揮長啟動(dòng)命令;部分啟動(dòng)預(yù)案,由市總指揮部副總指揮長啟動(dòng)命令。
(二)在市相關(guān)部門專項(xiàng)預(yù)案可完成救援滅災(zāi)工作時(shí),市相關(guān)部門專業(yè)指揮部按照命令,迅速啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案,并全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
三、應(yīng)急救援的終止程序
事故(險(xiǎn)情)被完全控制或滅災(zāi)結(jié)束,經(jīng)事故現(xiàn)場指揮部確認(rèn)后,由市重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令人宣布《預(yù)案》終止,應(yīng)急救援狀況解除。事故單位應(yīng)急救援預(yù)案的終止令由其人視情況適時(shí)宣布。
事故單位應(yīng)徹底查清事故原因,完善防范措施,防止事故重
復(fù)發(fā)生,并做好清潔、防疫、消毒和善后工作,及時(shí)恢復(fù)正常秩序。
第四章應(yīng)急救援體系
一、構(gòu)建企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市三級(jí)應(yīng)急救援體系
分級(jí)建立應(yīng)急救援預(yù)案。即:企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)應(yīng)急救援預(yù)案、市應(yīng)急救援預(yù)案和市有關(guān)行業(yè)主管部門專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。
(一)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。
針對(duì)企業(yè)內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和重大危險(xiǎn)因素而有可能發(fā)生重特大事故制定應(yīng)急救援預(yù)案。一旦發(fā)生事故即啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案,采取及時(shí)有效的搶險(xiǎn)措施,進(jìn)行全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置。若需外援時(shí),則請(qǐng)求當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行施救。
(二)鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。
根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和重大危險(xiǎn)因素而有可能發(fā)生重特大事故所制定的應(yīng)急救援預(yù)案。重特大事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援。在同時(shí)有市相關(guān)專業(yè)指揮部實(shí)施救援時(shí),現(xiàn)場指揮長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)應(yīng)急處理指揮中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。若鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)確定重大事故不能有效控制時(shí),應(yīng)立即向市級(jí)人民政府提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案的建議。
(三)市級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。
市轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,需及時(shí)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。市屬企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)發(fā)生重大安全事故需啟動(dòng)市重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案的,可請(qǐng)市重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援總指揮部啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案施救。市有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)本預(yù)案第二章第一條第2款中《項(xiàng)城市應(yīng)急處理專業(yè)指揮部設(shè)置表》內(nèi)所列事故負(fù)責(zé)范圍制定各自重特大事故的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。
二、市有關(guān)行業(yè)專項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)預(yù)案的編制
行業(yè)專項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和重大危險(xiǎn)因素分布圖及安全通道示意圖。
(二)應(yīng)急救援組織、分工、職責(zé)、聯(lián)系方式。
(三)應(yīng)急救援技術(shù)保障、救援隊(duì)伍、救援物質(zhì)裝備保障、運(yùn)輸保障。
(四)事故應(yīng)急啟動(dòng)和終止程序,事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
(五)事故報(bào)告和事故現(xiàn)場保護(hù)。
(六)企業(yè)預(yù)案應(yīng)有事故預(yù)防措施,救援路線和外援方案,并將應(yīng)急救援預(yù)案納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容。
第五章應(yīng)急救援保障措施
一、應(yīng)急救援物資
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的情況,配備一定標(biāo)準(zhǔn)的必要的救援物資、設(shè)備和防護(hù)裝備,建立管理制度,定期檢查保養(yǎng),保證性能可靠安全。保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
二、應(yīng)急救援隊(duì)伍
危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工和存在重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素行業(yè)的企業(yè),規(guī)模較大的單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的單位應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。
在救援中,市應(yīng)急救援指揮中心及下設(shè)的專業(yè)指揮部有權(quán)緊急調(diào)用轄區(qū)內(nèi)的救援物質(zhì)、救援隊(duì)伍,任何單位和個(gè)人不得拒絕,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或補(bǔ)償。
三、應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)
重特大事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,企業(yè)應(yīng)納入財(cái)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??顚S谩?/p>
第六章應(yīng)急救援程序
一、重特大事故(險(xiǎn)情)的報(bào)告
(一)重特大事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)立即用最快捷的方式將事故(險(xiǎn)情)情況向行業(yè)主管部門和單位所在地安委會(huì)辦公室報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。報(bào)告時(shí)可先采用口頭報(bào)告,再以書面形式補(bǔ)報(bào)。
重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告內(nèi)容為:
⒈事故(險(xiǎn)情)發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置。
⒉事故(險(xiǎn)情)單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模。
⒊事故(險(xiǎn)情)的簡要經(jīng)過、傷亡情況。
⒋事故(險(xiǎn)情)的發(fā)展情況、波及范圍及涉及的危險(xiǎn)材料和數(shù)量。
⒌事故(險(xiǎn)情)原因性質(zhì)的初步判斷。
⒍事故(險(xiǎn)情)搶救處理的進(jìn)展情況和采取的措施。
⒎需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
⒏報(bào)告單位、報(bào)告人(簽發(fā)人)、報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系方式。
(二)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)委員會(huì)辦公室接到重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告后,應(yīng)立即按《河南省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。
(三)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、*局、交通局、衛(wèi)生局、
建設(shè)委員會(huì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、旅游局、林業(yè)局、水務(wù)局、文化
局、火車站等專業(yè)指揮部辦公室接到重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告市政府。由市政府通告有關(guān)單位。
(四)總指揮部辦公室或?qū)I(yè)指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告總指揮部,并根據(jù)事故類別和傷亡程度,建議總指揮長啟動(dòng)《預(yù)案》命令,同時(shí)趕往事故現(xiàn)場。
⒈道路交通和火災(zāi)重特大事故(險(xiǎn)情),按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告市政府、市*局。由市*局上報(bào)*口市*局。
⒉水上運(yùn)輸和公路工程重特大事故(險(xiǎn)情),按照有關(guān)規(guī)定
報(bào)告市政府、市交通局。由市交通局上報(bào)*口市交通局。
⒊重特大急性中毒事故(險(xiǎn)情),按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告市政府、市衛(wèi)生局。由市衛(wèi)生局上報(bào)*口市衛(wèi)生局。
⒋重特大建筑施工和工程質(zhì)量事故(險(xiǎn)情),按照有關(guān)規(guī)定
報(bào)告市政府、市建設(shè)委員會(huì)。由市建設(shè)委員會(huì)上報(bào)*口市建設(shè)委員會(huì)。
⒌其他重特大事故(險(xiǎn)情),按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告市政府和有關(guān)部門。
二、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
(一)重特大事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報(bào)告事故(險(xiǎn)情)的同時(shí),應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施,防止事故(險(xiǎn)情)擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
(二)市政府有關(guān)部門接到重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處在接到重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告后,應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)鼐仍笓]部及其成員單位,迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救援。
(四)重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)各單位做好以下工作:
⒈組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實(shí)施方案,迅速
開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
⒉根據(jù)事故(險(xiǎn)情)發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
⒊根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)
行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充。
⒋在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
⒌根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及*邊單位和人員安全和險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資的疏散工作。
⒍配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。
⒎做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理工作。
⒏及時(shí)向市政府、市總指揮部辦公室(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)和相應(yīng)的專業(yè)指揮部報(bào)告救援進(jìn)展情況。
⒐做好事故(險(xiǎn)情)的信息工作。
⒑辦理市總指揮部和各專業(yè)指揮部交辦的其他工作。
(五)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援應(yīng)分組同時(shí)進(jìn)行。
⒉治安管理組:市*局牽頭,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、預(yù)防和制止破壞活動(dòng),疏導(dǎo)交通、疏散群眾、維持秩序、傷亡人員身份確認(rèn),對(duì)肇事者等有關(guān)人員監(jiān)控等工作。
⒊技術(shù)指導(dǎo)組:市相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭,組織相關(guān)專家組、事故單位、相關(guān)部門等,根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)預(yù)案,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案的制定,災(zāi)情分析監(jiān)控和搶險(xiǎn)救援技術(shù)指導(dǎo)工作。
⒋醫(yī)療救護(hù)組:市衛(wèi)生局牽頭,組織急救隊(duì)伍,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員搶救和治療工作,其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
⒌后勤保障組:市相應(yīng)行業(yè)主管部門牽頭,事故單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援物資裝備供應(yīng)和運(yùn)輸及有關(guān)后勤保障工作。
⒍善后處理組:市相應(yīng)行業(yè)主管部門牽頭,市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、事故單位參加,負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡家屬及善后工作。
⒎信息新聞組:市廣播電視局牽頭,相關(guān)行業(yè)主管部門參加,負(fù)責(zé)事故(險(xiǎn)情)信息的收集、整理、報(bào)告和新聞工作。
⒏事故調(diào)查組:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭,*、紀(jì)檢監(jiān)察、總工會(huì)、檢察院、相應(yīng)行業(yè)主管部門參加,按有關(guān)規(guī)定展開事故調(diào)查,提交事故調(diào)查報(bào)告。
第七章工作要求與責(zé)任追究
一、工作要求
(一)本《預(yù)案》是市政府針對(duì)可能發(fā)生的重特大事故組織應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)各地和事故情況隨機(jī)處理。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、學(xué)校、公眾聚集場所等,要充分認(rèn)識(shí)重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負(fù)責(zé),配備必要的設(shè)備設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)重特大事故發(fā)生后,必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。事故單位所在地有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕往事故現(xiàn)場,全力做好搶險(xiǎn)救援工作。
(五)各單位要結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)案的宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防重特大事故(險(xiǎn)情)的意識(shí)。定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)預(yù)案,掌握預(yù)案內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)條件和環(huán)境變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善預(yù)案內(nèi)容。適時(shí)進(jìn)行演練并建立應(yīng)急救援工作保障制度,一旦發(fā)生事故切實(shí)保證施救工作有條不紊開展。
(六)任何單位和成年公民均有參加重特大事故應(yīng)急救援工作的義務(wù)。醫(yī)療單位不得以任何理由拒絕搶救和接收傷員。
(七)要高度重視重特大事故的預(yù)防工作,認(rèn)真落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查建檔和分級(jí)管理制度,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的治理和監(jiān)控,切實(shí)防止重特大事故的發(fā)生。
二、責(zé)任追究
違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和本《預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一者,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)重特大事故的;
(二)未及時(shí)到位,延誤救援時(shí)機(jī)的;
(三)未履行應(yīng)急救援職責(zé),在搶險(xiǎn)救援工作中或臨陣逃脫,擅離職守的;
(四)阻撓應(yīng)急救援物資和人員調(diào)用的;
(五)對(duì)事故受傷人員有意拖延或拒絕搶救醫(yī)治的;
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇3
為有效應(yīng)對(duì)和妥善處置實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故,保障師生員工人身安全,防止環(huán)境污染,減少財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱實(shí)驗(yàn)室安全事故是指全校范圍內(nèi)各級(jí)各類教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的,造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害的事故、事件。
實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案的基本原則:
1、以人為本,安全第一。發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí),要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施;實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生后,優(yōu)先進(jìn)行人員搶救,同時(shí)注意救援人員的自身安全。
2、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。對(duì)學(xué)校發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室安全事故,各相關(guān)部門和單位要第一時(shí)間作出反應(yīng),迅速到位,各司其職。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。事故發(fā)生后,各相關(guān)單位應(yīng)在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作。
4、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)和預(yù)案演練等工作。
5、妥善處理,四不放過。對(duì)已發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室安全事故要在堅(jiān)持不查清原因不放過,不認(rèn)真整改不放過,不吸取教訓(xùn)不放過,不處理責(zé)任人不放過的基礎(chǔ)上妥善處理。
實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案分類和處置辦法:
一、常規(guī)安全事故應(yīng)急處置方案
1、火災(zāi)
(1)發(fā)現(xiàn)火情,事故現(xiàn)場工作人員立即采取措施,防止火勢蔓延并迅速報(bào)告。
(2)確定火災(zāi)發(fā)生的位置,判斷出火災(zāi)發(fā)生的原因,如壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等。
(3)明確火災(zāi)周圍環(huán)境,判斷出是否有重大危險(xiǎn)源分布及是否會(huì)引發(fā)次生災(zāi)難。
(4)采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救:
木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等固體可燃材料的火災(zāi),應(yīng)采用水冷卻法或干粉、二氧化碳滅火劑滅火,但對(duì)珍貴圖書、檔案、精密儀器火災(zāi)應(yīng)使用二氧化碳滅火劑滅火。
易燃可燃液體、易燃?xì)怏w和油脂類等化學(xué)藥品火災(zāi),應(yīng)使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑滅火。
帶電電氣設(shè)備火災(zāi),應(yīng)切斷電源后再滅火。因現(xiàn)場情況及其他原因,不能斷電,需要帶電滅火時(shí),應(yīng)使用干砂或干粉滅火器滅火。
可燃金屬,如鎂、鈉、鉀及其合金等火災(zāi),應(yīng)用沙子或干粉滅火器滅火,切不可用水滅火,否則會(huì)引發(fā)爆炸事故。
(5)視火情撥打“119”和校務(wù)部保衛(wèi)辦公室24小時(shí)值班電話62901110(屯溪路校區(qū))、63831110(翡翠湖校區(qū))報(bào)警。報(bào)警時(shí),講明發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量,火勢情況,報(bào)警人姓名、電話等詳細(xì)情況,并到明顯位置引導(dǎo)消防車。
(6)依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和疏導(dǎo)。
(7)燒傷事故應(yīng)急處置
燒傷發(fā)生時(shí),立即用冷水沖洗,或浸入附近水池浸泡,防止燒傷面積進(jìn)一步擴(kuò)大。
衣服著火時(shí)應(yīng)立即脫去,用水澆滅或就地躺下滾壓滅火。不可驚慌奔跑,以免風(fēng)助火旺,也不要站立呼叫,以免造成呼吸道燒傷。
燒傷經(jīng)過初步處理后,要及時(shí)將傷員送往醫(yī)院進(jìn)一步治療。
2、爆炸
(1)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故時(shí),要立即全力組織人員疏散和自救工作。要在第一時(shí)間內(nèi)向校務(wù)部保衛(wèi)辦公室、火警119或公安110報(bào)警。發(fā)現(xiàn)受傷人員求助120急救,并對(duì)受傷人員進(jìn)行初步急救。
(2)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)在確保自身安全的情況下,迅速切斷電源和管道閥門,轉(zhuǎn)移其他易爆物品,并力爭在爆炸的初期階段就近取用消防器材果斷撲滅因爆炸而引起的火源,同時(shí)大聲呼救。
(3)學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
(4)認(rèn)真配合公安、消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
3、觸電
(1)迅速使觸電者脫離電源
切斷電源或拔下電源插頭。
若電源開關(guān)較遠(yuǎn),可用干燥的木棍、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電設(shè)備。
用幾層干燥的衣服將手包住,或者站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。
(2)救治觸電者
觸電者脫離電源后,如神志清醒,應(yīng)使其就地躺平,不要站立或走動(dòng),嚴(yán)密觀察。
觸電者脫離電源后,如神志不清,應(yīng)就地仰面躺平,且確保氣道通暢,并于5秒時(shí)間間隔呼叫傷員或輕拍其肩膀,以判定傷員是否意識(shí)喪失,禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。
(3)檢查觸電者的呼吸和心跳情況,呼吸停止或心跳停跳時(shí)應(yīng)立即施行人工呼吸或心臟按摩,并盡快聯(lián)系醫(yī)院救治。
二、化學(xué)品安全事故應(yīng)急處置方案
1、化學(xué)品泄露
(1)疏散和隔離。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,首先應(yīng)疏散無關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。若為易燃易爆的化學(xué)品大量泄漏,應(yīng)立即切斷事故區(qū)電源、嚴(yán)禁煙火、設(shè)置警戒線,并及時(shí)撥打“119”報(bào)警電話,請(qǐng)求消防專業(yè)人員救援。
(2)泄露源控制與處理。救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理,盡可能通過關(guān)閉閥門、停止實(shí)驗(yàn)、堵漏、吸附等方法控制泄漏源,不要直接接觸泄漏物。
液體化學(xué)品泄漏到地面上時(shí)會(huì)四處蔓延擴(kuò)散,難以收集處理,須筑堤堵截或者引流到安全地點(diǎn)。
向有害物蒸汽云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物,可在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮?dú)?,破壞燃燒條件。對(duì)于泄漏液體,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄物,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。對(duì)于氣體泄漏,應(yīng)開窗保持通風(fēng),稀釋其濃度。
泄漏量小時(shí),可用沙子、吸附材料、中和材料、吸收棉等吸收、中和;泄漏量大時(shí),可選擇用隔膜泵將泄漏物抽入容器內(nèi)。
發(fā)生大規(guī)模泄漏事故,或者不了解化學(xué)品的毒性或正確的清理程序,必須報(bào)告公安或消防部門,交由專業(yè)單位進(jìn)行處理。
2、中毒
(1)吸入中毒。若發(fā)生有毒氣體泄漏,應(yīng)立即啟動(dòng)排氣裝置將有毒氣體排出,同時(shí)打開門窗,迅速將中毒者移至空氣良好處,給予2%-5%碳酸氫鈉溶液霧化吸入、吸氧。
(2)經(jīng)口中毒。毒物無腐蝕性時(shí),要立即刺激催吐,可飲大量清水引吐,或用藥物(0.02%-0.05%高錳酸鉀溶液或5%活性炭溶液等)引吐。
對(duì)于氯化鋇、碳酸鋇中毒,可口服硫酸鈉。氨、鉻酸鹽、銅鹽、汞鹽、羥酸鹽、醛類、脂類中毒,可喝牛奶、生雞蛋等緩解劑。烷烴、苯、石油醚中毒,可喝一湯匙液狀石蠟和一杯含硫酸鎂或硫酸鈉的水。
(3)經(jīng)皮膚中毒。將中毒者立即從中毒場所轉(zhuǎn)移,脫去污染衣物,迅速用大量清水洗凈皮膚。
3、灼傷
(1)試劑濺入眼內(nèi)時(shí),立即用大量清水或生理鹽水沖洗。沖洗時(shí),眼睛置于洗眼器水龍頭上方,水向上沖洗眼睛,沖洗時(shí)間應(yīng)不少于15分鐘,切不可因疼痛而緊閉眼睛。處理后,再送醫(yī)院治療。
(2)皮膚被強(qiáng)酸灼傷時(shí),先用大量流動(dòng)清水沖洗相關(guān)部位10-15分鐘,再用飽和碳酸氫鈉溶液或肥皂液進(jìn)行洗滌。當(dāng)皮膚被草酸灼傷時(shí),應(yīng)用鎂鹽或鈣鹽進(jìn)行中和。
(3)皮膚被強(qiáng)堿灼傷時(shí),盡快用水沖洗至皮膚不滑為止,再用稀醋酸或檸檬汁進(jìn)行中和。當(dāng)皮膚被生石灰灼傷時(shí),應(yīng)先用油脂類物質(zhì)除去生石灰,再用水進(jìn)行沖洗。
(4)皮膚被液溴灼傷時(shí),立即用2%硫代硫酸鈉溶液沖洗至傷處呈白色;或先用酒精沖洗,再涂上甘油。眼睛受到溴蒸氣刺激不能睜開時(shí),可對(duì)著盛酒精的容器注視片刻。
(5)氫氟酸灼傷時(shí),先用大量冷水沖洗,再以碳酸氫鈉溶液沖洗,然后用甘油氧化鎂涂在紗布上包扎。
(6)苯酚灼傷時(shí),先用大量水沖洗,再用4體積10%的酒精與1體積三氯化鐵混合液沖洗。
經(jīng)過初步急救后,迅速送往醫(yī)院治療。
4、丟失、被盜
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品丟失被盜事件,工作人員應(yīng)保護(hù)、封鎖現(xiàn)場,立即報(bào)告學(xué)校相關(guān)部門,并在確定丟失原因和地點(diǎn)后,積極查找。同時(shí)立即報(bào)告公安部門,積極配合進(jìn)行調(diào)查、偵破工作。
三、生物安全事故應(yīng)急處置方案
1、刺傷、切割傷或擦傷
用肥皂水或清水沖洗傷口,擠出傷口血液,用消毒液(75%酒精、碘伏、0.2-0.5%過氧乙酸、500-1000mg/L有效氯消毒液)涂抹或浸泡傷處,包扎傷口(厭氧微生物感染不包扎傷口)。
2、一般病原微生物污染
(1)病原微生物潑濺到實(shí)驗(yàn)人員皮膚上,立即用75%酒精或碘伏進(jìn)行消毒,然后用清水沖洗。
(2)病原微生物潑濺到實(shí)驗(yàn)人員眼內(nèi),立即用生理鹽水或洗眼液沖洗,然后用清水沖洗。
(3)病原微生物潑濺到實(shí)驗(yàn)人員衣服、鞋帽上或?qū)嶒?yàn)室桌面、地面,立即用消毒液(75%酒精、碘伏、0.2-0.5%過氧乙酸、500-1000mg/L有效氯消毒液)等進(jìn)行消毒。
3、高致病性病原微生物泄漏、污染
(1)封閉被污染的實(shí)驗(yàn)室和可能造成病原微生物擴(kuò)散的場所。
(2)對(duì)病人進(jìn)行隔離治療,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
(3)進(jìn)行現(xiàn)場消毒,對(duì)染疫或疑似染疫的動(dòng)物采取隔離、捕殺等措施。
(4)其他需要采取的預(yù)防、控制措施。
4、容器破碎及病原微生物溢出
(1)做好個(gè)人防護(hù),佩戴手套、護(hù)目鏡、穿防護(hù)服。
(2)用布或紙巾覆蓋受污染的破碎物品。
(3)倒上消毒液(75%酒精、碘伏、0.2-0.5%過氧乙酸、500-1000mg/L有效氯消毒液),由外向內(nèi)進(jìn)行處理。
(4)消毒30分鐘后,將布、紙巾以及破碎物品清理掉;玻璃碎片應(yīng)用鑷子清理。
(5)再用消毒劑擦拭污染區(qū)域。
(6)如果用簸箕清理破碎物,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行高壓滅菌或放在消毒液內(nèi)浸泡。用于清理的布、紙巾等物品應(yīng)作為污染性廢棄物處置。
5、離心機(jī)內(nèi)盛放病原微生物的離心管發(fā)生破裂
(1)做好個(gè)人防護(hù),佩戴手套、護(hù)目鏡、穿防護(hù)服。
(2)非密封離心機(jī)發(fā)生離心管破裂或疑似破裂時(shí),關(guān)閉機(jī)器電源,讓機(jī)器密閉30分鐘使氣溶膠沉積;如果機(jī)器停止運(yùn)轉(zhuǎn)后發(fā)現(xiàn)破裂,應(yīng)立即將蓋子蓋上,并密閉30分鐘。使用鑷子清理玻璃碎片,所有破碎的離心管、玻璃碎片、離心桶、十字軸和轉(zhuǎn)子都應(yīng)放在消毒液內(nèi)浸泡消毒30分鐘;離心機(jī)內(nèi)腔用同種消毒液擦拭后再用清水沖洗并干燥。清理時(shí)所使用的全部材料都應(yīng)按污染性廢棄物處置。
(3)在可封閉的離心桶(安全杯)內(nèi)離心管發(fā)生破裂時(shí),應(yīng)在生物安全柜內(nèi)裝卸密封離心桶;如果懷疑在安全杯內(nèi)發(fā)生破損,應(yīng)該松開安全杯蓋子并將離心桶高壓滅菌。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇4
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(344號(hào)令),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在《北洋鎮(zhèn)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》的框架下,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最高的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。
(二)原則
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品事故定義及事故類型
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品事故定義
危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置過程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型
危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)、爆炸。
1、泄漏
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性的氣體或液體大量釋放。導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)
火災(zāi)是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧,因此危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故中,人員傷亡的原因往往是中毒和窒息,并會(huì)造成人員灼傷。此外,危險(xiǎn)化學(xué)品事故火災(zāi)的同時(shí)往往伴隨著爆炸。
3、爆炸
物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài),并瞬間以機(jī)械功的形式放出大量能量的現(xiàn)象,稱為爆炸。危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸時(shí),促使爆炸源附近的氣體以極大的速度向外沖擊,造成人員傷亡,另外,有些物質(zhì)爆炸后產(chǎn)生大量的有害氣體,造成人員中毒死亡。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)
(一)事故應(yīng)急救援組織
鎮(zhèn)成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部組成:
總指揮:鎮(zhèn)長
副總指揮:政法書記、武裝部長、工業(yè)副鎮(zhèn)長、城建副鎮(zhèn)長。
成員:政法辦、工辦、城建辦、派出所、北洋衛(wèi)生院等相關(guān)人員
(二)職責(zé)
1、指揮部職責(zé)
統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的`有效性。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,指揮事故應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場指揮部職責(zé):指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救;組織確定事故現(xiàn)場的范圍,實(shí)施必要的交通管制和強(qiáng)制措施;負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào);核實(shí)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,并及時(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)審定對(duì)外發(fā)布的事故信息;根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要,緊急指揮調(diào)度供水、供電、供氣、通信等單位;協(xié)調(diào)參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援工作;組織有關(guān)善后事宜。
2、各成員單位職責(zé)
黨政辦:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
工辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)鎮(zhèn)有關(guān)部門和村及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案備案工作;負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記工作。負(fù)責(zé)組織、籌備搶險(xiǎn)器材和物資;會(huì)同有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
北洋派出所:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案(含交通處置的應(yīng)急預(yù)案)。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,維護(hù)事故現(xiàn)場秩序和保護(hù)事故現(xiàn)場。
區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故的滅火搶險(xiǎn)救援預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作;組織傷員的搜救。
頭陀交警中隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;負(fù)責(zé)保障救援道路的暢通,協(xié)助傷員搜救。
北洋衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定救護(hù)應(yīng)急預(yù)案;確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院和受傷人員專業(yè)治療方案,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況,負(fù)責(zé)化學(xué)事故有害物質(zhì)的毒性鑒定。
宣傳辦:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)布事故信息。
政法辦:配合上級(jí)部門做好事故調(diào)查和善后處理工作。
四、預(yù)案啟動(dòng)條件
1、當(dāng)事故單位應(yīng)急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的,由總指揮下令啟動(dòng)預(yù)案。
2、重大危險(xiǎn)源單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,由總指揮根據(jù)事態(tài)情況下令啟動(dòng)預(yù)案。
五、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)程序
1、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,該單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并報(bào)告鎮(zhèn)政府值班室、北洋派出所、北洋中心衛(wèi)生醫(yī)院,各部門要立即趕赴事故現(xiàn)場。鎮(zhèn)政府值班室接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府總值班室報(bào)告,盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。
2、當(dāng)應(yīng)急救援指揮部確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,應(yīng)立即請(qǐng)求區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。原有救援人員配合市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的行動(dòng)。
(二)報(bào)告
各成員單位以最短的時(shí)間快速趕赴現(xiàn)場,并立即向指揮部報(bào)告。已經(jīng)參與救援工作的成員單位在現(xiàn)場指揮部成立后立即向指揮部匯報(bào)現(xiàn)場情況。
(三)現(xiàn)場指揮與控制
1、組建專業(yè)救援組
指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,組建各專業(yè)救援組,指揮救援工作。
2、現(xiàn)場工作區(qū)域劃分
指揮部根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險(xiǎn)化學(xué)品事故源的位置以及氣象條件等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后,把現(xiàn)場工作區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)和事故可能影響區(qū)域,便于救援工作的開展。
3、應(yīng)急救援
各成員單位按照本單位制定的預(yù)案組織開展救援工作,指揮專業(yè)救援組進(jìn)行救援行動(dòng)。各專業(yè)救援組應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況,聽取指導(dǎo)意見。針對(duì)事故不同類型,在保護(hù)救援人員安全的基礎(chǔ)上,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
六、現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查
(一)現(xiàn)場恢復(fù)
事故得到控制后,環(huán)境保護(hù)組會(huì)同有關(guān)專家制定環(huán)境修復(fù)方案,報(bào)區(qū)指揮部同意后實(shí)施;一般由環(huán)境保護(hù)組和專家咨詢組指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行現(xiàn)場清潔、凈化等工作;由區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測情況,事故現(xiàn)場危害消除后,由指揮部宣布事故現(xiàn)場恢復(fù)正常。
(二)事故調(diào)查處理
由政法辦牽頭成立事故調(diào)查小組,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。由區(qū)政府開展事故調(diào)查工作的,指揮部在工作上積極予以配合。
七、經(jīng)費(fèi)開支
所需的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算;危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
八、附則
(一)本預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)安委會(huì),一旦發(fā)生事故立即啟動(dòng)。
(二)發(fā)生特大安全事故時(shí),本預(yù)案與《北洋鎮(zhèn)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》一并執(zhí)行。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇5
為了提高我市各安全生產(chǎn)應(yīng)急處置部門應(yīng)對(duì)重特大事故的現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力,及時(shí)有效地處置突出事故,最大限度地降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,市政府決定在大安油庫舉行一次重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速處置演練活動(dòng)。
20xx年6月27日下午2時(shí)30分,大安石油公司大安油庫3號(hào)汽油罐滲漏、加油機(jī)發(fā)生火清、油桶在加油時(shí)碰擊發(fā)生火清、油庫油池外溢發(fā)生火清,汽油大量泄漏,遇明火發(fā)生火災(zāi),致使一名油庫職工嚴(yán)重?zé)齻?。如大火蔓延將危及到汽油罐。石油公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。公司義務(wù)消防員進(jìn)行現(xiàn)場控制。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應(yīng)急處置。市消防大隊(duì)接警后及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行施救和滅火;市120急救中心趕赴現(xiàn)場進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);市交警大隊(duì)封閉事故現(xiàn)場道路,阻止過往車輛駛近現(xiàn)場;市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場治安秩序,禁止無關(guān)人員逗留。保證相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合實(shí)施事故現(xiàn)場快速處置。
演練按《大安市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案》的要求進(jìn)行,設(shè)置演練指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處置小組。
演練指揮部設(shè)在演練現(xiàn)場。市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場觀摩。
任務(wù):籌備現(xiàn)場。①假設(shè)加油站(加油機(jī)兩臺(tái)、儲(chǔ)罐)、易燃材料;②設(shè)置觀摩座席、設(shè)置講話擴(kuò)音設(shè)備;③負(fù)責(zé)現(xiàn)場及信息協(xié)調(diào)。
任務(wù):指揮“演練”現(xiàn)場滅火工作。組織消防官兵有針對(duì)性地進(jìn)行滅火處置,勘查事故現(xiàn)場,分析事故原因。
成員:120急救中心主任李淑彩、醫(yī)生、護(hù)士若干人。
任務(wù):調(diào)集救護(hù)車迅速趕赴事故現(xiàn)場,攜帶必需的藥品器械,對(duì)受傷人員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù)
任務(wù):維護(hù)現(xiàn)場路段實(shí)施封閉,并為消防車、120急救車輛提供道路暢通條件,及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場外圍車輛。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇6
通過分析城市危險(xiǎn)化學(xué)品的基本情況和典型事故引發(fā)的嚴(yán)重后果,借鑒、總結(jié)城市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練和事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參考城市危險(xiǎn)化學(xué)品潛在危險(xiǎn)性評(píng)估的結(jié)果,筆者提出危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別及其3種緊急情況的應(yīng)對(duì)方法;闡述了制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的.、依據(jù)、指導(dǎo)思想和原則;指出城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括的主要內(nèi)容和構(gòu)成要素,即應(yīng)急救援的策劃、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)與職責(zé)、任務(wù)與形式、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)等;提供了制定城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的方法.
作 者:虞漢華 蔣軍成 YU Han-hua JIANG Jun-cheng ?作者單位:南京工業(yè)大學(xué)機(jī)械與動(dòng)力工程學(xué)院,南京,210009?刊 名:中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)? ISTIC PKU英文刊名:CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL?年,卷(期):?16(4)?分類號(hào):X928.04?關(guān)鍵詞:城市 ??危險(xiǎn)化學(xué)品 ??事故 ??應(yīng)急救援 ??預(yù)案 ?危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇7
副總指揮:區(qū)政府辦公室主管副主任,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)人。
成員單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)計(jì)衛(wèi)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)分局、區(qū)三產(chǎn)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)教文體局、區(qū)民政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委宣傳部、區(qū)工會(huì)辦事處、其他有關(guān)單位和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、企業(yè)主管部門。
統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織全區(qū)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,指揮事故應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場指揮部職責(zé):指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救;組織確定事故現(xiàn)場的范圍,實(shí)施必要的交通管制和強(qiáng)制措施;負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào);核實(shí)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,并及時(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)審定對(duì)外發(fā)布的事故信息;根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要,緊急指揮調(diào)度供水、供電、供氣、通信等單位;協(xié)調(diào)參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援工作;組織有關(guān)善后事宜。必要時(shí),向市委市政府請(qǐng)示啟動(dòng)市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
區(qū)政府辦公室:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向市委、市政府和區(qū)政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。組織全區(qū)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)區(qū)有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案備案工作;負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記工作,并提供給各有關(guān)成員部門。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案(含交通處置的應(yīng)急預(yù)案)。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,維護(hù)事故現(xiàn)場秩序和保護(hù)事故現(xiàn)場。
區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故的滅火搶險(xiǎn)救援預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作;組織傷員的`搜救。
區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;負(fù)責(zé)保障救援道路的暢通。協(xié)助傷員搜救。
區(qū)計(jì)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)制定救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院和受傷人員專業(yè)治療方案,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。負(fù)責(zé)化學(xué)事故有害物質(zhì)的毒性鑒定。
區(qū)環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故監(jiān)測與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)及時(shí)測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度;對(duì)可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負(fù)責(zé)調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。
區(qū)交通局:負(fù)責(zé)制定公路、水路運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
區(qū)質(zhì)量技監(jiān)分局:負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道、鍋爐等事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案,參加救援行動(dòng)。參與化學(xué)事故中涉及壓力容器類的調(diào)查處理。
區(qū)三產(chǎn)局:負(fù)責(zé)組織、籌備搶險(xiǎn)器材和物資;會(huì)同有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)調(diào)派挖掘機(jī)、吊車、鏟車等工程設(shè)備、設(shè)施以及建筑材料等物資,參加搶險(xiǎn)救援;對(duì)因事故遭受破壞的公共設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。負(fù)責(zé)制定城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,提出城市燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場的處置方案。
區(qū)教文體局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊學(xué)校緊急疏散預(yù)案的備案工作,組織演練。組織可能危及區(qū)域?qū)W校人員的疏散撤離。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)布事故信息。
有關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、企業(yè)管理部門:在組織本轄區(qū)的救援工作的同時(shí),配合指揮部的救援行動(dòng),及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場救援情況。
必要時(shí)根據(jù)事故的發(fā)展,請(qǐng)求嘉興市提供支持內(nèi)容:①氣象服務(wù)支持:提供我區(qū)事故地區(qū)有關(guān)的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。②消防力量支持。③嘉興市民防局化檢站:必要時(shí)參與救援行動(dòng)。④重要工程設(shè)備的支持。
1、當(dāng)事故單位應(yīng)急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的,由總指揮下令啟動(dòng)預(yù)案。
2、重大危險(xiǎn)源單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,由總指揮根據(jù)事態(tài)情況下令啟動(dòng)預(yù)案。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,該單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛋嗍壹鞍脖O(jiān)、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門,各部門要立即趕赴事故現(xiàn)場。當(dāng)?shù)卣蛋嗍医拥綀?bào)告后應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府總值班室報(bào)告,盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。
2、區(qū)政府總值班室接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)(總指揮)報(bào)告,根據(jù)掌握的事故情況,符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,由總指揮下令立即啟動(dòng)預(yù)案;不符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,如認(rèn)為有必要也可下令啟動(dòng)預(yù)案。預(yù)案一旦啟動(dòng),指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場,按照《預(yù)案》開展救援工作。原有救援力量由區(qū)指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮,一般情況下原專業(yè)救援組加入到相應(yīng)的區(qū)級(jí)專業(yè)救援組中。
3、當(dāng)應(yīng)急救援指揮部確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,應(yīng)立即請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。原有救援人員配合市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的行動(dòng)。
各成員單位以最短的時(shí)間快速趕赴現(xiàn)場,并立即向指揮部報(bào)告。已經(jīng)參與救援工作的成員單位在現(xiàn)場指揮部成立后立即向指揮部匯報(bào)現(xiàn)場情況。
指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,組建各專業(yè)救援組,指揮救援工作。
指揮部根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險(xiǎn)化學(xué)品事故源的位置以及氣象條件等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后,把現(xiàn)場工作區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)和事故可能影響區(qū)域,便于救援工作的開展。
各成員單位按照本單位制定的預(yù)案組織開展救援工作,指揮專業(yè)救援組進(jìn)行救援行動(dòng)。各專業(yè)救援組應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況,聽取指導(dǎo)意見。
針對(duì)事故不同類型,在保護(hù)救援人員安全的基礎(chǔ)上,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
事故得到控制后,環(huán)境保護(hù)組會(huì)同有關(guān)專家制定環(huán)境修復(fù)方案,報(bào)指揮部同意后實(shí)施。一般由環(huán)境保護(hù)組和專家咨詢組指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行現(xiàn)場清潔、凈化等工作。
由區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。
根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測情況,事故現(xiàn)場危害消除后,由指揮部宣布事故現(xiàn)場恢復(fù)正常。
各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。由市政府開展事故調(diào)查工作的,指揮部在工作上積極予以配合。
指揮部各成員單位及各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)所需的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算;區(qū)財(cái)政應(yīng)保證?;肥鹿蕬?yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)本預(yù)案管理單位為區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
(二)本預(yù)案作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的總預(yù)案,區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案及自身職能制定相應(yīng)預(yù)案,一旦發(fā)生重大事故,則同時(shí)啟動(dòng)。
(三)發(fā)生特大安全事故時(shí),本預(yù)案與《嘉興市南湖區(qū)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》一并執(zhí)行。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇8
1、總則
1.1目的
進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2工作原則
(1)以人為本,安全第一。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱國務(wù)院安委會(huì))的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主,國務(wù)院有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則,地方各級(jí)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
1.3編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作:
(1)特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
(2)超出?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力的事故;
(3)跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的事故;
(4)安全監(jiān)管總局認(rèn)為需要處置的事故。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
在國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱應(yīng)急指揮中心)具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé):
組長:安全監(jiān)管總局局長
副組長:安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長
成員單位:辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計(jì)司、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。
(1)辦公廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息,傳達(dá)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見;向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報(bào)送《值班信息》,同時(shí)抄送國務(wù)院有關(guān)部門;接收黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示,迅速呈報(bào)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批,并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時(shí),及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級(jí)政府等通報(bào)情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
(2)政策法規(guī)司:負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,與中宣部、國務(wù)院新聞辦及新華社、人民日?qǐng)?bào)社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等主要新聞媒體聯(lián)系,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
(3)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司:根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定,組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
(4)調(diào)度統(tǒng)計(jì)司:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,接收、處置各地、各部門上報(bào)的事故信息,及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心;按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示,起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見;跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司:提供事故單位相關(guān)信息,參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
(6)應(yīng)急指揮中心:按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;提出應(yīng)急救援建議方案,跟蹤事故救援情況,及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;協(xié)調(diào)組織專家咨詢,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;根據(jù)需要,組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。
(7)機(jī)關(guān)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作。
(8)通信信息中心:負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行,及時(shí)通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。
(9)化學(xué)品登記中心:負(fù)責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫,為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。
2.2有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)
根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門配合時(shí),國務(wù)院安委會(huì)辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。
事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí),按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。
2.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
按事故災(zāi)難等級(jí)(見6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))和分級(jí)響應(yīng)原則,由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,總指揮由地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援,并及時(shí)向安全監(jiān)管總局報(bào)告事故及救援情況,需要外部力量增援的,報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào),并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。
發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區(qū)或影響特別重大時(shí),由國務(wù)院安委會(huì)辦公室或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際確定。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)控與報(bào)告
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)國務(wù)院。
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2005]125號(hào))對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析,對(duì)可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析。可能造成Ⅱ級(jí)以上事故的信息,要及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅰ級(jí))發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(中央直屬企業(yè)同時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部),當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府,事故災(zāi)難發(fā)生地的?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向國務(wù)院報(bào)告,同時(shí)抄送安全監(jiān)管總局。
地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況,并應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至?。▍^(qū)、市)人民政府,緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)本級(jí)、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí),請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。
發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅱ級(jí))時(shí),安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,按有關(guān)規(guī)定報(bào)告國務(wù)院,通報(bào)其他有關(guān)地方、部門、救援隊(duì)伍和專家,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
國務(wù)院安委會(huì)辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,必要時(shí)建議國務(wù)院安委會(huì)發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))和一般事故(Ⅳ級(jí))(見6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。
發(fā)生Ⅰ級(jí)事故及險(xiǎn)情,啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.2啟動(dòng)條件
(1)事故等級(jí)達(dá)到Ⅱ級(jí)或省級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
(2)下列情況下,啟動(dòng)本預(yù)案:
①發(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
②接到省級(jí)人民政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援請(qǐng)求;
③接到上級(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援的指示;
④安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動(dòng);
⑤執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本啟動(dòng)預(yù)案。
4.3響應(yīng)程序
(1)進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:
①立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況;收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心(24小時(shí)值班電話:0532-83889090)采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;
②密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
③通知有關(guān)專家、隊(duì)伍、國務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;
④向事故發(fā)生地省級(jí)人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見;
⑤派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援;
⑥提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息,組織專家咨詢。
(2)進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:
①通知領(lǐng)導(dǎo)小組,收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;
②及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告事故情況;
③組織專家咨詢,提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案,提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息;
④派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮;
⑤通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財(cái)政、環(huán)保等支援工作;
⑥調(diào)動(dòng)有關(guān)隊(duì)伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作,調(diào)動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援;
⑦及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài),回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢;
⑧必要時(shí),國務(wù)院安委會(huì)辦公室通知國務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員,按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。
4.4信息處理
省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局。
各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息直接報(bào)安全監(jiān)管總局。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息,及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。
安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務(wù)院辦公廳上報(bào)事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,及時(shí)研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。
事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)或外國人員時(shí),安全監(jiān)管總局及時(shí)通知外交部、港澳辦或臺(tái)辦。
事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系,共享危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息,主要包括現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫等。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過傳真、電話等傳輸通道進(jìn)行信息傳輸和處理。
4.5指揮和協(xié)調(diào)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場救援指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案,組織救援,按照分級(jí)響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,按照相關(guān)處置預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動(dòng)后,安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:
(1)根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)的隊(duì)伍、裝備、物資,保障事故救援需要;
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案,責(zé)成有關(guān)方面實(shí)施;
(3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;
(5)必要時(shí),商請(qǐng)部隊(duì)和武警參加應(yīng)急救援。
4.6現(xiàn)場緊急處置
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。涉及跨?。▍^(qū)、市)、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案,由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實(shí)施,影響特別嚴(yán)重的報(bào)國務(wù)院決定。
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為:火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對(duì)上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn),其一般處置方案和處置方案要點(diǎn)分別如下:
4.6.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故一般處置方案
(1)接警。接警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。
(2)隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。
(3)人員疏散,包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時(shí)間向群眾報(bào)警,進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下,撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開,必須有組織、有秩序地進(jìn)行。
就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險(xiǎn)過去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí),采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。
(4)現(xiàn)場控制。針對(duì)不同事故,開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護(hù)措施。
4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)
(1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;
(2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);
(3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
(4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;
(5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
(6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;
(7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);
(8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;
(9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
(10)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
4.6.3爆炸事故處置方案要點(diǎn)
(1)確定爆炸地點(diǎn);
(2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);
(3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);
(4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
(5)明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境;
(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
(7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);
(8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
(9)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)
(1)確定泄漏源的位置;
(2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì));
(3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
(4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等);(5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所;
(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
(7)確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;
(8)實(shí)際或估算的泄漏量;
(9)氣象信息;
(10)泄漏擴(kuò)散趨勢預(yù)測;
(11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
(12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;
(13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
(14)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等)。
4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。
4.8群眾的安全防護(hù)
根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
4.9事故分析、檢測與后果評(píng)估
當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測出毒物的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。
4.10信息發(fā)布
安全監(jiān)管總局是危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息對(duì)外發(fā)布工作。必要時(shí),國務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的對(duì)外報(bào)道工作。
4.11應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送安全監(jiān)管總局和?。▍^(qū)、市)人民政府,?。▍^(qū)、市)人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
5、應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時(shí)有人值守。通過有線電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星、微波等通信手段,保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。
安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立、維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各級(jí)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。
安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要;加強(qiáng)特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲(chǔ)備,以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下,通訊和信息交流需要;組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法,統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。省級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理,并向安全監(jiān)管總局報(bào)送重要信息。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
(1)救援裝備保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本企業(yè)、本地危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn),建立特種專業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。
(2)應(yīng)急隊(duì)伍保障。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ),以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓(xùn)、演習(xí)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力,常備不懈。
公安、武警消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。
上海、吉林、沈陽、天津、濟(jì)南、青島、株洲、大連等8個(gè)區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心,作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要力量,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)或?qū)嵤?duì)傷員的救治。
(3)交通運(yùn)輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),利用現(xiàn)有的交通資源,協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊(duì)等系統(tǒng)提供交通支持,協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持,以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。
事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度地贏得救援時(shí)間。地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施醫(yī)療急救,各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。必要時(shí),安全監(jiān)管總局通過國務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。
(5)治安保障。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
(6)物資保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資;應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用、采購、儲(chǔ)備、管理,遵循"服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局"的原則,保證應(yīng)急救援的需求。
國家儲(chǔ)備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政解決;地方常備物資經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌資金解決,列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資??缡。▍^(qū)、市)、跨部門的物資調(diào)用,由安全監(jiān)管總局報(bào)請(qǐng)國務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)。
5.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
安全監(jiān)管總局和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。
應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。
根據(jù)重大危險(xiǎn)源的普查情況,利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布和基本情況臺(tái)帳,建立重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容,利用已建立的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫,逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),為應(yīng)急救援工作提供保障。
依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項(xiàng)研究,加強(qiáng)化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲(chǔ)備,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)公眾信息交流。各級(jí)政府、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。
(2)培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn);各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。
(3)演習(xí)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí);地方人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí),并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會(huì)同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí)。
5.5監(jiān)督檢查
安全監(jiān)管總局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
6、附則
6.1名詞術(shù)語定義
危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故(礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。
6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)(重大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)(較大事故)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)(一般事故)響應(yīng)。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒)一米范文○(物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或特別重大社會(huì)影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會(huì)影響等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會(huì)影響等。
6.3預(yù)案管理與更新
省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位,都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)安全監(jiān)管總局備案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),由安全監(jiān)管總局及時(shí)組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審,并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。
6.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。
6.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇9
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(344號(hào)令),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在《嘉興市南湖區(qū)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》的框架下,制定本預(yù)案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最高的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置過程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性的氣體或液體大量釋放。導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
火災(zāi)是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧,因此危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故中,人員傷亡的原因往往是中毒和窒息,并會(huì)造成人員灼傷。此外,危險(xiǎn)化學(xué)品事故火災(zāi)的同時(shí)往往伴隨著爆炸。
物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài),并瞬間以機(jī)械功的形式放出大量能量的現(xiàn)象,稱為爆炸。危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸時(shí),促使爆炸源附近的氣體以極大的速度向外沖擊,造成人員傷亡,另外,有些物質(zhì)爆炸后產(chǎn)生大量的有害氣體,造成人員中毒死亡。
成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。
病危通知(精品12篇)
俗話說,做什么事都要有計(jì)劃和準(zhǔn)備。在幼兒教育專業(yè)的學(xué)生的學(xué)習(xí)中,常常會(huì)提前準(zhǔn)備一些資料。資料意義廣泛,可以指一些參考素材。參考資料會(huì)讓未來的學(xué)習(xí)或者工作做得更好!可是,我們的幼師資料具體又有哪些內(nèi)容呢?以下內(nèi)容是小編特地整理的“病危通知(精品12篇)”,僅供參考,我們來看看吧!
病危通知 篇1
病危通知書
親屬:
患者 性別 年齡 床號(hào) 病案號(hào)
診斷為 現(xiàn)在我院住院治療,雖經(jīng)積極救治但目前病情趨于惡化,隨時(shí)可能危及生命,特下達(dá)病危通知。盡管如此,我們?nèi)詴?huì)積極救治,請(qǐng)予以理解與配合,如您還有其他要求請(qǐng)?jiān)诮拥健安∥Mㄖ獣焙罅⒓锤嬖V我科。
醫(yī)師簽名: 日
期: 年 月 日 時(shí) 分
親屬簽名:
親屬與患者的關(guān)系:
身份證號(hào)碼: 日期: 年 月 日 時(shí) 分
醫(yī)院 科
(本通知書一式兩份,醫(yī)院、患者親屬各執(zhí)一份)
病危通知 篇2
病重(危)通知書
親屬:
患者 同志(先生、女士)現(xiàn)在我院科住院治療,診斷為
,雖然積極救治但目前病情趨于惡化,隨時(shí)可能危及生命,
特下達(dá)病重(危)通知。盡管如此,我們?nèi)詴?huì)采取有效措施積極救治。同時(shí)向您告知:為搶救患者,
醫(yī)院不能事先征得您的同意的情況下將依據(jù)救治工作的需要,使用和采取應(yīng)急救治所必需的儀器設(shè)
備和治療手段,請(qǐng)予以理解、配合和支持,如您還有其他要求,在接到病重(危)通知書后立即
告訴我科。
醫(yī)院 科
醫(yī)師簽名:日期: 年 月 日 時(shí) 分
親屬∕監(jiān)護(hù)人簽名:日期: 年 月 日 時(shí) 分
親屬與患者病人的關(guān)系:
身份證號(hào)碼:
(本通知書一式兩份,醫(yī)院、患者親屬各執(zhí)一份)
親屬與患者病人的關(guān)系:
身份證號(hào)碼:
信陽華夏醫(yī)院
病危通知 篇3
姓名:________性別:____年齡:____病歷號(hào):________
尊敬的患者家屬或患者法定監(jiān)護(hù)人及授權(quán)委托人:
您好!您的家人________現(xiàn)在我院________科治療。
目前診斷為:
雖然經(jīng)醫(yī)護(hù)人員積極救治,但目前患者病情仍然極其危重,并且可能進(jìn)一步惡化,隨時(shí)可能出現(xiàn)以下一種或多種危及生命的情況:①肺性腦病、嚴(yán)重心律失常、心衰、心肌梗死、高血壓危象;②上消化道出血導(dǎo)致的出血性休克、腦出血、腦梗塞、腦疝;③感染中毒性休克、過敏性休克、心源性休克;④彌散性血管內(nèi)凝血(DIC);⑤多器官功能衰竭⑥糖尿病酮癥酸中毒,低血糖昏迷、高滲性昏迷;⑦其他難以預(yù)料的意外情況(如回家后出現(xiàn)突發(fā)意外等)。
上述情況發(fā)生會(huì)嚴(yán)重威脅患者生命,醫(yī)護(hù)人員將竭盡全力搶救,在我國法律中規(guī)定,為搶救患者生命,醫(yī)師可以在不征得您的同意,依據(jù)救治需要對(duì)患者進(jìn)行搶救,并使用必需的藥品和醫(yī)療儀器,然后履行告知義務(wù),請(qǐng)您理解并積極配合醫(yī)院的搶救工作。
如果您有需要了解的問題,請(qǐng)您在接到此通知后主動(dòng)向醫(yī)生詢問;此外,盡管我院醫(yī)護(hù)人員已全力搶救患者,但是由于目前醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件的限制,患者仍然存在因疾病原因不幸死亡的可能,請(qǐng)家屬予以理解。
醫(yī)師陳述:
我已經(jīng)將患者目前的病情危重,可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)和后果以及醫(yī)護(hù)人員對(duì)患者病情危重時(shí)進(jìn)行的搶救措施向患者家屬或法定監(jiān)護(hù)人、授權(quán)委托人詳細(xì)告知。
醫(yī)師/士簽名:____
簽名日期:____年____月____日____時(shí)____分
病危通知 篇4
這天,火星和水星夫婦來地球家串門,可剛進(jìn)門就看見地球暈倒在地上,他們趕緊打120,把地球送進(jìn)了醫(yī)院。
地球被推進(jìn)了手術(shù)室。2小時(shí)、6小時(shí)、8小時(shí)……火星夫婦在手術(shù)室外焦急地等待著。終于,護(hù)士出來了,她遞出來一份病危通知書,并說:“現(xiàn)在地球的處境很危險(xiǎn),如果手術(shù)中有什么不測,請(qǐng)家屬們做好心理準(zhǔn)備,你們是她的家屬嗎?”“我們……。我們是她的好朋友,她怎么樣了?”“她的近視鏡足有3萬6千度,滿身都是瘡疤,而且現(xiàn)在綠色皮膚開始脫落,黃色皮膚在不斷蔓延。請(qǐng)你們盡快聯(lián)系她的家屬,現(xiàn)在情況緊急?!?/p>
火星夫婦拿著這張沉甸甸的病危通知書,陷入了沉思:地球姐姐以前是那么健康,全身除了海洋藍(lán)色外,大部分為綠色,她因?yàn)檫@,還獲得了《特級(jí)生命星證書》,這是多么的光榮!現(xiàn)在她所哺育的人類進(jìn)化發(fā)達(dá)了,她本應(yīng)更加美麗,可……可人類卻不知感恩,他們不但不報(bào)恩,還傷害他們的媽媽,用廢氣、污染、炮彈、火箭……把地球從一個(gè)大美女變成了黃臉婆。這一切,把地球的身體擊垮了,更把她的心傷透了,外傷和內(nèi)傷合起來攻擊她,能承受得了嗎?
這時(shí)候,護(hù)士又來催了。火星夫婦決定把這張病危通知書一一發(fā)給地球的子女------人類。讓他們?nèi)ズ炞?,讓他們?nèi)ペH罪,讓他們?nèi)浹a(bǔ)地球心靈的傷痛。
人類啊,地球媽媽的衣裳需要你們的小手來清洗,地球媽媽的容顏渴望你們的小手來呵護(hù),地球媽媽的眼淚盼望你們的小手來擦干。請(qǐng)愛護(hù)你們的地球媽媽吧!
病危通知 篇5
親屬:患者同志(先生、女士),身份證號(hào)碼:,現(xiàn)在我院科住院治療,診斷為,雖經(jīng)積極救治但目前病情危重或有趨于惡化的可能,隨時(shí)可能危及生命,特下達(dá)病危通知。
盡管如此,我們?nèi)詴?huì)采取有效措施積極救治。同時(shí)向您告知:
為搶救患者,醫(yī)院在不能事先征得您的同意的情況下,將依據(jù)救治工作的需要,使用和采取應(yīng)急救治所必需的儀器設(shè)備和治療手段,請(qǐng)予以理解、配合和支持,如果在救治過程中出現(xiàn)意外。院方不承擔(dān)一切責(zé)任。如您還有其他要求,請(qǐng)?jiān)诮拥健安∥Mㄖ獣焙罅⒓锤嬷铱啤?/p>
主治醫(yī)生或獲得授權(quán)的醫(yī)務(wù)人員簽字:
患者家屬/監(jiān)護(hù)人簽字:與患者關(guān)系:簽字時(shí)間:
年月日時(shí)分
病危通知 篇6
“院長?!涎酃狻t(yī)生來了?!币粋€(gè)護(hù)士領(lǐng)進(jìn)一個(gè)垂頭喪氣的醫(yī)生,對(duì)院長說。
“院長,這事兒還真有點(diǎn)奇,憑我?guī)资甑慕?jīng)驗(yàn),這……怎么說砸就砸了呢?”他神情沮喪,含糊不清地說。
“喔,在?!薄袄涎酃狻壁s忙從兜里掏出兩張“禍?zhǔn)住保f到院長面前。
病危通知單。a聯(lián),編號(hào)001。
病史:有。職業(yè):商人。
表現(xiàn):做紐扣生意起家,生意做大卻始終不敢進(jìn)軍服裝市場,而是成立鈕扣公司;不敢合并小公司,而是孤軍奮戰(zhàn);做法停留在市場營銷,而不敢進(jìn)行擴(kuò)大,比如房地產(chǎn)營銷,資本的買賣;不敢……
建議:雖效果不大,但能持之以恒地打點(diǎn)滴,注入“多變”元素,這幾天勿去公司。
病危通知單。a聯(lián),編號(hào):002。
病史:有。職業(yè):網(wǎng)球選手。
表現(xiàn):以網(wǎng)球?yàn)闃I(yè),一度成為法網(wǎng)冠軍。大滿貫也問鼎過,但行為怪異比如發(fā)球不在一點(diǎn)的位置,還研究出“超西方式握拍”,正手弧圈球老是標(biāo)新立異,搶網(wǎng)時(shí)跳起,反手時(shí)左腳用力,擊球點(diǎn)位置靠后……
建議:禁閉,受正規(guī)訓(xùn)練。
……
閱卷老師點(diǎn)評(píng)
這些優(yōu)卷中大部分文章都是很善于引用材料的。比如《執(zhí)子與通子》、《坐看流星劃空時(shí)》、《圓潤鋒芒》、《誰是英雄》、《棱角》這幾篇。而且很多材料在課本上、讀本上都可以找到,考生只要善于消化、引用,把材料與題意巧妙地進(jìn)行結(jié)合,便可以拿高分。
病危通知 篇7
附件2:
云南省省本級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作流程
一、省本級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)參保經(jīng)辦流程
(一)城鎮(zhèn)職工新參保經(jīng)辦流程
(二)城鎮(zhèn)職工參保單位、人員變更經(jīng)辦流程
(三)省屬駐昆大學(xué)生新參保經(jīng)辦流程
二、省本級(jí)特殊病、慢性病病種及經(jīng)辦流程
(一)特殊病、慢性病病種
(二)特殊病、慢性病辦理流程
病危通知 篇8
尊敬的患者家屬或患者的法定監(jiān)護(hù)人、授權(quán)委托人:
您好!您的家人現(xiàn)在我院科住院治療。目前診斷為。雖經(jīng)醫(yī)護(hù)人員積極救治,但目前患者病情危重,并且病情有可能進(jìn)一步惡化,隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)以下一種或多種危及患者生命的并發(fā)癥:1、肺性腦病,嚴(yán)重心律失常、心功能衰竭、心肌梗死、高血壓危象;2、上消化道出血導(dǎo)致出血性休克、腦出血、腦梗塞、腦疝;3、感染中毒性休克、過敏性休克、心源性休克;4、彌漫性血管內(nèi)凝血(DIC);5、多器官功能衰竭;6、糖尿病酮癥、酸中毒、低血糖性昏迷、高滲性昏迷;7、其他。上述情況一旦發(fā)生會(huì)嚴(yán)重威脅患者生命,醫(yī)護(hù)人員將會(huì)全力搶救,其中包括氣管切開、呼吸機(jī)輔助呼吸、電除顫、心臟按摩、安裝臨時(shí)起搏器等措施。根據(jù)我國法律規(guī)定,為搶救患者,醫(yī)生可以在不征得您同意的情況下依據(jù)救治工作的需要對(duì)患者先采取搶救措施,并使用應(yīng)急救治所必需的儀器設(shè)備和治療手段,然后履行告知義務(wù),請(qǐng)您予以理解并積極配合醫(yī)院的搶救治療。如您還有其他問題和要求,請(qǐng)?jiān)诮拥奖就ㄖ笾鲃?dòng)找醫(yī)生了解咨詢。請(qǐng)您留下準(zhǔn)確的聯(lián)系方式,以便醫(yī)護(hù)人員隨時(shí)與您溝通。此外,限于目前醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件,盡管我院醫(yī)護(hù)人員已經(jīng)盡全力救治患者,仍存在因疾病原因患者不幸死亡的可能。請(qǐng)患者家屬予以理解。
醫(yī)護(hù)人員陳述:我已經(jīng)將患者目前的病情危重、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和后果以及醫(yī)護(hù)人員對(duì)于患者病情危重時(shí)進(jìn)行的救治措施向患者家屬或患者的法定監(jiān)護(hù)人、授權(quán)委托人詳細(xì)告知。
醫(yī)護(hù)人員簽日
名
簽名日期年月
病危通知 篇9
親屬:XXX。
診斷為現(xiàn)在我院住院治療,雖經(jīng)積極救治但目前病情趨于惡化,隨時(shí)可能危及生命,特下達(dá)病危通知。盡管如此,我們?nèi)詴?huì)積極救治,請(qǐng)予以理解與配合,如您還有其他要求請(qǐng)?jiān)诮拥健安∥Mㄖ獣焙罅⒓锤嬖V我科。
醫(yī)師簽名:
日期:XXX
親屬簽名:
親屬與患者的關(guān)系:
身份證號(hào)碼:
日期:XXX
醫(yī)院XX科
(本通知書一式兩份,醫(yī)院、患者親屬各執(zhí)一份)
病危通知 篇10
打完球回到家里,本想找老爸陪我洗澡的,卻不知咋的,親戚們都圍坐在我家的客廳里,大家都板著臉,呆坐在沙發(fā)上。
我實(shí)在搞不清楚當(dāng)時(shí)的狀況,但卻又不敢在那種情況下多嘴。用眼球在四周掃描了一圈,發(fā)現(xiàn)老爸的手機(jī)放在桌上,卻還沒有鎖屏。我輕輕悄悄地走向手機(jī),不敢有什么大動(dòng)作。手機(jī)上傳來的是叔叔從美國發(fā)來的一份醫(yī)院給姑姑的'病危通知書。先是驚了一下,緊接著,我的臉便跟老爸一樣僵硬了。
但是說實(shí)在的,這位遠(yuǎn)在美國的姑姑在我的印象里是記憶模糊的,因?yàn)槠匠>退闶沁^年,姑姑也很少回來。但不知為何,也許是出于一種對(duì)親人的關(guān)愛吧,盡管感情不深,但得知這個(gè)消息眼淚還是不由自主地滴了下來。
與親人離別的場面我實(shí)在是看得太多太多,奶奶在阿太的棺材前哭到崩潰的畫面,更是令我印象深刻。但是,為一個(gè)我?guī)缀鯖]什么印象的人哭,總是覺得怪怪的。我希望可以回憶起一些東西。貌似想起了什么。慢慢地走向臥室的書柜,抽出一本相冊。沒錯(cuò),我開始逐漸回憶起來了,想起了這位陌生的姑姑。
我拍去相片上的灰塵,自從幼兒園畢業(yè)后,我便再也沒有碰過它。小心翼翼的將它翻開,上面全是幼兒時(shí)期的我與姑姑的合照。小時(shí)候,因?yàn)槔习掷蠇屇菚r(shí)工作還很忙,只好先把我放在姑姑家里。(那時(shí)姑姑還住在中國)。我如同一位失憶的人,此時(shí)正坐在床上努力地回想著,回想著過去已經(jīng)遺忘的記憶。而我每回憶起一些,心中便會(huì)又多了一份傷感。
我從相冊中拿出了最具代表性的一張。那時(shí),叔叔和姑姑住在一起,姑姑的左手抱著我,右手抱著一只小狗。我當(dāng)時(shí)正在用手拼命地拽著小狗的耳朵,而姑姑則是在一旁燦爛地笑著??吹竭@兒,我連忙把相冊合上,因?yàn)槲疑伦约簳?huì)把持不住大哭起來。
從儲(chǔ)藏室里拿出有著科比簽名的籃球,這是自我懂事后姑姑第一次從美國回來時(shí)帶給我的禮物,她從我爸嘴里得知,我,很喜歡科比。但自從科比宣布不再復(fù)出后,我便再也沒有擺弄過這顆球。客廳里的老爸與其他的親戚早已被我屏蔽。此時(shí)在房間里陪伴我的,只有姑姑一個(gè)人。我徹底想起來了,這位身在遠(yuǎn)方異國、時(shí)而熟悉時(shí)而陌生的姑姑,我還有機(jī)會(huì)再見到她嗎?來自遠(yuǎn)方的這份病危通知書,沉沉地壓著我的心,此刻再也把持不住了,我將枕頭蓋在頭上,一道眼淚,又滑落下來……
病危通知 篇11
XXX親屬:
內(nèi)科XXXX床住院治療,診斷為XXXX,雖然積極救治但目前病情趨于惡化,隨時(shí)可能危及生命,特下達(dá)病重(危)通知。盡管如此,我們?nèi)詴?huì)采取有效措施積極救治。同時(shí)向您告知:為搶救患者,醫(yī)院不能事先征得您的`同意的情況下將依據(jù)救治工作的需要,使用和采取應(yīng)急救治所必需的儀器設(shè)備和治療段,請(qǐng)予以理解、配合和支持,如您還有其他要求,請(qǐng)?jiān)诮拥健安≈兀ㄎ#┩ㄖ獣焙罅⒓锤嬖V我科。
XXX醫(yī)院XXX分院科室:內(nèi)科
醫(yī)師簽名:XXXX日期:XX年XX月XX日XX時(shí)XX分
親屬∕監(jiān)護(hù)人簽名:XXXX日期:XXX年XX月XX日XX時(shí)XX分
親屬與患者病人的關(guān)系:XXX
身份證號(hào)碼:XXXXXXX
病危通知 篇12
________親屬:
患者_(dá)___性別____年齡____ 床號(hào)____ 病案號(hào)____
診斷為____________現(xiàn)在我院住院治療,雖經(jīng)積極救治但目前病情趨于惡化,隨時(shí)可能危及生命,特下達(dá)病危通知。盡管如此,我們?nèi)詴?huì)積極救治,請(qǐng)予以理解與配合,如您還有其他要求請(qǐng)?jiān)诮拥健安∥Mㄖ獣焙罅⒓锤嬖V我科。
醫(yī)師簽名:____
日期:____年____月____日____時(shí)____分
親屬簽名:____
親屬與患者的關(guān)系:________
身份證號(hào)碼:________
日期:____年____月____日___時(shí)____分
_____________醫(yī)院
食品配送安全應(yīng)急預(yù)案(精品6篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家收集的食品配送應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
食品配送安全應(yīng)急預(yù)案 篇1
為切實(shí)加強(qiáng)后勤處食材配送中心的消防管理,防止和減少突發(fā)火災(zāi)危害,確保食材配送中心生產(chǎn)、物資、設(shè)施和人身安全,結(jié)合食材配送中心實(shí)際,落實(shí)消防安全責(zé)任制,增強(qiáng)抵制火災(zāi)事故的能力,盡力消除或減輕火災(zāi)事故的損失程度,特制定本消防應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能
1、領(lǐng)導(dǎo)組織消防領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:xx。副組長:xx。另成立消防指揮小組,下設(shè)六個(gè)行動(dòng)小組,分別為滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、保障救護(hù)組、物品管理組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組。各自的組成和任務(wù)如下:
2、滅火行動(dòng)組主要任務(wù)是:發(fā)生火情時(shí)能迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,指揮滅火行動(dòng)組和廣大員工進(jìn)行救火。要求:務(wù)必做到召之即來,來則能戰(zhàn),沖得上,救得出。力爭把火災(zāi)消滅在初級(jí)階段,盡力減少或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
3、疏散引導(dǎo)組主要任務(wù)是:迅速組織樓內(nèi)人員從安全通道有序疏散,撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組主要任務(wù)是:利用電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊設(shè)備及時(shí)溝通聯(lián)絡(luò),當(dāng)好滅火救急領(lǐng)導(dǎo)小組的.“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關(guān)鍵的地方,確保滅火指揮機(jī)關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,指揮正確及時(shí)。同時(shí)為即將前來增援的消防部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道,引導(dǎo)其進(jìn)入有利地形,積極配合消防部門進(jìn)行撲救。
5、水電保障與人員救護(hù)組主要任務(wù)是:接警后立即通知工程部斷電、并增大水源壓力。根據(jù)要求,應(yīng)迅速將危重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。確保救火用水和傷員得到及時(shí)有效的救治。
6、物品管理組主要任務(wù)是:對(duì)從現(xiàn)場搶救出的物品進(jìn)行妥善保管,對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復(fù)損壞、丟失。
7、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組主要任務(wù)是:對(duì)現(xiàn)場的情況進(jìn)行認(rèn)真、科學(xué)的分析,根據(jù)滅火小組的批示,靈活調(diào)配,正確指揮救火力量和滅火器具的投入和使用。確保滅火工作忙而不亂,高效有序,以免因人為因素造成人員生命、財(cái)產(chǎn)損失。
二、食材配送中心防火重點(diǎn)部位
A、倉庫、貨架商品、機(jī)器設(shè)備;
B、辦公及生活區(qū)域、勞務(wù)基地;
C、米、面、油等易燃易爆堆放區(qū)域;
三、重大火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)程序
1、每一位員工必須熟記火警電話(119)、校保衛(wèi)處值班室外線:xxx內(nèi)線:xxx。熟悉防火通道及出口位置,熟記滅火器材的使用,在滅火過程中絕對(duì)服從消防中心的指揮。
2、要熟悉自己工作場所的電器設(shè)備的開關(guān)、總閘位置,學(xué)會(huì)如何拉下總閘切斷電源。
3、上下班都要檢查各用電設(shè)備的運(yùn)行情況是否正常,如插座、插頭是否松脫,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)修。
4、不要將垃圾堆放在裝有總閘開關(guān)位置的地方,防止問題出現(xiàn)時(shí)不能及時(shí)到位拉總閘。
5、下班后(晚上)要將已不營業(yè)的場所總閘拉下,以防深夜出現(xiàn)問題無人發(fā)現(xiàn)。
四、消防培訓(xùn)及演練
1、運(yùn)有各種工具、手段,對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育,提高消防意識(shí),明確防火滅火在食材配送中心的重要意義。
2、積極采取外培和內(nèi)培的辦法,加強(qiáng)專、兼職消防人員的培訓(xùn)教育,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。熟練掌握、使用消防器械。
3、根據(jù)生產(chǎn)和季節(jié)特點(diǎn),每年組織一次消防演練,提高實(shí)戰(zhàn)水平。
食品配送安全應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
工程項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)。
1、工地現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
4、協(xié)助公司和上級(jí)部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理。
5、協(xié)助公司及上級(jí)有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施,切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
6、負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作,使各級(jí)人員都受到安全教育,在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門,爭取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。
一、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點(diǎn),特確定以下為可能引起重大事故類別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災(zāi)爆炸;
7、中毒。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則
1、設(shè)消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。
2、工程開工前應(yīng)制定本項(xiàng)目的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。
三、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。
2、項(xiàng)目在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、項(xiàng)目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
7、緊急事故處理結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。
四、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則
1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人,工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知公司總部,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。
五、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
各類事故的預(yù)防
1、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案
物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動(dòng)力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對(duì)機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
(1)物體打擊事故基本安全要求:
①人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。
②安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
③臨時(shí)設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
④邊長小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板封閉,用砂漿固定。
⑤作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
⑥高空安裝起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具,要注意零部件落下傷人。
⑦吊運(yùn)一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。
⑧拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。
⑨高處拆除作業(yè)時(shí),對(duì)拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
2、觸電事故的預(yù)防
觸電事故和其它事故比較,其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10ma時(shí),人體不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10ma時(shí),人體將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時(shí)間的增長將會(huì)產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng),仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此,在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預(yù)防工作,發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理,搶救傷者。
(1)防止觸電傷害的基本安全要求:
根據(jù)安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時(shí)”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。
①用電應(yīng)制定獨(dú)立的施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行敷設(shè),竣工后輸驗(yàn)收手續(xù)。
②一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。
③非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。
④根據(jù)不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
⑤帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。
⑥在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的文或圖形標(biāo)志,提醒人們識(shí)別、警惕危險(xiǎn)因素。
⑦采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。
⑧采用適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)接地措施,將電氣裝置中平時(shí)不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險(xiǎn)。
⑨施工現(xiàn)場供電必須采用tn—s或tt的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng),把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開,通過保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時(shí)存在tn—s或tt兩個(gè)供電系統(tǒng)。注意事項(xiàng)有:
a)在同一臺(tái)變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零,而將另一部設(shè)備做保護(hù)接地。
b)采用保護(hù)接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱(二級(jí))及開關(guān)箱(三級(jí))均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤ω。
c)所有振動(dòng)設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個(gè)接地點(diǎn)。
d)保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合。
e)電動(dòng)設(shè)備和機(jī)具衽一機(jī)、一閘、一漏電、一箱保護(hù),嚴(yán)禁一閘多機(jī),閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查。
f)電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度≯30m。
3、火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防措施
施工需要一定數(shù)量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災(zāi),在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對(duì)鋼筋進(jìn)行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶儲(chǔ)存方法不當(dāng),使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此,加強(qiáng)對(duì)可燃物和易燃易爆物品的'管理,是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生,保護(hù)員工生命安全,企業(yè)利益和國家財(cái)產(chǎn)不受損失的有效措施。
(1)預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施:
①組織措施
a)要建立、健全消防機(jī)構(gòu)。指揮部、項(xiàng)目分部要成立義務(wù)消防隊(duì),并明確指揮部、項(xiàng)目分部的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,負(fù)責(zé)管理本單位的消防安全工作。
b)指揮部、項(xiàng)目分部要加強(qiáng)對(duì)員工、外來工進(jìn)行消防知識(shí)的教育,對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn),提高自防自救能力,每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練。
c)辦公場所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。
d)制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。
②管理措施
a)各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶儲(chǔ)室通風(fēng)要良好,在庫房門口張掛醒目的放火警示標(biāo)志,配備充足有效的滅火器材。
b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。
c)在易燃易爆場所動(dòng)火作業(yè),必須先辦理“三級(jí)”動(dòng)火審批手續(xù),領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人值班,隨時(shí)觀察動(dòng)火情況。
d)嚴(yán)禁對(duì)盛裝過有可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊接。
e)焊接(動(dòng)火)作業(yè)操作人員必須參加勞動(dòng)、消防部門的培訓(xùn),考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時(shí)應(yīng)做到“八不”“四要”、“一清”。
f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神,嚴(yán)禁躺在床上吸煙。
g)倉庫存放物品應(yīng)分類、分堆儲(chǔ)存,甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲(chǔ)存。
h)儲(chǔ)存丙類固體物品的庫房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。
i)庫房內(nèi)設(shè)置的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑管保護(hù),每個(gè)庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨(dú)安裝開關(guān)箱,做到人離斷電,禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置。
j)廚房不準(zhǔn)同時(shí)使用煤氣爐、柴爐和油爐。
(2)發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施:
①發(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報(bào)警,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對(duì)傷者進(jìn)行救治。
②火災(zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時(shí)機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī),盡快把火撲滅。
③在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
④在現(xiàn)場的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。
⑤組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。
⑥及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
⑦發(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打“120”電話求救。
4、中毒事故的預(yù)防監(jiān)控措施
在工程施工中,一般常見的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內(nèi)、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時(shí),必須:保持冷靜;確保自己安全;報(bào)警和電話求援;將患者移離危險(xiǎn)區(qū);實(shí)施第一救援。
(1)防止錳中毒的預(yù)防措施
集中焊接場所,可以采取機(jī)械抽風(fēng)系統(tǒng),即在每個(gè)焊接作業(yè)點(diǎn)上方設(shè)置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經(jīng)過過濾凈化后再進(jìn)行排放。
現(xiàn)場焊接作業(yè)場狹小,流動(dòng)頻繁,每次焊接作業(yè)時(shí)間短,難以設(shè)置移動(dòng)排毒設(shè)備,裝置焊接時(shí)應(yīng)選擇上風(fēng)方向進(jìn)行作業(yè)操作,以減少錳煙塵的危害。
(2)防苯毒的技術(shù)措施有:
1)通風(fēng)不良的車間、地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據(jù)場地大小,采取多臺(tái)抽風(fēng)機(jī)把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。
2)施工現(xiàn)場油漆配料房,應(yīng)改善自然通風(fēng)條件,減少連續(xù)配料時(shí)間,防止苯中毒和鉛中毒。
3)涂刷冷瀝青,凡在通風(fēng)不良的場所或容器內(nèi)涂刷冷瀝青時(shí),必須采取機(jī)械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風(fēng)不抽風(fēng),就會(huì)形成毒氣“滿溢”而無法排出,仍易中毒。
(3)一氧化碳中毒的應(yīng)急措施
凡是含碳的物質(zhì)如煤、木材等在燃燒不完全時(shí)都可能產(chǎn)生一氧化碳。一氧化碳進(jìn)入人體后會(huì)很快與血紅蛋白結(jié)合,形成碳氧血紅蛋白,而且不易解離。一氧化碳的濃度高時(shí)還可與細(xì)胞色素氧化酶的鐵結(jié)合,抑制細(xì)胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境,如燃燒、濃煙,且缺乏良好的通風(fēng)設(shè)備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。
一旦出現(xiàn)上述癥狀應(yīng)立即將病人移到空氣新鮮的地方,松解衣服,但要注意保暖。對(duì)呼吸心跳停止者立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓,并注射呼吸興奮劑,如山梗菜鹼或回蘇靈等,同時(shí)給氧。也可對(duì)昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺,待病人自主呼吸、心跳恢復(fù)后方可送醫(yī)院。
(5)液化石油氣中毒應(yīng)急措施
液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,組成液化石油氣的全體碳?xì)浠衔锞休^強(qiáng)的麻醉作用。但因它們在血液中的溶解度很小,常壓條件下,對(duì)機(jī)體的生理功能無影響。若空氣中的液化石油氣濃度很高,從而使空氣中氧含量減低時(shí),就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐,并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺障礙,接觸高濃度時(shí)可使人昏迷。
對(duì)此類傷員要立即脫離現(xiàn)場,解衣寬帶,保暖,吸氧。使用腦細(xì)胞代謝劑,如細(xì)胞色素c、atp、輔酶a和維生素c、b1、b6、b12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸興奮劑,如可拉明、洛貝林等。
六、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序
本預(yù)案經(jīng)公司安全委員會(huì)會(huì)議通過,有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議通過,由公司重新發(fā)布。
食品配送安全應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,特制定我校食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組成員:
組長:
副組長:
組員:
呼救員:
安全員:
上報(bào)員:
二、工作小組成員職責(zé)分工:
組長:負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長:協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
呼救員:突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速、準(zhǔn)確地向臨近醫(yī)療單位發(fā)出求救信息。
安全員:提供一線的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
上報(bào)員:突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)向上級(jí)教育以及食品安全主管部門報(bào)告。(九華山風(fēng)景區(qū)中心醫(yī)院電話:xxxxxx,九華山風(fēng)景區(qū)教育科電話:xxxxxx,九華山風(fēng)景區(qū)食藥局電話:xxxx)
三、發(fā)生食品安全事故具體處置對(duì)策
1、立即撥打電話120,對(duì)中毒人員急救,同時(shí)向上級(jí)教育主管部門、衛(wèi)生管理部門和市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。
2、組織人員認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查中毒原因,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場嘔吐物,為公安部門及食品藥品監(jiān)督管理局提供第一手資料。
3、立即查封學(xué)校食堂,對(duì)當(dāng)天出售的飯菜留樣進(jìn)行封存,待相關(guān)部門取樣檢測。
四、責(zé)任制度
1、事故報(bào)告制度:必須在事發(fā)5分鐘內(nèi)向?qū)W校報(bào)告,學(xué)校在事發(fā)10分鐘內(nèi)向教育主管部門、食品監(jiān)督管理部門報(bào)告,在事發(fā)半小時(shí)內(nèi)向上級(jí)教育主管部門和市場監(jiān)督管理局報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況。
2、事故追究制度:對(duì)事故有延報(bào)、慌報(bào)、瞞報(bào)或處置不當(dāng),要追究當(dāng)事人責(zé)任,學(xué)校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組須組織力量做好學(xué)生及親屬的'安撫工作,確保不讓事態(tài)擴(kuò)大,任何個(gè)人不得自行散布事故情況信息,造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。
食品配送安全應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,按照“政府負(fù)總責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,以預(yù)防集體性食物中毒事件的發(fā)生,最大限度地減少突發(fā)食品安全事件的危害為目標(biāo),全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將防控工作納入法制化、科學(xué)化的軌道,促進(jìn)本鎮(zhèn)食品市場規(guī)范化運(yùn)行,確保廣大人民群眾飲食安全。
二、組織管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
由鎮(zhèn)政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全工作,根據(jù)食品安全事件預(yù)警和動(dòng)態(tài)變化情況,劃分應(yīng)急等級(jí),并成立應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)在鎮(zhèn)食品安全辦公室(社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦),聯(lián)系電話:58046501(工作日),58041131(夜間及節(jié)假日),根據(jù)事故發(fā)生的輕重啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
按照食品安全事故等級(jí),建立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。指揮部成員以鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組成,其主要職責(zé)是:
1、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處理,指導(dǎo)各種搶救工作。
2、根據(jù)食品安全事故輕重情況,適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,使事故控制在最小范圍,使損失降到最低限度。
3、組織協(xié)調(diào),督促檢查各職能部門、各單位和群眾落實(shí)食品安全搶救措施。
4、貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。
5、負(fù)責(zé)與上級(jí)部門聯(lián)系,溝通信息,上傳下達(dá)。
(三)各有關(guān)職能部門職責(zé)
1、食品安全辦公室:組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展重大食品安全事故應(yīng)急救援工作,配合有關(guān)部門對(duì)重大食品安全事故的查處。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:是食品安全事故的救援機(jī)構(gòu),組織開展對(duì)食品安全事故的搶救工作,按規(guī)定上報(bào)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人員、搶救情況等。
3、經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)查處食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。
4、派出所:協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)做好事故發(fā)生地的治安維護(hù)工作,對(duì)事故嚴(yán)重或造成人員死亡的案件進(jìn)行立案查辦。
5、教委:要建立健全并落實(shí)學(xué)校食堂食品責(zé)任追究制度。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、人數(shù)、搶救情況。并組織搶救工作,配合有關(guān)部門開展對(duì)食物安全事故的調(diào)查工作。
三、事故分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故分級(jí)
按食品安全事故的'性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。
四級(jí)事故(又稱散發(fā)性集體食物中毒事故):是指中毒人數(shù)在0-9人,沒有死亡病例。
三級(jí)事故(又稱一般集體食物中毒事故):是指中毒人數(shù)在10人以上(含10人),30人以下,沒有死亡病例。
二級(jí)事故(又稱重大集體食物中毒事故):是指中毒人數(shù)在30人以上(含30人),100人以下或者1人死亡病例的,或者發(fā)生在學(xué)校的食物中毒事故。
一級(jí)事故(又稱特大集體食物中毒事故):是指人數(shù)在100人以上(含100人),或者有2人以上(含2人)死亡病例的,或者發(fā)生在學(xué)校10人以上(含10人)的,或者發(fā)生在重要活動(dòng)期間、重點(diǎn)場所的食物中毒事故。
(二)實(shí)行主管與分級(jí)響應(yīng)
為科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效地處理事故,鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級(jí),發(fā)展趨勢及控制的程度,及時(shí)將情況上報(bào)上級(jí)政府,由上級(jí)政府根據(jù)事故等級(jí)情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)整響應(yīng)級(jí)別或結(jié)束響應(yīng)。
1、四級(jí)響應(yīng):鎮(zhèn)指揮部根據(jù)中毒情況,決定由何部門牽頭,何部門配合,啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。
⑴牽頭單位主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,其他副職人員應(yīng)迅速組織相關(guān)單位人員、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)趕赴現(xiàn)場,采取有效措施搶救中毒者。
⑵收集、分析事故原因,通報(bào)有關(guān)信息,上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
⑶各相關(guān)部門按相應(yīng)職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé)。
⑷調(diào)查并提出處理相關(guān)責(zé)任人意見。
⑸處理事故發(fā)生的善后工作。
2、三級(jí)響應(yīng):發(fā)生三級(jí)事故后,經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定,啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),在堅(jiān)持四級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取以下措施。
⑴組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行前期處理。
⑵維護(hù)現(xiàn)場,配合食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生調(diào)查。
⑶做好相關(guān)材料,上報(bào)上級(jí)職能部門備案。
3、二級(jí)響應(yīng):發(fā)生二級(jí)事故后,經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定,啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),在堅(jiān)持三級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取以下措施。
⑴迅速上報(bào)上級(jí)職能部門,配合相關(guān)食品安全職能部門調(diào)查處置。
⑵組織工作組進(jìn)駐事故地點(diǎn)開展工作。
⑶各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所擁有的專用急救車輛,統(tǒng)一歸領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部指揮,確保隨叫隨到。
4、一級(jí)響應(yīng):發(fā)生一級(jí)事故后,鎮(zhèn)指揮部要立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),在堅(jiān)持二級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取以下措施。
⑴所有食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。
⑵做好宣傳,平息事態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大等工作;
⑶做好善后工作。
食品配送安全應(yīng)急預(yù)案 篇5
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時(shí)運(yùn)送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、基本原則
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時(shí),要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
四、指揮組織體系
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:李連杰(公司經(jīng)理)
副組長:李朝杰(公司副經(jīng)理、分管安全)
成員:魏國紅
2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。
3.現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
4.應(yīng)急車輛。公司指定閩G——車作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
本公司運(yùn)營車輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
2.及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí),在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的.姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后,將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí),公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作
1.救治和善后處理。及時(shí)開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、事故報(bào)告
1.報(bào)告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。
(1).基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)(設(shè)施名稱)、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;
(2).簡要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3).經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4).原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
(5).控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(6).相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;
(7).報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
九、應(yīng)急保障體系
1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話組長:李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx
副組長:李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx
成員:魏,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
十、預(yù)案演練
重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1.總結(jié)評(píng)估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門。
2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
食品配送安全應(yīng)急預(yù)案 篇6
由于學(xué)校食堂食材配送的特殊性,難免發(fā)生突發(fā)情況。針對(duì)突發(fā)情況,廣州天天生鮮配送公司,利用自身專業(yè)專注優(yōu)勢整理了針對(duì)學(xué)校食堂食材配送突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案。
一、缺貨處理配送
①與學(xué)校溝通協(xié)調(diào)交貨時(shí)間,交貨數(shù)量,交貨批次,盡可能在不影響學(xué)校用餐的前提下通過延遲交貨或者分批交貨達(dá)到滿足學(xué)校需求。
②如學(xué)校急需該產(chǎn)品,應(yīng)通過緊急采購、緊急配送滿足學(xué)校需求。
③及時(shí)和上游生產(chǎn)基地溝通,明確供貨時(shí)間,先把已有貨物送到,再盡快把貨補(bǔ)齊。
二、學(xué)校食堂停電緊急配送
接到學(xué)校停電通知后,不能按時(shí)生產(chǎn)膳食時(shí),利用公司的食品采購資源,準(zhǔn)備簡易便餐并提供相當(dāng)于當(dāng)次餐會(huì)價(jià)的'飲料、水果或面包,保質(zhì)保量送達(dá)目的地,保障學(xué)校食堂按時(shí)就餐。
三、學(xué)校食堂停水緊急配送
廣州天天生鮮蔬菜配送公司與飲用水專賣店簽定供應(yīng)協(xié)議。接到學(xué)校停水通知后,不能按時(shí)生產(chǎn)膳食時(shí),立即運(yùn)送餐飲用水或蒸餾水到學(xué)校食堂;并配合廚師修改菜單,采用不需大量水清洗之食材,修改菜單后需提供給學(xué)校商討確認(rèn)。
四、學(xué)校在制作過程中突然差菜
①專門儲(chǔ)存用于應(yīng)急的食物如:火腿、雞蛋、臘肉、臘腸、干貨等頂上。
②靈活將下一餐菜補(bǔ)上,下一餐再作及時(shí)補(bǔ)充。
五、其他突發(fā)情況,應(yīng)急預(yù)案:
(1)由于交通管制、途中意外事件不能按時(shí)交貨處理:與學(xué)校溝通,雙方在尊重實(shí)事的情況下協(xié)商交貨時(shí)間或由我司配送員或?qū)W校派員購買,所產(chǎn)生的費(fèi)用由我司承擔(dān)。產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí),我司將在2小內(nèi)將有質(zhì)量問題的產(chǎn)品補(bǔ)送給學(xué)校,不收取任何費(fèi)用。
(2)對(duì)于不符合要求的貨物由學(xué)校驗(yàn)貨員提出清退,對(duì)數(shù)量不足或部分退貨的,我司在以不影響飯?zhí)没锸彻?yīng)為前提2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)送。
(3)如學(xué)校原因需臨時(shí)加單處理,公司按要求2小時(shí)送到。
服務(wù)是留住學(xué)校的重要因素,也是提升學(xué)校滿意的關(guān)鍵,廣州天天生鮮蔬菜配送公司深層次地介入每一位學(xué)校的生產(chǎn)、經(jīng)營過程。對(duì)于學(xué)校生產(chǎn)過程中提出的任何工作要求,我們會(huì)盡全力去為學(xué)校排憂解難。
(4)對(duì)于學(xué)校要求合同外的協(xié)議產(chǎn)品,如非我公司常備產(chǎn)品,我們將會(huì)通過生產(chǎn)廠家或行業(yè)協(xié)會(huì)等渠道進(jìn)行資源調(diào)配,在2小時(shí)內(nèi)指定專人專車送到。我公司對(duì)于臨時(shí)協(xié)議產(chǎn)品價(jià)格遵守市場規(guī)則,保證低于市場同期批發(fā)價(jià),在產(chǎn)品調(diào)配過程中產(chǎn)生的所有費(fèi)用均由我公司承擔(dān)。